Inglise kodanliku revolutsiooni põhjused, eeldused, põhietapid. Inglise 17. sajandi kodanliku revolutsiooni eeldused Anglokodanliku revolutsiooni ajalooline taust

Inglise kodanliku revolutsiooni eelduseks oli majanduslik ja poliitiline kriis Inglismaal 17. sajandil.

Majanduskriis:

Vehklemine.

Uute kohustuste kehtestamine kuninga poolt ilma parlamendi loata.

Kuninga monopol teatud kaupade tootmisel ja müügil riigis.

Ebaseaduslikud väljapressimised.

Kauplemismonopolid.

Tõusvad hinnad.

Kaubanduse ja tööstuse häire.

Suurenenud väljaränne.

Poliitiline kriis:

Valitseva dünastia muutus.

Vastasseis kuninga ja parlamendi vahel.

Omastamine.

Lühinägelik välispoliitika.

Karl I abielu katoliiklasega.

Charles I saatis parlamendi laiali.

Puritaanide tagakiusamine.

Tsensuuri karmistamine

Etapid:

Kodusõjad. Valitsusvormide muutus (1640-1649)

esialgne etapp (1640-1642). Toimub revolutsiooni kujunemine. ametiasutused. Kuningas välja b. taastamisega seoses kutsuda kokku parlament. Šotimaal. Parl-t kuulutas end Pikaks (alaliselt töötav) – algus. revolutsiooniline Etapi lõpp on kuninga keeldumine vastu võtmast “Suurepärane. Meeleavaldus" vabadusest. kaubandus- ja kirikureform ning kuninga katse pühenduda. kontrrevolutsioon riigipööre ja juhi arreteerimine. oppo-ii);

1642 - 1647 (1. kodusõda: sõja algus kuninga ja parlamendi vahel. Etapi lõpp – uute seaduste avaldamine parlamendi poolt, mis ei lahendanud maaüleseid probleeme. Rahva rahulolematuse uus plahvatus);

1647 - 1648 (2. kodusõja algusest);

1648 - 1649 (2. kodusõda. Etapi lõpp – kuninglike võimude ja Lordidekoja hävitamine ning Inglismaa kuulutamine vabariigiks);

Vabariiklaste valitsusaeg (1650–1653)

1649 - 1653 (põhiseaduse ja vabariigi poliitika vastuvõtmine. Lõpp - vabariigi kriis selle antidemokraatliku poliitika tõttu, majanduskriis);

Sõjaline diktatuur – Cromwelli protektoraat (1653-1658).

1653 – 1659 (Cromwelli protektoraadi asutamine, mis ajas laiali Pika parlamendi ja kutsus kokku Väikese parlamendi. Etapi lõpp: Cromwelli surm põhjustas protektoraadi kriisi);

Monarhia taastamine (1659 – 1660).

1659 – 1660 (Monarhia taastamine. Kindralite katsed kehtestada sõjaline diktatuur. Konvendi kokkukutsumine, kuhu kutsuti taas kuningas. Vabariigi langemine). Charles II Stuarti (Karl I poeg, hukati 1649. aastal parlamendi otsusega) troonile kutsumine – naasmine vana juurde kõrgematel alustel (algselt dualistliku ja seejärel – a. 18. sajand – konstitutsiooniline, parlamentaarne monarhia).

Tulemused: see on kodanlik. rev-iya (rev-ee juhtkond kodanlusest). Eripära: kodanlik liit. ja uus õue; nõrkus dem. liikumine (veri ei ühendanud: radikaalne. Tiib kaitses oma huve: piirdeaia taastamine jne).

Põhiprobleem lahendatud ekv. probleem: kodanlus sai kodanliku agraarseadusandluse; feodaalsüsteem tühistatakse. vara: aadlikud. maaomanik muutus kodanliku juriidilise sisuga omandiks. Algas kapitali (majanduse riikliku eestkoste nõrgenemine; konkurentsivabadus ja kaitsemeetmed) ja koloonia tormiline revolutsioon. impeeriumid. Kompromissi saavutamine kodanluse tipus. ja üürileandjad (moodustatud kaheparteisüsteemi klassikalise versiooni järgi: Tories ja Whigs). Teaduse kiire õitseng, to-ry. Ohtlik näiteks inglise keel rev-ii tulevikuks. saatuse tüli. Euroopa.

1628. aasta mai lõpus esitas Inglise parlament kuningas Charles I-le seaduseelnõu nimega Petition of Rights – dokumendi, mis kinnitab tema alamate iidseid õigusi ja vabadusi. See sisaldas protesti paljude monarhia rikkumiste vastu kodanike õiguste ja vabaduste suhtes, mida Briti seadused kaitsevad juba varasest keskajast. Monarhilise türannia ilmingud olid: elanikkonna sunnitud sularahalaenud, vahistamised ilma kohtuprotsessi ja uurimiseta, karistavate sõjaväekohtute ja ebaseaduslike sõjaväeliste ametikohtade loomine tsiviilelanikkonna kulul. Vaatamata kuninga ähvardavale kõnele parlamendis, tõstatas keskmiste ja väikemaaomanike, aga ka jõukate linnaelanike huve esindav alamkoda küsimuse kuningliku tahtega rikutud rahvuse õiguste taastamisest. Parlament ei otsinud uuendusi. Ta soovis vaid kuninglikku kinnitust rahva vanadele õigustele, "et ükski kuri tahe ei julgeks neid rünnata". Kuningas püüdis takistada petitsiooni arutelu ja ähvardas parlamendi laiali saata. Ta lubas isegi edaspidi iidsete määruste rikkumisest hoiduda, kuid oli nördinud, et vaidlustas oma õiguse vahistada inimesi ilma kohtuotsuseta. Sellegipoolest kiitsid petitsiooni heaks nii kuningriigi aristokraatlikku eliiti esindav alamkoda ja ülemkoda. Kuna kuningas vajas vahendeid sõjaks Prantsusmaaga ja seisis silmitsi alamkoja keeldumisega eraldada raha laevastiku varustamiseks kuni petitsiooni heakskiitmiseni, oli kuningas sunnitud taganema. 7. juunil 1628 kiitis ta heaks õiguste avalduse, mis sai seaduseks. Dokumendi teksti trükiti rahva seas levitamiseks tohututes kogustes. Inglismaal algas üldine rõõmustamine. Ja alles siis eraldas alamkoda kuningale sõjalisteks vajadusteks subsiidiumi.

Selle konflikti põhjuseks oli viie rüütli juhtum, kes keeldusid 1626. aasta sügisel salanõukogu poolt välja kuulutatud sundlaenu eest riigikassasse rahasummasid maksmast. Nad põhjendasid keeldumist sellega, et inkasso määrati ilma rahaliste vahenditeta. parlamendi nõusolek. 27. oktoobril 1627 vangistati kohusetundlikud rüütlid. Varem võtsid kuninglikud võimud samasuguseid meetmeid ka teiste laenu andmisest keeldunud isikute suhtes, kuid reeglina võtsid nad vangistuse alandlikult vastu või esitasid oma süü tunnistamisega kuningale alandliku vabastamistaotluse. Ja kuningas vabastas nad. Eelnimetatud rüütlid otsustasid aga saavutada arreteerimisest vabastamise mitte kuningliku halastuse, vaid Inglismaa kehtiva õiguse alusel.

Lordide koda otsustas anda Inglismaa tavaõigusele ja põhikirjale tuginevale kuninglikule eesõigusele täiendava aluse jumaliku õiguse näol. Alamkoja liikmed lükkasid Lordide ettepanekud tagasi. Nad nägid neis ohtlikku kalduvust ajada segamini kuninga tavalisi eesõigusi tema absoluutsete ja jumalike eesõigustega. Alamkojale osutus vastuvõetavamaks veel üks viis tavaõiguse ja põhikirja ilmnenud ebakindluse kõrvaldamiseks – eriseaduse vastuvõtmine, mis kinnitaks ja täpsustaks Magna Carta artikleid ja kuus Edwardi valitsusajal vastu võetud põhikirja. Mina ja Edward III. Tema Majesteet teatas, et ta kavatseb säilitada oma alamate isiklikud vabadused ja omandiõigused ning et ta hakkab valitsema "vastavalt selle riigi seadustele ja põhikirjadele". Vastuseks sellele sõnumile võttis alamkoda 3. mail vastu eripöördumise kuningale, milles teatas, et parlamendi alamkoda usaldab täielikult Tema Majesteedi sõnu ja lubadusi. Kuid parlamendiliikmed ütlesid kuningale, et kuna ebaseaduslikke tegusid panid sageli toime ministrid, pole paremat viisi "innustada oma lojaalsete alamate rõhutud hingi Majesteedi rõõmsale toetusele" kui võtta vastu seadus nende õiguste ja vabaduste kohta. . Selle tulemusena otsustas alamkoda 6. mail 1628 tõlkida nende nõudmised õigusavalduse vormis. 2. juunil 1628 loeti Inglismaa parlamendi mõlema koja poolt heaks kiidetud Õiguse petitsioon Charles I-le ette. Petitsioon jõustus 7. juunil 1628 – parlament võttis selle vastu.

Petitsioon dokumenteeris opositsiooni nõudmised:

Ebaseaduslike maksude ja muude lõivude vastu "ilma parlamendi aktiga antud üldise nõusolekuta";

Ebaseaduslike omavoliliste vahistamiste vastu, mis on "vastuolus kuningriigi seaduste ja vabade tavadega"; -Habeas Corpuse protseduuri rikkumiste vastu, mis võimaldab subjekte süüdistuse esitamata kinni pidada;

Suur protest on akt, mis oli kuningliku võimu kuritarvitamise nimekiri, mille Inglise parlament 1. detsembril 1641 andis üle Inglismaa kuningale Charles I Stuartile, kuid mille alamkoda võttis vastu sama aasta 22. novembril. Pika parlamendi ajal. Seda peetakse kodusõja puhkemisele eelnenud Inglise revolutsiooni esimese etapi üheks olulisemaks dokumendiks.

Dokument koosnes 204 artiklist, mis arvutasid kuningliku võimu kuritarvitamise. Allakirjutanute hulgas olid sellised kuulsad poliitilised tegelased nagu John Pym, George Dybie), John Hampden ja tõusev Oliver Cromwell. Kodanluse ja uue aadli majandushuve väljendades nõudis “Suur vastulause” eraomandi kaitsmist krooni nõuete eest, kaubandus- ja ettevõtlusvabadust ning rahalise omavoli lõpetamist. See sisaldas ka nõuet, et kuningas nimetab edaspidi ainult need ametnikud, keda parlamendil on põhjust usaldada.

Lisaks esitasid allakirjutanud silmakirjalikud klauslid usulise tagakiusamise lõpetamise kohta – ja nad ise nõudsid kõigi piiskoppide parlamendist väljaheitmist. Ja veel – nad kiirustasid visalt Charles I-d, et hakata müüma Iiri mässajatelt (katoliiklastelt) konfiskeeritud maad. Dokumendi tekst ei sisaldanud otseseid süüdistusi kuninga vastu, kuid üks punkt nõudis parlamendile monarhi otsuste vetoõiguse andmist. Suur vastulause võeti vastu vaid 11-häälelise häälteenamusega.

Pärast dokumendi kättesaamist tegi Charles I pausi. Parlamendiliikmed hakkasid levitama “Suure vastulause” teksti, ootamata ära kuninga ametlikku reaktsiooni. 23. detsembril andis kuningas tasakaaluka ja targa vastuse, rõhutades eelkõige:

et ta ei saa piiskoppe parlamendist välja visata, kuna ta ei näe üheski neist süüd,

ja et ta ei kavatse alustada Iiri maade müüki enne sõja lõppu mässuliste alamate ja nende kapitulatsiooni allkirjastamisega.

Selle tulemusena ei toimunud leppimist parlamendi ja kuninga vahel, mis viis Inglise riigis edasise kriisini.

3. Iseseisev Vabariik. Veebruaris 1649 kuninglik tiitel kaotati. Inglismaa kuulutati vabariigiks. 1649. aasta märtsis kaotati ülemkoda. Alamkoda kuulutati kõrgeimaks seadusandlikuks organiks.

Riiginõukogust, mis koosnes 40 inimesest, sai kõrgeim täitevorgan.

Selle ülesanded: a) seista vastu monarhia taastamisele; b) teostab kontrolli relvajõudude üle; c) kehtestada maksud; d) võtta meetmeid kaubanduse arendamiseks; e) juhib riigi välispoliitikat. Riiginõukogu vastutas oma tegevuse eest alamkoja ees. Sel perioodil käis Cromwelli ja tema toetajate vahel edasine võitlus võimu ja mõjuvõimu pärast. Sellele aitasid kaasa vabariiklaste armee õnnestumised rahustamismeetmetel Iirimaal ja Šotimaal, samuti kaubanduse, tööstuse ja navigatsiooni laienemine.

Pärast vabariigi loomist ühiskondlik võitlus siiski ei nõrgenenud. Uue vabariigi olukord oli väga raske. Selle ees seisid rasked ülesanded, mis tuli lahendada tugeva languse ja majandustegevuse katkemise, nende sees aina süvenevate vastuolude ja mitmete tõsiste ohtudega, mis ähvardasid noort kodanlikku riiki väljastpoolt. Uue poliitilise süsteemi tugevdamiseks oli vaja seda kaitsta riigi sees ja väljaspool selle piire tegutsevate vanade, jõuetute feodaaljõudude rünnakute eest. Teisest küljest pidid Inglismaa uued valitsejad võimu enda käes hoidmiseks tõrjuma oma domineerimise ohtu massidest, kes ei saanud rahulduda kodanliku vabariigiga, pealegi ilma nendegi tunnusteta. demokraatia, mida juba revolutsioonides esitasid radikaalsete poliitiliste liikumiste esindajad – tasandajad ja kaevajad. Sõltumatu armee eliit ja ohvitserid, aga ka neid toetanud jõud, kellel õnnestus revolutsiooni ajal võimule ja varandusele saada ning riigis toimunud muutustega rahul olla, olid revolutsiooni jätkumise ja üleviimise tulihingelised vastased. kasvõi väikese osa oma võimust rahvale. Nad olid sama reaktsioonilised kui presbüterlased enne neid. Nii sattus vabariik kahe tule vahele: pead tõstvate rojalistide ning reformijanuliste ja masse juhtima suutvate nivelleerijate ja kaevajate vahel.

Tasavägilaste jaoks oli vabariigi väljakuulutamine reformide süvenemise algetapp. Levellerid olid revolutsioonilise väikekodanluse ideoloogid ja kaitsesid kodanliku demokraatia põhimõtteid, peegeldades sellega inglise rahva laiade masside huve: talurahvas, käsitöölised, maa- ja linna "alamad klassid" ning sõdurite massid. . Oma arvukates brošüürides ja poliitikadokumentides kritiseerisid nad iseseisvat vabariiki karmi kriitika alla, mis oli läbi imbunud demokraatlikust radikalismist ja masside vaimust. Esiteks võitlesid Levellerid selle eest, et Inglismaa võtaks vastu põhiseaduse. Nad nimetasid oma versiooni "Rahvalepinguks" ja esitasid selle ohvitseride koosolekule, kus seda moonutati ja programmi põhipunktid avaldati. Levellerite mõju talupoegadest ja käsitöölistest koosnevale sõjaväele jätkus. Nendel tingimustel asusid sõltumatud juhid, tuginedes armee eliidile, kehtestama diktatuuri, mis viis protektoraadi väljakuulutamiseni.

Cromwelli protektoraat ja kontrolliinstrument. Inglise Selts XVI sajand. pole veel küps vabariiklikuks valitsemisvormiks. Monarhilised traditsioonid olid liiga tugevad. See on vabariigi nõrkuse ja peatse surma põhjus.

1653. aasta detsembris kehtestati Inglismaal põhiseadus, mille koostas armeeohvitseride nõukogu. Seda nimetati "kontrolli tööriistaks" ja see kindlustas Cromwelli sõjaväelise diktatuuri. Seadusandlik võim koondus Lord Protectori ja ühekojalise parlamendi kätte. Valimistel osalemiseks kehtestatud vara kvalifikatsioon oli 100 korda kõrgem kui enne revolutsiooni.

Kõrgeim täidesaatev võim anti Lord Protectorile koostöös Riiginõukoguga, mis koosnes vähemalt 13 ja mitte rohkem kui 21 liikmest. Volikogu liikmete määramine sõltus Lord Protectorist. Parlamendi istungite vaheaegadel juhtis Lord Protector relvajõude, pidas diplomaatilisi suhteid teiste riikidega ja nimetas ametisse kõrgeid ametnikke. Tal oli ka edasilükkav veto parlamendi vastu võetud seaduste suhtes. Põhiseadus kuulutas Cromwelli sõnaselgelt eluaegseks lordkaitsjaks.

Peagi lõpetas Cromwell parlamendi kokkukutsumise, määras ta riiginõukogu liikmed oma äranägemise järgi. Kohalik haldus usaldati ringkondi juhtinud Cromwelli armee kindralmajoritele.

Järelikult konsolideeris "juhtimisinstrument" individuaalse võimu režiimi, mis vastab volituste ulatuselt monarhiale. Sellest ajast alates algas tagurpidi liikumine vabariigist monarhiaks. Pärast Cromwelli surma (1658) kuulutas ülejäänud Pika parlamendi koosseisu end moodustavaks võimuks ja tõstis 1660. aastal troonile hukatud kuninga poja Charles II. Kodanluse ja uue aadli esindajad panid Karl II alla kirjutama "Breda deklaratsioonile". Selles lubas kuningas: a) mitte taga kiusata kedagi, kes revolutsiooniaastatel kuninga vastu võitles; b) säilitada südametunnistuse vabadus kõigile subjektidele; c) anda kõik vaidlused maa üle parlamendi otsustada (panes sellega parlamendi kaitse alla need muudatused maakasutuses, mis revolutsiooni ajal tehti).

Need lubadused jäid aga murtud. Monarhia taastamisega kaasnes vana korra taaselustamine. Lordide koda, salanõukogu ja Inglismaa kirik taastati endisel kujul. Revolutsioonis osalejaid kiusati taga ja presbüterlasi kiusati taga. Just Lambert ja tema abilised koostasid nn. “Valitsusinstrument” on Inglise osariigi uus põhiseadus (vastu võetud 16. detsembril 1653), millega kehtestati iga kolme aasta tagant kokku kutsutav ühekojaline parlament, eluaegsed riiginõukogu liikmed ja juhina Lord Protector. seadusandliku ja täitevvõimu osa. Kõrgeim täidesaatev võim anti Lord Protectorile koostöös Riiginõukoguga, mis koosnes vähemalt 13 ja mitte rohkem kui 21 liikmest. Volikogu liikmete määramine sõltus Lord Protectorist. Parlamendi istungite vaheaegadel juhtis Lord Protector relvajõude, pidas diplomaatilisi suhteid teiste riikidega ja nimetas ametisse kõrgeid ametnikke. Tal oli ka edasilükkav veto parlamendi vastu võetud seaduste suhtes. Põhiseadus kuulutas Cromwelli sõnaselgelt eluaegseks lordkaitsjaks. Peagi lõpetas Cromwell parlamendi kokkukutsumise, määras ta riiginõukogu liikmed oma äranägemise järgi. Kohalik haldus usaldati ringkondi juhtinud Cromwelli armee kindralmajoritele. Järelikult konsolideeris "juhtimisinstrument" individuaalse võimu režiimi, mis vastab volituste ulatuselt monarhiale. Lord Protectori, mitte diktaatori, vaid vallutatud Šotimaa ja Iirimaa hõlmanud Rahvaste Ühenduse (Vabariigi) esimene sulane, ametikohta pakuti loomulikult Cromwellile.
4. 17. sajandi 50. aastate lõpuks. Sõjalise diktatuuri režiim hakkas sattuma vastuseisu nii paremalt kui ka vasakult. Kuningriiklased unistasid monarhia taastamisest. Vabariiklased ei olnud rahul ka uue valitsusvormiga, mis ei sarnanenud vabariiklikuga. 1659. aastal kuulutas end asutavaks võimuks Pika parlamendi jääk.

25. aprillil kutsus äsja valitud parlament, kus presbüterlased ja kuningriiklased said enamuse, Charlesi kolme kuningriigi troonile. Samal ajal taastati ülemkoda oma eelmises koosseisus. 29. mail 1660 naasis Charles II oma kolmekümnendal sünnipäeval võidukalt Londonisse ja kuulutati kuningaks.

ja vana põhiseaduslik monarhia, kuulutades Inglismaa kuningaks Charles II Stuarti. Monarhia taastamine tõi endaga kaasa senise valimissüsteemi, parlamendi struktuuri ja mõnede valitsusorganite taastamise. Oma julgeoleku ja revolutsiooni tulemuste säilitamiseks pani uus aadel Karl II alla kirjutama “Breda deklaratsioonile”, kus kuningas lubas mitmeid poliitilisi garantiisid:
ü amnestia revolutsioonist osavõtjatele;
ü usuvabaduse tagamine (v.a katoliiklik);
ü revolutsiooni käigus konfiskeeritud kuninglike maade, krooni ja kiriku säilitamine uutele omanikele.
Olles end troonil kehtestanud, unustas Charles II need lubadused. Revolutsioonis osalejaid hakati taga kiusama. Cromwelli ja teiste revolutsioonis osalejate surnukehad visati haudadest välja ja riputati võllapuu külge. Anglikaani kirik kuulutati riigireligiooniks ja puritaane kiusati taas taga. Stuartid üritasid feodaalsetele aadlikele ja kirikule tagasi anda revolutsiooni ajal konfiskeeritud maad. Kuid nad kohtasid uute omanike – kodanluse ja aadelkonna – avatud vastupanu ning katse ebaõnnestus. See näitas, et revolutsiooni põhjustatud peamised sotsiaalsed muutused ei olnud muutunud. Riik järgis kapitalistlikku arenguteed ja monarhia pidi sellega kohanema. Erimeelsused valitsevate klasside vahel muutsid parlamendi taas poliitilise võitluse keskpunktiks.
17. sajandi 70. aastatel. Inglise parlamendis kujunesid järk-järgult välja kaks erakonda: toorid ja vigid (algselt kuritahtlikud hüüdnimed: whig – šoti keeles – kalgendatud piim; tory – Iirimaa tänavavaras). Toorid toetasid kuningliku võimu ja Inglismaa kiriku tugevdamist. Partei sotsiaalseks baasiks oli maaomanike aristokraatia – vana feodaalne aadel. Whigid, keda toetasid uus aadel ja kodanlus, pooldasid tugeva parlamentaarse võimuga konstitutsioonilise monarhia säilimist. Charles II valitsemisajal domineerisid toorid Inglise parlamendis.

Teine seadus, mis hiljem sai kodanlik-demokraatliku õiguse oluliseks elemendiks, võeti vastu 1679. aastal – Habeas Corpus Act. Selle täisnimi on "Akt subjekti vabaduse paremaks tagamiseks ja vangistuse ärahoidmiseks välismaal" (st väljaspool Inglismaa piire). Selle seaduse kohaselt olid kohtunikud kohustatud isiku kaebuse alusel, kes pidas tema vahistamist või kellegi teise vahistamist ebaseaduslikuks, nõudma vahistatu kiireloomulist esitamist kohtule vahistamise seaduslikkuse kontrollimiseks või kohtuliku arutamiseks; Süüdistatavat sai vangi panna vaid vahistamismääruse esitamisel. Selle vastuvõtmise põhjuseks oli asjaolu, et 1679. aastal saatis kuningas Charles II vana parlamendi laiali ja kuulutas välja uued valimised. Selleks ajaks oli juba täielikult välja kujunenud kaks erakonda – toorid ja piigid. Uues parlamendis enamuse saanud piigid võtsid selle teo vastu, kartes kättemaksu, kuna nad olid kuningaga opositsioonis.

1679. aasta Habease korpuse seadus koosneb 21 artiklist.

Ühtegi vaba meest ei saanud vangistada ilma habeas corpus'e kohtumääruseta, millega kohtunik käskis süüdistatava isiku (lit. keha, korpuse) enda ette tuua.

5. “Kuulsusrikas revolutsioon” on ajalookirjanduses 1688–1689 toimunud riigipöörde nimetus. Inglismaal (Jaakob II Stuarti troonilt kõrvaldamine ja Orange'i William III kuningaks kuulutamine), mille tulemusena piirati krooni õigusi.

1670. aastate lõpus. Inglismaa parlamentaarne opositsioon kujunes Whigi parteiks ja kuninga pooldajaid kutsuti tooriteks. Esimene toetus aadlile ja kodanlusele, teine ​​aga vanale feodaalsele aadlile, kuninglikule õukonnale ja ametnikele.

James II (1685–1688) ajal omandas feodaal-absolutistlik reaktsioon opositsioonile oma kõige ägedama iseloomu. Üldine hirm oma ohutuse pärast ajendas isegi märkimisväärset osa tooridest kuninga eest tagasi tõmbuma. Opositsiooniliidrid valmistasid ette vandenõu Jamesi väljasaatmiseks ja Hollandi linnapea William of Orange'i Inglismaa troonile kutsumiseks. Riigipöörde korraldajad lootsid, et William of Orange ei pretendeeri ülemvõimule parlamendi üle ning lisaks annab tema troonile kutsumine Inglismaale liidu ja liidu Hollandiga Prantsusmaa vastu. Vaatamata 1688. aasta riigipöörde piiratusele oli see oluline Inglise kapitalismi edasise arengu jaoks. Põhiseadusliku monarhia kehtestamine tähendas suurkodanlusele ja kodanlikule aadlile reaalset juurdepääsu võimule. 1688. aasta "hiilgav revolutsioon" tegi Inglismaa varaliste klasside jaoks tõesti palju, andes neile võimaluse piiramatult kapitali koguda Suurbritannia enda arvelt ning läbi röövimise ja rahvastiku halastamatu ekspluateerimise. selle arvukad kolooniad. Riigipöörde peamine tulemus - konstitutsioonilise monarhia tugevdamine - vastas riigi kodanliku progressi vajadustele ja tähendas kõrgeima võimu üleandmist parlamendile, mille kätte koondusid kuningalt kärbitud seadusandlikud ja osaliselt täidesaatvad funktsioonid. . Absolutismi lõpliku kaotamisega kindlustas riigipööre 17. sajandi keskpaiga revolutsiooni edusammud poliitilises valdkonnas.
Põhiseaduslikud aktid. Pärast riigipööret võttis parlament vastu mitmeid seadusandlikke akte, millega kehtestati Inglismaal põhiseaduslik monarhia. Inglismaa esimene põhiseaduslik seadus vaadeldaval perioodil oli 1689. aasta Bill of Rights, mis piiras oluliselt kuninglikku võimu parlamendi kasuks. Selle peamised sätted olid järgmised:
ü parlamendi ülimuslikkuse põhimõte. Kuningal oli keelatud seadusi peatada ja neist erandeid teha ilma parlamendi nõusolekuta (artiklid 1-2).
ü ilma parlamendi nõusolekuta krooni kasuks lõivude sissenõudmise keeld (artikkel 3).
ü keelati rahuajal armee värbamine ja ülalpidamine ilma parlamendi loata (artikkel 6).
ü parlamendiliikmete valimised kuulutati vabaks (artikkel 8), parlamendi kokkukutsumine oli üsna sage (artikkel 13).
ü sõna- ja debativabadus parlamendis, sõna eest vastutusele võtmine keelati (artikkel 9).
Teiseks oluliseks põhiseaduslikuks seaduseks oli 1701. aasta asutamisseadus, mis tähistas kodanliku riigiõiguse uute põhimõtete kehtestamise algust. Esiteks see:
ü Vastuallkirja põhimõte, mille kohaselt loeti kuninga antud akt kehtetuks, kui sellele ei kirjutanud alla vastav minister (salanõukogu liige) (artikkel II). Sellega seoses suurenes ministrite poliitiline roll, keda parlament võis vastutusele võtta.
ü Kohtunike tagandamatuse põhimõte. Tehti kindlaks, et kohtunikud võivad oma ülesandeid täita seni, kuni "nad käituvad hästi".
Lisaks määras “Dipensatsiooni akt” kindlaks troonipärimise järjekorra, mille kohaselt võis Inglise troonil asuda ainult anglikaani religiooni kuuluv isik.
Nii maeti Inglismaal 1640.–1660. aasta revolutsiooni ja 1688. aasta paleepöörde tulemusel absolutism lõplikult ja konstitutsiooniline monarhia kehtestati kindlalt. Õiguste eelnõu ja põhiseaduse seadus panid aluse kodanliku konstitutsiooniõiguse olulistele institutsioonidele:
ü parlamendi ülimuslikkuse põhimõte seadusandlikus sfääris;
ü “valitsuse vastutuse” põhimõte;
ü “kohtunike taandamatuse” põhimõte.
See valem tähendas vana valemi kaotamist, mille kohaselt kohtunikud täitsid oma ülesandeid "nii kaua, kuni kuningas tahab". Muutused poliitilises sfääris andsid tõuke kapitalismi arengule, tagades kodanlikule klassile tegevusvabaduse ja sillutades teed 18. sajandi tööstusrevolutsioonile.

6. Kohaliku omavalitsuse ja kohtute reformid. Kuni 1835. aastani säilis Inglismaa linnades vana, keskajal kujunenud omavalitsussüsteem. Tööstuskodanluse huvides viidi kohe pärast esimest valimisreformi läbi linnade omavalitsuse reform. 1835. aasta seaduse järgi läks linna juhtimine üle valitud linnavolikogudele. Valimistel said osaleda kõik maksumaksjad – mõlemast soost majaomanikud ja korteriüürnikud. Linnavolikogu valis linnapea üheks aastaks. Vallareform aga maakondade juhtimist ei puudutanud, mis tähendas järjekordset kompromissi maa-aristokraatiaga, kes säilitas maal valitsemise enda kätes.

XVIII-XIX sajandil. Koos valitsemisvormi ja poliitilise režiimi arenguga toimusid muutused ka riigi valitsusstruktuuris. Pärast nn liitude vormistamist Šotimaa (1707) ja Iirimaaga (1801) laiendas Inglise parlament oma võimu kogu Briti saarte territooriumile. Need piirkonnad said Briti parlamendis oma saadikutele teatud arvu kohti. Lisaks säilitas Šotimaa oma õigus- ja kohtusüsteemid, samuti presbüteri kiriku. Alates 1801. aastast nimetati riigiüksuseks Suurbritannia ja Iirimaa Ühendkuningriiki.

1835. aastal Inglismaal läbi viidud kohalike omavalitsuste reform muutis valitsust ainult linnades, maakondi mõjutamata. See ülesanne täideti 1888. aasta reformiga, mis pani aluse kohaliku omavalitsuse süsteemile, mis jäi Inglismaale järgmise sajandi jooksul. Linnade ja maakondade jaoks loodi sama tüüpi esinduskogud - volikogud. Samal ajal vaadati üle kogu senine maakondade süsteem ning suuremad linnad eraldati iseseisvateks maakondadeks. Magistraadi haldusvolitused anti üle maanõukogudele. Reform ei muutnud juhtimist koguduse tasandil, kuid 1894. aastal võeti vastu seadus, mis võttis koguduse nõukogudelt õiguse arutada kirikuväliseid asju. Nende lahendamiseks loodi praostkondadesse kogudusekogud, mis võisid valida suurasulates koguduse nõukogusid. Loodud omavalitsusorganite süsteemi eristas märkimisväärne iseseisvus ja keskvalitsuse poolne “administratiivse eestkoste” puudumine, mis sai inglise kohaliku omavalitsuse mudeli iseloomulikuks jooneks, eristades seda kontinentaalsest (prantsuse) omavalitsusest. üks.

19. sajandi lõpul. Viidi läbi oluline kohtusüsteemi reform. Aastate 1873–1876 tegude sari. ja 1880. aastal ülemkohtu ja apellatsioonijurisdiktsiooni kohta kaotati Inglismaa kõrgeimate kohtute jaotus feodaalajastul välja kujunenud "tavaõiguse" ja "võrdsuse" kohtuteks. Kõrgemate kohtute uus struktuur nägi ette mõlema ingliskeelse kohtupraktika “haru” menetlusreeglite kasutamise. Seniste keskkohtute asemele loodud Riigikohus koosnes kahest osakonnast:

Kõrgem kohus, mis omakorda jagunes osakondadeks (kantselei, kuningakoda jne), ja tsiviilasjade apellatsioonikohus. Samal ajal eksisteerisid edasi ülemkohtu kohtunikest moodustatud assize kohtud ning 19. sajandi keskel asutatud alama astme kohtud - veerandistungid, magistraadikohtud ja maakohtud. ainult tsiviilasjade arutamiseks. Erilise koha hõivas Londoni Keskkriminaalkohus (Old Bailey), mis oli Suur-Londoni aseesikohtuks. Sellesse kohtusse kuulusid lordkantsler ja Londoni linnapea.

Briti poliitilise süsteemi moderniseerimine 19. sajandil. lõppes seega parlamendi domineeriva positsiooni kehtestamisega suhetes valitsusega ja parlamendi muutumisega riigi senist poliitikat määravaks organiks (19. sajandi teine ​​kolmandik – 19. sajandi lõpp). Vastutustundliku valitsemise süsteem sai aluseks "Westminsteri mudelile", mis oli eeskujuks paljude maailma riikide valitsussüsteemile.

10. Ülemineku põhjus. Nõrga valitsusega konföderatsioon ei vastanud kapitalismi arengu vajadustele, mis vajas tugevat keskvalitsust, mis oleks võimeline ületama üksikute riikide poliitilise ja majandusliku lahknevuse, juhtima keskselt väliskaubandust ja riikidevahelist kaubandust, järgides ühtset tollipoliitikat, jne. Sellise valitsuse loomise tingisid ka välispoliitilised kaalutlused – vajadus suurendada uue riigi rahvusvahelist autoriteeti.

Selle küsimuse lahendamist kiirendas klassivõitluse teravnemine osariikides pärast Vabadussõja lõppu. Laiad rahvamassid ei saanud midagi võidust Inglismaa üle ja sisemisest kontrrevolutsioonist. Märkimisväärne osa väiketalunikke sattus rahalaenutajate võlaorjusesse. Vanglad täitusid võlglastega, talupidajate maid müüdi võlgade eest jne.

Mitmes osariigis puhkesid mässud, millest võimsaim oli Daniel Shaysi juhitud vaeste mäss Massachusettsis (1786-1787). Need suurte raskustega maha surutud ülestõusud näitasid valitsevatele klassidele vajadust luua tugev keskvalitsus, mis suudaks massid kuulekuses hoida.

Föderalistid - ärimehed, suured kauplejad, kaitsesid tugeva föderaalvalitsuse ideed ja neil oli selge plaan poliitilise süsteemi ülesehitamiseks. Kuulsaim föderalist oli USA teine ​​president John Adams. Ta pooldas föderaalvalitsuse rahalist sõltumatust, kuid ei nõustunud Alexander Hamiltoni majandusprogrammiga, mis asetas kõigi sõja ajal kogunenud osariikide võlad föderaalvalitsuse kanda. Tekkiva riigivõla tasumiseks tegi Hamilton ettepaneku luua riigipank.

Föderalistide leeris leidsid end tolle aja silmapaistvamad avaliku elu tegelased. New Yorgis tähistas ratifitseerimiskampaaniat ajakirja The Federalist avaldamine – seeria silmapaistvaid esseesid, mille kirjutasid Madison, Hamilton ja Jay sügisel ja talvel 1787–1788. Üleriigilised ajalehed vaatasid eelkõige uue valitsuse poole. Föderalistidest kõnelejad heitsid oma vastastele ette nende piiratud perspektiivi. Põhiseadus vääris üldist toetust ainult seetõttu, et see andis tulevastele ameeriklastele väärilise esinduse – nn “looduslikud aristokraadid”, inimesed, kellel on keskmisest kodanikust rohkem arusaamist, oskusi ja koolitust. Föderalistid väitsid, et need andekad juhid võiksid jagada ja esindada kogu elanikkonna huve. Neid ei seota kohalike kogukondade isekate vajadustega.

Anti-föderalistid toetasid õiguste eelnõu ideed ja minimaalset föderaalset sekkumist riigiasjadesse. Nad nägid tema eesmärki ainult rahvusvahelises tegevuses. Erinevalt föderalistidest ei olnud neil välja töötatud plaani uue valitsuse korraldamiseks. Enamik neist olid põllumehed ja väikekaupmehed. Antiföderalistid olid autoritaarse riigivalitsuse vastu, kartes, et see võtab neilt õigused, sealhulgas õigused elule, vabadusele ja õnneotsingutele. Föderalistide vastaste pooldajate arv oli veidi suurem kui föderalistide oma. Nagu äärmuslikud vabariiklased, kes kirjutasid esimesed osariigi põhiseadused, ei usaldanud ka antiföderalistid poliitilist autoriteeti. Ratifitseerimisarutelu ajal hoiatasid nad, et pärast valituks osutumist kasutavad riigiametnikud oma positsioone pigem oma võimu laiendamiseks kui avalikes huvides töötamiseks.

12. USA põhiseadusega kehtestati vabariiklik valitsusvorm, mis põhineb võimude lahususe teoorial.

Seadusandlik võim usaldati Kongressile, mis koosnes kahest kojast: Esindajatekoda (valitakse kaheks aastaks otsevalimistel) ja Senat. Senati valisid osariikide seadusandlikud kogud ja see kord püsis kuni 1913. aastani, mil senaatoreid hakati otsevalimiste teel valima osariikide elanikkond ise (põhiseaduse 17. muudatus) kuueks aastaks koos senati uuenemisega 1/3 iga kahe aasta tagant. Ühes kojas vastu võetud seaduseelnõu vajab teise koja heakskiitu. USA Kongressil on õigus kehtestada seadusi kõigis föderatsiooni jurisdiktsiooni alla kuuluvates küsimustes.

USA põhiseadus nägi ette tugeva täidesaatva võimu loomise, mis usaldati presidendile, kes valiti neljaks aastaks kaudsetel valimistel (valimiskolledži kaudu, mille valivad otse osariikide valijad). Ta oleks võinud tagasi valida, kuid USA esimene president D. Washington lõi pretsedendi: ühtegi presidenti ei tohiks valida rohkem kui kaheks ametiajaks järjest.

Föderatsiooni jurisdiktsiooni alla kuulus:

kehtestada ja koguda tollimakse ja makse;

mündi vermida;

laenu anda;

reguleerida sise- (riikidevahelist) ja väliskaubandust;

asutada kohtud;

kuulutada sõda ja sõlmida rahu;

värvata ja säilitada armee ja merevägi;

välissuhteid juhtida.

13. Seadusandjad mõistsid, et enamik ameeriklasi soovis näha põhiseaduses ennekõike tagatist valitsusasutuste mis tahes riivamise vastu nende õigustesse ja vabadustesse.
Sellest lähtus D. Madison, andes otsustava panuse osariigikogudele 1789. aastal ja nende poolt aastatel 1789 - 1791 heaks kiidetud põhiseaduse muudatuste ettevalmistamisse, mis said nimeks Bill of Rights.
* Nende aluseks olnud põhiidee oli kodanike vabadust rikkuvate seaduste vastuvõtmise vastuvõetamatuse tunnistamine: usuvabadus, sõna- ja ajakirjandusvabadus, rahumeelsed kogunemised, õigus pöörduda valitsuse poole palvega lõpetada kuritarvitamine ( artikkel I).
* Kuulutati välja õigus omada ja kanda relvi (artikkel 2).
* Rahuajal oli sõduritel keelatud viibida eramajades ilma nende omanike nõusolekuta (artikkel 3).
* Vastuvõetamatuks tunnistati isikute kinnipidamine, läbiotsimised, asjade ja paberite äravõtmine ilma vastava ametniku väljastatud õiguslikult põhjendatud lubadeta (artikkel 4).
* Kedagi ei saa kriminaalvastutusele võtta, välja arvatud vandekohtu otsusega, välja arvatud sõjaväes tekkinud juhtumid. Kedagi ei tohi sama kuriteo eest uuesti karistada ega ilma kohtumenetluseta võtta elu, vabadust või vara (artikkel 5).
* Kriminaalasju peab arutama vandekohus. Süüdistataval on õigus astuda vastu tunnistajatele, kes ei anna ütlusi tema kasuks, tal lubati kutsuda enda poole tunnistajaid ja pöörduda advokaadi poole (artikkel 6).
* Karmid ja ebatavalised karistused olid keelatud (artikkel 8).
* Üldpõhimõttena kehtestati, et põhiseaduses nimetatud õigused, sealhulgas 1791. aasta seaduseelnõus, ei tohiks kahjustada kõiki teisi „rahva omandisse jäävaid” (artikkel 5) ja sellega lahutamatult seotud õigusi ja vabadusi. Veel üks mitte vähem oluline: "tõed, mida Ameerika Ühendriikide põhiseadus ei esinda ega sellega osariikidelt võetud, kuuluvad osariikidele või rahvale" (artikkel 10).
Koos nende sätetega võttis USA põhiseadus veelgi progressiivsema suundumuse. Nagu hilisem ajalugu näitas, loodi USA poliitilise süsteemi kõige optimaalsem versioon.
1791. aasta Bill of Rights oli üks esimesi USA põhiseaduse muudatusi ja tegi kodanliku riigi demokraatlike institutsioonide arengus tohutu nihke.

15. Roosevelti uue tehingu põhjused

Aastatel 1929–1932 toimus tootmises tõsine langus, mis võttis globaalsed mõõtmed: töötute arv tööstusriikides moodustas 1/5 kuni 1/3 kõigist töötavatest inimestest. Kõike hõlmavat kriisi hakati hiljem nimetama suureks depressiooniks.
30ndate alguseks. tootmine riigis vähenes poole võrra, rahvatulu 48%, pankrotistus 40%, tööpuudus saavutas selle riigi ajaloos enneolematu ulatuse - iga neljas töötaja ja töötaja oli töötu, pankrotis hoiustajad ja maaklerid sooritasid sageli enesetapu. Töötud ja kodutud on täitnud kesklinna tühjad krundid rehielamutega. President H. Hooveri administratsioon lootis kriisi spontaansele ületamisele ning toetus ühiskondliku organismi tervetele jõududele - eraalgatusele, vabale konkurentsile ja tollitõketele. Riigile määrati konkureerivate rühmade võitluses sõltumatu vahekohtuniku roll.

"Uue tehingu" olemus

Poliitikat, mille eesmärk oli USA kriisist välja tuua ja mis osutus mitmete sotsiaalpoliitiliste reformide algetapiks, nimetati "uueks kursiks".

Varem kaks korda New Yorgi kuberneriks valitud Franklin Delano Roosevelt (1882-1945) võitis 1932. aasta presidendivalimiste kampaania. Roosevelt koostas oma lähimate nõunike toel, hüüdnimega "ajude usaldus", hoolikalt ette positiivse sotsiaalprogrammi, mis sisaldas:

haldus- ja osaliselt kohtuvõimu reformimise küsimused;

majandusplaneerimise (siinkohal võtsid tema nõustajad osaliselt arvesse nõukogude planeerimiskogemuse tulemusi) ja majanduse seadusandliku reguleerimise küsimused tööstusharude kaupa;

viimases lõigus oli palju erinevaid - alates hüdroelektrijaama ehituse projekteerimisest koos jõeoru väljaarendamisega Tennessee osariigis kuni konservide tootmiseni.

Uue tehingu meetmed

1. Majanduslik:

kulla välismaale ekspordi keeld, et tagada rahasüsteemi stabiliseerimine;

pankade konsolideerimine neile laenude ja toetuste andmise kaudu;

finantstehingute keelamine välisriikide valitsustega, kes ei täida oma kohustusi Ameerika Ühendriikide ees;

meetmed tööpuuduse vähendamiseks ja selle negatiivsete tagajärgede vähendamiseks (töötud saadeti tavaliselt spetsiaalselt loodud organisatsioonidesse - "töölaagritesse", kus neid kasutati teede, sildade, lennuväljade ja muude rajatiste ehitamisel ja remondil);

2. Juriidiline:

majanduse reguleerimine eriseadustega - nn ausa konkurentsi koodeksid, milles anti toodangule kvoodid, jaotati müügiturud, täpsustati laenutingimusi ja toodete hindu, kehtestati tööaeg ja töötasu;

nihe töövaldkonnas (töötaja) ja sotsiaalseadusandluses, mis reguleerivad tööandjate ja töötajate vahelisi suhteid (kohtute volituste vähendamine töövaidlustega seoses "kohtumääruste" andmiseks, töötajate poolt töölepingu sunniviisilise allkirjastamise keeld kohustada neid ametiühingusse astuma);

ametiühingute tegevuse legaliseerimine föderaalsel tasandil, kaotati kriminaalvastutus nende loomise või seaduslikes streikides osalemise eest ning võeti vastu “suletud poe” reegel, mille kohaselt ettevõtja oli kohustatud sõlmima ametiga kollektiivlepingu. ametiühingusse ja palkama ainult neid inimesi, kes on ametiühingu liikmed. Seadus tunnustas streigiõigust juhtudel, kui seadusesätteid rikuti;

õiglase töö seadus, mis määrab teatud gruppidele maksimumtunnid ja töötasu alammäärad;

sotsiaalkindlustusseadus (1935), mis pani aluse tänapäevasele sotsiaalseadusandlusele riigis.

Roosevelti uue tehingu tulemused

Selle tulemusena aitas kriisi ilminguid leevendada New Deal, mis kujutas endast riigi otsest massilist sekkumist sotsiaal-majanduslike suhete sfääri ja sisaldas olulisi regulatsioonielemente.

Kui ettevõtted kriisist väljusid, peamiselt ülemkohtu kaudu, püüdsid nad New Deali seadusandlust ümber lükata. Tulevaste kriisinähtuste leevendamiseks hakati laialdaselt juurutama uut tüüpi valitsuse regulatsiooni, mida rakendati peamiselt rahaliste ja majanduslike vahenditega. Pärast Teise maailmasõja lõppu toimus tööseadusandluse vallas vallutatud positsioonidelt eemaldumine.

16. Valimisõiguse reformid

1961. aastal anti Columbia ringkonna valijatele õigus hääletada Ameerika Ühendriikide presidendiks ja asepresidendiks (XXIII muudatus).

1962. aastal tunnistati vajadust muuta valimisringkondi nii, et igas oleks ligikaudu sama palju valijaid. See muudatus oli seda enam õigustatud, et USA praeguse enamuse valimissüsteemi kohaselt loetakse valituks kandidaat, kes saab ringkonnas suhtelise enamuse häältest.

1964. aastal keelati kodanike valimisõiguse piiramine maksude, sh valimismaksu tasumata jätmise tõttu (XXIV muudatus).

1971. aastal anti hääleõigus kõigile üle 18-aastastele kodanikele (XXVI muudatus).

valimisõigus muutus suures osas võrdseks ja üldiseks. Samuti võeti föderaalsel ja kohalikul tasandil vastu seadusi, mis kaitsesid inimõigusi ning olid suunatud rassilise, usulise ja muu diskrimineerimise vastu.

Tsentraliseerimise oluline ilming oli presidendi juhitud föderaalvalitsuse volituste laiendamine, kuigi piiranguid on: 1951. aastal - põhiseaduse XXII muudatuse ratifitseerimine presidendi valimise kohta mitte rohkem kui kaheks ametiajaks.

Pärast Teist maailmasõda omandasid erilise tähtsuse üksikud valitsusasutused – Föderaalne Juurdlusbüroo (FBI), Luure Keskagentuur (CIA), Riiklik Julgeolekunõukogu ja Kaitseministeerium (Pentagon). Nendele tuginedes on presidentidel võimalus langetada põhiseadusega antud volitusi ületavaid otsuseid, sealhulgas sõja ja rahu küsimustes.

1939. aastal keelas Hatchi poliitilise tegevuse seadus valitsuse töötajatel osaleda "poliitilistes kampaaniates". 1947. aastal kohustati president Trumani korraldusega, et avaliku teenistuse komisjon uuriks avalikele ametikohtadele kandideerijate poliitilist ausust. Seda praktikat karmistas veelgi president D. Eisenhoweri korraldus (1953) „Avalike teenistujate poliitilise usaldusväärsuse ja lojaalsuse testimise kohta”, mis nägi ette nende ennetähtaegse vallandamise võimaluse.

USA Kongressis on esindatud vaid riigi kaks suurimat kodanlikku parteid – demokraatlik ja vabariiklane. Igas Kongressi majas moodustatakse mõlema partei parteifraktsioonid: enamusfraktsioon, s.o. antud kojas enim kohti omava erakonna fraktsioon ja vähemusfraktsioon.

17. USA demokraatiavastased õigusaktid

Pärast II maailmasõda toimus tööseadusandluse vallas taandumine. Töölis- ja demokraatliku liikumise vastu kasutati laia arsenali karistusvahendeid:

töötajate õiguste rikkumine;

tagakiusamine eriarvamuse pärast;

politseiaparaadi reaktsioonilise tegevuse laiendamine;

vasakpoolsete organisatsioonide liikmete tagakiusamine.

1947. aastal võeti vastu Taft-Hartley töösuhete seadus, et luua vahend streikide mahasurumiseks ja ametiühingute politiseerimise ärahoidmiseks. Seadus piiras ametiühingute poolt mitmeid tööpraktika valdkondi ja keelas teatud tüüpi streigid.

"jahutusperioodi" sisseviimine;

ettevõtja kohustuslik teavitamine kavatsusest streigiks;

Solidaarsusstreigid ei olnud lubatud, töötajate streikides osalemine oli keelatud;

ettevõtjad said õiguse nõuda kohtus sisse seaduses ettenähtud piire ületanud streigiga tekitatud kahjud;

kehtestati kontroll ametiühingufondide üle;

ametiühingutel oli keelatud teha sissemakseid föderaalametisse valitud isikute kampaaniafondidesse;

tugevdati ametiühingute tegevuse õiguslikku regulatsiooni (seadus reguleeris üksikasjalikult kollektiivlepingute sõlmimise korda ja nõudis ametiühingujuhtidelt allkirja kommunistliku partei tegevusse mittekaasumise kohta);

loodi föderaalne vahendus- ja lepitusteenistus (läbirääkimisi viidi läbi ettevõtjate ja töölisklassi esindajate vahel).

Seadusega loodi ka alaline erakorraline presidendivalimiste mehhanism, et tõkestada ametiühingute volitamata tegevust. President võiks keelata streigi 80 päevaks, kui see tema seisukohalt ohustaks rahvuslikke huve, pöörduda kohtusse, et anda välja streigi keelav kohtumäärus, ning moodustada töökonfliktide arutamiseks vahekohtukomisjon.

Taft-Hartley seaduse ametiühinguvastast tegevust tugevdas 1959. aasta Landrum-Griffini seadus, mis pani ametiühingud veelgi suurema kontrolli alla valitsusasutustele, kes said õiguse reguleerida ametiühinguorganite valimisi, määrata kindlaks ametiühinguorganite valimised. liikmemaksud, nõuda aruandeid, põhikirja koopiaid, ametiühingute otsuseid jne.

Kommunistlike õigusaktide seas on kesksel kohal 1950. aasta sisejulgeolekuseadus (McCarran-Woodi seadus), mis sätestas kommunistlike organisatsioonide liikmetele väga erinevaid piiranguid: töötamine valitsusaparaadis, sõjaväeettevõtetes, reisimine. välismaal jne. Iga registreeritud organisatsioon võeti ilma õigusest kasutada oma väljaannete saatmiseks postiteenuseid ja saadete avaldamiseks raadiot.
1954. aastal võeti vastu Humphrey-Butleri kommunistliku kontrolli seadus, mis kuulutas selgesõnaliselt USA kommunistliku partei vandenõu ja seadusevastaseks vahendiks. Nii viidi lõpule protsess, millega loodi seaduslik alus Ameerika kodanike demokraatlike õiguste vastaste reaktsioonijõudude laialdaseks pealetungiks, mida nimetatakse McCarthyismiks (senaator D. McCarthy järgi).

Septembris 1959 võeti vastu Landrum-Griffini töövastane seadus, mis lõpuks kaotas ametiühingute õiguse vabalt tegutseda, pannes nad täielikult valitsuse kontrolli alla.

USA monopolivastane seadus

Tootjate monopolid püüdlevad monopoli poole ka kaupade müügi ja teenuste osutamise valdkonnas. Sellega seoses on mitmed riigid vastu võtnud spetsiaalsed õigusaktid, mille eesmärk on tagada aus konkurents kaubanduses ja tõrjuda igasuguseid rikkumisi või otseseid pettusi.

Sellele ülesandele pühendati 1894. aasta Shermani seadus ja 1914. aasta Claytoni seadus. Need on tavaliselt ühendatud monopolivastaste õigusaktide nimetuse all ja on suunatud selliste usaldusühingute loomisele, millel on usalduslik vara ja kasusaajad, kes saavad nende loomise kaudu kasumit ja tulu. monopolidest ja muudest piirangutest riikidevahelises kaubanduses või kaubandussuhetes välisriikidega. Sanktsioonid kehtestati rahatrahvide ja vangistusena, kuid need meetmed olid ebatõhusad.

Muuhulgas hakkasid sellised seadused kehtima lisaks usaldusfondidele ka neile ametiühingutele, kes püüdsid koordineerida jõupingutusi teiste osariikide ametiühingutega.

Kehtivate õigusaktide monopolivastast olemust tuleks mõista ka kitsamas tähenduses – teatud tüüpi lepingute keelamise mõttes, mis toovad kaasa ebaseadusliku diskrimineerimise ja vabakaubanduse nõrgenemise: kui lepingud “seovad” või “piiravad” konkurentsi.

1936. aastal kehtestas Ameerika Ühendriigid keelu sõlmida lepingud, mis näevad ette kaupade ühtse hinnaskeemi toetamist, ja kaupade müüki dumpinguhinnaga (põhjendamatult madalate) hindadega. Monopolivastased õigusaktid on otseselt seotud tarbijakaitsealaste õigusaktidega, eelkõige konkurentsi "kvaliteedi" säilitamise või ebaausate konkurentsimeetodite (valereklaam, kaupade müümine ilma nõuetekohase märgistuseta, madala kvaliteediga kaupade müümine) vastu. ja palju muid meetodeid). USA-s pärineb see seadus 1914. aastast.

Pärast Teist maailmasõda oli kõige olulisem muudatus monopolidevastases seaduses 1950. aasta Celler-Kefauveri seaduse vastuvõtmine, muudatus Claytoni seaduse 7. jaos. Suurimad muudatused tehti monopolivastastes seadustes, mis materiaalõiguse norme mõjutamata nägid formaalselt ette meetmed nende tõhusamaks rakendamiseks. Nii suurendas Kongress 1955. aastal spetsiaalse seadusega Shermani seaduse alusel trahvi 50 000 dollarini.

1952. aastal võeti vastu "McGuire'i seadus" ("Federal Trade Commission Act" muudatused), milles lepingutes osalejad said selgesõnalise õiguse nõuda nende kehtestatud hindade järgimist mitte ainult lepinguga vahetult liitunud ettevõtetelt, vaid ka neilt ettevõtetelt ja üksikisikutelt, kes sellistes vandenõudes ei osale. See seadus võeti vastu väikeste tööstus- ja kaubandusettevõtete huvide kaitsmise ettekäändel. Tegelikult legaliseeris ta monopoolsete hindade kehtestamise praktika, mida suurimad korporatsioonid kergesti kasutavad.

1962. aastal võttis Kongress vastu tsiviilõigusliku monopolidevastase seaduse, mille eesmärk oli sisuliselt vähendada monopolivastaste kriminaalasjade arvu tsiviilasjade veidi suurenemise arvelt.

Kongressi poolt monopolivastaste seaduste nõrgendamiseks kasutatud iseloomulikud meetodid on selgelt ilmnenud hiljutistes pankade ühinemist käsitlevates aktides.

Monopolivastase regulatsiooni põhiprintsiibid (turu monopoliseerimise piirangud, ühinemised, hindade kindlaksmääramine ja vertikaalse konkurentsi piirangud):

monopolivastane regulatsioon ei tohiks mõjutada ettevõtteid, mis kasvavad intensiivselt siseressursse kasutades;

ühinemisi tuleks reguleerida ainult siis, kui see võib vastloodud ettevõtete turuosa suurenemise tõttu kaasa tuua olulise tootmise piiramise (mahu, valiku jms osas);

Kartellipraktikatega tuleks tegeleda kõige intensiivsemalt, s.t. horisontaalne hinnakokkulepe sama valdkonna juhtivate ettevõtete vahel, samuti turujaotus jne;

Vertikaalse konkurentsi piirangud (st tootjate ja edasimüüjate vahelised kokkulepped territooriumide jaotamise, hindade ja tarnetingimuste kehtestamise kohta) on täiesti seaduslikud ja neid ei tohiks reguleerida, kuna need tagavad jaotusvõrgu tõhususe.

.

Sotsiaalmajanduslik: Inglismaa on majanduse tüübi järgi põllumajanduslik riik 4/5 elanikkonnast elas külades ja tegeles põllumajandusega. Sellegipoolest ilmub tööstus, kus kangatootmine liigub esikohale. Arenevad uued kapitalistlikud suhted => uute klassilõhede süvenemine. Külas toimuvad muutused (tarastamine, talupoegade maatus => 3 talupoegade tüüpi: 1) vabapidajad (vabatalupojad), 2) koopiapidajad (maaomanike maade pärilikud rentnikud, täites mitmeid ülesandeid).

3) põllutöölised - proletariaat (enamus) jäi ilma põhilistest elatusvahenditest ja oli sunnitud minema linna tööd otsima. Aadel jaguneb kahte tüüpi: uus (aadel) ja vana (elab talupoegade klassist lahkujatest).

56. Kodanliku revolutsiooni eeldused Inglismaal (majanduslik, poliitiline, ideoloogiline).

E. Eeldused Inglismaa, varem kui teised Euroopa riigid, asus kapitalistlikule arenguteele. Siin realiseeriti kodanlike suhete loomise klassikaline versioon, mis võimaldas Inglismaal 17.-18. sajandi lõpus haarata maailma majandusjuhtimise eest. Peamist rolli selles mängis asjaolu, et inglise kapitalismi arenguväljaks ei olnud mitte ainult linn, vaid ka maakoht. Küla teistes riikides oli feodalismi ja traditsionalismi tugipunkt, kuid Inglismaal sai see 17.-18. sajandi kõige olulisema tööstusharu - riidetööstuse - arengu aluseks. Kapitalistlikud tootmissuhted hakkasid Inglismaa maapiirkondadesse tungima juba 16. sajandil. Need väljendusid selles, et 1) suurem osa aadlist hakkas tegelema ettevõtlusega, luues lambafarme ja muutudes uueks kodanlikuks aadliks - aadelkonnaks. 2) sissetulekute suurendamiseks muutsid feodaalid põllumaad kariloomadele tulusateks karjamaadeks, tõrjusid nende käest valdajad - talupojad (tarastasid) ja lõid sellega vaeste armee - inimesi, kellel ei jäänud muud üle kui tsiviilisikuks hakata. töölised. Kapitalistliku süsteemi areng Inglismaal tõi kaasa klassivastuolude süvenemise ja riigi jagunemise feodaal-absolutistliku süsteemi pooldajateks ja vastasteks. Absolutismi vastu seisid kõik kodanlikud elemendid: uus aadel (aadel), kes püüdis saada maa täielikuks omanikuks, kaotades rüütelkonna ja kiirendades suletusprotsessi; kodanlus ise (kaupmehed, rahastajad, tööstuskaupmehed jne), kes tahtis piirata kuninglikku võimu ja sundida seda teenima riigi kapitalistliku arengu huve. Kuid opositsioon ammutas oma peamise tugevuse rahulolematusest oma positsiooniga laiade elanikkonnakihtide ja eelkõige maa- ja linnavaeste seas. Feodaalfondide kaitsjad jäid oluliseks osaks aadlikest (vana aadel) ja kõrgeimast aristokraatiast, kes said oma sissetuleku vanade feodaalüüride kogumisest ning nende säilimise tagajaks oli kuninglik võim ja anglikaani kirik. I. opositsiooni eeldused ja sotsiaalpoliitilised püüdlused. Ja Euroopa esimeste kodanlike revolutsioonide eelduseks oli reformatsioon, millest sündis uus individualismil, praktilisusel ja ettevõtlikkusel põhinev teadvusmudel. 16. sajandi keskel muutus reformatsiooni üle elanud Inglismaa protestantlikuks riigiks. Anglikaani kirik oli segu katoliiklusest ja protestantismist. 7 sakramenti, riitust, jumalateenistuse korda ja kõik 3 preesterluse astet jäid katoliiklusest kinni; Protestantlusest võeti üle doktriin kiriku ülimuslikkusest riigivõimu üle, õigeksmõistmine usu kaudu, Pühakirja kui õpetuse ainsa aluse tähendus, emakeeles jumalateenistus ja kloostri kaotamine. Kuningas kuulutati kirikupeaks, nii tekkis anglikaani kirik Henry VIII valitsusajal, kes kiitis heaks anglikaani katekismuse ("42 usuartiklit" ja

eriline missaal) kirikuvastased kõned tähendasid kuningliku võimu vastaseid kõnesid. Ideoloogiline opositsioon absolutismile ja Inglismaa kirikule oli sama protestantism, kuid äärmuslikum. Reformatsiooni järjekindlamad toetajad on inglise kalvinistid puritaanid

(ladina keeles "purus" - puhas) nõudis muudatusi nii kirikus (puhastades selle katoliikluse jäänustest) kui ka a.

olek. Puritanismis paistsid silma mitmed liikumised, mis olid opositsioonis absolutismi ja Inglismaa kirikuga. Revolutsiooni ajal jagunesid nad iseseisvateks poliitilisteks rühmadeks. Mõõdukas puritaanide vool on prosbüterlased (uue aadli ja jõukate kaupmeeste tipp). Nad uskusid, et kirikut ei peaks valitsema kuningas, vaid preestrite – vanematekogu (nagu Šotimaal). Avalikus sfääris taotlesid nad ka kuningliku võimu allutamist parlamendile. Rohkem vasakule jäi sõltumatute liikumine (keskkodanlus ja uusaadel). Religioosses sfääris pooldati iga religioosse kogukonna iseseisvust, riiklikus sfääris aga konstitutsioonilise monarhia kehtestamist ning hääleõiguse ümberjagamist, et suurendada oma valijate arvu alamkojas. Radikaalne usuline ja poliitiline rühmitus olid Levellerid (käsitöölised ja vabad talupojad). Levellerid pooldasid vabariigi väljakuulutamist ja üldise meeste valimisõiguse kehtestamist. Veelgi kaugemale jõudsid kaevajad (kaevajad), (linna- ja maavaesed). Nad nõudsid eraomandi ja varandusliku ebavõrdsuse kaotamist. P. revolutsiooni eeldused. Pärast Elizabeth I surma läks Inglise troon tema sugulasele – Šoti kuningale, kes krooniti 1603. aastal Inglismaa kuninga James Stuarti nime all. Jättes Šoti krooni selja taha, kolis Jacob Londonisse. Levellerite juht oli John Lilburne. Levellerid uskusid, et kui kõik on Jumala ees võrdsed, siis elus tuleb inimestevahelised erimeelsused kaotada õiguste võrdsuse kehtestamisega. Ekskavaatorid said oma nime seetõttu, et 1649. aasta aprillis hakkasid nad Londonist 30 miili kaugusel asuval tühermaa mäel ühiselt maad harima. . Nende juht Gerald Winstanley ütles: "Maa loodi selleks, et kõik inimkonna pojad ja tütred saaksid seda vabalt kasutada," "Maa loodi kõigi sellel elavate inimeste ühisvaraks." Stuartide dünastia esimene esindaja oli kinnisideeks ideest kuningliku võimu jumalikust päritolust ja vajadusest parlamendi võim täielikult kaotada. Kursi absolutismi tugevdamise poole jätkati tema poja Charles I valitsusajal. Esimesed Stuartid kehtestasid ilma parlamendi sanktsioonita regulaarselt uusi makse, mis ei sobinud enamikule elanikkonnast. Riigis jätkas tegevust kaks komisjoni: "Tähekoda", mis tegeles riigi julgeoleku küsimustega ja tegelikult ka nende tagakiusamisega, kes julgesid esineda toimuva seadusetuse vastu, ja "kõrge komisjon".

täitis puritaanide üle õukondliku inkvisitsiooni ülesandeid. 1628. aastal esitas parlament kuningale “õiguste palve”, mis sisaldas mitmeid nõudmisi: - mitte kehtestada makse ilma parlamendi akti üldise nõusolekuta (artikkel 10); – mitte teostada kuningriigi tavadega vastuolus olevaid vahistamisi (artikkel 2); - lõpetada elanike seas sõjaliste toorikute kasutamine jne (artikkel 6). Pärast mõningast kõhklust kirjutas kuningas petitsioonile alla. Oodatud leppimist aga ei toimunud. 1629. aastal kutsus parlamendi keeldumine uute kuninglike maksude heakskiitmisest esile Karl I viha ja parlamendi laialisaatmise. Parlamendiväline võim kestis kuni 1640. aastani, mil Šotimaaga peetud ebaõnnestunud sõja tagajärjel tekkis riigis finantskriis. Otsides väljapääsu, kutsus Charles I kokku parlamendi, mida kutsuti "lühikeseks" parlamendiks. Keeldudes kohe arutamast finantsküsimust

toetustest saadeti see laiali, isegi kuu aega töötamata. Parlamendi hajutamine andis otsustava tõuke rahvamasside, kodanluse ja uue aadli võitlusele absolutismi vastu. Seega Inglismaal 17. sajandi keskpaigaks. Kujunesid kodanliku revolutsiooni majanduslikud, ideoloogilised ja poliitilised eeldused. Riigi sotsiaalmajanduslik areng sattus vastuollu stagneerunud poliitilise süsteemiga. Olukorda raskendas tõsine finantskriis, mille põhjustas 17. sajandi 40. aastate alguses. revolutsiooniline olukord riigis.

1. Revolutsiooni eeldused.

2. Revolutsiooni põhietapid.

3. Stuarti restaureerimine.

4. "Kuulsusrikas revolutsioon" 1689

1. Lääne-Euroopa ajaloos 17. sajandil. seda iseloomustas kriis, mis haaras enamikku piirkonna riike ja avaldas mõju peaaegu kõigile avaliku elu aspektidele. Majandus oli depressioonis. Paljud Euroopa riigid 17. sajandil. olid kaetud ühiskondlik-poliitiliste massiliikumistega, mille põhjuseks oli sügav kriis olemasolevates ühiskondlik-poliitilistes süsteemides. Nendel tingimustel Inglise kodanlik revolutsioon XVII sajandil. sai uue ajastu alguseks. Ta kuulutas välja uue kodanliku ühiskonna põhimõtted ja muutis pöördumatuks kodanlike ühiskondlik-poliitiliste korralduste kujunemise protsessi mitte ainult Inglismaal, vaid ka kogu Euroopas.

17. sajandi alguseks. Inglismaal olid kodanliku revolutsiooni majanduslikud, poliitilised ja ideoloogilised eeldused küpsenud. Puritaanluse ideoloogiaga relvastatud kodanlus ja uusaadel sattusid üha enam vastuollu kuningliku võimuga. Selle religioosse ideoloogia kui religioosse ideoloogia olemasolu oli Inglise revolutsiooni üks olulisemaid tunnuseid. Üldiselt oli puritaanliku liikumise kõige olulisem tagajärg teadlikkuse levik tungivast vajadusest muutuste järele nii kirikus kui ka riigis laiades ühiskonnakihtides.

Puritaanlus ei olnud homogeenne liikumine. Selle ridades võib eristada kolme peamist liikumist, mis esitasid revolutsiooni ajal erinevaid ülesandeid:

1. Presbüterlus – ühendas suurkodanlust ja maa-aristokraatiat, kes järgisid konstitutsioonilise monarhia loomise ideed.

2. Iseseisvus leidis pooldajaid kesk- ja väikekodanluse ridadest. Üldiselt nõustudes konstitutsioonilise monarhia ideega, nõudsid sõltumatud samal ajal valimisringkondade ümberjaotamist, mis võimaldaks neil suurendada oma esindajate arvu parlamendis, samuti selliste õiguste tunnustamist nagu valimisvabadus. vabal inimesel südametunnistus, kõne jne.

3. Nivelleerijad on kõige radikaalsem liikumine. See ühendas käsitöölisi ja vabu talupoegi, kes nõudsid vabariigi loomist ja võrdseid õigusi kõigile kodanikele. Levellerite ridades olid kõige sõjakamad positsioonid nn kaevajate poolt.

Konfliktid hakkasid eskaleeruma Stuartide dünastia esimeste kuningate poliitika tõttu. Aastal 1603, pärast Elizabethi surma, tõusis Inglismaa troonile Šoti kuningas James VI; Inglismaal oli ta James I (1603-1625). Neid kahte riiki ühendas dünastiline liit, kuigi kummalegi neist jäid oma valitsused ja parlamendid; see oli teatav samm kahe riigi rahumeelse ühendamise suunas.

James I ja tema poeg Charles I (Charles) (1625-1649) seisid valiku ees: kas loobuda absoluutsete monarhide positsioonist, alluda kodanluse ja uue aadli diktaadile ning ohverdada ilmaliku ja vaimse aadli huvid või minna feodaalse reaktsiooni teele. Valiku, mille esimesed Stuartid tegid – feodaalreaktsiooni kasuks – määras eelkõige asjaolu, et feodaalide huvid absoluutse monarhia järele olid alati kõrgemad kui kodanluse ja kodanliku aadli huvid. Muidugi omas teatud tähtsust ka see, et Stuartidel ei olnud tava otsida toetust „keskklassist” ja isegi see, et hukatud Mary Stuarti poeg James I kuulus gruppi, mis oli tihedalt seotud rahvusvahelise katoliiklusega. reaktsioon.

Uus kuningas ei suunanud kogu riigiaparaadi võimu mitte parempoolse opositsiooni – katoliiklike elementide, vaid puritaanide – kodanliku revolutsioonilise ideoloogia kandjate – vastu. Puritaanide tagakiusamine, millel oli vormilt religioosne iseloom, oli sisuliselt poliitiliste vastaste vastu suunatud repressioon.

Puritaanidele tehti kõige karmimad repressioonid. Kuningale kuulekad kohtunikud ja piiskopid mõistsid puritaanid vangi, julma piinamise, kõrvade mahalõikamise ja pilastamise. Tähekambrist, mille Henry VII lõi võitluseks suurte feodaalide seast pärit poliitiliste vastaste vastu, on nüüdseks saanud kodanliku opositsiooniga tegelemise organ. Kõrgem komisjon, Inglismaa kiriku kõrgeim kohtuorgan, millel oli õigus mõista kohut ilmalike isikute üle, kes panid toime "usu- ja moraalivastaseid kuritegusid", oli eriti lokkav. Riigis kehtestati kõige karmim tsensuur, kuid Hollandis trükitud puritaanlikku kirjandust toimetati salaja Inglismaale ja levitati puritaanlikes ringkondades. Poliitiliste vastaste kättemaksud mitte ainult ei süvendanud vastuolusid, vaid tõid riigile ka majanduslikku kahju. Inglismaal peavarju leidnud Hollandi, Saksamaa ja Prantsusmaa protestandid, peamiselt käsitöö- ja kaubandusrahvastik, lahkusid nüüd riigist massiliselt. Pealegi lahkus Inglismaalt vähemalt 60 tuhat Inglise puritaanist yeomenit, käsitöölist ja kaupmeest. Just nende väljarändajate tõttu sai alguse Virginia ja teiste Põhja-Ameerika kolooniate – tulevaste Ameerika Ühendriikide – asustamine.

Ja Stuartide välispoliitika oli vastuolus Inglismaa rahvuslike huvidega. Stuartid eelistasid liitu selle katoliku võimuga traditsioonilisele võitlusele Hispaania vastu. Just rahvusvahelisele reaktsioonile toetudes astus uus dünastia vastu kasvavatele progressiivsetele jõududele. Kuningas kavatses isegi tugevdada liitu Hispaaniaga dünastiaabielu kaudu ja abielluda troonipärija Hispaania infantaga. Kui see plaan leidis otsustavat vastuseisu, abiellus James I Charlesiga Prantsuse katoliku printsessi Henrietta Mariaga, tagades sellega Prantsuse absolutismi toetuse. See välispoliitika pööre oli otseselt seotud riigisisese poliitilise ja ideoloogilise reaktsiooniga. Kuigi anglikaani protestantism jäi ametlikuks religiooniks, said katoliiklased tegelikult usuvabaduse, liikusid õukonnale lähemale ja Henrietta Maria saatjaskond pidas avalikult missat.

Kuid miski ei tekitanud laiades rahvakihtides, kodanluses ja ordudes sellist nördimust kui esimeste Stuartide majanduspoliitika. Pensionid ja festivalid, tohutu vaimulike kaadri ülalpidamine olid väga kallid ning monarhia otsis üha uusi sissetulekuallikaid. Aeg-ajalt kokku kutsutud parlamendid keelasid süstemaatiliselt kuninga assigneeringuid ja seadsid raha eraldamise sõltuvaks kogu sise- ja välispoliitikast. Seejärel saadeti parlament laiali ning kuningas intensiivistas patentide ja privileegide müüki, trahvide sissenõudmist mõttetute kaubandus- ja tööstuspiirangute rikkumise eest jne.

Ajendatuna linnade ja maapiirkondade alamklasside massilistest ülestõusudest, mis kahjustasid monarhia tugevust, muutusid parlamendiliikmed üha otsustavamaks. 1628. aasta märtsis teatas parlament, et ta ei nõustu assigneeringute ega uute maksudega enne, kui kuningas nõustub mõne õiguse petitsioonis sätestatud valitsemispõhimõttega. See oli esimene selgelt sõnastatud dokument, mis kajastas opositsiooni nõudmisi: kuningliku omavoli kõrvaldamine ja kuningliku võimu mõningane piiramine – see oli nõuete olemus. Avaldus keelas vahistamised ilma kohtuta, s.o. oli suunatud ebaseaduslike repressioonide vastu. Mitte vähem oluline oli klausel, mis keelas maksude, "kingituste" ja laenude kogumise ilma parlamendi sanktsioonita. Nii tehti kuningas täielikult sõltuvaks parlamendist, millel oli igal aastal võimalus otsustada, kas teatud summad vabastada või mitte. Lõpuks arvutati petitsiooni kaks punkti, et takistada püsiva kuningliku armee loomist, millest võiks saada despotismi vahend. Juba ainuüksi nende nõudmiste esitamine tähendas, et parlamendis oli juba moodustunud kodanliku opositsiooni organiseeritud jõud. Charles I vajas raha nii palju, et nõustus kõigi tingimustega. Taotlus võeti vastu, raha vabastati, kuid kuningas ei kavatsenud neid lubadusi täita. Aastal 1629 saatis ta laiali parlamendi ja valitses riiki kontrollimatult 11 aastat. Just sel perioodil, kui näis, et absolutism on täielikult võitnud, hakkas riigis kujunema revolutsiooniline olukord.

Tähekoja ja kõrge komisjoni julmused "mitteparlamentaarse valitsemise" perioodil olid koletulikud. Kuninga lähimad nõuandjad olid Earl of Strafford, parlamendi opositsiooni leerist põgenenud krahv ja peapiiskop William Laud. Mõlemad väärivad kõigi vihkamist. Laud saatis puritaanid raaki ja pillerkaarde Strafford, kes surus terrori haardes, jättis eriti verise jälje Iirimaale, kus ta määrati 1633. aastal lordleitnandiks. Olles kindel, et suudavad igasuguse vastuseisu maha suruda, läks kuningas ja tema saatjaskond edasi. Vastupidiselt parlamendi määrustele kogusid kuninglikud ametnikud tollimakse. 1635. aastal alustas kuningas taas ammu unustatud maksu – nn laevaraha – kogumist, mida maksti "piraatlusega võitlemiseks" rannikuäärsetes maakondades. Nüüd, võimsa Inglise laevastiku kohalolekuga, olid piraadid ammu ennekuulmatu ning maks, mis laienes ka kogu Inglismaale, tekitas pahameeletormi.

Laud, presbüterlaste kiriku fanaatiline vastane, oli pikka aega välja mõelnud vahendit Šoti kiriku endale allutamiseks. Kuigi 1603. aastast dünastilise liidu kaudu Inglismaaga seotud Šotimaa säilitas täielikult oma iseseisvuse, teatas 1637. aastal absolutismi "edudest" inspireeritud Laud, et Šotimaal võetakse kasutusele anglikaani jumalateenistus. See oli esimene samm presbüterlaste kirikuorganisatsiooni likvideerimise suunas. Kuid asjad ei jõudnud järgmise sammuni. Šoti kalvinistid keeldusid seda käsku täitmast, sõlmisid lepingu, nagu 16. sajandil, ja asusid valmistuma relvastatud võitluseks. Šotimaa elanikud, kes olid varem rohkem kui korra võidelnud Inglise sissetungivate armeede vastu, järgisid aadlit ja kodanlust, kuna nad ei näinud selles konfliktis niivõrd kirikuvaidlust, kuivõrd võitlust oma riigi iseseisvuse eest.

Šotimaa iseseisvusvõitlus, mis sai alguse Inglise kirikule vastupanu loosungi all, mis oli puritaanidele väga lähedane ja arusaadav, pälvis Inglise rahva suure osa kaastunnet. Charlesi kogutud armee ei tahtnud šotlaste vastu sõdida ja aega võita püüdes pakkus kuningas vaenlasele vaherahu. See vihatud kuninga esimene lüüasaamine tekitas Inglismaal rõõmutormi; Londoni kaupmehed pidasid Charles I lüüasaamise auks isegi puhkuse.

Vahepeal Stuartide reaktsiooniline majanduspoliitika 30. aastate lõpuks. viis riigi katastroofi äärele. Tootmine vähenes ning tuhanded käsitöölised ja vabrikutöölised kaotasid töö. See põhjustas Londonis ja teistes riigi osades ulatuslikke rahutusi. Suurem osa elanikkonnast lõpetas "laevamaksu" maksmise ja ametnikud ei saanud enam selle massiliikumisega hakkama. Pikka aega vajunud rahvaviha murdis lõpuks läbi ja see kannustas koos Šoti eeskujuga ka opositsiooniliidreid.

Kui 1640. aasta aprillis kutsus Charles esimest korda pärast Õiguse petitsiooni kokku parlamendi, nõudes toetusi sõjaks Šotimaaga, rääkisid parlamendi alamkoja liikmed teist keelt. Kategooriliselt toetustest keeldunud parlament ründas kuningat ja tema nõunikke karmi kriitikaga. Kuid isegi selles olukorras ei teinud Charles I, Strafford ja Laud järeleandmisi. Parlament saadeti laiali kolm nädalat pärast selle kokkukutsumist, mistõttu hakati seda nimetama "Lühiseks parlamendiks".

Uuenenud sõda Šotimaaga tõi Inglise armeele, mida nüüd juhib Strafford, uusi lüüasaamisi. Šotlased okupeerisid põhjapoolsed maakonnad. Monarhia osutus jõuetuks nii välisvaenlase ees kui ka võitluses sisemise vastuseisuga. Püsi võimul vanaviisi valitsedes, s.t. absolutismi vaimus ei saanud Inglise ühiskonna ülemkiht seda enam teha.

2. Pärast kangekaelse parlamendi laialisaatmist muutus Karl I seisukoht veelgi kriitilisemaks.

Mõistes, et ilma parlamendita pole sõjalist ja poliitilist kriisi võimalik lahendada, kutsus kuningas 1640. aasta novembris kokku uue parlamendi, mis sai hiljem nimeks Long: see eksisteeris 1653. aastani.

Revolutsiooni esimene etapp – põhiseaduslik – algab Pika parlamendi tegevusega.

Üldiselt jaguneb Inglismaa kodanliku revolutsiooni ajalugu tavaliselt neljaks etapiks: 1) põhiseaduslik etapp (3. november 1640 – 22. august 1642); 2) esimene kodusõda (1642-1646); 3) teine ​​kodusõda ja võitlus revolutsiooni demokraatliku sisu süvendamiseks (1646-1649); 4) iseseisev vabariik (1649-1653).

Pika parlamendi valimised ei andnud kuningale soodsat parlamenti. Et kaitsta end ootamatu laialisaatmise eest, võttis pikk parlament vastu kaks olulist akti: kolmeaastase seaduse, mis nägi ette parlamendi kokkukutsumist iga kolme aasta järel, sõltumata kuninga tahtest, ja ka seaduse, mille kohaselt seda parlamenti ei saanud. laiali, välja arvatud tema enda otsusel. Esimest korda Inglismaa ajaloos asetasid need dokumendid parlamendi kui mitte kuningast kõrgemale, siis temast sõltumatule positsioonile. Just sel ajal piirasid rahvahulgad meeleavaldajaid parlamendihoone ümber, nõudes radikaalseid seadusandlusi ja ähvardasid isegi kuningapalee hävitada. See lahendas asja. Kuningas oli sunnitud arve allkirjastama. Parlament muutus "pikaks", sest rahvas sundis kuningat alla kirjutama seadusele, mis piiras järsult tema õigusi.

Aasta jooksul (kuni 1641. aasta sügiseni) läks parlament läbi ja kuningas kirjutas alla tervele reale seaduseelnõule, mis õõnestas absolutistliku süsteemi ja selle riigiaparaati. Kõik ebaseaduslikud maksud, sealhulgas laevaraha, kaotati; edaspidi oli keelatud igasuguste maksude kehtestamine ilma parlamendi sanktsioonita. Teisisõnu võttis parlament kontrolli riigi rahanduse üle ja sai võimsa hoova, et kroonile survet avaldada. Samuti kaotati ära monopolide ja privileegide patendid. Tähekoda, ülemkomisjon ja teised poliitilise terrori organid kaotati.

1. detsembril 1641 võttis parlament vastu Suure vastulause, milles sätestati revolutsiooni liitlasklasside programm, nagu nad seda praegusel etapil nägid. Remonstrance juhtis alustuseks tähelepanu kuningriiki ähvardavale ohule, mille allikaks oli "pahatahtlik partei" soovis muuta Inglismaa religiooni ja poliitilist süsteemi. Selle “partei” tegevus selgitas sõdu Šotimaaga, ülestõusu Iirimaal ning põhiseaduslikku konflikti kuninga ja parlamendi vahel. Remonstrance nõudis piiskoppide eemaldamist ülemkojast ja nende võimu alamate üle vähendamist. Selleks tehti ettepanek viia läbi kiriku täielik reformimine. Paljud Remonstrance'i artiklid on pühendatud nii vallas- kui ka kinnisasja puutumatuse küsimustele. Samuti märgiti ära kommunaalmaade aiaga piiramise ebaseaduslikkus ja riidetööstuse hävimine. Mitmed artiklid viitasid kuningliku võimu ja parlamendivälise valitsemise omavoli hävitamisele ja võimatusele tulevikus maksude kogumisel.

Kõik Pika parlamendi poolt vastu võetud dokumendid piirasid kuninglikku võimu ja aitasid kaasa põhiseadusliku monarhia loomisele.

Karl kiitis kõik need dokumendid heaks, mis oli seletatav hirmuga relvastatud rahvahulga ees. Rahvahulga ähvardav käitumine oli alamkoja otsustavaks argumendiks revolutsiooni põhiseadusliku perioodi olulisemate tegude läbiviimisel. Põhiseaduslikku konflikti ei lahendatud, kuid 1642. aasta sügiseks kasvas see relvakonfliktiks.

Üldiselt võib kodusõja ajal eristada kahte etappi: 1) mil sõjaline juhtkond oli presbüterlaste käes ja parlamendi väed võitlesid kuninglike vägedega; 2) kui juhtkond läks üle sõltumatutele ja armee võitles juba parlamendi tippudega. Sõja esimesel etapil oli eelis kuningliku armee poolel, kes oli paremini koolitatud ja relvastatud. Parlamendiarmee ebaõnnestumised sundisid selle ümber korraldama kindral O. Cromwelli pakutud plaani järgi.

Oliver Cromwell (1599-1658) on üks silmapaistvamaid revolutsiooni juhte, kellest sai hiljem selle kägistaja.

See oli uue aadli ja eriti kirikumaade konfiskeerimise ajal rikkaks saanud rühma tüüpiline esindaja. Sarnaselt teistele maameestele polnud ka Cromwellile kapitalistlik ettevõtmine võõras ja ta pidas väga vähe tähtsust sellele, kas ta omaks oma esivanemate maad (mis oli vanale aadlile väga oluline) või saab muul viisil rikkaks. Ta ostis ja rentis maatükke ning kui see oli tulus, müüs oma esivanemate valdused maha. Täis oma klassi liha, Cromwellil olid nii selle voorused - aadli põlgus, ettevõtlikkus, kalduvus kasutada teadussaavutusi kui ka pahed - ostlikkus, austus omandi vastu, puritaanlik kitsarinnalisus. Üks üllas parlamendiliige jättis kirjelduse Cromwelli, tüüpilise rikka riigi puritaani välimusest: „Ühel hommikul ilmusin ma hästi riides parlamenti ja nägin härrasmeest kõnet pidamas ... väga tavalises riietuses, sest ta kandis kõige lihtsamat ülikonda, õmmeldud, näis, lihtne külarätsep; tema voodipesu oli lihtne ja mitte eriti puhas; ... tal oli suur figuur ja ta mõõk lebas tihedalt tema kõrval, ta nägu oli punane ja pundunud, hääl oli karm ja hääletu ning tema kõnet iseloomustas äärmine tulihinge.

Selles keskpärasuses oli Cromwelli tugevuseks lähedus keskmise maaomaniku välisele ja vaimsele välimusele, kuna uus aadel pidas teda omaks ja täitis hiljem meelsamini tema korraldusi kui aristokraatlikust keskkonnast pärit poliitikute ja sõjaväejuhtide tahet. Kuid Cromwell erines oma klassi keskmistest esindajatest muidugi erakordse energia, tahtejõu, sihikindluse, oraatori- ja eriti organiseerimisoskuse poolest.

O. Cromwelli pakutud reformi tulemusena loodi armee, mida kutsuti “uueks mudeliks”. Sõdureid hakati värbama sõjaväelise päritoluga inimeste hulgast, armee allutati ühele väejuhatusele ja võimekad inimesed rahva seast ülendati juhtivatele kohtadele. Cromwell, olles sõltumatu, pakkus sõltumatute kogukondade liikmetele sõjaväes juhtivat rolli. Aristokraatide eemaldamiseks sõjaväelisest juhtimisest võeti vastu enesesalgamise seaduse eelnõu, mille kohaselt ei saanud parlamendiliikmed sõjaväes juhtivatel kohtadel olla. Erand tehti ainult Cromwelli jaoks.

Selle tulemusena said 1645. aastal kuninglikud väed lüüa ja kuningas põgenes Šotimaale, kus ta anti üle parlamendile.

Selleks ajaks hakkasid parlamendi ja armee vahelised erinevused muutuma üha selgemaks. Parlamendis istuvate presbüterlaste jaoks oli revolutsioon sisuliselt täielik. Nad olid üsna rahul ideega parlamendi ülimuslikkusest, mis teostab riigis võimu koos kuningaga, s.o. idee poliitilisest süsteemist nagu põhiseaduslik monarhia. Sõltumatud ja eriti Levellerid nõudsid radikaalsemaid reforme.

Võitlus sõltumatute ja presbüterlaste vahel eskaleerus 1648. aasta kevadel – puhkes teine ​​kodusõda, mille vallandasid kuningas ja presbüterlaste parlament. Ainult Lellerite toetus tagas Sõltumatu armee võidu, mille sees toimus lõhenemine juhtiva eliidi (grandee) ja reaväe vahel.

Pärast võitu eemaldas Cromwell parlamendist aktiivsed liikmed, kes kuulusid presbüterlaste hulka. Ülejäänud parlamendiliikmed moodustasid sõltumatutele kuuleka "parlamendi rinde".

Pärast kuninga hukkamist 1649. aastal kuulutas parlament Inglismaa vabariigiks. Lordide koda kaotati ja alamkoda kuulutas end kõrgeimaks võimuks. Riiginõukogust sai kõrgeim täitevorgan. Tema ülesannete hulka kuulusid: monarhia taastamise vastu seismine, riigi relvajõudude juhtimine, maksude kehtestamine, kaubanduse ja riigi välispoliitika juhtimine.

Cromwelli võim omandas üha enam isikliku diktatuuri iseloomu. Kuna Cromwellil parlamendis toetust polnud, ajas ta selle 1653. aastal laiali.

1653. aasta lõpus kehtestati põhiseadus, mida kutsuti "Valitsemisinstrumendiks" ("Juhtimisinstrumendiks") ja mis kindlustas Cromwelli sõjaväelise diktatuuri.

Uue põhiseaduse järgi oli kõrgeim seadusandlik võim koondunud Lord Protectori ja parlamendi kätte. Parlament oli ühekojaline. Valimistel osalemist piiras küllaltki kõrge varaline kvalifikatsioon, mis oli 100 korda kõrgem kui enne revolutsiooni.

Kõrgeim täidesaatev võim kuulus Lord Protectorile ja Riiginõukogule, mille liikmete määramine sõltus täielikult Lord Protectorist.

Parlamendi istungite vaheaegadel juhtis Lord Protector relvajõude, pidas diplomaatilisi suhteid teiste riikidega ja nimetas ametisse kõrgeid ametnikke.

Põhiseadus kuulutas selgesõnaliselt Cromwelli eluaegseks lordkaitsjaks, tugevdades sellega tema isiklikku diktatuuri.

Peagi lõpetas Cromwell parlamendi kokkukutsumise, määras ta riiginõukogu liikmed oma äranägemise järgi. 1657. aastal taastati ülemkoda. Kohalik omavalitsus oli koondunud Cromwelli armee kindralite kätte.

Võib öelda, et “Juhtimisinstrument” sisaldas monarhilisi printsiipe, see kindlustas individuaalse võimurežiimi, volituste ulatuse, mis vastas monarhilisele ja mõnes mõttes veelgi laiemale. Sellest ajast algas tagurpidi liikumine – vabariigist monarhiaks.

3. Cromwelli surm 1658. aastal muutis sündmuste käiku. Mõnda aega läks võim tema poja Richard Cromwelli kätte, kes ei nautinud ühiskonnas autoriteeti ega mõjuvõimu. Aastal 1659 kuulutas Pika parlamendi jääk end moodustavaks võimuks ja seadis 1660. aastal troonile hukatud kuninga poja Karl II (1630–1685). Troonile tõusmisel kirjutas ta alla Breda deklaratsioonile, mis sisaldas tema peamisi lubadusi ja kohustusi. Ta lubas säilitada aadlikele ja kodanlusele nende revolutsioonilised saavutused ega kiusata taga neid, kes revolutsiooniaastatel kuninga vastu võitlesid. Kuid need lubadused olid murtud. Monarhia taastamisega kaasnes vana korra taaselustamine.

Nende aastate jooksul tekkis Inglismaal kaks esimest erakonda. Üks neist - toorid - ühendas kuninga toetajaid, tema võimu tugevdamise toetajaid. Teine partei – piigid – esindas kodanluse ja keskaadli huve, vastandades kroonile.

Pikka aega domineerisid Inglise parlamendis tooride esindajad. Opositsioonis ja tagakiusatud piigid püüdsid parlamendis läbi viia kodanike puutumatust tagavat seadust. See õnnestus neil alles 1679. aastal, kui piigadel oli parlamendis enamus.

Uut seadust nimetati Habease korpuse seaduseks ehk "seaduseks õppeainete paremaks pakkumiseks ja vangistuse ärahoidmiseks välismaal". Selle seaduse järgi tuli kinnipeetavale vahi alla võtmise korral süüdistus esitada 24 tunni jooksul. Ja kohus oli kohustatud kas vabastama vahistatu kautsjoni vastu kuni kohtuprotsessini või jätma ta vahi alla või vabastama ta täielikult. Enne kohut sularaha kautsjoni vastu vabastamise kord oli Inglismaal tuntud juba varem. Samas kehtestati esmakordselt ka nende isikute vastutus, kes on süüdi seaduses sätestatud juhiste täitmata jätmises.

Seadus ei allunud neile, kes on vangistatud võlgade, riigireetmise või kuriteo eest või tsiviilhagi eest vahistatud. Vaestel oli raske selle seaduse eeliseid ära kasutada, kuna neil polnud reaalset võimalust selle rikkumise peale edasi kaevata ja kõrgeimate kohtuteni jõuda - see kõik nõudis raha.

Samal ajal jäi parlamendile õigus peatada Habease korpuse seadus rahvarahutuste ja vaenutegevuse korral.

Selle seaduse vahetu tähtsus selle avaldamise ajal oli luua Whig parlamendi liikmetele ja nende poolehoidjatele puutumatus kuningliku võimu tagakiusamise eest. Seadusest sai hiljem üks olulisemaid põhiseaduslikke dokumente Inglismaal.

Charles II kiitis habeas corpuse seaduse heaks tingimusel, et piigid ei hakka James II troonile asumisele vastu. See oli esimene põhiseaduslik kompromiss revolutsioonijärgsel Inglismaal, mille ajalugu arenes hiljem selliste kompromisside mõjul.

4. Uus kuningas James II (1633-1701) tõusis troonile aastal 1685. Ta ajas avalikult kodanlusevastast poliitikat ja parlament, kuigi see koosnes peamiselt tooridest, ei toetanud teda. Nendel tingimustel tegid toorid ja piigid kompromisse ja viisid jõud ühendades läbi nn kuulsusrikka revolutsiooni. Selle sündmuse tulemusena tõsteti 1689. aastal Inglismaa troonile Hollandi Stadtholder William of Orange (1650-1702). Orange'i Williami naine oli Mary, James Stuarti tütar, ning see andis Williami Inglismaa troonile kutsumise plaanidele legitiimsuse ja järjepidevuse. Lisaks oli Wilhelm protestant ja aktiivne Prantsuse hegemoonia vastane, mis vastas kodanlik-aadlibloki välispoliitilistele huvidele. Sellest hetkest alates kehtestati Inglismaal lõpuks konstitutsiooniline monarhia. Uue kompromissi olemus seisnes selles, et poliitiline võim nii keskuses kui ka kohapeal jäi mõisnike kätte, kes lubasid austada kodanluse huve.

Troonile tõusmisel kirjutas uus kuningas alla õiguste deklaratsioonile, mida hiljem hakati nimetama "õiguste deklaratsiooniks". Eelnõu peamine tähendus on parlamendi ülimuslikkuse kehtestamine õigusloome vallas.

Dokumendis märgiti, et kuningal ei ole ilma parlamendi nõusolekuta õigust peatada seaduste toimimist, vabastada kedagi nende tegevusest ega lubada seadustest erandeid. Kuningas ei saa ilma parlamendi nõusolekuta enda kasuks makse nõuda. Vägede värbamine ja ülalpidamine on võimalik ainult parlamendi nõusolekul.

Parlamendivalimised peavad olema vabad. Parlamendis on tagatud sõna- ja aruteluvabadus; süüdistuse esitamine parlamendis esinemise eest on keelatud.

Kuninga alamatel on õigus talle avalduse esitada ja kedagi ei saa selliste avalduste eest vastutusele võtta.

Keelatud on nõuda ülemäärast kautsjonit, trahve või kohaldada seaduses sätestatud karistusi.

Seega määras õiguste seaduse eelnõu parlamendi positsiooni valitsemissüsteemis ning andes talle laialdased volitused seadusloome vallas, ei tõmmanud see aga väga selget piiri täidesaatva ja seadusandliku valitsusvõimu vahele. Kuningas osaleb koos parlamendiga seadusandlikus tegevuses, tal on absoluutne vetoõigus. Lisaks säilitab kuningas märkimisväärsed täitev- ja kohtuvõimud.

Teine väga oluline põhiseaduslik seadus Inglismaal võeti vastu 1701. aastal. See oli asutamisseadus ehk pärimisseadus. Olulise koha selles seaduses hõivas lastetu Orange'i Williami ja tema naise troonipärimise järjekorra küsimus. Selle aktiga kehtestati Kastiilia troonipärimissüsteem. See tähendab, et trooni võib pärida kas mees või naine. Pärijat peetakse õigustatult kuninga või kuninganna vanimaks pojaks, kes kannab Walesi printsi tiitlit. Järgmine pärija on teine, kolmas poeg jne. (kahanevas järjekorras), mööduvad tütred. Kui monarhil pole üldse poegi, siis päran oma tütardelt - vastavalt staažile. Samal ajal ei saa monarh olla katoliiklane (ainult protestant) ja monarhi abikaasa ei saa olla katoliiklane. Troon antakse edasi ainult pärijale ja tema lastele, mitte abikaasale.

Lisaks kinnitas seadus kuningliku võimu piiramist parlamendi kasuks. Inglismaa põhiseadusliku süsteemi arendamiseks olid kaks sätet kõige olulisemad. Üks neist kehtestas nn vastuallkirja printsiibi, mille kohaselt kehtivad kuninga antud aktid ainult siis, kui neil on vastava ministri allkiri (omamoodi indossement).

Teine oluline säte oli kohtunike tagandamatuse põhimõtte kehtestamine. Kuni selle ajani hoidsid kohtunikud oma positsioone seni, kuni see oli "kuningale meeldiv". Seaduse kohaselt täidavad nad oma ülesandeid seni, kuni nad on "hea käitumisega". Neid saab ametist tagandada ainult parlamendi otsusega. Sellel reeglil oli suur tähtsus Inglise põhiseaduse väljatöötamisel, kuna see kuulutas kohtuvõimu lahutamist täidesaatvast võimust.

Seega revolutsiooni mõjul Inglismaal 18. sajandi alguseks. Võeti vastu kolm olulist põhiseaduslikku seadust (Habeas Corpus Act, Bill of Rights, Act of Dispensation), mis moodustavad nüüd Inglise põhiseaduse kirjaliku osa ja panid aluse põhiseadusliku monarhia kujunemisele.

17. sajandi alguses. Inglismaal toimus kiire majandusareng. Revolutsioonile eelnenud sajandil kasvas söe tootmine riigis 14 korda ja rauamaagi tootmine 3 korda. Tööstus ja kaubandus on saavutanud suurt edu. Sellest hoolimata kasvas ühiskonnas rahulolematus. Kodanlust ärritasid gildide eeskirjad ja riigipoolne väiklane tootmisjärelevalve. Suur osa elanikkonnast väljendas lahkarvamust kuninga maksu-, välis- ja usupoliitikaga ning protesteeris kuninglike ametnike omavoli vastu. Tähekoja ja kõrge komisjoni tegevus – kohtuvälise õigusemõistmise organid, mis surusid maha poliitilise ja usulise vastuseisu olemasolevale režiimile – tekitasid erilist vaenu rahvas, kodanluses ja parlamendis. Religioossetel loosungitel oli suur mõju Inglise kodanliku revolutsiooni kulgemisele. Absolutismi oli võimatu purustada, purustamata selle ideoloogilist tuge, diskrediteerimata vana usku, mis pühitses vana korra masside silmis; oli võimatu ärgitada rahvast võitlema kodanlike suhete võidukäigu eest ilma uute suhete pühadust õigustamata. Inglise revolutsiooni "religioossed rüüd" on selle varajase iseloomu silmatorkav ilming.

Inglise revolutsiooni omapära seisnes selles, et koos kodanlusega tegutses kuninga ja feodaalkorra vastu aadel – uus aadel, kes ei olnud kodanlike rikastamismeetodite vastu. Revolutsioonilise armee selgroo moodustasid jeomenid – talupojad, kellele kuulusid tegeliku omandina maatükid.

Kuninga vastaste leeris, mis olid ühendatud usulipu all, tekkis revolutsiooni ajal kolm peamist liikumist: presbüterlased, sõltumatud ja tasandikud. Presbüterlased pooldasid anglikaani kiriku reformimist, selle puhastamist katoliiklusest, et kirikuasju otsustataks kirikuülemate (presbüterite) koosolekutel, ja samal ajal ka kuninga võimu piiramist. Nende nõudmiste tähendust kirjeldas piltlikult kuningas ise: "Sa tahad vanematekogu Šoti stiilis, kuid see on sama vähe kooskõlas monarhiaga kui kurat Jumalaga." Revolutsiooni ajal esitasid sõltumatud radikaalsemad nõudmised: kirikukogukondade täielik iseseisvus, konstitutsioonilise monarhia kehtestamine riigis ja hiljem sõna- ja südametunnistuse vabadusega vabariik. Lõpuks nõudsid Levellerid kogu meessoost elanikkonna valimisõigusega vabariigi väljakuulutamist, iga-aastaseid parlamendivalimisi ja ametnike valimisi, samuti neilt "sulgemise" tulemusel ära võetud maade tagastamist kogukondadele. . Inglise revolutsiooni kõige radikaalsemat tendentsi väljendasid kaevajad, kes nõudsid eraomandi hävitamist. Nende mõju sündmuste käigule oli aga tühine.

Kuninga poolehoidjate leer, kes propageeris kehtiva korra säilitamist, koosnes õukonnaaristokraatiast ja feodaalaadlist, aga ka anglikaani kirikust, millel oli suur materiaalne rikkus ja oluline mõju osa elanikkonnast.

Revolutsioonilise plahvatuse küpsemine ulatub 17. sajandi esimestesse aastakümnetesse. Parlamendi nõudmistele austada tema ajaloolisi õigusi vastas kuningas, et "on ainult teeneid, mida saab anda ja mida saab ära võtta."

Parlament keeldub kuningale raha andmast ja istungil 1628. a.

Võetakse vastu "õiguste petitsioon", milles palutakse kuningal mitte sundida edaspidi kedagi maksma kuninglikku riigikassasse makse ja tollimakse "ilma parlamendi üldise nõusolekuta" ning mitte kedagi ebaseaduslike maksude maksmisest keeldumise eest vangi panna. Petitsioonis märgiti Tähekoja ja kõrge komisjoni ebaseaduslikku tegevust ning tuletati kuningale meelde, et ühtegi inglise alamat ei saa vangistada, vangistada, vallandada ega pagendada ilma kohtuotsuseta. Petitsioonis palus parlament kuningal mitte tuua sõdureid oma alamate kodudesse.

1628. aasta õiguste palve kordas paljuski vaid Magna Carta artiklite 12 ja 14, 39 ja 40 sisu, kuid omandas uutes tingimustes dokumendi tähenduse, mis nägi ette kuningliku absolutismi lõppu ja üleminekut teistsugune riiklus. Kuningas oli sunnitud petitsioonile alla kirjutama, kuid ei täitnud seda, ajas parlamendi laiali ega kutsunud seda kokku tervelt üksteist aastat.

Revolutsiooni järgmine, liberaaldemokraatlik etapp algas 1640. aastal, kui kuningas, kellel oli Šotimaaga sõjapidamiseks hädasti raha vaja, oli sunnitud parlamendi kokku kutsuma. Uus, pikk parlament (kestus kuni 1653. aastani), millest enamuse moodustasid presbüterlased, ei kuuletu kuningale ja juhib laialdast feodaalivastast liikumist, mis on kasvanud relvastatud võitluseks kuninga ja parlamendi armee vahel.

Pika parlamendi tegevust seostatakse absoluutse monarhia kaotamisega Inglismaal. Kuninga õigust armeed juhtida on piiratud ja luuakse parlamendiarmee. Tähekoda ja kõrge komisjon kaotatakse. Süüdimõistmine parlamendi nõudmisel ja sellele järgnenud kuninga nõuniku Earl of Staffordi hukkamine kinnitab tagandamisreeglit – parlamendi õigust anda kõrged aukandjad kohtu alla.

1641. aastal võttis parlament vastu kolmeaastase seaduse, mille kohaselt ei tohiks parlamendi istungite vaheline ajavahemik ületada kolme aastat. Peagi täiendati triennaaliseadust uue seadusega: parlamenti ei saanud laiali saata, selle istungeid katkestada või edasi lükata, välja arvatud parlamendi enda nõusolekul.

Samal aastal võttis parlament vastu dokumendi nimega "Suur vastulause", mis sisaldas ulatuslikku nimekirja kuningliku administratsiooni kuritarvituste kohta ja tegi ettepaneku reformida anglikaani kirikut ning nimetada tähtsatele valitsuse ametikohtadele isikud, kes naudivad parlamendi usaldust. . See nõudmine väljendas parlamendi kavatsust viia täidesaatev võim enda kontrolli alla. Suurt vastulauset kuningas aga heaks ei kiitnud.

Kodusõja puhkedes on seadusandlik ja täidesaatev võim koondunud parlamendi kätte; Kaotatakse piiskopaamet ja võetakse kasutusele kiriku presbüterlik struktuur. Varasuhetes on toimumas suured muutused. Piiskopiametile ja rojalistidele kuulunud maad konfiskeeriti ja müüdi. Aastal 1646 võeti vastu väljendunud kodanliku sisuga seadus - "rüütlivalduste" kaotamise kohta, millega aadlimaad vabastati kuninga ees maksudest (kuninga teenistus, hiljem asendati rahaliste sissemaksetega). Need maad muutusid edaspidi täielikult eraomandiks. Kuid talupoegade koopiaomanike maid ei vabastatud mõisnike kasuks feodaalkohustustest, mida tavaliselt seostatakse liberaalse demokraatia etapi ja kogu Inglise revolutsiooni piiratud, isegi “konservatiivse” iseloomuga.

Järgnenud kodusõja ajal saavutas Cromwelli juhitud parlamendiarmee võidu ja kuningas vangistati. Kuid samal ajal süvenevad vastuolud revolutsioonilise leeri sees. Sõltumatud, kellel on armee toetus, suruvad peale radikaalsemaid muudatusi. Selle tulemusel siseneb armee "parlamendi vabaduse kaitsmiseks" Londonisse ja ajab laiali Pika parlamendi "tala" (enne seda "puhastati parlament armeele vastumeelsetest saadikutest"). Veidi varem, 30. jaanuaril 1649, hukati Inglise kuningas Charles I. Inglismaast saab vabariik. Täidesaatev võim usaldati 40-liikmelisele Riiginõukogule, parlament säilis, kuid ülemkoda – Lordide Koda – likvideeriti.

Cromwelli protektoraat. Tundus, et revolutsioon oli saavutanud täieliku võidu, kuid rahulolematus riigis kasvas. "Oh, parlamendiliikmed ja sõdurid," ütles üks Levellerite palvetest, "kuulake, kuidas lapsed karjuvad: "Leib, leib...". Elasime läbi kõik sõja raskused ja ohud, et võita rahvale... külluslik vabaduse saak. Selle asemel näeme oma südame kurvastuseks, et rõhumine on sama suur kui varem, kui mitte veelgi suurem. Levellerite agitatsiooni tagajärjel rahutused sõjaväes ägenevad. Mõnedes armeeüksustes protestiti ohvitseride vastu. Revolutsioonilise käärimise peatamiseks riigis, masside rahulolematuse mahasurumiseks, eelmisel perioodil saavutatu kinnistamiseks ja riigikorra stabiliseerimiseks läksid tippohvitserid eesotsas Cromwelliga üle repressiivsetele meetmetele opositsiooni mahasurumiseks. - mitu sõdurit Leveleri toetajate hulgast lasti maha. Revolutsioon liigub sõjalise diktatuuri staadiumisse.

Uue riigikorra kinnistanud põhiseadus oli tippametnike poolt välja töötatud dokument – ​​1653. aasta haldusdokument.

Valitsusdokumendis ei olnud selgesõnaliselt öeldud, et Inglismaa on muutumas vabariigiks. Kõrgeimate riigiorganitena tunnustati parlamenti, Lord Protectorit ja Riiginõukogu. Samal ajal anti lord Protectorile erakordselt laialdased volitused. Võib öelda, et riigis kehtestati ühe inimese diktatuur, mida looritas ja kaunistas parlamendi säilimine. Uusaja ajaloos on kontrolliinstrument ilmekas näide sellest, et vabariigi vormides kinnistub ühe isiku võim, omandades sõjalise diktatuuri iseloomu.

parlament. Parlament valiti ülikõrge 200 naelsterlingi suuruse kinnisvarakvalifikatsiooni alusel, mis piiras oluliselt valimistel osalenud inimeste arvu.

Seadusandlik võim, kui parlament seda säilitas, kuulus samal ajal Lord Protectorile. "Kõrgeim seadusandlik võim... on koondunud ja asub ühes isikus ja rahvas, kes on esindatud parlamendis" (artikkel 1). Parlament kutsuti kokku kord kolme aasta jooksul ning selle istungeid ei tohtinud edasi lükata ega katkestada viie kuu jooksul alates esimesest istungist. Parlamendil oli ka rahalisi volitusi, kuid ta kehtestas armee ülalpidamiseks, õigusemõistmiseks ja muudeks valitsuskuludeks "alalise iga-aastase lõivu". Tegelikkuses oli parlamendi roll oluliselt piiratud.

Lord Protector. Tal ei olnud õigust seadusi muuta, peatada ega tühistada, kuid ta võis anda seadustega võrdväärseid akte. Täidesaatev võim usaldati Lord Protectorile ja Riiginõukogule. Lord Protector määrati aga kõikidele ametikohtadele, sealhulgas riiginõukogu liikmetele, aga ka haldusringkondade etteotsa seatud ohvitsere. Ta juhtis sõjalisi jõude (parlamendi või riiginõukogu nõusolekul), vastutas rahvusvaheliste asjade eest, sealhulgas õigus kuulutada sõda ja sõlmida rahu (Riiginõukogu nõusolekul). Faktilise riigipeana oli tal õigus armu anda.

Riiginõukogu jagas täitevvõimu Lord Protectoriga. Kuid nõukogu liikmed, nagu juba märgitud, määras Lord Protector. Täitevvõimu tegevusel oli iseseisev finantsbaas „iga-aastase alalise kogumise” näol, mis muutis selle sõltumatuks parlamendi õigusest kehtestada riiklikke kulutusi.

Seega, kui parlamendil oli kõrgeim õigus seadustada ja lahendada riigi rahandusega seotud küsimusi (mis sai hiljem traditsiooniliseks), siis see õigus oli Cromwelli ja Riiginõukogu kasuks tõsiselt piiratud.

Kontrolliinstrumendi rakendamine järgnevas Inglismaa poliitilises elus viis mõnda aega (kuni Cromwelli surmani) sõjalise diktatuuri kehtestamiseni. Võimu teostamisel toetus Cromwell armeele ja kõrgetele ohvitseridele. Ta ei saanud parlamendiga läbi, kuigi kutsus selle kokku, kuid ajas selle peagi laiali. Inglismaa jagati 11 ringkonnaks, milles kogu võim läks tegelikult üle kindralmajoritele. Riigis kehtestatakse politseimäärused. Inglismaa vaikib, kahtlustab, ilmnevad salajaste vandenõude juhtumid. Kartes rahvaülestõusu, käskis Cromwell oma juhistes kindralmajoritele otsustavalt võidelda kurjuse vastu, mitte lubada "ei hobuste võistlusi ega kukevõitlusi... sest selliseid juhtumeid ära kasutades tekivad mässud".

Navigatsiooniaktid iseloomustavad selgelt Cromwelli diktatuuri. Inglise kodanluse huvides kehtestati need aktid: esiteks imporditakse Inglismaa valdustesse mitte-euroopalisi kaupu ainult Inglise laevadel; teine ​​– Euroopa kaubad – kas Inglise laevadel või neid kaupu tootva riigi laevadel. Cromwelli ajal pandi alus Briti koloniaalimpeeriumile.

Cromwelli sõjad. Cromwelli protektoraadi oluliseks aspektiks olid peaaegu pidevad sõjad, mida Inglismaa pidas Iirimaa, Šotimaa, Hispaania, Portugali jne vastu. 1658. aastal võeti see ära

Dunkerque – Euroopa võtmed olid Cromwelli vööl. Tema surm katkestas vallutuste ahela, kuid seda jätkati hiljem, mis viis teiste rahvaste tohutute territooriumide hõivamiseni ja Briti koloniaalimpeeriumi tekkeni.

Muidugi olid need sõjad suunatud ka feodaalsete, kontrrevolutsiooniliste jõudude vastu, kuid neil oli ka laiem tähendus. Sõdade ajal lahendas Cromwell probleeme uue süsteemi, uue riigikorra, riigipea tugevuse ja autoriteedi loomisega ning riigis revolutsioonilisest käärimisest ülesaamisega (“Inglise revolutsioon kukkus Iirimaal”). Sõda Iirimaal ei peetud mitte ainult sinna varjunud kontrrevolutsiooni jõudude vastu, vaid ka vabadust armastava rahva vastu. Enne sõda elas Iirimaal poolteist miljonit inimest, pärast sõda - pool miljonit. Paljud iirlased olid sunnitud kodumaalt lahkuma ja riigist põgenema. Sõdade ajal aitas šovinistlike meeleolude õhutamine inglise rahva tähelepanu siseprobleemide lahendamiselt kõrvale juhtida. Sõjaväe distsipliin kehtestati sõjaväes automaatse käskude täitmisega, muutes armee väejuhtide kuulekaks tööriistaks. Tänu sõdade rüüstamisele sai selle revolutsiooniline vaim sõjaväest välja juuritud. Jagades rüüst heldelt oma lähedastele, lõi Cromwell uue aristokraatia, millele ta oma poliitikat ellu viides toetus.

Aastal 1658 Cromwell sureb. Muidugi aitas Cromwell suuresti kaasa kodanliku korra kehtestamisele Inglismaal, kuid ta ei suutnud saavutada uue süsteemi ja eriti uue riigikorra stabiliseerimist. Varsti pärast tema surma taastati Inglismaal monarhia.

Monarhia taastamine. Hukatud kuninga pojast saab Inglismaa uus kuningas. Trooni üle andes sundis parlament kuningat alla kirjutama tähtsale dokumendile – 1660. aasta Breda deklaratsioonile, milles kuningas: a) lubas mitte kiusata revolutsioonis osalejaid; b) säilinud südametunnistuse vabadus riigis; c) tunnustas revolutsiooni ajal kehtestatud maakasutuskorda. Hiljem rikkus kuningas Breda deklaratsiooni sätteid rohkem kui korra, isegi surnud Cromwell kaevati maa seest välja ja poodi üles. Ent ei olnud enam võimalik Inglismaad revolutsioonieelsesse minevikku tagasi tuua, revolutsiooni saavutusi kõrvaldada, eriti maakasutuse vallas. Minevikku tagasiteed polnud. Kuningas ei suutnud murda parlamendi võimu. Vastupidi, isegi algava kontrrevolutsiooni taustal suutis parlament oma positsiooni mõnevõrra tugevdada.

1679. aastal võttis parlament vastu olulise põhiseadusliku dokumendi – Habeas Corpus Amedment Act, mis on muidu tuntud subjektide vabaduse parema tagamise ja välismaal vangistamise ärahoidmise seadusena. Selle toiminguga püüdis parlament eelkõige kaitsta oma liikmeid kuningliku administratsiooni tagakiusamise eest, kuid hiljem omandas see üldisema tähenduse ja sai üheks Inglise kirjutamata põhiseaduse aluseks.

Habeas Corpuse seadus kehtestas järgmised põhisätted: - igaüks, kes pidas vahistamist ebaseaduslikuks, võis nõuda Habeas Corpuse seaduse väljastamist ja vahistatu kohtusse toimetamist;

Vahistatu eest vastutavad ametiisikud on kohustatud andma vahistatu kolme päeva jooksul kohtu ette;

Kohus otsustas lühimenetluses eelkõige vahistamise seaduslikkuse üle. Kohus võis jätta vahistatu vahi alla või vabastada kautsjoni või käenduse vastu kuni asja lõpliku otsuseni.

Lõpuks ja mis kõige tähtsam, selle seaduse sätete rikkumise eest määrati selleks ajaks tohutud trahvid 100, 200 ja isegi 500 naelsterlingit.

Vaatamata mitmetele piirangutele omandas Habeas Corpus Act edaspidi üldisema tähenduse, sai garantiiks meelevaldsete arreteerimiste vastu, aitas kaasa demokraatliku korra kehtestamisele Inglismaal ja seda peeti Inglise põhiseaduse üheks aluseks.

Habease korpuse seaduse vastuvõtmine oli üks parlamendi, kodanluse ja uue aadli rahulolematuse väljendustest kuninga poliitikaga. 1688. aastal ühinesid kuninga vastased. Selle tulemusena toimub kuulsusrikas revolutsioon - kuningas põgenes riigist. Parlament annab Inglise trooni üle kuninga tütrele Maryle ja tema abikaasale, Hollandi Stadtholderile William of Orange'ile. Kuulsusrikas revolutsioon toimus lihtsalt ja veretult, sest feodalismi alused olid juba tõsiselt õõnestatud.

Nagu näeme, ei viinud Inglismaa kodanlik revolutsioon riigis vabariikliku valitsemisvormi loomiseni. Monarhia oli rohkem kooskõlas Briti ideedega võimu olemusest ja monarhia säilimisest traditsiooni jõud, transformatsioonide kompromissiline olemus koos nende teatud piirangutega

Põhiseadusliku dualistliku monarhia tugevdamine. Inglismaal pärast revolutsiooni välja kujunenud monarhia uue positsiooni määrasid mitmed dokumendid, mis mõnikord võeti vastu juba ammu enne kuulsusrikast revolutsiooni, näiteks Magna Carta, 1628. aasta õiguste petitsioon, Habeas Corpus Act jne. Uutes tingimustes said osad nende dokumentide sätted teistsuguse tähenduse (uus veini valati vanadesse veinikestesse, teised sätted vananesid ja kaotasid praktilise väärtuse). Inglismaa valitsevad klassid rõhutasid aga igati vanade õigusaktide tähtsust nende uues tähenduses, püüdes riigivõimu tugevdada ajaloolise traditsiooni jõuga. Samal ajal ilmusid pärast kuulsusrikast revolutsiooni uued õigusaktid, mis kinnitasid vanade õigusdokumentide põhisätteid ja sisaldasid ka uusi norme.

1689. aasta Bill of Rights sai selliseks aktiks. See dokument iseloomustab kõige paremini Inglismaa konstitutsioonilise dualistliku monarhia õigusliku ülesehituse olulisi aspekte.

Pärast kukutatud kuninga toime pandud kaebuste, ebaõigluse ja seaduserikkumiste pikka loetlemist kinnitas õiguste eelnõu parlamendi põhiõigusi:

Parlamendi ülimuslikkus seadusloome vallas. Eelnõus märgiti, et kuningas ei või käsuga seadust peatada ega tühistada ilma parlamendi nõusolekuta;

Eelnõuga kinnitati parlamendi ülemvõimu rahandusvaldkonnas, kuulutati ebaseaduslikuks igasugused tasud kuninga kasuks ilma parlamendi nõusolekuta;

Eelnõuga keelati värbamine sõjaväkke ja armee ülalpidamine ilma parlamendi nõusolekuta.

Samuti kuulutati välja mõned demokraatlikud õigused ja vabadused (arutati petitsioonivabadust, parlamendiliikme valimise vabadust, sõna- ja debativabadust parlamendis, žürii moodustamise meetodeid).

Tuleb märkida, et eelnõus on demokraatlike õiguste ja vabaduste institutsioon esitatud kärbitud kujul läbi 18. sajandi ja 19. sajandi esimese poole, näiteks parlamendiliikmete valimise vabadus tähendas õigust osaleda valimistel. vaid väike osa elanikkonnast.

Inglismaal põhiseadusliku monarhia vormistanud juriidiline dokument oli ka 1701. aasta asutamisseadus. See kehtestas vastuallkirja reegli, mille kohaselt loeti kuninga aktid kehtetuks, kui neile ei ole alla kirjutanud vastav minister. Usuti, et "kuningas ei saa kurja teha", mis vabastas kuninga vastutusest tehtud otsuste eest ja viis samal ajal tegeliku täidesaatva võimu üleandmiseni ministritele.

Järgmise sammuna kehtestati kohtunike tagandamatuse põhimõte. Tunnistati, et kuninga määratud kohtunikud pidasid oma positsioone seni, kuni nad „käitusid laitmatult”. Neid saab ametist vabastada ainult parlamendi mõlema koja ettepanekul. Mõlemad ülaltoodud otsused piirasid kuninga võimet sekkuda täidesaatva ja kohtuvõimu teostamisse ning tugevdasid oluliselt parlamendi positsiooni riigis.

Lisaks kehtestas põhiseaduse seadus, väljendades kartust, et uue välispäritolu kuninga ametisse astumisega võivad osariigis tähtsad ametikohad asuda tema kaasmaalastele, keelu väljaspool Inglismaad, Šotimaad ja Iirimaad sündinud isikutele. olla parlamendi, salanõukogu liige või mis tahes ametikohal, mis on seotud usalduse pakkumisega.

Inglismaal pärast kuulsusrikast revolutsiooni tekkinud seadusandliku võimu eraldamine täidesaatvast võimust ja mõlema kohtusüsteemist sai Montesquieu võimude lahususe doktriini üheks lähtekohaks ja õigustuseks. Montesquieu pidas parimaks valitsussüsteemiks konstitutsioonilist monarhiat, kus täidesaatev võim usaldati kuningale, seadusandlik võim rahvaesinduse kogule (mille üks koda valiti, teise moodustasid aadli esindajad) , ja kohtuvõim usaldati sõltumatutele kohtunikele. Selline jagunemine peaks Montesquieu sõnul olema demokraatia ja vabaduse saavutamise vahend. «Kui seadusandlik ja täidesaatev võim on ühendatud ühte isikusse või institutsiooni, siis vabadust ei teki, sest võib karta, et see monarh või senat annab välja türanlikke seadusi, et neid ka türanniliselt rakendada. Vabadust ei teki, kui kohtuvõim ei ole eraldatud seadusandlikust ja täidesaatvast võimust.

Montesquieu kirjeldatud ideaalsest riigikorrast kõrvalekaldumine oli Inglise kuninga õiguste piiramine vastuallkirja reegliga. Inglismaa järgnev põhiseaduslik areng tõi kaasa veelgi suuremad piirangud kuninga võimudele. Võimude lahususe põhimõtet rikuti, kuid see ei takistanud riigis kodanliku demokraatia režiimi kehtestamist parlamendi kõikvõimsusega ja dualistliku monarhia kujunemist parlamentaarseks.

18. sajandil Riigis toimub tööstusrevolutsioon. Kaubandus areneb kiiresti. Inglismaast saab "maailma tööstuslik töökoda". Kasvasid uued linnad ja uuenes rahvastiku sotsiaalne koosseis. Säilitades aristokraatia positsiooni, omandas linnaelanikkond ja eelkõige tööstuskodanlus riigi majanduslikus ja poliitilises elus üha suuremat kaalu.

Selle taustal muutus ka põhiseadusliku monarhia seisukoht. Tähelepanuväärne on, et suuremad ümberkorraldused poliitilises süsteemis viidi läbi mitte ainult rahumeelselt, vaid Inglismaale väga omaselt ka seadusandluse kõrval läbi praktikas kogunenud kogemuste järkjärgulise kinnistumise. Pretsedent muutub allikaks, mis toidab muutusi riigis ja õiguses, sama vaieldamatu kui seadus. XVIII-XIX sajandil. Inglismaal on jälgitav riigi- ja õigusmuutuste empiiriline tee, mis eristab selle ajalugu näiteks Prantsusmaa või Saksamaa ajaloost.

Taastamisperioodil tekkinud tooride ja whigide parteid, mida esialgu eristati kuninga pooldajate ja vastastena, hakkavad üha enam väljendama arenguhuve, kasvavat uut (Whigs) või kaitsma minevikust säilinud aluseid, kaitsta sotsiaalse ja riikliku õiguskorra stabiilsust (Tory). Tekib kaheparteisüsteem. Peod juba 18. sajandil. saada konstitutsioonilise monarhia tugevaks aluseks. Hiljem muutusid nad liberaalide ja konservatiivide parteideks.

18. sajandi algusest. Inglise kuningad lõpetavad täitevvõimu teostamise. See sai alguse ajast, mil kuningas George I, kes ei osanud inglise keelt, lõpetas valitsuskabineti koosolekutel osalemise. Siis sai sellest põhiseaduslik komme, siduv pretsedent. Kabineti juhtimine läheb esimese ministri kätte. Kabinet hakkab riiki valitsema “Tema Majesteedi nimel”, kuid praktiliselt iseseisvalt. Siis kehtestatakse põhimõte - "kuningas valitseb, kuid ei valitse".

Sünnib veel üks pretsedent – ​​“vastutustundlik valitsus”. On tõdetud, et valitsuskabinet ei saa ilma parlamendi toetuseta kaua võimul püsida. Kabineti hakkab moodustama parlamendi enamuspartei; kui valitsusel puudub parlamendi toetus (selle enamus), on ta sunnitud tagasi astuma. Valitsuse esimene kollektiivne tagasiastumine toimus 1782. aastal, kui Inglismaa kaotas sõjas iseseisvuse eest võitlevate Ameerika kolooniatega. Mõnevõrra hiljem ilmneb teine ​​reegel - valitsus, kes ei naudi parlamendi toetust, võib ajutiselt võimule jääda, kuid on kohustatud pärast parlamendi laialisaatmist välja kuulutama uued valimised. Valimised võitnud erakond moodustas uue valitsuse.

Aja jooksul lähevad riigi valitsemise otsustavad volitused parlamendile. Sel ajal ilmub väljend “parlament võib teha kõike peale mehe naiseks muutmise”.

1832. ja 1867. aasta valimisreformid Poliitilise süsteemi põhimõtteliselt demokraatlikud ümberkujundamised viidi Inglismaal läbi samaaegselt vana valimissüsteemi säilitamisega, mis oli välja kujunenud peamiselt enne 17. sajandit. ja lootusetult vananenud. Valimistest võttis osa vaid väike osa täiskasvanud elanikkonnast. Valimisõigust ei peetud poliitiliseks õiguseks, vaid kaasasündinud privileegiks.

Saadikute valimine viidi läbi isiklike kontaktide loomise teel kandidaadi ja valijate vahel, suuresti läbi erinevate altkäemaksuliikide. Valimiskorruptsioonist on saanud üks valimissüsteemi alustalasid.

Hääle hind kõikus oluliselt, olenevalt näiteks valijate arvust antud parlamendilinnas. Niisiis, kui Ganitoni linnas oli hääletajate arv umbes 350 inimest ja hääle hind jäi vahemikku 5–15 guineat, siis Grampoundi linnas oli hääletajaid vaid 42 ja neil õnnestus hääletada 300 guineat. valimised. Mõne linna kombed kehtestasid häälehinna üsna ähmaselt ja rohkem nõudmist peeti ebaausaks: niisiis "möödus pikalt väljakujunenud tavadest, maksti Gtsllis üks hääl kahes guineas, kaks häält neljas."

Altkäemaksu võtmise vormid olid väga erinevad. Tihti oli häälte hankimise lihtsaim viis: kandidaat ostis valijaid raha eest. Üks valija ütles, et tema, nagu iga valija, pani oma sedeli ühte seinaauku ja teise kaudu sai ta vastava summa kätte.

Kõige levinum altkäemaksu vahend oli valijate kohtlemine kandidaadi kulul. Restoranis suupiste või kohviklaasi kõrval võis kandidaat, isegi kui ta otsest lubadust tema poolt hääletada ei saanud, siiski loota üldisele tänutundele. Ütlematagi selge, et alkohoolsed joogid mängisid toidus silmapaistvat rolli. Rossel väitis, et valijate joobeseisund on Inglise elu see külg, mis välismaalaste silma torkab kõige silmatorkavamalt.

Valijate individuaalset altkäemaksu andmist viidi läbi mitmel viisil. Kandidaadid või nende agendid ostsid valijatelt näiteks väärtusetuid esemeid, üürisid ruume väga kõrge hinnaga või maksid valijatele tavatult suuri summasid transpordi eest valimispaika.

Sageli sõlmisid parlamenti pääseda soovijad lepingu linnavolikogu liikmetega. “Linnaisad” lubasid selle inimese parlamenti valida ja kompensatsiooniks nõudsid sageli linna võlgade tasumist. 1768. aastal kirjutas võlgadega koormatud Oxfordi linnavolikogu oma kahele parlamendisaadikule, et nad valitakse uuesti vaid siis, kui maksavad suure summa, 6-7 tuhat. naela. Juhtum sai laialdast avalikkust ja riigiduuma liikmed pidid vangi minema. Kokkuvõtteks nad siiski südant ei kaotanud ja jätkasid läbirääkimisi Oxfordi esinduse müügi üle. Vabanedes selgus, et tehing oli juba sõlmitud.

Veelgi huvitavam on juhtum, mis leidis aset 1711. aastal, kui kolonel Gledhill ostis endale koha parlamendis, registreerudes kingseppade gildi ja lubades gildil tellida oma rügemendile saapad. Sir James Thornhill ehitas oma valimiste eest altkäemaksuks almusemaja ja kaks Weymouthi parlamendiliiget ehitasid silla. Toxburys teatasid valijad selgesõnaliselt, et parlamenti valitakse ainult need isikud, kes lubavad annetada 1500 naela tee-ehituse maksumuseks. Huvilised leiti kohe üles. Kandidaadid sisenesid linna pidulikul rongkäigul: kandidaadid ratsutasid ees, neile järgnesid töölised labidate ja labidatega märgiks, et nad on valmis tööd alustama. Neil oli kohe kaasas bänner, mille ühele küljele olid kirjutatud kandidaatide nimed ja teisele - valimisloosung: "Head teed."

Teine võimalus, kuidas vara omanud isikud alamkoja sisse pääsesid, oli esindusõiguse saamine tegelikuks omandiks, ostes "tasku" või "mäda" parlamendihoone, millel puudus või "^G

rahvastikku peaaegu polnud. Vana Sarumit mainitakse kirjanduses tavaliselt näitena. Veel 13. sajandil. see oli krahvi ja piiskopi residents, kuid 19. saj. esindas rohelist muru, mille omanik saatis parlamenti kaks saadikut.

"Alates Karl II valitsusajast on linnade müük muutunud tavaliseks. Burghide omandiõigust tunnustati ja seda võis loovutada või müüa nagu mis tahes muud õigust. 1785. aastal tunnustas Pitt noorem peaministrina ametlikult "tasku" linnade parlamendikohad eraomandina: ta esitas parlamendile valimisseaduse reformi eelnõu, mille kohaselt lunastatakse 36 "tasku" linna omanikku. 1 miljon naelsterlingit saatma saadikud parlamenti.

Liberaalseid põhimõtteid kaitsnud intelligentsi esindajad, sealhulgas valimisseaduse reformi pooldajad, pääsesid parlamenti sageli “mädadest” ja “taskutest” linnadest. Kõige enam naeruvääristatud taskulinnast Old Sarumist pääses parlamenti reformiliikumise prominentne tegelane John Garne Tooke ja teistest taskulinnadest Sir Francis Bardet, David Ricardo, Broome, McCauley, üks paremaid. Valiti Whig kõnelejad ja suur ajaloolane, Sheridan on põhiseadusliku teabe ühingu juht - ühiskond, mis võitles reformide eest, Fox ja paljud teised. Paljude "mädade" linnade intellektuaalide valimine andis tooridele põhjust väita, et "mädanenud" linnad olid vajalikud alamkoja intellektuaalse taseme hoidmiseks kõrgel tasemel. Walpole sõnul ei näinud "tolle aja parimad inimesed istmete ostmises midagi halba".

On vaja eristada parlamendikohtade rentimist parlamendihoonete müügist. Kui esimesel juhul omandas ostja parlamendikoha kui omandi vabalt käsutamise õiguse igaveseks, siis teisel juhul võõrandati parlamendikoht vaid ajutiselt. Parlamendikohtade palkamine 18. sajandil. oli tavalisem kui parlamendis esindusõiguse ostmine. Parlamendikoha rentimine toimus kahel viisil: tingimustega ja tingimuseta töölevõtmine. Teisel juhul oli parlamendis istumise õiguse saanud isik oma parlamenditegevuses vaba burgi patrooni tahtest. Tingimusega koha müümisel piiras ja määras “mäda” või “tasku” koha omanik mingil määral valitud saadiku tegevust. Tingimusena nõuti asetäitjalt sageli „tegema kõik selleks, et linnaomanik saaks kasumliku sinecure’i või uue tiitli”. Seega läks Lord Darling „tänu oma parlamendiliikmete innukusele tiitlist tiitlisse, kuni sai hertsogi tiitli”*.

Kosarev A.I. Valimiskorruptsioon Inglismaal 18. sajandil. // Kõrgkoolide uudiseid. Õigusteadus. 1961. nr 4.

Riigis on arenemas laiaulatuslik liikumine valimisreformi nimel, mis viiakse ellu 1832. ja 1867. aasta parlamendiaktidega.

Selleks ajaks oli reformiküsimus omandanud põhimõttelise tähtsuse - teistsugusel alusel lahendati taas keskaegsete jäänuste likvideerimise ülesanne uute, kasvanud ja tugevnenud riigiasjades osalemiseks jõudude sissevõtmisega. Eelseisva reformi olulisusest annab tunnistust asjaolu, et vahetult enne oma surma pühendas Hegel sellele spetsiaalselt oma viimase teose. Artiklis “Valimisreformist Inglismaal” väljendas Hegel kartust, et reformi tulemusena väheneb reaalsete huvide tähtsus nn põhimõtete mõju esiletuleku tõttu ning abstraktne mõtlemine omandab suurema mõju. kui see peaks olema, samas kui need on elus rakendamiseks võrdselt vajalikud.

Reformi teine ​​osa oli aktiivse valimisõiguse laiendamine – hääleõiguse said mehed, kellel oli vara, mille aastasissetulek oli 10 naelsterlingit. Vaevalt tuleks vaeste õiguste piiramist vaadelda näiteks klassitsismi ilminguna. Montesquieu arvas, et hääleõigust ei tohiks anda isikutele, "kelle positsioon on nii madal, et neid peetakse vaba tahte puudumiseks". Selline oli avalik teadvus ja õigusteooria. Hiljem püüdsid erakonnad peamiselt hääli koguda püüdes kehtestada üldist valimisõigust. Igavene vaidlus - kes peaks riiki valitsema (ainult need, kes on omandanud ehtsad teadmised, tarkused, "parimad inimesed" või kes tahes, pettuse, altkäemaksu või loosiga valitud) - hakkas Uues Ajaloos lahendama poliitiline. erakondadele ja meediale “valija harimise” kaudu.

1832. aasta valimisreform oli piiratud sisuga. See ei kehtestanud territooriumide ja valimisringkondade jaoks võrdset parlamentaarset esindatust ning vaid veidi laiendas aktiivset valimisõigust. Samal ajal tähendas reform parlamendi jõudude vahekorra muutumist koos kodanlike elanikkonnakihtide mõju suurenemisega. Seda, kuidas uuenenud parlament käitub, oli võimatu ennustada. Seetõttu on reformi iseloomustatud kui "hüppe pimedusse". Rääkida võib ka reformi radikaalsest tähendusest, sest vaatamata piiratud muudatustele valimisseaduses lõi see ammu väljakujunemisse augu ja avas “reformide ajastu”.

1867. aasta valimisreform jagas ümber ka parlamendiesinduse. Mõnelt väikelinnalt võeti ära õigus saadikuid parlamenti saata ja vabanenud 43 kohta viidi peamiselt linnadesse. Palju suurem tähtsus oli aktiivse valimisõiguse laiendamisel ja eriti linnades rentnike poolt hääleõiguse tagamisel. Selle tulemusena said hääletada käsitöölised, väikekodanlus ja jõukas osa töölistest.

1832. ja 1867. aasta reformid pani aluse kodanlikule demokraatiale Inglismaal. Nüüd võis alamkoda teatud määral pidada end kõigi klasside, kogu rahva esindajaks, mis suurendas oma poliitilist kaalu ja andis talle eelise Lordidekoja ees. Nüüdsest hakati tõdema, et "kodadevahelise lahkarvamuse korral peab Lordide Koda teatud hetkel alistuma alamkojale". Ja teine ​​asi: valimiskorpuse laienemine on valijatele altkäemaksu andmise tähtsuse tagaplaanile jätnud. Määravaks saab valijate seas laialdane kampaaniategevus parteiorganisatsioonide kaasabil. Uued tingimused tõid kaasa kaasaegset tüüpi parteide loomise, millel oli lai kohalike organisatsioonide võrgustik ja juhtimine oli rangelt tsentraliseeritud. „Mõlemad pooled oma tänapäevasel kujul,” võid lugeda Encyclopaedia Britannicast, „dateerivad aastast 1832”.

Hiljem (aastatel 1884, 1885 ja 1918, 1928) viidi Inglismaal läbi teisigi valimisreforme, mis korrigeerisid ja jätkasid varem alustatut. Selle tulemusena kehtestati riigis üldine valimisõigus. Samuti moodustati parlamendis võrdse esindatusega valimisringkonnad (50-54 tuhande valijaga ringkonnad saatsid parlamenti ühe saadiku). 1872. aastal kehtestati valimistel salajase hääletamise süsteem.

Ka parlamendikodade omavahelised suhted on muutumas. 1911. aasta seadus Lordidekojalt võeti ära õigus takistada jaanuarikuu seaduseelnõude vastuvõtmist. Lordidele jäi aga õigus kaks aastat viivitada neile mittemeeldivate mitterahaliste arvete esitamisega.

1832. ja 1867. aasta reformidele järgnenud aastatel. Aastate jooksul on Inglismaal kogu riigimehhanismi järk-järgult ümber korraldatud. Tekkimas on mitmeid uusi ministeeriume ja nende volituste ulatus laieneb. 1835. ja 1888. aasta reformid ümber kujundada kohalik omavalitsus. Linnade valitsemine läheb valitud linnavolikogudele, kes valivad linnapead; majandamist maakondades hakkasid ellu viima maanõukogud. Ümberkorraldatakse ka kohtusüsteemi, kaotades "tavaõiguse" kohtute ja "omakapitali" kohtute eraldi olemasolu. Ühtse kohtusüsteemi loomisel kasutatakse mõlema kohtupraktika “haru” menetlusnorme.

Riigis on kehtestatud sõna- ja kogunemisvabadus, aga ka südametunnistuse vabadus kui õigus tunnistada mis tahes usku. Töötajad taotlevad ametiühingute seaduslikku olemasolu; Kaotatud on kriminaalkaristused streigi korraldamise eest. Vabaduse režiimis on esikohal mitte perekonna aadel, vaid rikkus. Samal ajal hakkavad "sotsiaalsed motiivid" ja "mure vaeste pärast" õiguses üha olulisemat rolli mängima. Töötajad saavutavad majanduslikke eeliseid.

1640. aasta riigipöördele järgnenud Inglismaa ajalugu uurides juhitakse tähelepanu ümberkujundamise eripärale ja meetoditele. Siin, välja arvatud Cromwelli valitsemisvahendi lühiajaline olemasolu, oli (ja ei ole) põhiseadus ühe kirjaliku dokumendina. Inglise põhiseadus koosneb kauge mineviku aktidest, nagu Magna Carta, Habeas Corpuse seadus ning valitsuse töö väljakujunenud ja muutuv praktika. Inglismaal on välja kujunemas "tervik poliitilise moraali süsteem, terve hulk valitsemisreegleid... mida ei leia üheltki seaduse ega tavaõiguse leheküljelt, kuid mida praktikas järgitakse peaaegu vähem pühalikult kui poliitikas sisalduvaid põhimõtteid. Magna Carta või petitsioon õiguse kohta"1. Lisaks seadusele moodustatakse näiteks ministrite kabinet, kehtestatakse selle koosolekute kord kuninga äraolekul ning kuninga vetoõigus parlamendi eelnõule muutub väljamõeldiseks. Samuti hakkab parlament väljaspool seaduse raamistikku määrama valitsuskabineti tegevuse põhisuundi, ilmnevad ministrite ühisvastutus, vastutustundliku valitsuse kontseptsioon jne.

Inglise kirjutamata põhiseaduse iseloomulikke ja tüüpilisi jooni ei määranud valitsevate klasside üldine arutluskäik selle kohta, mis peaks olema, vaid peamiselt konkreetsed praktilised kaalutlused üksikute valitsusosade ümberkorraldamise kohta. Riigimehhanismist likvideeriti või muudeti vaid need osad, mis mitte ainult ei olnud aegunud ja osutusid elujõuetuks, vaid kompromiteerisid avalikult võimulolijaid. Inglismaa põhiseadusliku arengu iseärasusi märkisid mitmed selle poliitilise süsteemi ajalugu uurinud autorid. Nii väitis A. Dicey, et Inglise põhiseadust „ei kehtestatud, see kasvas; see ei ole abstraktse teooria, vaid instinkti vili”, see ehitati „nagu mesilased ehitavad kärje, kummardamata mõistmaks reegleid, mille järgi nad struktuuri ehitavad”2. Vene ajaloolane B. Chicherin kirjutas üksikasjalikult Inglise põhiseaduse arengu empiirilisusest. Ta rõhutas Inglise kodanluse ettevaatlikku suhtumist kõikvõimalikesse suurematesse, katsetamata muudatustesse poliitilises süsteemis ning tõi välja tõsiasja, et Inglismaa põhiseadus ei ole üles ehitatud korras.

1 Freeman E. Inglise põhiseaduse areng. M., 1905. Lk 120.

2 Dicey A. Avaliku õiguse alused Inglismaal. 1907. Lk 3.

mitte filosoofiliste kontseptsioonide rakendamisel, vaid praktilise kogemuse põhjal1.

Üleminek demokraatiale ja “varjatud vabariigile” viidi läbi reformide kaudu. Eriti torkab silma selliste vahendite kasutamine nagu astmelisus, kompromissid, hoolikas suhtumine omandatud õigustesse ning uute asjade juurutamine tükkhaaval ja vanade vormide varjus. Selle tee tingimuseks oli "seadusliku ja lugupeetud" opositsiooni olemasolu, mis on võimeline minevikust parimat vastu võtma ja jätkama edasiliikumist muudes vormides. Tehtud otsused ei pretendeerinud loogilisusele, kuid aitasid kõrvaldada puudujääke ja osutusid ainsteks võimalikeks rahulikul muutumisteel.

Järjepidevuse teravalt väljendunud mõju 19. sajandi Inglise põhiseaduse arengus. – valitsevate klasside vahelise kompromissi otsene tulemus. Seega ei lahendanud 1832. aasta reformiseadus kõiki vana, arhailise valimissüsteemi likvideerimise küsimusi. Ta tegi valimisõiguses vaid piiratud muudatusi. Selle juhtumi jaoks ei leitud defineerivat põhimõtet ja küsimus lahendati ainult poliitiliste jõudude kompromissi alusel. Samuti toimus kompromissi alusel vabade kohtade jaotus parlamendis: pool anti suurlinnadele, teine ​​maakondadele.

Üks vahendeid, mille abil riigi valitsuses rahumeelseid ümberkorraldusi läbi viidi, oli hoolikas suhtumine omandatud õigustesse. Näiteks tunnistati ebasoovitavaks jätta «vanade õigustega» valijate hääleõigus, kuid kõigile juba hääleõiguslikele isikutele jäi see eluajaks. Nõrgendamaks vastupanu uuele, püüdsid Inglismaa valitsevad klassid varjata uuendusi vanade vormidega, mida esimese valimisreformi eest võitlemise ajal näitas selgelt ka John Russelli kõne. Soovides jätta märkamatuks asjaolu, et 1832. aasta reform andis osa poliitilisest võimust üle tööstuskodanlusele, väitis ta vastupidiselt ilmselgele, et reform ei tähendanud millegi uue loomist, vaid taotleb ainult riigi taastamist. põhiseadus selle algsel kujul.

Kompromissid ja vastastikused järeleandmised, hoolikas suhtumine omandatud õigustesse, osalised, järkjärgulised muudatused, vanade, traditsiooniliste õigusinstitutsioonide vormide säilitamine - kõigel sellel oli ka negatiivne külg, mis võimaldas feodaaljäänustel pikka aega püsida. Sellel ümberkujundamise meetodil oli aga hindamatu eelis, et see võimaldas vältida revolutsioonilisi murranguid.

17. sajandi alguses. Inglismaa astus eelmise riigistruktuuri ajaloolisse kriisiperioodi. Kriis oli suuresti ajalooliselt objektiivne: riigi majanduselus ja agraarsüsteemis eelmisel sajandil toimunud oluliste muutuste tulemusena tekkis uus sotsiaalpoliitiline olukord ning inglise absolutism ei näidanud üles soovi oma süsteemi ega õiguslikku moderniseerida. poliitika.

Inglise absolutism tekkis feodalismi allakäigu ja kapitalistliku süsteemi arengu perioodil, mis võrreldes teiste Euroopa riikidega kehtestas Inglismaal üsna varakult. Selle eripära seisnes selles, et see arenes välja mitte ainult linnades, vaid ka maapiirkondades, kus aadel (aadel) juhtis oma majandust kapitalistlikul alusel, kasutades palgatööliste ja rentnike tööjõudu, müües oma tooteid turul. Need. aadel ühines kodanlusega. Üheskoos huvitasid nad ühtset rahvuslikku turgu ja sõdadele pürgiva vana feodaalse aadli omavoli likvideerimist nii mandril kui ka omal maal. Ja see saaks juhtuda ainult tugeva tsentraliseeritud valitsuse loomisel.

Stuartide dünastia esimeste kuningate valitsemisajal (1603–1649) võttis kriis poliitilise vastasseisu avatud vormi absoluutse monarhia (ja aristokraatia, osa aadli, eriti loodealade, ja anglikaanide vahel. vaimulikud, kes toetasid täielikult vana korda) ja moderniseerivad ühiskonnakihid. Sellele aitas kaasa monarhia ebaõnnestunud sisepoliitika, mis muu hulgas rikkus traditsioonilisi arusaamu riigi ülesannetest ja tegevuse eesmärkidest.

Kuigi kapitalistlik struktuur oli suhteliselt nõrk, võis see areneda feodaalsüsteemi raames, eriti kuna absoluutse monarhia poliitika aitas üldiselt kaasa selle edule. Kuid turusuhete tugevnedes sai üha selgemaks, et feodalism ja seda valvav absolutism piiravad tootmisjõudude arengut.

Monarhia arhailine majandus- ja õiguspoliitika säilitas oma mõisa-korporatiivse iseloomu. Samal ajal kui riigis tekkis uus aadlikiht, kes majandusarengu loogika järgi kaasati kaubandus- ja tööstustegevusse. Keskaegse agraarsüsteemi lagunemise tagajärjel 16. sajandi “aedikute” käigus. tekkis märkimisväärne suurte ja keskmiste maarentnike kiht, mis moodustas aluse ettevõtlusklassile. Kroonimonopolide ja üldlevinud riikliku eestkoste süsteemiga tõrjuti nad eemale välis- ja koloniaalkaubanduse hüvedest, võimalusest arendada perspektiivselt kodumaist tootmist.

Absolutismi riigiaparaat osutus oma arvukuse kasvule ja ülesehituse keerukusele vaatamata üha vähem võimekaks riiki ühiskonna huvides ja kehtestatud seaduste kohaselt valitsema. Tavaks kujunes administratiivsete ametikohtade, sealhulgas aadlitiitlite ostmine. Absolutistlik administratsioon kasutas kroonilise finantspuudujäägi ärahoidmiseks sundlaene. Mõõtmatult suurenenud korruptsioon tekitas üldist rahulolematust. Traditsiooniline Briti omavalitsus, eriti linnavalitsus, lahutas end järk-järgult absolutistlikust administratsioonist.

Sotsiaalpoliitilise konflikti olulisim eeldus oli usulised vastuolud. Absolutistliku valitsuse poliitika oli suunatud anglikaani kiriku positsiooni tugevdamisele ja praktiliselt ühiskonna sundimisele osalema riigikiriku kultuses.

Kodanluse revolutsiooniline ideoloogia oli puritaanlus – religioosne liikumine, mis nõudis kirikukorralduse ja usutunnistuse täielikku puhastamist katoliiklusest. Nõudes kiriku ja riigi lahutamist, kirikuametnike valimist ja vaba jutlustamise läbiviimist, mis ei ole seotud kanooniliste tekstidega, astusid puritaanid sellega vastu absolutistlikule riigile ja selle ametlikule ideoloogiale. Uskumusest, et inimese ja Jumala vahel pole vahendajaid, järgnes järeldus, et ühiskondlik organisatsioon on loodud inimeste poolt, kes täidavad Jumala tahet. Kuninglikku võimu ei kehtestanud Jumal, s.t. ei ole jumaliku päritoluga, vaid tekkis rahva ja kuninga vahelise kokkuleppe tulemusena. Nii sündis puritaanluse raames puhtpoliitiline “ühiskondliku lepingu” teooria, mille kohaselt on rahval õigus ja isegi kohustus kukutada kuningas, kui too rikub lepingut ja reegleid ühiskonna kahjuks.

Puritaanide mõõdukas tiib, mis koosnes suurematest rahastajatest, kaupmeestest ja osast aadelkonnast, kaldus aga piirduma rahumeelse survega. Neid kutsuti presbüterlasteks – presbüterist – koguduseliikmete valitud usuvanemaks. Radikaalset tiiba esindasid sõltumatud, kes nõudsid kogukondade täielikku kiriklikku omavalitsust ja kuulutasid selle tulemusena kodaniku vähemalt osalist vabastamist riigivõimust.

James I ja Charles I ebaõnnestunud poliitilised otsused, katsed leppida Hispaaniaga dünastilisel alusel, abieluliit katoliku Prantsusmaaga, sealhulgas salakokkulepped Inglismaa kohtus katoliku preestrite soodustuste kohta – kõik see põhjustas enneolematu kasvu. avalik vastuseis. Absolutistliku riigi ja ühiskonna suhete kriis omandas krooni ja parlamendi vastasseisu spetsiifilise vormi.

Pikk parlament.

17. sajandi alguses. Troonile tuli uus dünastia Stuartid. Pärast Elizabeth I surma 1603. aastal sai Inglismaa kuningaks Šoti kuningas James I ning neid kahte riiki ühendas dünastiline liit. James ja tema poeg Charles I (1625-49) . ) seisid valiku ees: kas loobuda absoluutsete monarhide positsioonist ja alluda kodanluse ja aadelkonna diktaadile, ohverdada ilmaliku ja vaimse aadli huvid või minna feodaalse reaktsiooni teele. Stuartid valisid viimase ja suunasid kogu riigiaparaadi võimu puritaanide vastu.

Kuningale kuulekad kohtunikud ja piiskopid mõistsid puritaanid vangi, piinasid, raiusid neilt kõrvad ja röövisid. Tähekamber - Henry VII (Tudorite dünastia esimene kuningas) loodud erakorraline õukond sai opositsiooniga tegelemiseks. Kõrgem komisjon, kõrgeim kirikuorgan, kuhu kuulusid kuningliku salanõukogu liikmed, oli eriti lokkav. Kehtestati kõige karmim tsensuur. Massingud tekitasid ka majanduslikku kahju: riigist lahkusid protestandid Euroopast ja üle 60 tuhande Inglise puritaani.

James I ja Charles I kaitsesid järjekindlalt krooni eesõigusi ja absolutismi põhimõtete prioriteetsust Inglismaa ajaloolise põhiseaduse arvelt. Parlamendi praktiline mõju riigiasjadele nõrgenes: aastatel 1611–1640 ei kogunenud parlament kokku kaks aastat. Kroon eelistas ilma parlamendita hakkama saada, kuna kohtas selles pidevat vastuseisu, ega saanud hakkama ilma parlamendi poolt heaks kiidetud maksude ja toetusteta, sest opositsiooniline elanikkond keeldus makse maksmast ning kohtud asusid selles põhimõtteid järgides kahetisele positsioonile. "tavaõiguse" (aastal 1629 otsustas parlament otse, et "Inglise vabaduse vaenlane on see, kes maksab makse, mida parlament pole heaks kiitnud").

Alates 1614. aastast on parlamendi koosseis olnud 2/3 puritaanlik. Tema tegevuse pidevaks motiiviks oli mitmesuguste resolutsioonide vastuvõtmine tema poliitilise prioriteedi kohta. See viis reeglina esinduse kiire lõpetamiseni. Parlamendi nõue ülemvõimule oli eriti välja toodud 18. detsembri 1621. aasta resolutsioonis: „Kõik parlamendi vabadused, privileegid, volitused ja kohtuvõimud on iga inglase pärilik omand; Parlamendil on õigus sekkuda kõigisse avalikesse asjadesse, kellelgi peale parlamendi enda ei ole võimu ühegi selle liikme üle. Vihane James I isiklikult ilmus parlamenti ja rebis protokollist välja selle kirjega paberilehe ning saatis seejärel parlamendi laiali.

Charles I esimesed katsed saavutada parlamendiga poliitilist kokkulepet lõppesid ebaõnnestumisega. 1626. aastal Oxfordis kokku kutsutud parlament keeldus kroonile toetusi andmast lahkarvamuste tõttu sõjas Hispaaniaga ja Buckinghami hertsogi valitsuse poliitikas. 1628. aastal uuesti kogunenud parlament pakkus kuningale välja eriakti – Õiguse petitsiooni. Uues parlamendis kujunes otsustavam opositsioon (saadikute O. Cromwelli, G. Pymi, Hampdeni jt ümber), mis juhtis poliitilist diskussiooni ilma tavapärase aupaklikkuseta krooni ees: kuningas kutsutakse kuningriiki aitama. või parlament saab ilma temata hakkama.

Petitsioonis kuulutati põhimõtteliselt välja kuningriigi ajaloolise põhiseaduse alused, kinnitati parlamendi õigused, sealhulgas maksude ainuhääletus, ning mõisteti hukka kuningliku administratsiooni tegevus, mis rikub kuningriigi kehtestatud seadusi. Kuningas võttis palve algul vastu. Kuid siis, toetudes anglikaani kiriku vastuseisule, tühistas Charles I selle tähtsuse ja saatis parlamendi laiali. Selgitades parlamendi laialisaatmise põhjust ja reservatsiooni seoses Õiguse petitsiooniga Lordidekoja ees, nimetas Charles I otse nende seas "mõnede rästikute mässulist käitumist".

Pärast parlamendi laialisaatmist 1629. aastal järgnes 11 aastat parlamendivälist valitsemist, mille jooksul võimukriis ja opositsioon kroonile omandasid kodusõda eeldavaid vorme. Kuninga uue ministri, Earl of Straffordi valitsus tegutses "kübara tilgana", sõltumata traditsioonidest või õigustaotluses sisalduvatest kokkulepetest. Suurenes väljaränne riigist Uude Maailma (aastate jooksul läks umbes 20 tuhat inimest, enamik neist uute usuliikumiste toetajad).

See oli Straffordi krahvi ja peapiiskop William Laudi terroriaeg. Viimane otsustas levitada anglikaani kirikut Šotimaale, kus oli end sisse seadnud kalvinism. Riik oli majandusliku katastroofi äärel: rahutused talupoegade seas , töölised, käsitöölised ja kaupmehed. 1636. aastal algas kroonipüüdluste tõttu kehtestada Šotimaal piiskopivalitsus ja uued kirikuriitused, relvastatud šotlaste ülestõus, mida osutus sisearmee nõrkuse ja selle toetamise puudumise tõttu võimatuks maha suruda. Tegelikult murti ülestõusu ajal, mis arenes lahtiseks Inglise-Šoti sõjaks, inglise absolutism.

Äsja kokku kutsutud parlament osutus taas puritaaniks ja seda kutsuti “pikaks parlamendiks”, sest istus 1640-1653. 3. novembril 1640 avatud Pika parlamendi (1640-1653) tegevus kujunes riigi valitsusreformide peamiseks poliitiliseks vormiks. Selle tegevuse taga oli laiaulatuslik ühiskondlik liikumine, mis seisis monarhia vastu ja, vastupidi, seda toetas, usuvaidlused ja rahvustevahelised konfliktid, mille tulemuseks oli lõpuks kaks järjestikust kodusõda riigis.

Pika parlament koosnes 516 alamkoja ja 150 lordide koja liikmest. Kõige märkimisväärsema osa – üle 250 saadiku – moodustas uus rüütelkond, mis esindas peamiselt linnu ja teiseks maakondi. 1628. aasta meeldejäävas parlamendis oli palju saadikuid, sealhulgas opositsiooniliidrid Grimston, Pym ja Bagshaw, kes suurendasid oma poliitilist mõju. Alamkoja valdavas enamuses olid presbüterlased ja teised riigikiriku vastased.

Inglismaa kiriku positsioonist sai esimene parlamendi poliitilise rünnaku ja kroonilt sunnitud järeleandmiste objekt. Alamkoja juhtide ettepanekul arutas parlament nimekirja ilmsetest vabaduste ja õiguste rikkumistest, sealhulgas kolme varem süüdi mõistetud kodaniku kohtuasja piiskoppide vastu suunatud brošüüride eest (tähekoja otsusega lõigati need kõrvad läbi välja nagu "laimav ja solvav kõne"). Kohtuotsused tühistati, Tähekoda mõisteti hukka, tunnistati "kahjulikuks" ja parlamendi võimud kohustasid teda maksma süüdimõistetutele märkimisväärset hüvitist.

1641. aasta alguses hakkas parlament arutama avaldust (ja seejärel seaduseelnõu) “Juurtest ja okstest”, mis nägi ette piiskopliku võimu hävitamise. Kuigi eelnõu võeti vastu hiljem, lakkas Inglismaa kiriku piiskoplik struktuur olemast. Ja mis veelgi olulisem, piiskopid visati Lordidekojast välja. See muutis oluliselt kodade poliitilist kaalu Commonsi kasuks.

Mitmete muude otsuste abil püüdis parlament luua esinduse ees vastutava administratsiooni. Krooni üks peamisi toetajaid, peapiiskop V. Laud, mitmed kõrgemad aukandjad ja seejärel kuningliku administratsiooni juht Earl of Strafford mõisteti poliitilise tegevuse eest süüdi. Pealegi, kuna parlament ei suutnud tavapäraste seaduslike vahenditega süüdimõistmist saavutada, võttis parlament vastu spetsiaalse „süüdimõistmise akti“ Straffordi vastu riigireetmises süüdistatuna (taaselustatud tagandamisõiguse traditsiooni kohaselt). Kuningas oli sunnitud seaduse heaks kiitma ja 1641. aasta mais hukati Strafford. Võitluse lõppedes parlamendi ülemvõimu eest täitevvõimu asjades võeti vastu otsused (7. juulil 1641) likvideerida ülemkomisjon, staarkoda ja mõned teised halduskomiteed.

Krooni kohtuvõimu vähendati. Parlament kaotas kuningliku eesõiguse kohtud (erakorralised kohtukojad), Põhja- ja Walesi nõukogud ning piiras salanõukogu jurisdiktsiooni. Kaotati kõik õigluskohtud (v.a kantselei) ja nende asemele kinnitati tavakohtute ainupädevus, mis ajalooliselt oli olnud parlamendi põhiseaduse mõju all. Nii kindlustas parlament õigusvaldkonna ülimuslikkuse.