Причини, предпоставки, основни етапи на Английската буржоазна революция. Предистория на Английската буржоазна революция от 17 век Историческа предистория на Англо-буржоазната революция

Предпоставките за Английската буржоазна революция са икономическата и политическа криза в Англия през 17 век.

Икономическа криза:

Фехтовка.

Въвеждането на нови задължения от краля без разрешението на парламента.

Монопол на краля върху производството и продажбата на определени стоки в страната.

Незаконни такси.

Монополна търговия.

Нарастващите цени.

Разстройство на търговията и индустрията.

Засилване на емиграцията.

Политическа криза:

Смяна на управляващата династия.

Конфронтация между крал и парламент.

Присвояване.

късогледа външна политика.

Женитба на Чарлз I с католичка.

Разпускане на парламента от Чарлз I.

Преследване на пуританите.

Затягане на цензурата

Етапи:

Граждански войни. Промяна на формите на управление (1640-1649)

начален етап (1640-1642). Извършва се революция. органи. King out. b. свиква парламент във връзка с възкресението. в Шотландия. Парл-т се обяви за Дълги (постоянно работещи) - нач. революционен Краят на етапа е отказът на краля да приеме „Великия. Ремонстрация“ относно безплатното. търговия и реформа на църквата и опитът на краля да извърш. контраревол. преврат и арест на лидера. опозиции);

1642 - 1647 (1-ва гражданска война: началото на войната между краля и парламента. Краят на етапа - публикуването от парламента на нови заводи, които не решават кръста. аграрни проблеми. Нов взрив на хора. недоволство );

1647 - 1648 (от b-by за задълбочаване на rev-ii до началото на 2-рата гражданска война);

1648 - 1649 (2 гражданска война. Краят на етапа - унищожаване на властта на краля и Камарата на лордовете и обявяване на Англия за република);

Републиканско правителство (1650 - 1653)

1649 - 1653 (приемане на к-ии и политиката на републиката. Край - Криза на републиката поради нейната антидемократична политика, икономическа криза);

Военна диктатура - протекторат Кромуел (1653-1658).

1653 - 1659 (създаване на протектората Кромуел, което разпръсна Дългия парламент и свика Малкия парламент. Край на етапа: смъртта на Кромуел предизвика криза в протектората);

Възстановяване на монархията (1659 - 1660).

1659 - 1660 (Възстановяване на монархията. Опитите на генералите да установят военен диктатор. Свикване на Конвента, който отново покани краля. Падането на републиката). покана за престола на Чарлз II Стюарт (син на Чарлз I, екзекутиран през 1649 г. по решение на парламента на Чарлз I) - връщане към старото на по-висока основа (установяване на първоначално дуалистичен, а след това - до началото на 18 век - конституционна, парламентарна монархия).

Резултати: Това е буржоазно. рев-ия (ръка в рев-то при буржоа-ии). Характеристика: съюз буржоазен. и нови. ярд-ва; дем слабост. движение (населението не се обедини: радикално. Крилото защитава интересите си: възстановява п/ограда и др.).

Решено главно. екв. проблем: буржоазията получава буржоазно аграрно законодателство; премахване на феодалната система. собствени: благородници. земевладелец превърнати в собственост на буржоазно-правно съдържание. Започва бурен район на капитала (отслабена държавна опека над ек-кой; свобода на конкуренцията и мерки за защита) и колонии. империя. Постигане на компромис между висшата буржоазия. и наемодатели (образи на класическия вариант на двупартийната система: тори и уиги). Бързият разцвет на науката, к-ри. Опасни примерен английски. rev-ii за в бъдеще. съдбата на феод. Европа.

В края на май 1628 г. английският парламент представя на крал Чарлз I законопроект, наречен Петиция за правата, документ, потвърждаващ древните права и свободи на неговите поданици. Той съдържаше протест срещу многобройните нарушения от страна на монархическото правителство на правата и свободите на гражданите, защитени от британския закон от ранното Средновековие. Проявите на монархическия произвол са: принудителни парични заеми от населението, арести без съд и следствие, създаване на наказателни военни съдилища и незаконни военни лагери за издръжка на цивилното население. Въпреки заплашителната реч на краля в парламента, Камарата на общините, представляваща интересите на средните и дребните земевладелци, както и на богатите граждани, повдигна въпроса за възстановяване на правата на нацията, нарушени от кралската воля. Парламентът не търси никакви нововъведения. Той искаше само кралско потвърждение на старите права на нацията, „за да не посмее никакво зло да ги нападне“. Кралят се опита да се намеси в обсъждането на петицията и заплаши да разпусне парламента. Той дори обеща да се въздържа от нарушаване на древните наредби в бъдеще, въпреки че беше възмутен от оспорването на правото му да арестува хора без съд. Въпреки това петицията беше одобрена както от Камарата на общините, така и от Камарата на лордовете, представляващи аристократичния елит на кралството. Нуждаейки се от средства за войната с Франция и изправен пред отказа на Камарата на общините да отпусне пари за оборудване на флота преди одобрението на петицията, кралят беше принуден да се оттегли. На 7 юни 1628 г. той одобрява Петицията за правата, която става закон. Текстът на документа е отпечатан в огромен тираж за разпространение сред хората. В Англия настъпи всеобщо веселие. И едва тогава Камарата на общините даде на краля субсидия за военни нужди.

Повод за възникването на този конфликт е случаят с петима рицари, които отказват да платят на държавната хазна паричните суми по принудителен заем, обявен от Тайния съвет през есента на 1626 г. Те мотивират отказа си с факта, че колекцията е назначена без съгласието на парламента. На 27 октомври 1627 г. рицарите отказници са хвърлени в затвора. Подобни мерки са предприети и преди от царските власти срещу други лица, които отказват да дадат заем, но те по правило приемат смирено затвора или подават смирена молба до краля за освобождаване с признание за вината си. И царят ги освободи. Гореизброените рицари обаче решиха да постигнат освобождаване от ареста не по кралска милост, а въз основа на действащото законодателство на Англия.

Камарата на лордовете реши да въведе под кралския прерогатив, основан на общото право и уставите на Англия, допълнителна основа под формата на божествен закон. Членовете на Камарата на общините отхвърлиха предложенията на лордовете. Те видяха в тях опасна тенденция да се бърка обикновеният прерогатив на краля с неговите абсолютни и божествени прерогативи. По-приемлив за Камарата на общините се оказа друг начин за премахване на разкритата несигурност на общото право и уставите - приемането на специален закон, който да потвърди и изясни членовете на Магна Харта и шест устава, приети по време на управлението на Едуард I и Едуард III. Негово Величество заявява, че възнамерява да защитава личните свободи и правата на собственост на своите поданици, че ще управлява „в съответствие със законите и уставите на това кралство“. В отговор на това съобщение Камарата на общините прие на 3 май специално обръщение към краля, в което се казва, че долната камара на парламента има пълно доверие в думите и обещанието на Негово Величество. Въпреки това парламентаристите заявяват на краля, тъй като незаконни действия често се извършват от министри, няма по-добър начин да „вдъхновите потиснатите души на вашите предани поданици към жизнерадостната подкрепа на Величеството“, отколкото да приемете закон за техните права и свободи . В резултат на това на 6 май 1628 г. Камарата на общините решава да постави исканията си под формата на петиция за права. 2 юни 1628 г. Петицията за правото, одобрена от двете камари на английския парламент, е прочетена на Чарлз I. Петицията влиза в сила на 7 юни 1628 г. - приета е от парламента.

В петицията са документирани исканията на опозицията:

Срещу незаконни „без общо съгласие, дадено с акт на Народното събрание, данъци и други такси“;

Против незаконните произволни арести „срещу законите и свободните обичаи на царството“; -срещу нарушения на процедурата Habeas Corpus, позволяващи задържане на субекти без обвинение;

Голяма ремонстрация - акт, който представлява списък със злоупотреби с кралската власт, прехвърлен на краля на Англия Чарлз I Стюарт от английския парламент на 1 декември 1641 г., но приет от Камарата на общините на 22 ноември същата година, по време на Дългия парламент. Смята се за един от най-важните документи от първия етап на Английската революция, предшестващ началото на Гражданската война.

Документът се състои от 204 члена, които изброяват злоупотребите с кралската власт. Сред подписалите се бяха такива добре известни политически фигури като Джон Пим, Джордж Дайби), Джон Хампдън и изгряващият Оливър Кромуел. Изразявайки икономическите интереси на буржоазията и новото благородство, „Великата ремонстрация“ изисква частната собственост да бъде защитена от претенциите на короната, свободата на търговията и предприемачеството и прекратяване на финансовия произвол. Той също така съдържаше изискване кралят отсега нататък да назначава само онези служители, на които парламентът има основание да се довери.

Освен това подписалите изложиха лицемерни клаузи за прекратяване на религиозното преследване - и сами поискаха всички епископи да бъдат изключени от парламента. И също така - упорито призоваваше Чарлз I да започне да продава земя, конфискувана от ирландските бунтовници (католици). Текстът на документа не съдържа директни обвинения срещу краля, но една от точките изисква парламентът да получи правото да налага вето върху решенията на монарха. Големият протест беше приет с мнозинство от само 11 гласа.

След като получи документа, Чарлз I направи пауза. Членовете на парламента започнаха да разпространяват текста на „Голямото възражение“, без да чакат официалния отговор на краля. На 23 декември царят дава балансиран и мъдър отговор, като подчертава по-специално:

че не може да изгони епископите от парламента, защото не вижда вина в никой от тях,

и че няма да започне да продава ирландски земи до края на войната с бунтовните поданици и подписването на капитулацията им.

В резултат на това помирението между парламента и краля не дойде, което доведе до допълнителна криза в английската държава.

3. независима република. През февруари 1649 г. кралската титла е премахната. Англия е обявена за република. През март 1649 г. Камарата на лордовете е премахната. Камарата на общините е обявена за върховен законодателен орган.

Държавният съвет, който се състои от 40 души, става върховен изпълнителен орган на властта.

Задачите му са: а) да противодейства на възстановяването на монархията; б) осъществява контрол върху въоръжените сили; в) налагат данъци; г) взема мерки за развитие на търговията; д) ръководи външната политика на държавата. Държавният съвет отговаряше за дейността си пред Камарата на общините. През този период има по-нататъшна борба за власт и влияние на Кромуел и неговите поддръжници. Това беше улеснено от успеха на републиканската армия в мерките за умиротворяване в Ирландия и Шотландия, както и от разширяването на търговията, промишлеността и навигацията.

Но след установяването на републиката социалната борба не отслабва. Положението на новата република беше много трудно. Тя беше изправена пред трудни задачи, които трябваше да бъдат решени в условията на тежък упадък и разстройство на икономическата дейност, непрекъснато нарастващи противоречия в тях и цяла поредица от най-сериозни опасности, които заплашваха младата буржоазна държава отвън. За укрепване на новата политическа система е необходимо тя да бъде защитена от посегателствата на старите безсилни феодални сили, действащи в страната и извън нея. От друга страна, новите владетели на Англия, за да запазят властта в ръцете си, трябваше да отклонят заплахата за господството си от народните маси, които не можеха да бъдат доволни от буржоазна република, освен това лишена дори от тези характеристики на демокрацията, които вече бяха изтъкнати от представители на радикални политически движения в революциите - изравнители и копачи. Независимият армейски елит и офицери, както и подкрепящите ги сили, които успяха да спечелят власт и богатство по време на революцията и бяха доволни от извършените трансформации в страната, бяха ревностни противници на продължаването на революцията и прехвърлянето на дори и малка част от властта им на хората. Те бяха точно толкова реакционни, колкото и презвитерианците преди тях. Така републиката се „озова между два огъня”: надигнатите глави роялисти и жадуващите за реформи нивелири и копачи, способни да поведат масите.

За левелерите провъзгласяването на република е началният етап за задълбочаване на промяната. Левелерите бяха идеолозите на революционната дребна буржоазия и защитаваха принципите на буржоазната демокрация, отразявайки в това отношение интересите на широките маси на английския народ: селяните, занаятчиите, селските и градските „нисши класове“ и масата на войници. В своите многобройни брошури и политически документи те подлагат независимата република на остра критика, пропита с демократичен радикализъм и дух на масите. На първо място левелерите се бориха за приемането на конституция от Англия. Те нарекоха своя вариант „Народен договор“ и го представиха на офицерското събрание, където беше подложен на значителни изкривявания и основните точки от програмата бяха освободени. Влиянието на левелерите върху армията, състояща се от селяни и занаятчии, продължава да нараства. При тези условия лидерите на независимите, разчитайки на армейския елит, прибягват до установяване на диктаторски режим, което води до провъзгласяването на „протекторат“.

Протекторатът на Кромуел и „инструментът за контрол“. Английското общество от 17 век. все още не е узрял за републиканска форма на управление. Монархическите традиции бяха твърде силни. Това е причината за слабостта и предстоящата смърт на Републиката.

През декември 1653 г. в Англия е въведена конституция, изготвена от съвет на армейски офицери. Наричан е „Инструмент за контрол“ и осигурява военната диктатура на Кромуел. Законодателната власт е съсредоточена в ръцете на лорд-протектор и еднокамарен парламент. Имущественият ценз, установен за участие в избори, беше 100 пъти по-висок от съществувалия преди революцията.

Върховната изпълнителна власт е на лорд-протектор, заедно с Държавния съвет, който се състои от не по-малко от 13 и не повече от 21 членове. Назначаването на съветниците зависеше от лорд-протектора. Между сесиите на парламента лорд-протекторът командваше въоръжените сили, осъществяваше дипломатически отношения с други държави и назначаваше висши служители. Той също имаше право на суспензивно „вето“ върху законите, приети от парламента. Конституцията изрично обявява Кромуел за пожизнен лорд протектор.

Скоро Кромуел спря да свиква парламента, той назначи членовете на Държавния съвет по свое усмотрение. Местната администрация е поверена на главните генерали от армията на Кромуел, които са начело на областите.

Следователно „Инструментът за контрол“ консолидира режима на еднолична власт по отношение на широчината на правомощията, съответстваща на монархията. Оттогава започва обратното движение от републиката към монархията. След смъртта на Кромуел (1658 г.) остатъкът от Дългия парламент се обявява за основател и през 1660 г. издига на трона Чарлз II, син на екзекутирания крал. Представители на буржоазията и новото благородство принудиха Чарлз II да подпише Бредската декларация. В него царят обещава: а) да не преследва всеки, който се бори срещу царя през годините на революцията; б) запазват свободата на съвестта за всички поданици; в) да отнесе всички спорове относно земя към преценката на парламента (по този начин онези промени в използването на земята, които са извършени по време на революцията, са поставени под защитата на парламента).

Тези обещания обаче бяха нарушени. Възстановяването на монархията е съпроводено с възраждане на стария ред. Камарата на лордовете, Тайният съвет и Англиканската църква бяха възстановени в стария си вид. Революционерите са били преследвани и презвитерианците са били преследвани. Именно Ламбърт и неговите помощници съставят т.нар. „Инструмент на управление“ - новата конституция на английската държава (приета на 16 декември 1653 г.), според която е създаден избран еднокамарен парламент, свикван на всеки три години, членове на Държавния съвет, назначени за цял живот и лорд-протектор като ръководител на законодателната и изпълнителната власт. Върховната изпълнителна власт е на лорд-протектор, заедно с Държавния съвет, който се състои от не по-малко от 13 и не повече от 21 членове. Назначаването на съветниците зависеше от лорд-протектора. Между сесиите на парламента лорд-протекторът командваше въоръжените сили, осъществяваше дипломатически отношения с други държави и назначаваше висши служители. Той също имаше право на суспензивно „вето“ върху законите, приети от парламента. Конституцията изрично обявява Кромуел за пожизнен лорд протектор. Скоро Кромуел спря да свиква парламента, той назначи членовете на Държавния съвет по свое усмотрение. Местната администрация е поверена на главните генерали от армията на Кромуел, които са начело на областите. Следователно „Инструментът за контрол“ консолидира режима на еднолична власт по отношение на широчината на правомощията, съответстваща на монархията. Постът на лорд протектор, не диктатор, а първият служител на Британската общност (републиката), в която бяха включени завладените Шотландия и Ирландия, беше, разбира се, предложен на Кромуел.
4. До края на 50-те години на XVII век. режимът на военна диктатура започва да среща опозиция, както отдясно, така и отляво. Роялистите мечтаеха да възстановят монархията. Републиканците също не са доволни от новата форма на управление, която почти не прилича на републиканското.През 1659 г. остатъкът от Дългия парламент се обявява за основател на властта.

На 25 април новоизбраният парламент, в който презвитерианците и роялистите спечелиха мнозинството, покани Чарлз да заеме трона на трите кралства. В същото време Камарата на лордовете беше възстановена в предишния си състав. На 29 май 1660 г., на своя тридесети рожден ден, Чарлз II триумфално се завръща в Лондон и е провъзгласен за крал.

и старата конституционна монархия, провъзгласяваща Чарлз II Стюарт за крал на Англия. Възстановяването на монархията включва възстановяване на предишната избирателна система, структурата на парламента и някои държавни органи. За да запазят собствената си сигурност и резултатите от революцията, новото благородство получи от Чарлз II подписването на Декларацията от Бреда, където кралят обеща редица политически гаранции:
ü амнистия за участниците в революцията;
ü предоставяне на свобода на религията (с изключение на католическата);
ü Запазване за новите собственици на роялистки земи, конфискувани по време на революцията, короната и църквата.
Утвърдил се на трона, Чарлз II забрави за тези обещания. Участниците в революцията започват да бъдат преследвани. Труповете на Кромуел и други участници в революцията бяха изхвърлени от гробовете и окачени на бесилото. Англиканската църква е обявена за държавна религия, а пуританите отново са преследвани. Стюартите правят опит да върнат на феодалния благородник и църквата земите, конфискувани по време на революцията. Но срещат откритата съпротива на новите собственици - буржоазията и шляхтата, опитът е неуспешен. Това свидетелстваше за факта, че основните социални промени, предизвикани от революцията, не бяха променени. Страната следва капиталистическия път на развитие и монархията трябваше да се адаптира към това. Различията между управляващите класи отново превръщат парламента в център на политическата борба.
През 70-те години на XVII век. в английския парламент постепенно се оформят 2 политически партии: тори и уиги (първоначално с псувни прозвища: виг - на шотландски - подквасено мляко; тори - уличен крадец в Ирландия). Торите бяха привърженици на укрепването на кралската власт и Англиканската църква. Социалната база на партията беше земевладелската аристокрация - старото феодално благородство. Вигите, разчитайки на новото благородство и буржоазията, се застъпиха за запазване на конституционна монархия със силна парламентарна власт. По време на управлението на Чарлз II торите доминират в английския парламент.

Друг закон, който по-късно се превръща във важен елемент от буржоазно-демократичното право, е приет през 1679 г. с Habeas Corpus Act. Пълното му име е „Законът за по-добро гарантиране на свободата на субекта и за предотвратяване на лишаването от свобода отвъд моретата“ (т.е. извън Англия). Съгласно този закон съдиите бяха длъжни по жалба на лице, което смята ареста си или ареста на някой друг за незаконосъобразен, да поискат спешно представяне на арестуваното лице пред съда за проверка на законността на ареста или за съдебен процес. ; задържането на обвиняемия в затвора може да се извърши само след представяне на заповед, в която се посочва причината за задържането. Приемането му се дължи на факта, че през 1679 г. крал Чарлз II разпуска стария парламент и обявява нови избори. По това време две партии вече са били напълно формирани - торите и вигите. Вигите, които получиха мнозинство в новия парламент, приеха този акт, страхувайки се от репресии, тъй като бяха в опозиция на краля.

Законът за habeas corpus от 1679 г. се състои от 21 члена.

Никой свободен човек не може да бъде затворен без заповед за habeas corpus, с която съдията нарежда личността (букв. тяло, корпус) на обвиняемия да му бъде предадена.

5. "Славна революция" - възприетото в историческата литература наименование на държавния преврат от 1688-1689 г. в Англия (отстраняването от престола на Джеймс II Стюарт и провъзгласяването на Уилям III Орански за крал), в резултат на което са ограничени правата на короната.

В края на 1670г. парламентарната опозиция в Англия се оформя в партията на вигите, а привържениците на краля се наричат ​​торите. Първият разчита на благородството и буржоазията, докато вторият се опира на старото феодално благородство, кралския двор и чиновниците.

При Джеймс II (1685-1688) феодално-абсолютистката реакция срещу опозицията придобива най-свиреп характер. Общият страх за тяхната безопасност накара дори значителна част от торите да се отдръпнат от краля. Лидерите на опозицията подготвят заговор за изгонването на Джеймс и поканата на щатхолдера на Холандия Уилям Орански на английския престол. Организаторите на преврата разчитаха на факта, че Уилям Орански няма да претендира за надмощие над парламента, а освен това поканата му на трона ще осигури съюза на Англия и съюза с Холандия срещу Франция. Въпреки ограничения характер на преврата от 1688 г., той е важен за последващото развитие на английския капитализъм. Установяването на конституционна монархия означава реален достъп до властта за едрата буржоазия и буржоазното благородство. За имуществените класи на Англия "Славната революция" от 1688 г. наистина направи много, предоставяйки им възможността за неограничено натрупване на капитал за сметка на народните маси на самата Великобритания и чрез грабежа и безмилостната експлоатация на населението от многото си колонии. Основният резултат от преврата - укрепването на конституционната монархия - съответстваше на нуждите на буржоазния прогрес в страната, означаваше прехвърлянето на върховната власт на парламента, в чиито ръце бяха съсредоточени законодателни и частично изпълнителни функции, ограничени от краля . С окончателното премахване на абсолютизма превратът консолидира в политическата сфера успехите на революцията от средата на 17 век.
Основни конституционни актове. След преврата парламентът прие серия от законодателни актове, които формализираха конституционната монархия в Англия. Първият конституционен закон на Англия от разглеждания период е "Бил за правата" от 1689 г., който значително ограничава кралската власт в полза на парламента. Основните му точки бяха следните:
принципът на парламентарното върховенство. На краля беше забранено без съгласието на парламента да спира действието на законите и да прави изключения от тях (чл. 1-2).
ü забрана за събиране на такси в полза на короната без съгласието на парламента (чл. 3).
ü беше забранено набирането и поддържането на армията в мирно време без разрешението на парламента (чл. 6).
ü изборите за народни представители са обявени за свободни (чл. 8), а свикването на парламента е доста често (чл. 13).
ü свобода на словото и дебат в парламента, забранено е преследването за говорене (чл. 9).
Друг важен конституционен закон е "Указът за организацията" от 1701 г., който бележи началото на установяването на нови принципи на буржоазното държавно право. На първо място това е:
ü Принципът на приподписването, според който акт, издаден от краля, се счита за недействителен, ако не е приподписан от съответния министър (член на Тайния съвет) (чл. II). В тази връзка нараства политическата роля на министрите, които могат да бъдат държани отговорни пред парламента, което поставя началото на формирането на принципа на "отговорното правителство".
ü Принципът за несменяемост на съдиите. Установено е, че съдиите могат да изпълняват задълженията си, докато „стига да се държат добре". Отстраняването им от длъжност може да стане само по предложение на двете камари на парламента (чл. II).
Освен това „Деятът за диспенсация“ определя реда на наследяване, според който английският трон може да бъде зает само от лице от англиканската вяра.
Така в Англия, в резултат на революцията от 1640-1660 г. и дворцовия преврат от 1688 г., абсолютизмът беше окончателно погребан и конституционната монархия беше твърдо установена. „Декларацията за правата“ и „Заповедта за освобождаване“ поставиха основите на важни институции на буржоазното конституционно право:
ü принципът на върховенството на парламента в законодателната сфера;
принципът на "държавната отговорност";
ü принципът на "несменяемост на съдиите".
Тази формула означаваше премахването на старата формула, според която съдиите изпълняваха задълженията си „докато царят пожелае“. Промените в политическата сфера дадоха тласък на развитието на капитализма, осигурявайки свободата на действие на буржоазната класа и проправяйки пътя за индустриалната революция от 18 век.

6. Реформи на местното самоуправление и съдилищата. До 1835 г. в градовете на Англия се запазва старата система на местно управление, оформила се през Средновековието. В интерес на индустриалната буржоазия веднага след първата избирателна реформа е извършена и реформа на градското самоуправление. Съгласно закона от 1835 г. градската администрация е прехвърлена на избрани градски съвети. В изборите могат да участват всички данъкоплатци - домакини и наематели на апартаменти от двата пола. Градският съвет избра кмет на града за една година. Общинската реформа обаче не засяга управлението на окръзите, което означава още един компромис с поземлената аристокрация, която запазва контрола върху провинцията в свои ръце.

През XVIII-XIX век. заедно с еволюцията на формата на управление и политическия режим настъпиха промени в държавното устройство на страната. След официалното оформяне на така наречените съюзи с Шотландия (1707) и Ирландия (1801), английският парламент разшири властта си върху цялата територия на Британските острови. Тези региони получиха определен брой места за своите депутати в британския парламент. Освен това Шотландия запазва собствената си правна и съдебна система, както и презвитерианската църква. C l801, държавното образование се нарича Обединено кралство Великобритания и Ирландия.

Реформата на местното управление в Англия през 1835 г. променя управлението само в градовете, оставяйки графствата сами. Тази задача беше изпълнена с реформата от 1888 г., поставяйки основите на системата на местно управление, която продължи в Англия през следващия век. Подобни представителни органи - съвети - бяха създадени за градовете и окръзите. В същото време цялата предишна система от окръзи беше ревизирана и най-големите градове бяха отделени в независими окръзи. На окръжните съвети бяха дадени административните правомощия на мирови съдии. Реформата не променя управлението на енорийско ниво, но през 1894 г. е приет закон, който лишава енорийските съвети от правото да разглеждат нецърковни въпроси. За решаването им в енориите бяха създадени енорийски събрания, които можеха да избират енорийски съвети в големите населени места. Създадената система от органи на самоуправление се отличава със значителна независимост и липса на "административна опека" от централната власт, което се превръща в характерна черта на английския модел на местно управление, което го отличава от континенталния (френски).

В края на XIXв. беше извършена важна реформа на съдебната система. Серия от действия 1873-1876. и 1880 г. относно Върховния съд и апелативната юрисдикция, разделението на висшите съдилища на Англия на съдилища на „общото право“ и съдилища на „правосъдието“, което се е развило през феодалната епоха, е премахнато. Новата структура на висшите съдилища предвижда използването на процесуалните правила и на двата английски "клона" на прецедентното право. Създаден, за да замени бившите централни съдилища, Върховният съд се състоеше от две отделения:

Върховният съд, който от своя страна беше разделен на отделения (канцеларски, кралски състав и т.н.), и Апелативният съд за граждански дела. В същото време продължават да съществуват съдилищата за присъди, формирани от съдии от Върховния съд, както и по-долните съдилища - тримесечни сесии, магистратски съдилища и окръжни съдилища, създадени в средата на 19 век. само за граждански дела. Специално място зае Централният наказателен съд в Лондон („Олд Бейли“), който беше съдът на присъдите за Голям Лондон. Този съд включваше лорд-канцлера и кмета на лондонското сити.

Модернизация на политическата система на Великобритания през 19 век. завършва по този начин с установяването на господстващата позиция на парламента в отношенията с правителството и превръщането на парламента в орган, който определя текущата политика на държавата (втората третина на 19-ти - края на 19-ти век). Системата на отговорно управление стана основата на "Уестминстърския модел", който послужи като модел за държавната система в много страни по света.

10. Причината за прехода. Конфедерация със слабо правителство не отговаряше на нуждите на развитието на капитализма, което се нуждаеше от силно централно правителство, способно да преодолее политическата и икономическа разединеност на отделните държави, централизирано управление на външната търговия и търговията между държавите, преследване на единни митници политика и др. Създаването на такова правителство е продиктувано и от външнополитически съображения – необходимостта от повишаване на международния престиж на новата държава.

Разрешаването на този въпрос се ускорява от изострянето на класовата борба в щатите след края на войната за независимост. От победата над Англия и вътрешната контрареволюция широките народни маси не спечелиха нищо. Значителна част от дребните фермери се оказват в дългово робство на лихварите. Затворите се напълниха с длъжници, земеделските земи бяха разпродадени за дългове и т.н.

В няколко щата избухват въстания, най-яростното от които е въстанието на бедните, водено от Даниел Шейс в Масачузетс (1786-1787). Тези въстания, потушени с голяма трудност, показаха на управляващите класи необходимостта от силно централно правителство, способно да държи масите в подчинение.

Федералистите - бизнесмени, големи търговци, защитаваха идеята за силно федерално правителство, имаха ясен план за изграждане на политическа система. Най-известният федералист е вторият президент на САЩ Джон Адамс. Той се застъпва за финансовата независимост на федералното правителство, но не е съгласен с икономическата програма на Александър Хамилтън, която поставя дълговете на всички щати, натрупани по време на войната, върху федералния център. За да изплати възникващия национален дълг, Хамилтън предложи създаването на национална банка.

Най-видните общественици от онова време се оказаха в лагера на федералистите. В Ню Йорк кампанията за ратификация беше белязана от публикуването на The Federalist, поредица от изключителни есета, написани от Мадисън, Хамилтън и Джей през есента и зимата на 1787-88 г. Националните вестници гледаха предимно на новото правителство. Ораторите федералисти упрекваха опонентите си за ограничената им перспектива. Конституцията заслужаваше обща подкрепа само защото осигуряваше на бъдещите американци достойно представителство - така наречените "естествени аристократи", хора с повече разбиране, умения и обучение от обикновения гражданин. Федералистите настояха, че тези талантливи лидери могат да споделят и представляват интересите на цялото население. Те няма да бъдат обвързани с егоистичните нужди на местните общности.

Антифедералистите застъпиха идеята за Бил за правата и минимална намеса на федералното правителство в държавните дела. Те виждаха предназначението му само в международни дейности. За разлика от федералистите, те нямаха план за организиране на ново правителство. Повечето от тях са били земеделци и дребни търговци. Антифедералистите се противопоставиха на авторитарното национално правителство, страхувайки се, че то може да отнеме правата им, включително правото на живот, свобода и търсене на щастие. Броят на привържениците на антифедералистите беше малко по-висок от този на федералистите. Подобно на крайните републиканци, които съставиха първите щатски конституции, антифедералистите изпитваха дълбоко недоверие към политическата власт. По време на дебата за ратификацията те предупредиха, че държавни служители, след като бъдат избрани, ще използват позицията си, за да разширят властта си, вместо да работят в обществен интерес.

12. Конституцията на САЩ установява републиканска форма на управление, основана на теорията за разделението на властите.

Законодателната власт е поверена на Конгреса, състоящ се от две камари: Камарата на представителите (избирана за период от две години чрез преки избори) и Сената. Сенатът се избира от законодателните органи на щатите и този ред се запазва до 1913 г., когато сенаторите започват да се избират от самите жители на щатите чрез преки избори (17-та поправка на конституцията) за период от шест години с подновяване на Сената с 1/3 на всеки две години. Законопроект, приет от едната къща, трябва да бъде одобрен от другата. Конгресът на САЩ има право да приема закони по всички въпроси от юрисдикцията на федерацията.

Конституцията на САЩ предвижда създаването на силна изпълнителна власт, която е поверена на президента, избиран за четири години чрез непреки избори (чрез избирателна колегия, избирана пряко от избирателите в щатите). Той можеше да бъде преизбран, но първият президент на САЩ Д. Вашингтон създаде прецедент: никой президент не трябва да бъде избиран за повече от два последователни мандата.

Федерацията отговаряше за:

установява и събира мита и данъци;

да сече монета;

дават заеми;

да регулира вътрешната (между държавите) и външната търговия;

създават съдилища;

обявяване на война и сключване на мир;

набират и поддържат армия и флот;

управлява външни отношения.

13. Законодателите разбраха, че повечето американци искат да видят в конституцията преди всичко гаранция срещу всяко посегателство на държавните органи върху техните права и свободи.
От това изхожда Д. Мадисън, който има решаващ принос за подготовката на конституционните поправки към държавните събрания през 1789 г. и одобрени от тях през 1789 - 1791 г., станали известни като Закона за правата.
* Основната идея, залегнала в тях, беше признаването на недопустимостта на приемането на каквито и да било закони, които нарушават свободата на гражданите: свобода на религията, свобода на словото и печата, мирни събрания, право на обжалване пред правителството с искане за спиране на злоупотребите (Член I).
* Беше провъзгласено правото на притежаване и носене на оръжие (чл. 2).
* В мирно време беше забранено на войниците да остават в частни къщи без съгласието на техните собственици (чл. 3).
* Задържане на лица, претърсване, изземване на вещи и книжа без законово обосновани разрешения, издадени от съответното длъжностно лице, беше признато за недопустимо (чл. 4).
* Никой не може да бъде преследван по друг начин освен по решение на съдебни заседатели, с изключение на случаите, възникнали в армията. Никой не може да бъде подложен на повторно наказание за едно и също престъпление, да бъде лишен от живот, свобода, собственост без съд (чл. 5).
* Наказателните дела трябва да се разглеждат от съдебни заседатели. Обвиняемият има право на очна ставка със свидетели, които свидетелстват не в негова полза, има право да призовава свидетели от своя страна и да прибягва до съвета на адвокат (чл. 6).
* Суровите и необичайни наказания бяха забранени (ст. 8).
* Като общ принцип беше установено, че правата, посочени в конституцията, включително законопроекта от 1791 г., не трябва да отнемат от всички други права и свободи, „оставащи собственост на народа“ (ст. 5) и неразривно свързани с него . Друга, не по-малко важна, „истината, която не е представена от конституцията на Съединените щати и не е отнета от щатите от нея, принадлежи на щатите или на народа“ (чл. 10).
В комбинация с тези разпоредби Конституцията на САЩ стана още по-прогресивна. Създадена е, както показа последващата история, най-оптималната версия на политическата система за Съединените щати.
Законът за правата от 1791 г. беше една от първите поправки на конституцията на САЩ, направи огромна промяна в развитието на демократичните институции на буржоазната държава.

15. Причини за новия курс на Рузвелт

От 1929 до 1932 г. се наблюдава сериозен спад в производството, който приема глобални размери: броят на безработните в индустриалните страни възлиза на 1/5 до 1/3 от всички трудоспособни. Всеобхватната криза по-късно е наречена Голямата депресия.
До началото на 30-те години. производството в страната спадна наполовина, националният доход с 48%, 40% от банките фалираха, безработицата достигна безпрецедентен мащаб в историята на тази страна - всеки четвърти работник и служител беше безработен, разорените вложители и брокери често се самоубиваха. Безработните и бездомните запълниха пустеещите места в центъра на града с селища хамбари. Администрацията на президента Х. Хувър се надяваше на спонтанно преодоляване на кризата и разчиташе на здравите сили на обществения организъм - частната инициатива, свободната конкуренция и митническите бариери. На държавата е отредена ролята на независим арбитър в борбата на конкуриращи се групи.

Същността на Новия курс

Политиката, насочена към извеждане на САЩ от кризата и която се оказа начален етап от поредица от социално-политически реформи, беше наречена "нов курс".

Кампанията за президентските избори през 1932 г. е спечелена от Франклин Делано Рузвелт (1882-1945), който преди това е избиран два пъти за губернатор на Ню Йорк. Рузвелт, с подкрепата на най-близките си съветници, наречени „Тръстът на мислителите“, внимателно подготви положителна социална програма, която включваше:

въпроси за реформиране на административната и отчасти на съдебната система;

въпроси на икономическото планиране (тук неговите съветници отчасти взеха предвид резултатите от съветския опит в планирането) и законодателно регулиране на икономиката по отрасли;

в последния раздел имаше голямо разнообразие - от проектирането на изграждането на водноелектрическа централа с едновременното развитие на речна долина в Тенеси до производството на консерви.

Мерки на New Deal

1. Икономически:

забрана за износ на злато в чужбина, за да се осигури стабилизиране на паричната система;

консолидация на банките с предоставяне на заеми и субсидии за тях;

забрана на финансови транзакции с чужди правителства, които не изпълняват задълженията си към САЩ;

мерки за намаляване на безработицата и намаляване на нейните негативни последици (безработните обикновено се изпращат в специално създадени организации - "трудови лагери", където се използват при изграждането и ремонта на пътища, мостове, летища и други съоръжения);

2. Правни:

регулиране на икономиката чрез специални закони - т. нар. кодекси за лоялна конкуренция, в които се дават квоти за продукцията, разпределят се пазарите за продажба, уточняват се условията на кредитиране и цените на продуктите, определят се работното време и заплатите;

промяна в областта на трудовото (работното) и социалното законодателство, уреждащо отношенията между работодатели и служители (намаляване на правомощията на съдилищата да издават "съдебни заповеди" във връзка с трудови спорове, забрана за принудително подписване от работници на трудов договор задължаване да се присъединят към профсъюз);

легализирането на дейността на профсъюзите на федерално ниво, наказателната отговорност за тяхното създаване или участие в легални стачки беше премахната и беше прието правилото за „затворен магазин“, според което предприемачът беше длъжен да сключи колективен трудов договор със занаята синдикат и наемат само лицата, които са членове на синдиката. Законът признава правото на стачка, когато разпоредбите на закона са нарушени;

закон за справедливо наемане на труда, определящ максималното работно време за определени групи и минималната работна заплата;

законът за общественото осигуряване (1935 г.), който поставя основите на модерното социално законодателство в страната.

Резултатите от Новия курс на Рузвелт

В резултат на това Новият курс, който беше пряка масирана намеса на държавата в сферата на социално-икономическите отношения и включваше значителни елементи на регулиране, допринесе за смекчаване на проявите на кризата.

С появата на кризата корпорациите, главно чрез Върховния съд, започнаха да търсят отмяната на законодателството на Новия курс. За да се смекчат бъдещите кризисни явления, започнаха широко да се въвеждат нови видове държавно регулиране, осъществявани главно с помощта на финансови и икономически средства. След края на Втората световна война се наблюдава отстъпление от завоюваните позиции в областта на трудовото законодателство.

16. Реформи на избирателното право

През 1961 г. избирателите на столичния окръг Колумбия получават правото да участват в изборите за президент и вицепрезидент на САЩ (поправка XXIII).

През 1962 г. беше признато, че избирателните райони трябва да бъдат променени, така че да има приблизително еднакъв брой избиратели във всеки от тях. Подобна промяна беше още по-оправдана, тъй като според мажоритарната избирателна система, действаща в САЩ, за избран се счита кандидатът, който получи относително мнозинство от гласовете в района.

През 1964 г. е забранено ограничаването на избирателните права на гражданите поради неплащане на данъци, включително изборен данък (поправка XXIV).

През 1971 г. избирателните права се предоставят на всички граждани, които са навършили 18 години (изменение XXVI).

избирателното право става основно равно и всеобщо. Също така бяха приети закони на федерално и местно ниво, които защитаваха правата на човека и бяха насочени срещу расова, религиозна и друга дискриминация.

Важна проява на централизация беше разширяването на правомощията на федералното правителство, оглавявано от президента, въпреки че има ограничения: през 1951 г. ратифицирането на XXII изменение на конституцията относно избора на президента за не повече от два мандата.

След Втората световна война отделни правителствени служби - Федералното бюро за разследване (ФБР), Централното разузнавателно управление (ЦРУ), Съветът за национална сигурност, Министерството на отбраната (Пентагона) - придобиват особено значение. Въз основа на тях президентите имат възможност да вземат решения, надхвърлящи правомощията, предоставени им от Конституцията, включително по въпросите на войната и мира.

През 1939 г. Законът за политическите дейности на Hatch забранява на държавни служители да участват в „политически кампании“. През 1947 г. изпълнителната заповед на президента Труман изисква Комисията за държавна служба да проверява политическата почтеност на кандидатите за публични длъжности. Тази практика беше допълнително затегната от изпълнителната заповед на президента Д. Айзенхауер (1953 г.) „За проверка на политическата надеждност и лоялност на държавните служители“, която предвиждаше възможността за предсрочното им уволнение.

В Конгреса на САЩ са представени само двете най-големи буржоазни партии в страната - Демократическата и Републиканската. Във всяка от камарите на Конгреса се формират партийни фракции на двете партии: фракцията на мнозинството, т.е. фракцията на партията с най-много места в тази камара и фракцията на малцинството.

17. Антидемократично законодателство на САЩ

След Втората световна война се наблюдава отстъпление в областта на трудовото законодателство. Срещу работническото и демократично движение беше използван широк арсенал от наказателни средства:

нарушаване на правата на работниците;

преследване за несъгласие;

разрастване на реакционната дейност на полицейския апарат;

преследване на членове на леви организации.

През 1947 г. е приет Законът за регулиране на труда на Тафт-Хартли, за да създаде средство за потискане на стачките, както и за предотвратяване на политизирането на синдикатите. Законът забрани редица области на трудовата практика на профсъюзите, забрани някои видове стачки.Допустимите видове стачки бяха обусловени от редица условия:

въвеждането на "период на охлаждане";

задължително уведомяване на предприемача за намерението за стачка;

не се допускат солидарни стачки, забранява се участието в стачки на служителите;

предприемачите получиха правото да възстановяват по съдебен ред щетите, причинени от стачка, която надхвърля ограниченията, определени от закона;

установен контрол върху синдикалните фондове;

на синдикатите беше забранено да правят вноски в изборните фондове на лица, кандидатстващи за избори на федерални длъжности;

засилено е правното регулиране на дейността на профсъюзите (законът регламентира подробно процедурата за сключване на колективни договори, изисква лидерите на профсъюзите да подписват подпис, че не участват в дейността на комунистическата партия);

е създадена федерална служба за посредничество и помирение (проведени преговори между предприемачи и представители на работническата класа).

Законът също така създаде постоянен президентски извънреден механизъм за справяне с неразрешената синдикална дейност. Президентът може да забрани стачка за 80 дни, ако от негова гледна точка тя застрашава националните интереси, може да се обърне към съда, за да издаде съдебна заповед за забрана на стачката, да назначи арбитражна комисия за разглеждане на трудови конфликти.

Антисиндикалната дейност на Закона Тафт-Хартли беше подсилена от Закона Ландръм-Грифин от 1959 г., който постави профсъюзите под още по-голям контрол на държавните органи, които получиха правото да регулират провеждането на избори за профсъюзни органи, определят размера на членския внос, изискват отчети, копия от устав, профсъюзни правилници и др.

Централното място сред антикомунистическите правни актове принадлежи на Закона за вътрешната сигурност от 1950 г. (законът Маккаран-Ууд), който предвижда широк списък от ограничения за членове на комунистически организации: работа в държавния апарат, във военни предприятия, пътуване в чужбина и т.н. Всяка регистрирана организация беше лишена от правото да използва услугите на пощата за изпращане на свои публикации, радиото за публикуване на програми.
През 1954 г. е приет Законът на Хъмфри-Бътлър за контрол на комунистическите дейности, който изрично обявява Комунистическата партия на Съединените щати за инструмент на конспирация и извън закона. Така завършва процесът на създаване на правна основа за широко настъпление на реакционните сили срещу демократичните права на американските граждани, наречено маккартизъм (по името на сенатор Д. Маккарти).

През септември 1959 г. е приет антиработническият закон на Ландръм-Грифин, който окончателно премахва правото на профсъюзите да функционират свободно, поставяйки ги напълно под контрола на правителството.

Антитръстов закон на Съединените щати

Монополите на производителите също се стремят към монопол в продажбата на стоки и предоставянето на услуги. В тази връзка редица страни са приели специализирано законодателство, насочено към осигуряване на лоялна конкуренция в областта на търговията и пресичане на всякакви нарушения или откровени измамни трикове.

На тази задача са посветени Законът на Шърман от 1894 г. и Законът на Клейтън от 1914 г. Те обикновено се обединяват под името антитръстово законодателство и са насочени срещу създаването на такива доверителни (доверителни) асоциации с доверено имущество и бенефициенти, които извличат печалби и доходи чрез създаването на монополи и други ограничения в междудържавната търговия или в отношенията с чужди държави. Бяха наложени санкции под формата на парични глоби и лишаване от свобода, но тези мерки се оказаха неефективни.

Наред с други неща, такива закони започнаха да се прилагат, в допълнение към тръстовете, към онези синдикати, които се опитваха да координират усилията си със синдикатите в други щати.

Антитръстовият характер на действащото законодателство трябва да се разбира и в по-тесен смисъл - в смисъл на забрана на определени видове договори, които водят до незаконна дискриминация и отслабват свободната търговия: когато договорите "обвързват" или "ограничават" конкуренцията.

През 1936 г. Съединените щати въвеждат забрана за договори, предвиждащи поддържането на единна ценова схема за стоките и продажбата на стоки на дъмпингови (неоправдано ниски) цени. Антимонополното законодателство е в непосредствена близост до законодателството за защита на потребителите, по-специално относно защитата на мерките за поддържане на „качеството“ на конкуренцията или срещу „нечестните методи“ на конкуренцията (фалшива реклама, продажба на стоки без подходящо етикетиране, продажбата на стоки с ниско качество и много други начини). В Съединените щати това законодателство датира от 1914 г.

След Втората световна война най-значимата промяна в антитръстовото законодателство дойде с приемането на Закона Celler-Kefauver през 1950 г., който беше изменение на раздел 7 от Закона на Clayton. Най-големи промени бяха направени в антитръстовото законодателство, което, без да засяга материалния закон, формално предвиждаше мерки за по-ефективното им прилагане. Така през 1955 г. Конгресът със специален акт увеличава глобата по Закона на Шърман на 50 000 долара.

През 1952 г. е приет "Законът Макгуайър" (изменения към "Закона на Федералната търговска комисия"), в който страните по споразуменията получават изричното право да изискват спазване на фиксираните от тях цени не само от фирмите, пряко присъединяващи се към споразумение, но също така и от онези дружества и отделни лица, които не участват в такива тайни споразумения. Този закон беше приет под предлог, че защитава интересите на малките промишлени и търговски фирми. Той реално узакони практиката за определяне на монополни цени, която охотно се използва и от най-големите корпорации.

През 1962 г. Конгресът прие „Закона за граждански антитръстови съдебни спорове“, който по същество има за цел да намали наказателните антитръстови дела за сметка на известно увеличение на гражданските дела.

Характерните методи, използвани от Конгреса за отслабване на антитръстовите закони, бяха ясно показани в последните актове за банкови сливания.

Основните принципи на антитръстовото регулиране (ограничения върху пазарната монополизация, сливания, фиксиране на цените и вертикални ограничения на конкуренцията):

антитръстовото регулиране не трябва да засяга компании, които се развиват интензивно за сметка на вътрешни ресурси;

сливанията трябва да се регулират само ако могат да доведат до значително ограничаване на производството (като обем, асортимент и др.) поради увеличаване на пазарния дял на новосъздадени компании;

трябва най-интензивно да се преследват картелните практики, т.е. ценово сговаряне по хоризонтала между водещите компании от един и същи бранш, както и разделяне на пазара и др.;

ограниченията на вертикалната конкуренция (т.е. споразумения между производители и търговци за разделяне на територии, определяне на цени и условия на доставка) са съвсем законни и не трябва да се регулират, тъй като гарантират ефективността на дистрибуторската мрежа.

.

Социално-икономически: Англия по вид икономика е аграрна страна 4/5 от населението живеело в села и се занимавало със земеделие. Въпреки това се появява индустрията, на преден план излиза платното. Развиват се нови капиталистически отношения => изостряне на нови класови различия. Промените настъпват в провинцията (ограждане, обезземляване на селяните => 3 вида селяни: 1) свободни селяни (свободни селяни), 2) копихолдери (наследствени наематели на земя на земевладелците, изпълняващи редица задължения).

3) селскостопански работници - пролетариатът (повечето) са били лишени от основните си средства за живот и са били принудени да отидат в града в търсене на работа. Благородството се разделя на 2 вида: ново (шляхта) и старо (живее от такси от селската класа).

56. Предпоставки за буржоазната революция в Англия (икономически, политически, идеологически).

Д. Предпоставки Англия, по-рано от други държави в Европа, пое по капиталистическия път на развитие. Тук се реализира класическата версия на установяването на буржоазни отношения, което позволи на Англия да завладее световното икономическо лидерство в края на 17-18 век. Основна роля за това играе фактът, че полето на развитие на английския капитализъм е не само градът, но и селото. Селото в други страни беше крепост на феодализма и традиционализма, а в Англия, напротив, стана база за развитието на най-важната индустрия от 17-18 век - производството на плат. Капиталистическите производствени отношения започват да проникват в английската провинция още през 16 век. Те се проявяват във факта, че 1) по-голямата част от благородството започва да се занимава с предприемаческа дейност, създавайки ферми за овце и се превръща в ново буржоазно благородство - дворянството. 2) в стремежа си да увеличат доходите, феодалите превърнаха обработваемата земя в доходоносни пасища за добитък, изгониха техните собственици - селяни (оградени) от тях и по този начин създадоха армия от бедняци - хора, които нямаха друг избор, освен да станат цивилни работници. Развитието на капиталистическата структура в Англия доведе до изостряне на класовите противоречия и разделянето на страната на поддръжници и противници на феодално-абсолютистката система. Абсолютизмът се противопостави на всички буржоазни елементи: новото благородство (джентри), което се стреми да стане пълен собственик на земята чрез премахване на рицарските владения и ускоряване на процеса на ограждане; самата буржоазия (търговци, финансисти, търговци, индустриалци и др.), които искаха да ограничат кралската власт и да я принудят да служи на интересите на капиталистическото развитие на страната. Но опозицията черпи основната си сила от недоволството от нейното положение на общото население и преди всичко на селската и градската бедност. Защитници на феодалните основи остават значителна част от благородството (старото благородство) и висшата аристокрация, които получават доходите си от събирането на стари феодални ренти, а гарант за тяхното запазване е кралската власт и Англиканската църква. I. произход и обществено-политически стремежи на опозицията. А предпоставката за първите буржоазни революции в Европа е Реформацията, която поражда нов модел на съзнание, основан на индивидуализъм, практичност и предприемчивост. В средата на 16 век Англия, преживяла Реформацията, става протестантска страна. Англиканската църква беше смесица от католицизъм и протестантство. От католицизма бяха задържани 7 тайнства, обреди, редът на богослужението и всичките 3 степени на свещеничеството; от протестантството е взето учението за църковното върховенство на държавната власт, за оправданието чрез вяра, за значението на Светото писание като единствена основа на догмата, богослужението на роден език и премахването на монашеството. Кралят е обявен за глава на църквата, така че Англиканската църква възниква по време на управлението на Хенри VIII, който одобрява англиканския катехизис („42 символа на вярата“ и

специална служба) да се говори против църквата означава да се говори против кралската власт. Същият протестантизъм, но по-краен, се превръща в идеологическа опозиция на абсолютизма и Англиканската църква. Най-последователни привърженици на Реформацията са английските пуритански калвинисти.

(на латински "purus" - чист) изисква промени както в църквата (очистването й от останките на католицизма), така и в

състояние. В пуританството имаше няколко течения, които бяха в опозиция на абсолютизма и Англиканската църква. По време на революцията те бяха разделени на независими политически групи. Умереният курс на пуританите са просвитерианците (върхът на новото благородство и богатите търговци). Смятало се, че църквата не трябва да се контролира от краля, а от събрание на свещеници - презвитери (както в Шотландия). В публичната сфера те също се стремят към подчинение на кралската власт на парламента. По-вляво беше курсът на независимите („независими“) (средната буржоазия и новото благородство). В религиозната сфера те се застъпват за независимостта на всяка религиозна общност, а в държавата желаят установяването на конституционна монархия и настояват за преразпределение на избирателните права, за да увеличат броя на своите избиратели в Камарата на общините. Нивелаторите (изравнители) (занаятчии и свободни селяни) са били радикална религиозна и политическа групировка. Левелерите се застъпваха за провъзгласяването на република и въвеждането на всеобщо избирателно право за мъжете. Копачи (копачи), (градска и селска беднота) стигнаха още по-далеч. Те настояват за премахване на частната собственост и имущественото неравенство. П. предпоставки за революция. След смъртта на Елизабет I английският престол преминава към нейния роднина - шотландския крал, който е коронясан през 1603 г. под името Джеймс Стюарт, крал на Англия. Оставяйки шотландската корона, Джейкъб се премества в Лондон. Джон Лилбърн беше водач на левелерите. Левелерите вярвали, че ако всички са равни пред Бога, то в живота различията между хората трябва да бъдат премахнати чрез установяване на равенство в правата.Копачите получили името си от факта, че през април 1649 г. започнали съвместна обработка на земята на пустеещата земя на хълм на 30 мили от Лондон. Техният водач Джералд Уинстанли каза: "Земята е създадена, за да могат всички синове и дъщери на човешката раса свободно да я използват", "Земята е създадена, за да бъде обща собственост на всички, които живеят на нея." Първият представител на династията Стюарт беше обсебен от идеята за божествения произход на кралската власт и необходимостта от пълното премахване на властта на парламента. Курсът към укрепване на абсолютизма е продължен по време на управлението на неговия син Чарлз I. Първите Стюарти редовно въвеждат нови данъци без санкцията на парламента, което не устройва мнозинството от населението. В страната продължават да действат 2 комисии: "Звездната камара", която се занимава с въпросите на държавната сигурност и всъщност преследването на онези, които се осмеляват да говорят срещу беззаконието, и "Върховната комисия",

която служи като съдебна инквизиция над пуританите. През 1628 г. парламентът представя на краля „Петиция за правата“, която съдържа редица изисквания: - да не се налагат данъци без общото съгласие на този акт на парламента (чл. 10); - да не извършва арести, противни на обичаите на кралството (чл. 2); - да се преустанови практиката на военни постове сред населението и др. (чл. 6). След известно колебание кралят подписва петицията. До очакваното помирение обаче не се стигна. През 1629 г. отказът на парламента да одобри нови кралски реквизиции провокира гнева на Чарлз I и разпускането на парламента. Извънпарламентарното управление продължава до 1640 г., когато в резултат на неуспешна война с Шотландия в страната настъпва финансова криза. В търсене на изход Карл I свиква парламент, наречен "Краткият". Отказвайки незабавно да обсъдим въпроса за финансовите

субсидии, тя беше разпусната без дори месец работа. Разгонването на парламента даде решителен тласък на борбата на масите, буржоазията и новото дворянство срещу абсолютизма. Така в Англия до средата на XVII век. се оформят икономическите, идеологическите и политическите предпоставки за буржоазната революция. Социално-икономическото развитие на страната влезе в конфликт с по-твърдата политическа система. Ситуацията се влошава от тежката финансова криза, която причинява в началото на 40-те години на XVII век. революционна ситуация в страната.

1. Предпоставки за революцията.

2. Основните етапи на революцията.

3. Възстановяване на Стюартите.

4. "Славна революция" 1689г

1. В историята на страните от Западна Европа през 17 век. беше белязана от криза, която обхвана повечето страни в региона и оказа влияние върху почти всички аспекти на обществения живот. Икономиката беше в депресия. Много европейски страни през XVII век. бяха обхванати от обществено-политически масови движения, причината за които беше дълбока криза в съществуващите обществено-политически системи. При тези условия Английската буржоазна революция от 17в. бележи началото на нова ера. Той провъзгласи принципите на ново, буржоазно общество, направи необратим процеса на формиране на буржоазни социални и политически порядки не само в Англия, но и в цяла Европа.

До началото на XVII век. в Англия съзряват икономическите, политическите и идеологическите предпоставки за буржоазна революция. Буржоазията и новото дворянство, въоръжени с идеологията на пуританството, все повече влизат в конфликт с кралската власт. Присъствието на тази религиозна идеология като религиозна е една от най-важните характеристики на Английската революция. Като цяло най-важната последица от пуританското движение е разпространението в широки слоеве на обществото на съзнанието за спешната нужда от промяна както в църквата, така и в държавата.

Пуританството не е хомогенно движение. В нейните редици могат да се разграничат три основни течения, които си поставят различни задачи по време на революцията:

1. Презвитерианство - обединява едрата буржоазия и поземлената аристокрация, които се придържат към идеята за установяване на конституционна монархия.

2. Независимостта намира привърженици в редовете на средната и дребната буржоазия. Съгласявайки се като цяло с идеята за конституционна монархия, независимите в същото време поискаха преразпределение на избирателните райони, което би им позволило да увеличат броя на своите представители в парламента, както и признаването на такива права като свободата на съвест, слово и пр. за свободен човек.

3. Изравнителите са най-радикалното движение. Той обединява занаятчии, свободни селяни, които настояват за установяване на република, равенство на всички граждани. Най-войнствените позиции в редиците на левелерите бяха т. нар. копачи.

Конфликтите започват да ескалират във връзка с политиката на първите крале от династията Стюарт. През 1603 г., след смъртта на Елизабет, шотландският крал Джеймс VI се присъедини към английския престол; в Англия той е Джеймс I (1603-1625). Двете държави бяха обединени от династичен съюз, въпреки че всяка от тях запази свои собствени правителства и парламенти; това беше известна стъпка към мирното обединение на двете държави.

Джеймс I и неговият син Чарлз I (Чарлз) (1625-1649) са изправени пред избор: или да се откажат от позицията на абсолютни монарси, да се подчинят на диктата на буржоазията и новото благородство и да пожертват интересите на светското и духовното благородство. , или поема по пътя на феодалната реакция. Изборът, който правят първите Стюарти - в полза на феодалната реакция - се определя преди всичко от факта, че интересите на феодалите за абсолютна монархия винаги са били по-високи от интересите на буржоазията и буржоазното благородство. Разбира се, фактът, че Стюартите не са имали традиция да търсят подкрепа в "средните класи", е от известно значение и дори фактът, че Джеймс I - синът на екзекутираната Мария Стюарт - принадлежи към група, тясно свързана с международна католическа реакция.

Новият крал насочва цялата мощ на държавния апарат не срещу опозицията отдясно - католическите елементи, а срещу пуританите - носители на буржоазната революционна идеология. Преследването на пуританите, което имаше религиозен характер, по същество беше репресия, насочена срещу политически опоненти.

Най-тежките репресии паднаха върху пуританите. Покорни на краля и епископите, съдиите осъдиха пуританите на лишаване от свобода, жестоки мъчения, отрязване на ушите им и приковаване към позорния стълб. Звездната камара, създадена от Хенри VII за борба срещу политическите опоненти от средите на едрите феодали, сега се превърна в орган за репресии срещу буржоазната опозиция. Особено бушува Висшата комисия, най-висшият съдебен орган на Англиканската църква, който има право да съди светски лица, извършили "престъпления срещу религията и морала". В страната е въведена най-тежка цензура, но пуританската литература, отпечатана в Холандия, е била тайно доставяна в Англия и разпространявана в пуритански кръгове. Избиването на политически опоненти не само изостри противоречията, но и нанесе икономически щети на държавата. Намерилите подслон в Англия протестанти от Холандия, Германия и Франция, предимно занаятчийско и търговско население, сега масово напускаха страната. Освен това най-малко 60 000 английски йомани пуритани, занаятчии и търговци напуснаха Англия. Благодарение на тези емигранти започва заселването на Вирджиния и други северноамерикански колонии - бъдещите Съединени американски щати.

А външната политика на Стюартите била в противоречие с националните интереси на Англия. Стюартите предпочитат съюз с тази католическа сила пред традиционната борба срещу Испания. Именно въз основа на международната реакция новата династия се противопоставя на нарастващите прогресивни сили. Кралят дори планира да укрепи съюза с Испания чрез династичен брак и да ожени престолонаследника за испанската инфанта. Когато този план среща силна съпротива, Джеймс I жени Чарлз за католическата френска принцеса Хенриета Мария, като по този начин си осигурява подкрепата на френския абсолютизъм. Този обрат във външната политика е пряко свързан с политическата и идеологическа реакция в страната. Въпреки че англиканският протестантизъм остана официалната религия, католиците получиха фактическа свобода на религията, обърнаха се към съда и обкръжението на Хенриета Мария открито отслужи литургия.

Но нищо не предизвика такова възмущение сред широките слоеве на народа, сред буржоазията и скуайърите, както икономическата политика на първите Стюарти. Пенсиите и празненствата, издръжката на огромен персонал от духовенството бяха много скъпи и монархията търсеше все повече и повече нови източници на доходи. От време на време парламентите, свиквани систематично, отказват бюджетни кредити на краля и поставят осигуряването на пари в зависимост от цялата вътрешна и външна политика. Тогава парламентът щял да се разпусне и кралят щял да засили продажбата на патенти и привилегии, събирането на глоби за нарушаване на безсмислени ограничения върху търговията и индустрията и т.н.

Подтиквани от масови действия на градските и селските низи, които подкопават силата на монархията, членовете на парламента стават все по-решителни. През март 1628 г. парламентът декларира, че няма да се съгласи с каквито и да е бюджетни кредити или нови данъци, докато кралят не признае някои от принципите на управление, изложени в Петицията за правото. Това беше първият ясно формулиран документ, който отразява исканията на опозицията: премахване на кралския произвол и известно ограничаване на кралската власт - това беше същността на изискванията. Петицията забранява арести без съд, т.е. е насочена срещу незаконните репресии. Също толкова важна беше клаузата, забраняваща събирането на данъци, „подаръци“, заеми без санкцията на парламента. Така кралят е поставен в пълна зависимост от парламента, който получава възможността ежегодно да решава дали да отпусне или не определени суми. И накрая, две точки от петицията бяха изчислени, за да се предотврати създаването на постоянна кралска армия, която можеше да се превърне в инструмент на деспотизма. Самият факт, че тези искания бяха издигнати, означаваше, че в парламента вече беше формирана организирана сила на буржоазната опозиция. Чарлз I толкова много се нуждаеше от пари, че се съгласи на всички условия. Петицията беше приета, парите освободени, но кралят нямаше намерение да изпълни тези обещания. През 1629 г. той разпуска парламента и в продължение на 11 години безконтролно управлява страната. През този период, когато, изглежда, абсолютизмът победи напълно, в страната започна да се оформя революционна ситуация.

Жестокостите на Звездната камара и Висшата комисия по време на периода на „извънпарламентарното управление“ бяха чудовищни. Най-близките съветници на краля са Ърл Страфорд, дезертьор от лагера на парламентарната опозиция, и архиепископ Уилям Лауд. И двамата заслужават всеобща омраза. Лод изпрати пуританите на позорния стълб, Страфорд, който държеше цяла Англия в плен на терор, остави особено кървава следа в Ирландия, където беше назначен за лорд-лейтенант през 1633 г. Уверени, че могат да смажат всяка опозиция, кралят и неговият антураж продължиха напред. Противно на указите на парламента, кралските служители налагат мита. През 1635 г. кралят възобновява събирането на отдавна забравен данък - така наречените корабни пари, които се плащат "за борба с пиратството" в крайбрежните графства. Сега, в присъствието на мощна английска флота, пиратите не бяха чувани от дълго време и данъкът, който освен това беше разширен в цяла Англия, предизвика буря от възмущение.

Фанатичният противник на презвитерианската църква, Лауд, отдавна измисля начин да подчини шотландската църква. Въпреки че Шотландия, свързана с Англия от 1603 г. чрез династичен съюз, напълно запази независимостта си, през 1637 г. Лауд, вдъхновен от "успехите" на абсолютизма, обяви, че англиканското богослужение се въвежда в Шотландия. Това е първата стъпка към ликвидирането на презвитерианската организация на църквата. Но не направи следващата стъпка. Шотландските калвинисти отказаха да се подчинят на тази заповед, сключиха, както през 16 век, завет и започнаха да се подготвят за въоръжена борба. Народните маси на Шотландия, които са отблъсквали английските нахлуващи армии повече от веднъж в миналото, тръгват след благородството и буржоазията, тъй като виждат в този конфликт не толкова църковен спор, колкото борба за независимост на своята страна.

Борбата за независимост на Шотландия, започнала под лозунга за съпротива срещу Англиканската църква, много близък и разбираем за пуританите, срещна съчувствие в широките слоеве на английския народ. Армията, събрана от Чарлз, не искаше да се бие срещу шотландците и кралят, опитвайки се да спечели време, предложи на врага примирие. Това първо поражение на омразния крал предизвика бурен възторг в Англия; Лондонските търговци дори организираха празник в чест на поражението на Чарлз I.

Междувременно реакционната икономическа политика на Стюартите до края на 30-те години. доведе страната до ръба на катастрофата. Производството беше намалено, хиляди занаятчии и фабрични работници загубиха работата си. Това предизвика широко разпространени вълнения в Лондон и други части на страната. По-голямата част от населението спря да плаща "корабния данък" и служителите вече не можеха да се справят с това масово движение. Дълго таяният народен гняв най-после проби и това, заедно с шотландския пример, разбуни лидерите на опозицията.

Когато през април 1640 г., за първи път след Петицията за правото, Чарлз свиква парламента, настоявайки за субсидии за войната с Шотландия, членовете на Камарата на общините говорят на различен език. С категоричния отказ на субсидиите парламентът атакува краля и неговите съветници с остра критика. Но дори и в тази ситуация Чарлз I, Страфорд, Лод не направиха отстъпки. Парламентът беше разпуснат три седмици след свикването си, поради което беше наречен "Късият парламент".

Подновената война с Шотландия донесе нови поражения на английската армия, сега оглавявана от Страфорд. Шотландците окупираха северните графства. Монархията се оказва безсилна както пред външен враг, така и в борбата с вътрешната опозиция. Останете на власт, като управлявате по стария начин, т.е. в духа на абсолютизма върховете на английското общество вече не можеха.

2. След разпускането на упорития парламент позицията на Чарлз I става още по-критична.

Осъзнавайки, че без парламент би било невъзможно да се разреши военната и политическа криза, кралят през ноември 1640 г. свиква нов парламент, който по-късно става известен като Дългия парламент: той продължава до 1653 г.

С дейността на Дългия парламент започва първият етап от революцията – конституционният.

Най-общо историята на английската буржоазна революция обикновено се разделя на четири етапа: 1) конституционен етап (3 ноември 1640 г. - 22 август 1642 г.); 2) първата гражданска война (1642-1646); 3) втората гражданска война и борбата за задълбочаване на демократичното съдържание на революцията (1646-1649); 4) независима република (1649-1653).

Изборите за Дългия парламент не доведоха до състав на парламента, благоприятен за краля. За да се предпази от неочаквано разпускане, Дългият парламент прие два важни акта: тригодишен акт, предвиждащ свикването на парламент на всеки три години, независимо от волята на краля, и акт, според който този парламент не може да бъде разпуснат освен по свое собствено решение. Тези документи за първи път в историята на Англия поставят парламента, ако не над краля, то в позиция, независима от него. Точно по това време тълпи от демонстранти обградиха сградата на парламента, настоявайки за радикално законодателство и дори заплашвайки да разграбят кралския дворец. Това реши въпроса. Кралят бил принуден да подпише законопроекта. Следователно парламентът стана „дълъг“, защото хората принудиха краля да подпише закон, който рязко ограничаваше правата му.

В рамките на една година (до есента на 1641 г.) парламентът прие и кралят подписа цяла поредица от законопроекти, които подкопаваха абсолютистката система и нейния държавен апарат. Всички незаконни данъци, включително корабните пари, бяха премахнати; отсега нататък беше забранено налагането на каквито и да било данъци без санкцията на парламента. С други думи, парламентът пое контрола върху финансите на страната и получи мощен лост за натиск върху короната. Патентите за монополи и привилегии също бяха премахнати. Звездната камара, Висшата комисия и други органи на политически терор бяха премахнати.

На 1 декември 1641 г. парламентът прие Голямата протестна акция, която очертава програмата на съюзническите класи в революцията, както те я виждат на този етап. Ремонстрацията започва с посочване на опасността, надвиснала над кралството, чийто източник е „злонамерена партия“ в желанието й да промени религията и политическата система на Англия. Действията на тази "партия" обясняват и войните с Шотландия, и въстанието в Ирландия, и конституционния конфликт между краля и парламента. В протеста бяха направени искания за отстраняване на епископи от Камарата на лордовете и намаляване на властта им над поданиците. За тази цел беше предложено да се извърши цялостна реформа на църквата. Много статии от протеста са посветени на въпросите за неприкосновеността на собствеността, както движима, така и недвижима. Беше отбелязана и незаконността на ограждането на общинските земи и разрухата на текстилната индустрия. Редица статии сочат унищожаването и невъзможността за произвол при събирането на данъци от страна на кралската власт и извънпарламентарното управление.

Всички документи, приети от Дългия парламент, ограничават кралската власт и допринасят за установяването на конституционна монархия.

Карл одобри всички тези документи, което се обяснява със страха му от въоръжена тълпа. Заплашителното поведение на тълпата беше решаващият аргумент на Камарата на общините при прилагането на най-важните актове от конституционния период на революцията. Конституционният конфликт не е разрешен, но до есента на 1642 г. той ескалира във въоръжен конфликт.

Като цяло могат да се разграничат два етапа в хода на гражданската война: 1) когато военното ръководство е в ръцете на презвитерианците и войските на парламента се бият с кралските войски; 2) когато ръководството премина към независимите и армията вече се биеше с върховете на парламента. В първия етап на войната предимството беше на страната на кралската армия, по-добре обучена и въоръжена. Провалите на парламентарната армия я принудиха да бъде реорганизирана според плана, предложен от генерал О. Кромуел.

Оливър Кромуел (1599-1658) е един от най-видните лидери на революцията, който по-късно става неин удушител.

Той е типичен представител на новото дворянство и по-специално на онази група от него, която забогатя в периода на конфискация на църковни земи. Подобно на други оръженосци, Кромуел не е бил непознат за капиталистическото начинание и не е придавал много малко значение на това дали ще притежава наследствената си земя (което е било много важно за старото благородство) или ще забогатее по други начини. Той купуваше и наемаше земя и когато беше печелившо, продаваше наследствените си владения. Плът от плътта на своята класа, Кромуел притежава както нейните добродетели - пренебрежение към благородството, предприемчивост, склонност към използване на постиженията на науката, така и нейните пороци - придобивка, уважение към собствеността, пуританско тесногръдие. Един от видните членове на парламента остави описание на външния вид на Кромуел - типичен богат селски пуритан: „Една сутрин аз, добре облечен, се появих в парламента и видях един джентълмен да държи реч ... , прост селски шивач; бельото му беше просто и не много чисто; ... имаше едра фигура и мечът му прилягаше плътно до хълбока му, лицето му беше червено и подпухнало, гласът му беше остър и немелодичен, а речта му беше изключително пламенна.

В тази посредственост близостта до външния и духовен облик на средния земевладелец беше силата на Кромуел, тъй като новото благородство го смяташе за свой и впоследствие се подчиняваше на заповедите му по-охотно, отколкото на волята на политици и военни лидери от аристократичната среда. Но Кромуел, разбира се, се отличаваше от средните представители на класа си с изключителна енергия, воля, решителност, ораторски и особено организационни умения.

В резултат на реформата, предложена от О. Кромуел, е създадена армия, наречена "нов модел". Войниците започнаха да се набират от хора с военен произход, армията беше подчинена на едно командване, способни хора от народа бяха издигнати на командни длъжности. Кромуел, като независим, осигури водеща роля в армията за членовете на независимите общности. За да се премахнат аристократите от военното ръководство, е приет "Бил за самоотрицание", според който членовете на парламента не могат да заемат командни длъжности в армията. Изключение е направено само за Кромуел.

В резултат на това през 1645 г. кралските войски са победени и кралят бяга в Шотландия, където е предаден на парламента.

По това време различията между парламента и армията стават все по-отчетливи. За презвитерианците в парламента революцията по същество е завършена. Те бяха доста доволни от идеята за върховенството на парламента, който упражнява властта в страната заедно с краля, т.е. идеята за политическа система като конституционна монархия. Индипендентите и особено левелерите настояват за по-радикални реформи.

Борбата между независимите и презвитерианците ескалира през пролетта на 1648 г. - избухва втора гражданска война, отприщена от краля и презвитерианския парламент. Само подкрепата на левелерите осигури победата на независимата армия, в която настъпи разделение между висшите командири (грандовете) и редовия състав.

След победата на Кромуел той отстранява активни презвитериански членове от парламента. Останалите членове на парламента образуваха „парламентарна група“, покорна на независимите.

След екзекуцията на краля през 1649 г. парламентът обявява Англия за република. Камарата на лордовете беше премахната и Камарата на общините се обяви за върховна власт. Държавният съвет става върховен изпълнителен орган. Неговите задачи включват: противопоставяне на възстановяването на монархията, управление на въоръжените сили на страната, установяване на данъци, управление на търговията и външната политика на страната.

Властта на Кромуел все повече придобива характера на лична диктатура. След като не получи подкрепа в парламента, Кромуел го разпръсна през 1653 г.

В края на 1653 г. е въведена конституция, наречена "Инструмент за управление" ("Инструмент на управление") и консолидира военната диктатура на Кромуел.

Според новата конституция върховната законодателна власт е съсредоточена в ръцете на лорд-протектор и парламента. Парламентът беше еднокамарен. Участието в изборите беше ограничено до доста висок имуществен ценз, който беше 100 пъти по-висок от съществувалия преди революцията.

Върховната изпълнителна власт беше предоставена на лорд-протектор и Държавния съвет, назначаването на чиито членове зависи изцяло от лорд-протектор.

Между сесиите на парламента лорд-протекторът командваше въоръжените сили, осъществяваше дипломатически отношения с други държави и назначаваше висши служители.

Конституцията директно обявява Кромуел за пожизнен лорд-протектор, като по този начин осигурява личната му диктатура.

Скоро Кромуел престана да свиква парламента, той назначи членове на Държавния съвет по свое усмотрение. През 1657 г. горната зала е възстановена. Местното управление беше съсредоточено в ръцете на генералите от армията на Кромуел.

Може да се каже, че „инструментът за управление“ съдържа монархически принципи, той консолидира режима на еднолична власт, съответстващ на монархическия по отношение на широчината на правомощията, а в някои отношения дори по-широк. Оттогава започва движението обратно - от републиката към монархията.

3. Смъртта на Кромуел през 1658 г. променя хода на събитията. За известно време властта премина в ръцете на сина му Ричард Кромуел, който не се радваше нито на авторитет, нито на влияние в обществото. През 1659 г. остатъкът от Дългия парламент се обявява за основополагаща сила и през 1660 г. издига Чарлз II (1630-1685), син на екзекутирания крал, на трона. При възкачването си на трона той подписва декларацията от Бреда, която съдържа основните му обещания и задължения. Той обеща да запази революционните си завоевания за благородниците и буржоазията и да не преследва онези, които се борят срещу царя през годините на революцията. Но тези обещания бяха нарушени. Възстановяването на монархията е съпроводено с възраждане на стария ред.

През тези години в Англия се появяват първите две политически партии. Един от тях - торите - обедини привържениците на краля, привърженици на укрепването на властта му. Втората партия - вигите - представляваше интересите на буржоазията и средното благородство, противопоставени на короната.

Дълго време представители на торите доминираха в парламента на Англия. Вигите, които бяха в опозиция и бяха преследвани, се опитаха да прокарат през парламента закон за гаранциите за неприкосновеност на гражданите. Те успяха да направят това едва през 1679 г., когато вигите имаха мнозинство в парламента.

Новият закон беше наречен Habeas Corpus Act или „Закон за по-добро осигуряване на субектите и за предотвратяване на лишаване от свобода в чужбина“. Според този закон в случай на задържане на задържания трябвало да бъде повдигнато обвинение в рамките на 24 часа. И съдът беше длъжен или да пусне арестувания под гаранция до процеса, или да го остави под арест, или да го освободи напълно. Процедурата за освобождаване в очакване на съдебен процес под гаранция беше известна в Англия и преди. За първи път обаче е установена отговорността на лица, виновни за неизпълнение на предвидените в акта предписания.

Лица, лишени от свобода за дългове, арестувани за държавна измяна или престъпление, и лица, арестувани по граждански дела, не са обхванати от закона. Бедните трудно се възползваха от предимствата на този закон, тъй като нямаха реална възможност да обжалват нарушаването му и да стигнат до най-високите съдебни инстанции - всичко това изискваше пари.

В същото време парламентът си запазва правото да спре действието на habeas corpus в случай на народни вълнения и военни действия.

Непосредственото значение на този закон в момента на обнародването му беше да създаде гаранция за имунитет за членовете на парламента на вигите и техните привърженици от преследване на кралската власт. По-късно Актът се превръща в един от най-важните конституционни документи в Англия.

Актът habeas corpus е одобрен от Чарлз II при условие, че вигите няма да се противопоставят на заемането на трона от Джеймс II. Това беше първият конституционен компромис в следреволюционна Англия, чиято история впоследствие се разви под влиянието на такива компромиси.

4. Новият крал Джеймс II (1633-1701) се възкачва на престола през 1685 г. Той открито провежда антибуржоазна политика и парламентът, въпреки че е предимно тори, не го подкрепя. При тези условия торите и вигите постигат компромис и след като обединяват силите си, правят така наречената „Славна революция“. В резултат на това събитие Уилям Орански (1650-1702) е издигнат на английския престол през 1689 г. Съпругата на Уилям Орански е Мария, дъщерята на Якоб Стюарт, и това дава елемент на легитимност, приемственост на плановете за поканата на Уилям на английския престол. Освен това Вилхелм е протестант и активен противник на френската хегемония, което отговаря на външнополитическите интереси на буржоазно-благородния блок. От този момент нататък в Англия окончателно е установена конституционна монархия. Същността на новия компромис беше, че политическата власт, както в центъра, така и на места, остава в ръцете на земевладелците, които се задължават да зачитат интересите на буржоазията.

Новият крал, при възкачването си на престола, подписва Декларацията за правата, която по-късно получава името "Бил за правата". Основното значение на законопроекта е в утвърждаването на върховенството на парламента в областта на законодателството.

В документа се посочва, че кралят няма право без съгласието на парламента да спира действието на законите, да освобождава когото и да било от техните действия, да допуска изключения от законите. Кралят не може да събира такси в своя полза без съгласието на парламента. Набирането и поддържането на войски е възможно само със съгласието на парламента.

Парламентарните избори трябва да са свободни. Свободата на словото и дебата е гарантирана в парламента; Наказателното преследване за изказване в парламента е забранено.

Поданиците на краля имат право да се обръщат към него с петиции и никой не може да бъде преследван за такива петиции.

Забранено е да се изискват прекомерни гаранции, глоби, налагане на санкции, които не са предвидени в закона.

По този начин Билът за правата определя позицията на парламента в системата на управление и, като му дава широки правомощия в областта на законодателството, обаче не много ясно очертава границата между изпълнителната и законодателната власт. Кралят, заедно с парламента, участва в законодателната дейност, той има право на абсолютно вето. Освен това кралят запазва значителни изпълнителни и съдебни правомощия.

Друг много важен конституционен закон на Англия е приет през 1701 г. Това е Законът за диспенсацията или Законът за наследяването. Важно място в този закон заемаше въпросът за реда на наследяване на трона след бездетния Уилям Орански и съпругата му. Актът установява кастилската система за наследяване на трона. Това означава, че както мъж, така и жена могат да наследят трона. Най-големият син на краля или кралицата, който носи титлата принц на Уелс, се счита за законен наследник. Следващият наследник е вторият, третият син и т.н. (в низходящ ред), заобикаляйки дъщерите. Ако монархът изобщо няма синове, тогава аз наследявам дъщери - според старшинството. В същото време католик (само протестант) не може да бъде монарх, а съпругът (съпругата) на монарха не може да бъде католик. Престолът се прехвърля само на наследника и неговите деца, но не и на съпруга.

Освен това законът потвърждава ограничаването на кралската власт в полза на парламента. За развитието на конституционния ред на Англия две разпоредби бяха най-важни. Един от тях установява така наречения принцип на приподписването, според който актовете, издадени от краля, са валидни само ако има подпис на съответния министър (своеобразно наблюдение).

Втората важна разпоредба е установяването на принципа за несменяемост на съдиите. Дотогава съдиите заемаха постовете си толкова дълго, колкото „угодно на краля“. Според закона те изпълняват задълженията си, стига да се „държат добре“. Те могат да бъдат отстранени от длъжност само с решение на парламента. Това правило е от голямо значение за развитието на английската конституция, тъй като провъзгласява отделянето на съдебната от изпълнителната власт.

Така под влиянието на революцията в Англия в началото на XVIII век. Бяха приети три важни конституционни закона (Habeas Corpus Act, Bill of Rights, Dispensation Act), които все още съставляват писмената част от английската конституция и поставят основата за формирането на конституционна монархия.

В началото на XVII век. Англия преживя бързо икономическо развитие. През века, предхождащ революцията, добивът на въглища в страната се е увеличил 14 пъти, а добивът на желязна руда - 3 пъти. Голям успех постигнаха промишлеността и търговията. Въпреки това в обществото назря недоволството. Буржоазията беше раздразнена от магазинната регулация, дребната опека на производството от страна на държавата. Широки слоеве от населението изразиха несъгласие с данъчната, външната, религиозната политика на царя, протестираха срещу произвола, извършен от кралските служители. Особената омраза на народа, буржоазията и парламента беше причинена от дейността на Звездната камара и Върховната комисия - извънсъдебни правосъдни органи, които потискаха политическата и религиозна опозиция срещу съществуващия режим. Религиозните лозунги оказаха голямо влияние върху хода на Английската буржоазна революция. Беше невъзможно да се смаже абсолютизмът, без да се смаже неговата идеологическа опора, без да се дискредитира в очите на масите старата вяра, която освещаваше стария ред; беше невъзможно да се събуди народът да се бори за тържеството на буржоазните отношения, без да се обоснове светостта на новите отношения. „Религиозните одежди“ на Английската революция са ярко проявление на нейния ранен характер.

Оригиналността на английската революция се състои в това, че заедно с буржоазията, дворянството, новото благородство, което не се свени от буржоазните методи за обогатяване, се противопостави на краля и феодалната система. Гръбнакът на революционната армия се състои от йомени - селяни, които притежават парцели земя въз основа на действителна собственост.

В лагера на противниците на краля, обединени под религиозни знамена, по време на революцията възникват три основни течения: презвитерианците, независимите и левелерите. Презвитерианците се застъпиха за реформата на Англиканската църква, като я прочистиха от католицизма, така че църковните дела да се решават на събрания на църковните старейшини (презвитери) и в същото време за ограничаване на властта на краля. Смисълът на исканията им е образно описан от самия крал: „Искате среща на презвитери по шотландски маниер, но това също е несъвместимо с монархията, като ада с Бога“. По време на революцията независимите издигат по-радикални искания: пълна независимост на църковните общности, установяване на конституционна монархия в страната, а по-късно и република със свобода на словото и съвестта. И накрая, левелерите настояха за провъзгласяването на република с избирателно право за цялото мъжко население, с годишните избори на парламент и избор на длъжностни лица, както и връщането на общностите на земите, отнети от тях в резултат на " заграждение“. Най-радикалната тенденция на английската революция беше изразена от копачите, които поискаха премахването на частната собственост. Въпреки това влиянието им върху хода на събитията беше незначително.

Лагерът на привържениците на краля, които се застъпваха за запазването на съществуващия ред, се състоеше от придворната аристокрация и феодалното благородство, както и Англиканската църква, която имаше голямо материално богатство и значително влияние сред част от населението.

Назряването на революционен взрив датира от първите десетилетия на 17 век. На исканията на парламента да зачита историческите му права, кралят отговори, че „има само услуги, които могат да бъдат дадени и могат да бъдат отнети“.

Парламентът отказва да предостави пари на краля и на сесията през 1628г

Приема „Петицията за правата“, в която моли краля никой отсега нататък да не бъде принуждаван да плаща данъци и такси на кралската хазна „без общото съгласие, дадено от парламента“ и никой да не бъде хвърлян в затвора за отказ да плати незаконни данъци . В петицията се отбелязват незаконните дейности на Звездната камара и Висшата комисия и се напомня на краля, че нито един английски поданик не може да бъде заловен, затворен, лишен от собственост или заточен без присъда. В петицията парламентът моли краля да не настанява войници в къщите на своите поданици.

Петицията за права от 1628 г. в много отношения само повтаря съдържанието на членове 12 и 14, 39 и 40 от Магна харта, но в новите условия тя придобива значението на документ, който предвещава края на кралския абсолютизъм и прехода към различна държавност. Кралят бил принуден да подпише петицията, но не я изпълнил, разгонил парламента и не го свиквал цели единадесет години.

Следващият, либерално-демократичен етап от революцията започва през 1640 г., когато кралят, изпитващ остра нужда от пари, за да води война с Шотландия, е принуден да свика парламент. Новият, дълъг парламент (просъществувал до 1653 г.), в който мнозинството са били презвитерианци, не се подчинява на краля и води широко антифеодално движение, което се е превърнало във въоръжена борба между армиите на краля и парламента.

С дейността на Дългия парламент се свързва премахването на абсолютната монархия в Англия. Ограничава се правото на краля да командва армията и се създава парламентарна армия. Звездната камара и Висшата комисия са премахнати. Осъждането по настояване на парламента и последвалата екзекуция на съветника на краля, Ърл Стафорд, установяват правилото за импийчмънт - правото на парламента да изправя висши сановници пред съда.

През 1641 г. парламентът приема тригодишния акт, според който интервалът между сесиите на парламента не трябва да надвишава три години. Скоро Тригодишният закон беше допълнен с нов закон: Парламентът не можеше да бъде разпуснат, сесиите му бяха прекъсвани или отлагани, освен със съгласието на самия парламент.

През същата година Парламентът прие документ, наречен „Голямото възражение“, който съдържа обширен списък на злоупотребите, извършени от кралската администрация, и предлага реформиране на Англиканската църква, както и назначаване на лица, които се ползват с доверието на Парламента за важни обществени позиции. Подобно искане изразяваше намерението на парламента да постави под свой контрол изпълнителната власт. Великата ремонстрация обаче не е одобрена от краля.

С избухването на гражданската война законодателната и изпълнителната власт са съсредоточени в ръцете на парламента; премахва се епископството и се въвежда презвитерианската структура на църквата. Големи промени настъпват в имуществените отношения. Земите, принадлежащи на епископата и роялистите, се конфискуват и продават. През 1646 г. е приет акт с подчертано буржоазно съдържание - за премахване на "рицарските владения", с който благородническите земи се освобождават от задължения към краля (служба на краля, по-късно заменена с парични вноски). Сега тези земи станаха частна собственост. Но земите на копидържащите селяни не са били освободени от феодални задължения в полза на земевладелците, с които обикновено се свързва ограниченият, дори „консервативният“ характер на либерално-демократичния етап и цялата английска революция.

В хода на разгръщащата се гражданска война армията на парламента, водена от Кромуел, спечели, кралят беше заловен. Но в същото време се изострят противоречията в революционния лагер. Независимите, подкрепени от армията, настояват за по-радикални промени. В резултат на това, „за да защити свободата на парламента“, армията влиза в Лондон и разпръсква „задницата“ на Дългия парламент (преди това бяха извършени „чистки на парламента от нежелани армейски депутати“). Малко по-рано, на 30 януари 1649 г., английският крал Чарлз I е екзекутиран. Англия става република. Изпълнителната власт е предадена на Държавния съвет от 40 души, парламентът е запазен, но горната камара - Камарата на лордовете - е ликвидирана.

протекторат Кромуел. Изглеждаше, че революцията е спечелила пълна победа, но недоволството нараства в страната. „О, членове на парламента и войници“, се казва в една от петициите на левелерите, „чуйте как децата викат:„ Хляб, хляб ... “. Преминахме през всички трудности и опасности на войната, за да извоюваме за хората ... изобилна реколта от свобода. Вместо това, за дълбоко огорчение и скръб на нашите сърца, виждаме, че потисничеството остава толкова голямо, колкото и преди, ако не и повече. Вследствие на агитацията на левелерите в армията се засилват броженията. В някои армейски части имаше демонстрации срещу офицери. За да спре революционното брожение в страната, да потисне недоволството на масите, да консолидира постиженията от предишния период и да постигне стабилизиране на държавния ред, офицерската върхушка, начело с Кромуел, пристъпва към репресивни мерки за потушаване опозицията - застреляни са няколко войници от привържениците на левелерите. Революцията преминава в стадия на военна диктатура.

Конституцията, която консолидира новия държавен ред, е документ, разработен от висшите офицери - инструмент на управлението през 1653 г.

Инструментът за управление не посочва изрично, че Англия става република. Парламентът, лорд-протекторът и Държавният съвет бяха признати за най-висши държавни органи. В същото време лорд-протекторът беше натоварен с изключително широки правомощия; Оливър Кромуел беше наречен негов. Може да се каже, че в страната се установи диктатура на един човек, завоалирана и разкрасена със запазването на парламента. В историята на новото време инструментът за контрол е ярък пример за това, че във формите на републиката се утвърждава властта на един човек, придобивайки характера на военна диктатура.

парламент. Парламентът се избираше на базата на изключително висок имуществен ценз от 200 ф.ст., което силно ограничаваше кръга от хора, участвали в изборите.

Законодателната власт, ако беше запазена от парламента, беше едновременно дадена на лорд-протектор. „Върховната законодателна власт ... е съсредоточена и се намира в едно лице и в народа, представен в парламента“ (чл. 1). Парламентът трябваше да се свиква на всеки три години, неговите сесии не трябваше да бъдат отлагани или прекъсвани в рамките на пет месеца от датата на първото заседание. Парламентът също имаше финансови правомощия, но беше установена "постоянна годишна такса" за издръжката на армията, правораздаването и други разходи на правителството. Реално ролята на парламента беше значително ограничена.

Лорд протектор. Той нямаше право да променя, спира или отменя закони, но можеше да издава актове, еквивалентни на законите. Изпълнителната власт е поверена на лорд-протектор и Държавния съвет. Лорд-протекторът обаче назначава всички длъжности, включително членове на Държавния съвет, както и служители, назначени начело на административните области. Той упражняваше командването на военните сили (със съгласието на парламента или Държавния съвет), отговаряше за международните дела до правото да обявява война и да сключва мир (със съгласието на Държавния съвет). Като фактически държавен глава той имаше право на помилване.

Държавният съвет споделя изпълнителната власт с лорд-протектора. Въпреки това членовете на съвета, както вече беше отбелязано, бяха назначени от лорд-протектор. Дейността на изпълнителната власт има самостоятелна финансова основа под формата на „постоянна годишна такса“, което я прави независима от правото на парламента да определя публичните разходи.

По този начин, ако парламентът имаше върховното право да законодателства и да взема решения относно финансите на страната (което по-късно стана традиционно), то това право беше сериозно ограничено в полза на Кромуел и Държавния съвет.

Прилагането на инструмента за управление в последващия политически живот на Англия доведе за известно време (до смъртта на Кромуел) до установяването на военна диктатура. При упражняването на властта Кромуел разчита на армията и висшите офицери. Той не се разбираше с парламента, въпреки че го свика, но скоро го разгони. Англия беше разделена на 11 области, в които цялата власт всъщност беше прехвърлена на генерал-майорите. В страната са въведени полицейски порядки. Англия става мълчалива, подозрителна, има случаи на тайни заговори. Страхувайки се от народни въстания, в инструкциите си до главните генерали, Кромуел заповяда да се борят решително срещу нечестието, да не допускат „нито конни състезания, нито боеве с петли ... защото бунтовете възникват, като се възползват от такива случаи“.

Навигационните актове ярко характеризират диктатурата на Кромуел.В интерес на английската буржоазия, тези актове по-специално установяват: първо, неевропейските стоки се внасят във владенията на Англия само на английски кораби; вторият - европейски стоки - или на английски кораби, или на корабите на страната, която произвежда тези стоки. Под управлението на Кромуел са положени основите на Британската колониална империя.

Войните на Кромуел. Важен аспект от протектората на Кромуел са почти непрекъснатите войни, водени от Англия срещу Ирландия, Шотландия, Испания, Португалия и др. През 1658 г. е превзет

Дюнкерк - ключовете на Европа бяха в колана на Кромуел. Смъртта му прекъсва веригата от завоевания, но по-късно тя е продължена, което води до завземането на огромни територии от други народи и формирането на Британската колониална империя.

Разбира се, тези войни са били насочени и срещу феодални, контрареволюционни сили, но са имали и по-широко значение. По време на войните Кромуел решава проблема с установяването на нова система, нов държавен ред, силата и авторитета на държавния глава и преодоляването на революционното брожение в страната („Английската революция се разби срещу Ирландия“). Войната в Ирландия се води не само срещу приютилите се там контрареволюционни сили, но и срещу свободолюбивите хора. Преди войната в Ирландия живееха милион и половина души, след войната - половин милион. Много ирландци бяха принудени да напуснат родината си, да избягат от страната. По време на войните подклаждането на шовинистични настроения допринесе за отвличането на вниманието на английската нация от решаването на вътрешни проблеми. В армията се установява военна дисциплина с автоматично изпълнение на заповеди, превръщайки армията в послушен инструмент на военачалниците. Благодарение на плячката по време на войните, нейният революционен дух е гравиран от армията. Щедро раздавайки плячката на приближените си, Кромуел създава нова аристокрация, на която разчита при провеждането на своята политика.

През 1658 г. Кромуел умира. Разбира се, Кромуел до голяма степен допринесе за установяването на буржоазния ред в Англия, но не можа да постигне стабилизиране на новата система и по-специално на новия държавен ред. Малко след смъртта му монархията е възстановена в Англия.

Възстановяване на монархията. Синът на екзекутирания крал става новият крал на Англия. Прехвърляйки трона, парламентът принуждава краля да подпише важен документ - Декларацията от Бреда от 1660 г., в която кралят: а) обещава да не преследва участниците в революцията; б) запазване на свободата на съвестта в страната; в) признаха реда за използване на земята, установен по време на революцията. По-късно кралят многократно нарушава разпоредбите на Декларацията от Бреда, дори мъртвият Кромуел е изкопан от земята и обесен. Въпреки това вече не беше възможно Англия да се върне към предреволюционното минало, да се елиминират придобивките на революцията, по-специално в областта на използването на земята. Нямаше връщане към миналото. Нито кралят можеше да наруши властта на парламента. Напротив, дори в условията на началото на контрареволюцията парламентът успя донякъде да укрепи позициите си.

През 1679 г. парламентът прие важен конституционен документ - Закона за изменение на Habeas Corpus, иначе акт за по-добро гарантиране на свободата на гражданите и за предотвратяване на лишаване от свобода през моретата. С този акт парламентът се опитва преди всичко да защити членовете си от преследването на кралската администрация, но в по-късни времена той придобива по-общ смисъл и се превръща в една от основите на английската неписана конституция.

Законът за habeas corpus установява следните основни разпоредби: -всяко лице, което счита ареста за незаконосъобразен, може да поиска издаването на заповед за акт habeas corpus и предаването на арестуваното лице на съда;

Длъжностните лица, ръководещи арестуваното лице, са длъжни да го предадат на съда в тридневен срок;

Съдът по реда на съкратеното производство решава основно законността на ареста. Съдът може да остави задържания под арест или да го освободи под гаранция, гаранция до окончателното решение на делото.

И накрая, и най-важното, бяха установени глоби от 100, 200 и дори 500 лири стерлинги, огромни за онова време, за нарушаване на разпоредбите на този закон.

Въпреки редица ограничения, в следващите времена актът habeas corpus придобива по-общ смисъл, става гаранция срещу произволни арести, допринася за установяването на демократични порядки в Англия и се счита за една от основите на английската конституция.

Приемането на акта habeas corpus беше един от изразите на недоволството на парламента, буржоазията и новото благородство от политиката на краля. През 1688 г. противниците на царя се обединяват. В резултат на това се случва Славната революция - кралят бяга от страната. Парламентът предава английския трон на дъщерята на краля - Мери и нейния съпруг, щатхолдера на Холандия Уилям Орански. Славната революция се проведе лесно и безкръвно, защото основите на феодализма вече бяха сериозно подкопани.

Както можете да видите, Английската буржоазна революция не доведе до установяването на републиканска форма на управление в страната.Монархията беше по-скоро в съответствие с британските идеи за природата на властта.Славната революция и запазването на монархията показа силата на традицията, компромисния характер на трансформациите с известна степен на тяхното ограничение.

Укрепване на конституционната дуалистична монархия. Новата позиция на монархията, която се оформя в Англия след революцията, се определя от редица документи, понякога приети много преди Славната революция, например Магна Харта, Петицията за правата от 1628 г., Закона за Habeas Corpus и др. . При новите условия някои разпоредби на тези документи получиха различно значение (ново вино се налива в стари мехове), други разпоредби остаряха и загубиха практическата си стойност. Въпреки това, управляващите класове на Англия подчертават по всякакъв възможен начин значението на старите правни актове в новото им значение, стремейки се да укрепят държавната власт със силата на историческата традиция. В същото време след Славната революция се появиха нови правни актове, които потвърдиха основните разпоредби на старите правни документи и също така съдържаха нови норми.

Такъв акт става Декларацията за правата от 1689 г. Този документ най-пълно характеризира важните аспекти от правния дизайн на конституционната дуалистична монархия в Англия.

Законът за правата, след дълго изброяване на оплаквания, несправедливости и нарушения на законите, извършени от сваления крал, потвърди основните права на парламента:

Върховенството на парламента в областта на законодателството. Законопроектът гласи, че кралят не може по заповед да спре или отмени закон без съгласието на парламента;

Законопроектът потвърждава върховенството на парламента в областта на финансите, обявява за незаконни всякакви такси в полза на краля без съгласието на парламента;

Законопроектът забранява набирането в армията, поддържането на армията без съгласието на парламента.

Бяха провъзгласени и някои демократични права и свободи (свобода на петиция, свобода да се избира член на парламента, свобода на словото и дебат в парламента, начини за формиране на жури).

Трябва да се отбележи, че в законопроекта институтът на демократичните права и свободи е представен в съкратен вид и през целия 18-ти и първата половина на 19-ти век, например, свободата да се избират членове на парламента означава правото да се участва в избори само за малка част от населението.

Правният документ, който формализира конституционната монархия в Англия, също е Законът за диспенсацията от 1701 г. Той установява правилото за приподписване, според което актовете на краля се считат за невалидни, ако не са приподписани от съответния министър. Смятало се, че „кралят не може да прави зло“, което го освобождавало от отговорност за решенията му и в същото време води до прехвърляне на реалната изпълнителна власт към министрите.

Следващата стъпка беше установяването на принципа за несменяемост на съдиите. Беше признато, че съдиите, назначени от краля, заемат длъжността си, докато „се държат безупречно“. Те могат да бъдат освободени от длъжност само по предложение на двете камари на парламента. И двата горепосочени указа ограничават възможността царят да се намесва в упражняването на изпълнителната и съдебната власт и значително укрепват позицията на парламента в държавата.

В допълнение, актът „За диспенсацията“, изразяващ опасения, че с присъединяването на нов крал от чужд произход, важни постове в държавата могат да бъдат заети от неговите сънародници, установи забрана за лица, родени извън Англия, Шотландия и Ирландия, да бъдат членове на парламента, тайния съвет, да заемат всякаква доверена длъжност.

Разделянето на законодателната от изпълнителната и двете от съдебната власт, което се развива в Англия след Славната революция, става един от произхода и оправданието на доктрината на Монтескьо за разделение на властите. Монтескьо смята, че най-добрата държавна система е конституционната монархия, в която изпълнителната власт е поверена на краля, законодателната власт на органа на народното представителство (едната камара на която е избрана, другата е съставена от представители на благородството) , а съдебната власт е поверена на независими съдии. Подобно разделение, според Монтескьо, трябва да бъде инструмент за постигане на демокрация и свобода. „Ако законодателната и изпълнителната власт са обединени в едно лице или институция, тогава няма да има свобода, тъй като може да се опасява, че този монарх или сенат ще издават тиранични закони, за да ги прилагат тиранично. Няма да има свобода, дори ако съдебната власт не е отделена от законодателната и изпълнителната власт.

Отклонение от идеалната политическа система, описана от Монтескьо, е ограничаването на прерогативите на английския крал чрез правилото за контраподпис. Последвалото конституционно развитие на Англия доведе до още повече ограничения на правомощията на краля. Принципът на разделение на властите беше нарушен, но това не попречи на установяването на режим на буржоазна демокрация в страната с всевластието на парламента и еволюцията на дуалистична монархия в парламентарна.

През XVIII век. Страната е в процес на индустриална революция. Търговията се развива бързо. Англия се превръща в "индустриалната работилница на света". Растат нови градове и се актуализира социалният състав на населението. Запазвайки позициите на аристокрацията, градското население и по-специално индустриалната буржоазия придобива все по-голяма тежест в икономическия и политическия живот на страната.

На този фон се променя и позицията на конституционната монархия. Трябва да се отбележи, че основните трансформации в държавната система бяха извършени не само мирно, но, което е много характерно за Англия, дори в допълнение към законодателството, чрез постепенно вкореняване на опита, натрупан от практиката. Прецедентът се превръща в източник, който подхранва промените в държавата и правото, неоспорими като закона. През XVIII-XIX век. в Англия се проследява емпиричен път на държавно-правни трансформации, който разграничава нейната история от историята например на Франция или Германия.

Партиите на торите и вигите, които се появяват още през периода на реставрацията, които първоначално се различават като привърженици и противници на краля, все повече изразяват интересите на развитието, нарастващите нови (вигите) или защитават основите, които са запазени от миналото, отстоявайки стабилността на социалния и държавно-правен ред (тори). Появява се двупартийна система. Парти още през XVIII век. да стане солидна основа за конституционна монархия. По-късно те се трансформират в партии на либералите и консерваторите.

От началото на XVIIIв. Английските крале престават да упражняват изпълнителната власт. Това дойде от времето, когато крал Джордж I, който не знаеше английски, спря да посещава заседанията на кабинета. Тогава това стана конституционен обичай, задължителен прецедент. Ръководството на кабинета преминава в ръцете на първия министър. Кабинетът започва да управлява страната в „името на Негово Величество“, но практически самостоятелно. Тогава именно се утвърждава принципът – „царят царува, но не властва“.

Ражда се още един прецедент - "отговорно правителство". Признава се, че кабинетът на министрите не може да остане на власт дълго време без подкрепата на парламента. Кабинетът започва да се формира от мнозинството в парламента; ако правителството не се ползва с подкрепата на парламента (неговото мнозинство), то е принудено да подаде оставка. Първата колективна оставка на правителството се състоя през 1782 г. в резултат на загубата на Англия във войната с американските колонии, борещи се за своята независимост. Малко по-късно се появява друго правило - правителство, което не се радва на подкрепата на парламента, може временно да остане на власт, но е длъжно, след като разпусне парламента, да свика нови избори. Партията, спечелила изборите, състави новото правителство.

С течение на времето решаващите правомощия за управление на страната се прехвърлят на парламента. По това време се появява изразът "парламентът може всичко, освен превръщането на мъж в жена".

Избирателни реформи от 1832 и 1867 г Основно демократичните трансформации на държавната система се извършват в Англия едновременно със запазването на старата избирателна система, която се е развила предимно преди 17 век. и безнадеждно остарели. Само малка част от възрастното население взе участие в изборите. Избирателното право не се смяташе за политическо право, а за вродена привилегия.

Изборът на депутати се извършваше чрез установяване на лични контакти на кандидата с избирателите, до голяма степен с помощта на различни видове подкупи. Изборната корупция се превърна в една от основите на избирателната система.

Цената на гласа беше обект на значителни колебания, в зависимост например от броя на избирателите в даден парламентарен град. Така че, ако в град Ганитон броят на гласоподавателите беше около 350 души и цената на един глас варираше от 5 до 15 гвинеи, тогава в град Гръмпаунд имаше само 42 гласоподаватели и те успяха да получат 300 гвинеи по време на Избори. Обичаите на някои градове определят цената на един глас доста неясно и се смяташе за несправедливо да се изисква повече: например „по силата на отдавна установен обичай един глас в Hertzle се плащаше с две гвинеи, два гласа с четири .”

Формите на подкупа бяха много разнообразни. Често имаше най-простият начин за придобиване на гласове: кандидатът купуваше гласоподаватели с пари. Един гласоподавател каза, че и той като всеки гласоподавател е пуснал бюлетината си в едната дупка в стената, а през другата е получил съответната сума.

Най-разпространеният начин за подкупване е угощаването на избиратели за сметка на кандидата. На лека закуска или чаша кафе в ресторант, ако кандидатът не получи директно обещание да гласува за него, той все още може да разчита на общо чувство на благодарност. Излишно е да казвам, че видно място в почерпката беше отделено на алкохолните напитки. Росел твърди, че пиянството на гласоподавателите е аспектът на английския живот, който е най-поразителен за чужденците.

Индивидуалният подкуп на гласоподавателите е извършван по различни начини. Кандидатите или техните агенти купуваха например безполезни неща от избирателите, наемаха стаи срещу много високи такси или плащаха на избирателите необичайно големи суми за транспорт до изборното място.

Често желаещите да бъдат избрани в парламента сключваха споразумение с членове на градската дума. „Бащите на града“ обещаха да изберат този човек в парламента, а в замяна често изискваха изплащане на дълговете на града. През 1768 г. градският съвет на Оксфорд, обременен с дългове, пише на двамата си депутати в парламента, че ще бъдат преизбрани само след плащане на голяма сума от 6-7 хиляди. паунда. Случаят получи широка публичност и членовете на Думата трябваше да влязат в затвора. В заключение обаче те не паднаха духом и продължиха преговорите за продажбата на представителството на Оксфорд. Когато ги освободиха, се оказа, че сделката вече е сключена.

Още по-интересен е случаят от 1711 г., когато полковник Гледхил си купува място в парламента, като се записва в гилдията на обущарите и обещава на гилдията да поръча ботуши за неговия полк. Сър Джеймс Торнхил построи милостиня като подкуп за избирането си, а двама депутати от Уеймът построиха мост. В Токсбъри избирателите изрично заявяват, че само тези лица, които се ангажират да внесат £1500 за разходите за изграждане на пътища, ще бъдат избрани в парламента. Веднага се намериха желаещи. Кандидатите влизаха в града с тържествена процесия: кандидатите яздеха отпред, а зад тях идваха работниците с лопати и лопати в знак, че са готови да започнат работа. Те веднага изнесоха транспарант, от едната страна на който бяха изписани имената на кандидатите, а от другата - предизборният лозунг: "Добри пътища".

Друг начин, по който лицата, които притежават собственост, попадаха в долната камара, беше чрез придобиване на представително право на действителна собственост чрез закупуване на "джобен" или "скапан" парламентарен град, който нямаше или

почти без население. Old Sarum обикновено се споменава в литературата като пример. Още през XIII век. е била резиденция на граф и епископ, но до 19в. представляваше зелена морава, собственикът на която изпрати двама депутати в парламента.

„От управлението на Чарлз II продажбата на бургове стана нещо обичайно. Собствеността върху бурговете беше призната и можеше да бъде преотстъпвана или продавана като всяко друго право." През 1785 г. Пит Младши, като министър-председател, официално призна парламентарните места от „джобните“ градове като частна собственост: той внесе в парламента проект за реформа на избирателния закон, според който 36 собственици на „джобни“ градове бяха изкупени за 1 милион лири стерлинги правото им да пратят депутати в парламента.

Представители на интелигенцията, които защитаваха либералните принципи, включително привържениците на реформата на избирателния закон, често влизаха в парламента от „гнили“ и „джобни“ места. От най-осмивания "джобен" град - Олд Саръм, Джон Гейрн Тук - видна фигура в движението за реформи, влезе в парламента, а от други "джобни" градчета сър Франсис Барде, Дейвид Рикардо, Брум, Макколи - един от най-добрите Бяха избрани оратори на Уиги и голям историк, Шеридън - лидер на обществото за конституционна информация - общество, което се бори за реформи, Фокс и няколко други. Избирането на редица представители на интелигенцията от „гнилите“ квартали даде основание на торите да твърдят, че „гнилите“ квартали са необходими за поддържане на високо интелектуално ниво на Камарата на общините. Според Уолпол "най-добрите хора от онова време не виждат нищо лошо в купуването на места."

Продажбата на парламентарни бюра трябва да се разграничава от продажбата на депутатски места. Ако в първия случай купувачът придобива правото свободно да се разпорежда с депутатското място в имота завинаги, то във втория случай депутатското място се прехвърля само за известно време. Наемането на парламентарни места през 18 век. беше по-често срещано от купуването на правото на представителство в парламента. Наемането на депутатско място се извършваше под две форми: наемане с условие и без условие. Във втория случай лицето, получило правото да заседава в парламента, е било свободно в своята депутатска дейност от волята на патрона на града. При продажба на място с условие собственикът на „гнило“ или „джобно“ място до известна степен ограничава, определя дейностите на избрания депутат. Като условие от наместника често се изисквало „да положи всички усилия, за да може собственикът на града да получи доходна синекура или нова титла“. Така лорд Дарлинг, „благодарение на усърдието на своите членове на парламента, преминаваше от титла на титла, докато получи титлата херцог“ *.

Косарев А.И. Изборна корупция в Англия през осемнадесети век. // Новини на висшите учебни заведения. юриспруденция. 1961. № 4.

В страната се разгръща широко движение за избирателна реформа, което се осъществява с парламентарни актове от 1832 и 1867 г.

По това време въпросът за реформата придоби фундаментално значение - на различна основа задачата за премахване на средновековните останки отново беше решена с допускането на пораснали и укрепнали нови сили да участват в обществените дела. За значението на предстоящата реформа най-малко говори фактът, че малко преди смъртта си Хегел специално й посвещава последния си труд. В статията си „За избирателната реформа в Англия“ Хегел изразява страха си, че в резултат на реформата значението на реалните интереси ще бъде отслабено от влиянието на така наречените принципи, които излизат на преден план и абстрактното мислене ще придобие повече влияние, отколкото трябва, докато те са еднакво необходими за прилагане в реалния живот.

Втората част от реформата беше разширяването на активното избирателно право - правото на глас беше дадено на мъже, които притежаваха недвижимо имущество с годишен доход от 10 лири стерлинги. В ограничаването на правата на бедните едва ли трябва да се вижда например проява на класовост. Монтескьо вярва, че избирателното право не трябва да се дава на лица, „чието положение е толкова ниско, че се смята за неспособно да има свободна воля“. Такива бяха общественото съзнание и правната теория. По-късно, главно в опит да си осигурят гласове, политическите партии търсят всеобщо избирателно право. Вечният спор – кой да управлява държавата (само владеещите истинско знание, мъдрост, „най-добрите хора” или избрани от когото и да било, с измама, подкуп или чрез жребий) – в Новата история започва да се разрешава от политически партии и медиите чрез „образоване на избирателя“.

Избирателната реформа от 1832 г. има ограничено съдържание. Той не установи равно парламентарно представителство за територии и избирателни райони и само незначително разшири активното избирателно право. В същото време реформата предполага промяна в баланса на силите в парламента с укрепване на влиянието на буржоазните слоеве от населението. Беше невъзможно да се предвиди как ще се държи обновеният парламент. Ето защо реформата беше характеризирана като "скок в тъмното". Може да се говори и за радикалното значение на реформата, тъй като въпреки ограничените промени в избирателния закон, той направи пробив в отдавна установения и отвори „ерата на реформите“.

Избирателната реформа от 1867 г. също извършва преразпределение на парламентарното представителство. Част от малките градове бяха лишени от правото да изпращат депутати в парламента, а свободните 43 места бяха прехвърлени главно в градовете. Много по-важно беше разширяването на активното избирателно право и по-специално предоставянето на избирателно право в градовете на арендаторите, в резултат на което бяха допуснати до гласуване занаятчиите, дребната буржоазия и заможната част от работниците.

Реформите от 1832 и 1867 г полага основите на буржоазната демокрация в Англия. Сега Камарата на общините до известна степен можеше да се счита за представителство на всички класи, на цялата нация, което увеличи политическата й тежест и й даде предимство пред Камарата на лордовете. Отсега нататък се признаваше, че „в случай на несъгласие между камарите, Камарата на лордовете в определен момент трябва да отстъпи на Камарата на общините“. И още нещо: разрастването на избирателния корпус засенчи значението на подкупването на избирателите. Решаващ фактор е провеждането на широка агитация сред избирателите с помощта на партийни организации. Новите условия водят до създаването на партии от модерен тип с широка мрежа от местни организации и строга централизация на ръководството. „И двете партии в съвременната им форма“, може да се прочете в Енциклопедия Британика, „водят началото си от 1832 г.“

По-късно (през 1884, 1885 и 1918, 1928 г.) в Англия са извършени други избирателни реформи, които коригират и продължават започнатото по-рано. В резултат на това в страната се установява всеобщо избирателно право. Извършено е и формирането на избирателни райони с равно представителство в парламента (райони с 50-54 хиляди избиратели изпращат един депутат в парламента). През 1872 г. е въведена система за тайно гласуване при изборите.

Взаимоотношенията между камарите на парламента също търпят промени. Закон от 1911 г Камарата на лордовете беше лишена от правото да възпрепятства приемането на законопроекти за джнанс. Въпреки това, лордовете си запазиха правото да забавят приемането на нефинансови законопроекти, които са неприемливи за тях, за две години.

В годините след реформите от 1832 и 1867г. години в Англия постепенно се възстановява целият държавен механизъм. Появяват се редица нови министерства и се разширява обхватът на техните правомощия. Реформите от 1835 и 1888 г трансформира местната власт. Управлението в градовете преминава към изборни градски съвети, които избират кметовете на градовете; окръжното управление се осъществяваше от окръжните съвети. Съдебната система също се реорганизира, премахвайки отделното съществуване на съдилища с общо право и съдилища с правосъдие. Създава се единна съдебна система, използваща процесуалните норми на двата „клона” на съдебната практика.

Страната утвърждава свободата на словото и свободата на събранията, както и свободата на съвестта като право на изповядване на всяка религия. Работниците се стремят към законното съществуване на синдикатите; отпада наказателното наказание за организиране на стачки. В режима на свободата водещо място се дава не на благородството на семейството, а на богатството. В същото време „социалните мотиви“, „загрижеността за бедните“ започват да играят все по-видна роля в правото. Работниците търсят икономически предимства.

При изучаването на историята на Англия след преврата от 1640 г. се обръща внимание на особеното естество и методи на трансформация. Тук, с изключение на краткото съществуване на Инструмента за управление на Кромуел, имаше (и не съществува) конституция като единичен писмен документ. Английската конституция се състои от актове от далечното минало, като Magna Carta, Habeas Corpus Act, както и установената и променяща се практика на държавна работа. В Англия има „цяла система от политически морал, цял набор от правила за управление... които не могат да бъдат намерени на една страница от закон или обичайно право, но които на практика се спазват почти по-малко свещено от принципите, въплътени в Магна Харта или в Петицията за правото" 1. В допълнение към закона, например, се формира кабинет на министрите, установява се правило за заседанията му в отсъствието на краля, правото на краля да налага вето върху законопроекта на парламента се превръща във фикция. Също така извън рамките на закона парламентът започва да определя основните насоки на дейността на кабинета, появява се солидарната отговорност на министрите, концепцията за отговорно правителство и др.

Характерните и типични черти на английската неписана конституция се определят не от общите аргументи на управляващите класи за дължимото, а главно от конкретни практически съображения за преустройството на отделните звена на държавната администрация. Елиминирани или променени бяха само онези части от държавния механизъм, които не само бяха остарели и се оказаха нежизнеспособни, но и открито компрометираха управляващите. Характеристиките на конституционното развитие на Англия бяха забелязани от редица автори, които изучаваха историята на нейната политическа система. И така, А. Дайси заявява, че английската конституция „не е създадена - тя е нараснала; то е плод не на абстрактна теория, а на инстинкт”, изградено е „точно както пчелите строят пчелни пити, без да се навеждат, за да разберат правилата, по които изграждат структура”2. Руският историк Б. Чичерин пише подробно за емпиричния характер на развитието на английската конституция. Той подчерта предпазливото отношение на английската буржоазия към всякакъв вид големи, непроверени на практика промени в държавната система, той също така отбеляза факта, че английската конституция е изградена не толкова по ред

1 Фрийман Е. Развитие на английската конституция. М., 1905. С. 120.

2 Дайси А. Основи на публичното право в Англия. 1907. С. 3.

ке прилагането на философски концепции, но въз основа на практически опит1.

Преходът към демокрация и "прикрита република" беше извършен с помощта на реформи. Особено забележимо е използването на такива средства като постепенност, компромиси, зачитане на придобитите права, въвеждане на новото на части и под прикритието на стари форми. Условието за такъв път беше наличието на „легална и уважавана“ опозиция, способна да абсорбира най-доброто от миналото и да продължи напред под други форми. Взетите решения не претендираха за логическа завършеност, но послужиха за отстраняване на недостатъците, оказали се единствените възможни по мирен път на трансформация.

Изразеният ефект на приемственост в развитието на английската конституция от 19 век. - пряк резултат от компромиса на управляващите класи. Така законът за реформа от 1832 г. далеч не решава всички проблеми с премахването на старата, архаична избирателна система. Той направи само ограничени промени в избирателното право. За този случай не беше намерен определящ принцип и въпросът беше решен само на базата на компромис на политическите сили. Също така въз основа на компромис беше извършено разпределението на свободните места в парламента: половината бяха дадени на големите градове, а другата на окръзите.

Едно от средствата за извършване на мирни трансформации в държавното устройство на страната беше внимателното отношение към придобитите права. Например се смяташе за нежелателно да се запази правото на глас за гласоподавателите на „старите права“, но всички лица, които вече имаха право на глас, го запазиха за цял живот. За да отслабят съпротивата срещу новото, управляващите класове на Англия се стремят да прикрият иновациите със стари форми, което ясно се проявява по време на борбата за първата избирателна реформа в речта на Джон Ръсел. Желаейки да направи незабележим факта, че реформата от 1832 г. прехвърля част от политическата власт на индустриалната буржоазия, той твърди, противно на доказателствата, че реформата не означава създаването на нещо ново, а само преследва целта за възстановяване на конституцията до първоначалния си вид.

Компромиси и взаимни отстъпки, внимателно отношение към придобитите права, пристрастност, постепенни промени, запазване на стари, традиционни форми на правни институции - всичко това имаше отрицателна страна, позволявайки на феодалните остатъци да продължат да съществуват дълго време. Но този метод на трансформация имаше неоценимото предимство, че позволяваше да се избегнат революционни катаклизми.

В началото на XVII век. Англия навлезе в исторически период на криза на бившата държавна структура. Кризата беше до голяма степен исторически обективна: в резултат на значителни промени в икономическия живот и в аграрната система на страната през миналия век се създаде нова социално-политическа ситуация и английският абсолютизъм не показа желание да модернизира нито своята система. или неговата правна политика.

Английският абсолютизъм възниква в периода на упадъка на феодализма и развитието на капиталистическата система, която в сравнение с други европейски страни се установява в Англия доста рано. Неговата особеност е, че се развива не само в градовете, но и в селските райони, където благородството (джентри) управлява икономиката си на капиталистическа основа, използвайки труда на наемни работници и арендатори, продавайки продуктите си на пазара. Тези. благородството се слива с буржоазията. Заедно те се интересуваха от единен национален пазар и премахването на произвола на старото феодално благородство, което се стремеше към войни, както на континента, така и в собствената си страна. А това може да стане само ако се създаде силно централизирано правителство.

По време на управлението на първите крале от династията Стюарт (1603-1649) кризата приема открита форма на политическа конфронтация между абсолютната монархия (и аристокрацията, част от благородството, особено северозападните региони, англиканското духовенство, напълно подкрепяше стария ред) и модернизиращите се части от обществото. Това беше улеснено от неуспешната вътрешна политика на монархията, която, наред с други неща, наруши традиционните представи за задачите на държавата и целите на нейната дейност.

Докато капиталистическата структура беше относително слаба, тя можеше да се развива в рамките на феодалната система, особено след като политиката на абсолютна монархия като цяло допринесе за нейния успех. Но с укрепването на пазарните отношения ставаше все по-ясно, че феодализмът и абсолютизмът, който го пазеше, спъват развитието на производителните сили.

Архаичната икономическа и правна политика на монархията запазва съсловно-корпоративен характер. Докато в страната се формира нов слой на благородството, логиката на икономическото развитие включва търговски и промишлени дейности. В резултат на разпадането на средновековната аграрна система по време на „загражденията“ на 16в. значителна прослойка от едри и средни арендатори на земя формира основата на класата на предприемачите. Чрез системата на коронните монополи и повсеместната държавна опека те бяха изтласкани от предимствата на външната и колониалната търговия, от възможностите за обещаващо развитие на местното производство.

Държавният апарат на абсолютизма, въпреки числения растеж и сложността на структурата, се оказа все по-малко способен да управлява страната в интерес на обществото и в съответствие с установения закон. Закупуването на административни длъжности, включително благороднически титли, става практика. Абсолютистката администрация прибягва до принудителни заеми, за да предотврати хроничен финансов недостиг. Неизмеримо нарасналата корупция предизвика всеобщо недоволство. Традиционното британско самоуправление, особено градското управление, постепенно се разграничава от абсолютистката администрация.

Религиозните противоречия стават най-важната предпоставка за социално-политическия конфликт. Политиката на абсолютисткото правителство беше насочена към укрепване на позицията на Англиканската църква и практически принуждаване на обществеността да участва в култа към държавната църква.

Революционната идеология на буржоазията е пуританството - религиозно движение, което изисква пълно пречистване на църковната организация и вярата от католицизма. Изисквайки отделяне на църквата от държавата, избор на църковни служители, провеждане на свободно проповядване, което не е свързано с канонични текстове, пуританите по този начин се противопоставиха на абсолютистката държава, нейната официална идеология. От убеждението, че между човека и Бога няма посредници, следва изводът, че една социална организация е създадена от хора, които изпълняват волята на Бога. Царската власт не е установена от Бога, т.е. няма божествен произход, а се формира в резултат на споразумение между народа и царя. Така в рамките на пуританството се ражда чисто политическа теория за „обществения договор“, според която хората имат правото и дори задължението да свалят краля, ако той наруши договора, правилата в ущърб на обществото.

Въпреки това, умереното крило на пуританите, състоящо се от най-големите финансисти, търговци и част от дворянството, беше склонно да се ограничи до мирен натиск. Те се наричали презвитерианци - от презвитер - избраният религиозен старшина на енориашите. Радикалното крило беше представено от независимите, които настояваха за пълното църковно самоуправление на общностите и в резултат на това провъзгласиха поне частично освобождаване на гражданите от властта на държавата.

Поредица от неуспешни политически решения на Джеймс I и Чарлз I, опити за помирение с Испания на династична основа, брачен съюз с католическа Франция, включително тайни споразумения за индулгенции в английския двор за католически свещеници - всичко това доведе до безпрецедентно увеличение на обществена опозиция. Кризата на отношенията между абсолютистката държавност и общество придоби специфична форма на конфронтация между короната и парламента.

Дълъг парламент.

В началото на XVII век. Нова династия на Стюартите дойде на трона. След смъртта на Елизабет I през 1603 г. шотландският крал Джеймс I става крал на Англия, двете страни са обединени от династичен съюз. Яков и неговият син Чарлз I (1625-49) . ) бяха изправени пред избор: или да се откажат от позицията на абсолютни монарси и да се подчинят на диктата на буржоазията и дворянството, да пожертват интересите на светското и духовното благородство, или да поемат пътя на феодалната реакция. Стюартите избират второто и насочват цялата мощ на държавния апарат срещу пуританите.

Покорни на краля и епископите, съдиите осъдиха пуританите на затвор, изтезания, отрязване на ушите им и приковаването им към позорния стълб. Звездната камара - извънреден съд, създаден от Хенри VII (първият крал от династията Тюдори) се превърна в орган за репресии срещу опозицията. Висшата комисия, най-висшият църковен орган, който включваше членове на кралския таен съвет, беше особено бушува. Въведена е тежка цензура. Репресиите причиниха и икономически щети: протестанти от Европа и повече от 60 хиляди английски пуритани напуснаха страната.

Джеймс I и Чарлз I последователно защитават прерогативите на короната и приоритета на принципите на абсолютизма в ущърб на историческата конституция на Англия. Практическото влияние на парламента върху държавните дела отслабва: от 1611 до 1640 г. парламентът не заседава общо две години. Короната предпочете да се справи без парламента, защото срещаше постоянна опозиция и не можеше без данъци и субсидии, одобрени от парламента, тъй като опозиционното население отказа да плаща данъци, а съдилищата заеха двойна позиция в това, следвайки принципите на „общо право“ (през 1629 г. парламентът директно решава, че „врагът на английската свобода е този, който ще плаща данъци, неодобрени от парламента“).

От 1614 г. съставът на парламента е 2/3 пуритански. Постоянният мотив на обучението му е приемането на различни решения относно неговия политически приоритет. Това води, като правило, до бързото разпускане на представителството. Претенцията на парламента за върховенство по-специално е заявена в резолюция от 18 декември 1621 г.: „Всички свободи, привилегии, правомощия и съдебна власт на парламента са наследствена собственост на всеки англичанин; Парламентът има право да се намесва във всички държавни дела, никой освен самата Камара няма власт над който и да е от нейните членове. Разгневен, Джеймс I лично се появи в парламента и изтръгна лист от протокола с този запис, след което разпусна парламента.

Завършват с неуспех и първите опити на Чарлз I да намери политическо споразумение с парламента. Свикан през 1626 г. в Оксфордския парламент - отказани субсидии на короната поради несъгласие относно войната с Испания и политиката на правителството на херцога на Бъкингам. Парламентът, който се събира отново през 1628 г., предлага на краля специален акт - Петиция за правото. В новия парламент се формира по-решителна опозиция (около депутатите О. Кромуел, Г. Пим, Гампдън и др.), Която води политическата дискусия без обичайното благоговение пред короната: кралят е призован да помогне на кралството или на парламентът ще мине и без него.

Петицията основно декларира основите на историческата конституция на кралството, потвърждава правата на парламента, включително изключителното гласуване на данъците, и осъжда действията на кралската администрация в нарушение на установените закони на кралството. Отначало петицията е приета от краля. Но след това, разчитайки на съпротивата на англиканската църква, Чарлз I на практика анулира значението му и разпуска парламента. Обяснявайки причината за разпускането на парламента и резервите по отношение на петицията за право пред Камарата на лордовете, Чарлз I директно назова сред тях „бунтовното поведение на няколко усойници“.

След разпускането на парламента през 1629 г. следват 11 години извънпарламентарно управление, по време на които кризата на властта и опозицията срещу короната приемат форми, които предвиждат гражданска война. Правителството на новия министър на краля, граф Страфорд, действаше „точно“, независимо от традицията или споразуменията в Петицията на правото. Емиграцията от страната към Новия свят се засили (през годините напуснаха около 20 хиляди души, повечето от които привърженици на нови религиозни движения).

Това беше управлението на граф Страфорд и архиепископ Уилям Лауд. Последният решава да разшири англиканската църква в Шотландия, където е установен калвинизмът. Страната беше на ръба на икономическа катастрофа: вълнения сред селяните , работници, занаятчии и търговци. През 1636 г., поради опитите на короната да въведе епископска администрация и нови църковни обреди в Шотландия, започва въоръжен шотландски бунт, който се оказва невъзможен за потушаване поради слабостта на вътрешната армия и липсата на субсидии за нея. Всъщност по време на въстанието, прераснало в открита англо-шотландска война, английският абсолютизъм фактически е сломен.

Новосвиканият парламент отново се оказва пуритански и е наречен "дългият парламент", т.к. той заседава от 1640 до 1653 г. Дейността на Дългия парламент (1640-1653 г.), открит на 3 ноември 1640 г., се превръща в основна политическа форма на държавни трансформации в страната. Зад тази дейност стои широко обществено движение на опозиция срещу монархията и, напротив, в нейна подкрепа, религиозни спорове и етнически конфликти, които в крайна сметка доведоха до две последователни граждански войни в страната.

Дългият парламент се състоеше от 516 членове на Камарата на общините и 150 от Камарата на лордовете. Най-значителната част - повече от 250 депутати - беше новото рицарство, представляващо главно градовете и - на второ място - графствата. Имаше много депутати, които бяха членове на паметния парламент от 1628 г., включително лидерите на опозицията Гримстън, Пим, Багшоу, които увеличиха политическото си влияние. Презвитерианци и други противници на установената църква влязоха с огромно мнозинство в Камарата на общините.

Позицията на англиканската църква беше първият обект на политическа атака от страна на парламента и принудителни отстъпки от страна на короната. По предложение на лидерите на Камарата на общините Парламентът разгледа списък с явни злоупотреби и нарушения на свободи и права, включително делата на трима осъдени граждани за памфлети срещу епископи (по решение на Звездната камара ушите бяха отрязани като „клеветнически и обидни изказвания“). Присъдите бяха отменени, Звездната камара беше осъдена, призната за „вредна“ и беше наредено от властта на Парламента да плати значителна компенсация на осъдените.

В началото на 1641 г. парламентът започва да обсъжда петицията (а след това и законопроекта) „За корените и клоните“, която предвижда унищожаване на епископската власт. Въпреки че законопроектът беше приет по-късно, епископската структура на англиканската църква престана да съществува. И което е по-важно, епископите бяха изключени от Камарата на лордовете. Това значително промени политическата тежест на камарите в полза на Камарата на общините.

С редица други решения парламентът се опита да създаде администрация, отговорна към представителството. Един от основните поддръжници на короната, архиепископ В. Лод, няколко висши сановници, а след това и ръководителят на кралската администрация, граф Страфорд, бяха осъдени за политическа дейност. Освен това, след като не успя да постигне присъда по обичайния правен начин, Парламентът прие специален „Акт за осъждане“ срещу Страфорд по обвинения в държавна измяна (в традицията на възобновения закон за импийчмънт). Кралят е принуден да одобри закона и през май 1641 г. Страфорд е екзекутиран. В края на борбата за върховенството на парламента в изпълнителните дела бяха взети решения (7 юли 1641 г.) за ликвидацията на Върховната комисия, Звездната камара и някои други административни комитети.

Съдебните правомощия на короната бяха намалени. Парламентът ликвидира съдилищата на кралските прерогативи (извънредни съдебни камари), Съветите за Север и Уелс и ограничи юрисдикцията на Тайния съвет. Всички съдилища (с изключение на този на канцлера) бяха премахнати, а в замяна бяха потвърдени изключителните правомощия на съдилищата с общо право, които исторически бяха в сферата на влияние на уставното право на парламента. Така парламентът си осигури върховенството в областта на правосъдието.