Liberalizmlə demokratiya arasındakı fərq nədir? Niyə eyni deyil? Liberalizm və demokratiya siyasəti Liberal demokratiya ilə klassik arasındakı fərq.

Liberal demokratiya hüquqi dövlətin ictimai-siyasi təşkilatının modelidir, onun əsasını çoxluğun iradəsini ifadə edən, eyni zamanda vətəndaşların ayrı-ayrı azlığının azadlıq və hüquqlarını qoruyan belə bir güc təşkil edir. .

Bu hakimiyyət növü öz ölkəsinin hər bir fərdi vətəndaşına xüsusi mülkiyyət hüququnu, söz azadlığını, hüquqi proseslərə əməl etməyi, şəxsi məkanını, həyatını, dini etiqad azadlığını təmin etmək məqsədi daşıyır. Bütün bu hüquqlar Konstitusiya kimi qanunvericilik sənədində və ya Ali Məhkəmənin qərarı ilə qəbul edilmiş, vətəndaşların hüquqlarının həyata keçirilməsini təmin edə biləcək səlahiyyətlərə malik olan digər hüquqi formalaşma formasında yazılır.

Demokratiya anlayışı

Bu siyasi istiqamətin müasir adı yunan sözlərindəndir demolar- "cəmiyyət" və Kratos- sözünü əmələ gətirən “hakimiyyət”, “hakimiyyət” demokratiya“xalqın gücü” deməkdir.

Demokratik sistemin prinsipləri

Liberal demokratiyanın prinsipləri:

  1. Əsas prinsip vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının təmin edilməsidir.
  2. Şura xalqın səsvermə zamanı müəyyən edilmiş iradəsinin qəbulu ilə təmin edilir. Ən çox səs toplayan partiya qalib gəlir.
  3. Azlığın ifadə etdiyi bütün hüquqlar qorunur və təmin edilir.
  4. Hakimiyyətin müxtəlif sahələrinin rəqabət qabiliyyətinin təşkili, çünki demokratiya idarəçilik vasitəsi deyil, hakim partiyaları digər güc təşkilatları ilə məhdudlaşdırmaq vasitəsidir.
  5. Səsvermə məcburidir, lakin bitərəf qala bilərsiniz.
  6. Vətəndaş cəmiyyəti vətəndaşların özünütəşkili vasitəsilə dövlət hakimiyyətinin fəaliyyətini məhdudlaşdırır.

Demokratik dövlət quruluşunun əlamətləri

Dövlətdə demokratiyanın belə əlamətləri var:

  1. Ədalətli və azad seçkilər iqtidarın yeni nümayəndələrinin seçilməsi və ya mövcud olanı saxlamaq üçün mühüm siyasi vasitədir.
  2. Vətəndaşlar həm dövlətin siyasi həyatında, həm də ictimai həyatda fəal iştirak edirlər.
  3. Hər bir vətəndaşın hüquqi müdafiəsinin təmin edilməsi.
  4. Ali hakimiyyət bərabər hissələrdə hamıya yayılır.

Bütün bunlar eyni zamanda liberal demokratiyanın prinsipləridir.

Liberal demokratiyanın formalaşması

Bu tendensiya nə vaxt formalaşmağa başladı? Liberal demokratiyanın tarixi çoxillik formalaşma və uzun tarixə malikdir. Bu cür idarəetmə bir tərəfdən Qərb sivil dünyasının, xüsusən də Roma və Yunan irsinin, digər tərəfdən yəhudi-xristian irsinin inkişafının əsas prinsipidir.

Avropada, XVI və XVII əsrlərdə bu güc növü inkişaf etməyə başladı. Əvvəllər artıq formalaşmış dövlətlərin əksəriyyəti monarxiyaya sadiq qalırdı, çünki belə hesab olunurdu ki, bəşəriyyət şərə, zorakılığa, məhvə meyillidir, ona görə də xalqı sıx bir şəkildə saxlaya biləcək güclü lider lazımdır. İnsanları əmin etdilər ki, hökumət Allah tərəfindən seçilib, başın əleyhinə olanlar isə küfr edənlərlə eyniləşdirilib.

Beləliklə, insan münasibətlərinin iman, həqiqət, azadlıq, bərabərlik üzərində qurulduğunu, əsasının liberallaşma olduğunu güman edən yeni bir düşüncə qolu yaranmağa başladı. Yeni istiqamət bərabərlik prinsipləri üzərində qurulub və ali hakimiyyətin Tanrı tərəfindən seçilməsi və ya nəcib qana mənsub olması heç bir imtiyaz daşımır. Hakim hakimiyyət xalqın xidmətində olmalıdır, əksinə deyil, qanun hamı üçün tamamilə bərabərdir. Avropada liberalist istiqamət kütlələrə daxil olub, lakin liberal demokratiyanın formalaşması hələ tamamlanmayıb.

Liberal demokratiya nəzəriyyəsi

Demokratiyanın növlərə bölünməsi əhalinin dövlətin təşkilində necə iştirak etməsindən, eləcə də ölkəni kimin və necə idarə etməsindən asılıdır. Demokratiya nəzəriyyəsi onu növlərə ayırır:

  1. Birbaşa Demokratiya. O, vətəndaşların dövlətin sosial sistemində birbaşa iştirakını nəzərdə tutur: məsələnin qaldırılması, müzakirəsi, qərarların qəbulu. Bu qədim növ qədim zamanlarda açar idi. Birbaşa demokratiya kiçik icmalara, şəhərlərə, qəsəbələrə xasdır. Ancaq yalnız bu eyni məsələlər müəyyən bir sahədə mütəxəssislərin iştirakını tələb etmədikdə. Bu gün yerli idarəetmə strukturunun fonunda bu mənzərəni müşahidə etmək olar. Onun yayılması birbaşa qaldırılan məsələlərin, qəbul edilən qərarların mərkəzsizləşdirilməsindən, onları kiçik komandalara aparmaq hüququnun verilməsindən asılıdır.
  2. Plebissitar Demokratiya. O, birbaşa kimi, insanların iradəsi hüququnu nəzərdə tutur, lakin birincisindən fərqlidir. Xalqın, bir qayda olaraq, hakimiyyət başçısı tərəfindən irəli sürülən istənilən qərarı qəbul etmək və ya rədd etmək hüququ var. Yəni insanların səlahiyyəti məhduddur, əhali müvafiq qanunlar qəbul edə bilmir.
  3. təmsilçi demokratiya. Belə demokratiya vətəndaşların mənafeyini nəzərə almağı və qəbul etməyi öhdəsinə götürən hakimiyyət başçısının, onun nümayəndələrinin xalq tərəfindən qəbul edilməsi yolu ilə həyata keçirilir. Ancaq insanların ixtisaslı mütəxəssisin iştirakını tələb edən daha vacib problemlərin həlli ilə heç bir əlaqəsi yoxdur, xüsusən də böyük yaşayış sahəsinə görə əhalinin düşərgə həyatında iştirakı çətin olduqda.
  4. liberal demokratiya. Hakimiyyət öz səlahiyyətlərini müəyyən müddətə yerinə yetirmək üçün seçilmiş hakim gücün səlahiyyətli nümayəndəsi vasitəsilə öz ehtiyaclarını ifadə edən insanlardır. O, xalqın əksəriyyətinin dəstəyini alır, xalq konstitusiya müddəalarından istifadə edərək ona güvənir.

Bunlar demokratiyanın əsas növləridir.

Liberal demokratiyası olan ölkələr

Avropa İttifaqı ölkələri, ABŞ, Yaponiya, Kanada, Cənubi Afrika Respublikası, Avstraliya, Hindistan, Yeni Zelandiya liberal demokratik sistemə malik ölkələrdir. Bu fikri əksər ekspertlər bölüşür. Eyni zamanda, bəzi Afrika və keçmiş Sovet İttifaqı ölkələri özlərini demokratiya hesab edirlər, baxmayaraq ki, hakim strukturların seçkilərin nəticələrinə birbaşa təsir göstərdiyi faktları çoxdan üzə çıxıb.

Hökumətlə insanlar arasında fikir ayrılıqlarının həlli

Hakimiyyət hər bir vətəndaşı dəstəkləmək iqtidarında deyil, ona görə də onlar arasında fikir ayrılıqlarının yaranması tamamilə gözlənilir. Belə mübahisələri həll etmək üçün məhkəmə kimi bir şey ortaya çıxdı. Əslində, həm vətəndaşlarla hökumət arasında, həm də bütövlükdə əhali daxilində yarana biləcək hər hansı münaqişəni həll etmək səlahiyyətinə malikdir.

Liberal demokratiya ilə klassik arasındakı əsas fərq

Klassik liberal demokratiya anqlo-sakson təcrübələrinə əsaslanır. Lakin onlar təsisçi deyildilər. Bu idarəetmə modelinin formalaşmasına Avropanın digər ölkələri də böyük töhfə verib.

Klassik liberal demokratiyanın prinsipləri:

  1. Xalqın müstəqilliyi. Dövlətdə bütün hakimiyyət xalqa məxsusdur: təsisçi və konstitusiya. İnsanlar ifaçı seçir və onu uzaqlaşdırır.
  2. Əksəriyyəti məsələləri həll edir. Bu müddəanın həyata keçirilməsi üçün seçki qanunu ilə tənzimlənən xüsusi proses tələb olunur.
  3. Bütün vətəndaşların mütləq bərabər səsvermə hüququ var.
    Baş sədrin seçilməsi əhalinin vəzifəsi olmaqla yanaşı, onu devirmək, ictimai fəaliyyətə nəzarət və nəzarət etməkdir.
  4. Hakimiyyətin ayrılması.

Müasir liberal demokratiyanın prinsipləri:

  1. Əsas dəyər əhalinin azadlıqları və hüquqlarıdır.
  2. Demokratiya cəmiyyətin başçısının xalqdan və xalq üçün idarə etməsidir. Nümayəndəlik demokratiyası liberal demokratiyanın müasir növüdür, onun mahiyyəti siyasi qüvvələrin və seçici qüvvələrinin rəqabət qabiliyyətinə əsaslanır.
  3. Problemlər və istəklər çoxluğun səsi ilə yerinə yetirilir, eyni zamanda, azlığın hüquqları pozulmur, dəstəklənir.
  4. Demokratiya hökumətin və digər güc strukturlarının məhdudlaşdırılması üsuludur. Rəqabətli tərəflərin işini təşkil etməklə güc bölgüsü konsepsiyasının yaradılması.
  5. Qərar vermə yolu ilə razılıq əldə etmək. Vətəndaşlar əleyhinə səs verə bilməzlər - lehinə və ya bitərəf qala bilərlər.
  6. Özünüidarənin inkişafı demokratik liberal prinsiplərin inkişafına kömək edir.

Liberal demokratiyanın üstünlükləri

Liberal demokratiyanın üstünlükləri bunlardır:

  1. Liberal demokratiya Konstitusiya və qanun qarşısında ümumbəşəri bərabərlik üzərində qurulur. Ona görə də cəmiyyətdə asayişin ən yüksək səviyyəsi demokratik baxışlarla əldə edilir.
  2. Dövlət orqanlarının xalq qarşısında hesabatlılığı tam təmin olunub. Əgər əhali siyasi idarəçilikdən razı deyilsə, o zaman qarşı tərəfin növbəti seçkilərdə qalib gəlmək şansı yüksəkdir. Yeni hökumətin keçmiş səhvlərindən qaçmaq zirvədə qalmağın əla yoludur. Beləliklə, korrupsiyanın aşağı səviyyəsi təmin edilir.
  3. Vacib siyasi məsələləri ixtisaslı mütəxəssis həll edir ki, bu da xalqı lazımsız problemlərdən xilas edir.
  4. Diktaturanın olmaması da bir üstünlükdür.
  5. İnsanların şəxsi mülkiyyətinin, irqi, dini mənsubiyyətinin qorunması, yoxsulların müdafiəsi təmin edilir. Eyni zamanda, bu cür siyasi sistemə malik ölkələrdə terrorun səviyyəsi kifayət qədər aşağıdır.

Hökumətin sahibkarların fəaliyyətinə müdaxilə etməməsi, inflyasiyanın aşağı səviyyəsi, sabit siyasi və iqtisadi vəziyyət demokratik liberal sistemin nəticəsidir.

Qüsurlar

Birbaşa demokratiyanın nümayəndələri əmindirlər ki, təmsilçi demokratiyada əhalinin əksəriyyətinin hakimiyyəti çox nadir hallarda - yalnız seçkilərdə, referendumlarda həyata keçirilir. Əsl güc idarə heyətinin ayrıca bir qrup nümayəndəsinin əlindədir. Bu o demək ola bilər ki, liberal demokratiya oliqarxiyaya aiddir, halbuki texnoloji proseslərin inkişafı, vətəndaşların təhsilinin artması və dövlətin ictimai həyatına cəlb olunması hakim səlahiyyətlərin bilavasitə hakimiyyət orqanlarının əlinə keçməsinə şərait yaradır. Xalq.

Marksistlər və anarxistlər hesab edirlər ki, əsl güc maliyyə prosesləri üzərində nəzarəti olanların əlindədir. Yalnız ən çox maliyyə imkanlarına sahib olanlar kütləvi informasiya vasitələri vasitəsilə öz əhəmiyyətini və keyfiyyətini kütləyə tanıtmaqla ictimai-siyasi sistemin zirvəsində ola bilirlər. Onlar hesab edirlər ki, pul hər şeydir və buna görə də əhalini manipulyasiya etmək asanlaşır, korrupsiyanın səviyyəsi artır, qeyri-bərabərlik institusionallaşır.

Cəmiyyətdə uzunmüddətli perspektivləri reallaşdırmaq çox çətindir və ona görə də qısamüddətli perspektivlər həm üstünlük, həm də daha təsirli vasitədir.

Səsvermənin çəkisini qorumaq üçün bəzi seçicilər vəkillik fəaliyyəti ilə məşğul olan müəyyən sosial qrupları dəstəkləyirlər. Onlar dövlət müavinətləri alır və bütövlükdə vətəndaşların maraqlarına uyğun olmayan, lakin öz maraqlarına uyğun həllər qazanırlar.

Tənqidçilər hesab edirlər ki, seçilmiş məmurlar çox vaxt lazımsız yerə qanunları dəyişirlər. Bu, vətəndaşlar tərəfindən qanunlara əməl olunmasının çətinləşməsinə səbəb olur, hüquq-mühafizə orqanlarının və dövlət qulluğu orqanlarının vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə etməsinə şərait yaradır. Qanunvericilikdəki problemlər də bürokratik sistemin tormozlanmasına və kütləviləşməsinə səbəb olur.

Rusiyada Liberal Demokratiya

Bu idarəetmə formasının yaradılması xüsusi çətinliklərlə baş verdi. Sonra liberal demokratiya artıq Avropa və Amerikada hökmranlıq edəndə, XX əsrin əvvəllərində Rusiyada mütləq monarxiya şəklində feodal quruluşunun qalıqları qaldı. Bu, 1917-ci il inqilabı zamanı hakimiyyəti ələ keçirən inqilabi hərəkatın başlanmasına kömək etdi. Sonrakı 70 il ərzində ölkədə kommunist sistemi quruldu. İqtisadi fəaliyyətin inkişafına, səlahiyyətlərin müstəqilliyinə baxmayaraq, vətəndaş cəmiyyəti əngəllənmiş, buna görə də uzun müddət başqa ölkələrin ərazilərində fəaliyyət göstərən azadlıqlar həyata keçirilməmişdir.

Rusiyada liberal-demokratik dəyişikliklər yalnız 90-cı illərdə, qlobal dəyişiklikləri həyata keçirən siyasi rejim qurulanda baş verdi: əvvəllər dövlətə məxsus olan mənzillərin özəlləşdirilməsinə icazə verildi, hökumətdə çoxpartiyalı sistem quruldu və s. Eyni zamanda, Rusiyada liberal demokratiyanın əsasına çevrilə biləcək çoxsaylı mülkiyyətçi hücrələrinin yaradılması təşkil olunmadı, əksinə, zənginlərin dar dairəsinin yaradılmasına kömək etdi. dövlətin əsas sərvətləri üzərində nəzarəti qurmaq.

İyirmi birinci əsrin əvvəllərində ölkə rəhbərliyi oliqarxların əmlaklarının bir hissəsini dövlətə qaytarmaqla, xüsusən də sənaye yönümlü oliqarxların ölkə iqtisadiyyatında və siyasətində rolunu azaldıb. Beləliklə, bu gün cəmiyyətin gələcək inkişaf yolu açıq qalır.

Hərfi mənada “demokratiya” “xalqın gücü” kimi tərcümə olunur. Bununla belə, insanlar və ya "demolar", hətta Qədim Yunanıstanda yalnız azad və varlı vətəndaşlar - kişilər adlanırdı. Afinada 90 minə yaxın belə insan var idi və eyni zamanda eyni şəhərdə 45 minə yaxın əlil (qadınlar və kasıblar), eləcə də 350 (!) mindən çox qul yaşayırdı. Əvvəlcə liberal demokratiya kifayət qədər ziddiyyətlər daşıyır.

Fon

Tarixdən əvvəlki dövrlərdə əcdadlarımız bütün vacib məsələləri birlikdə həll edirdilər. Lakin bu vəziyyət uzun sürmədi. Zaman keçdikcə bəzi ailələr maddi sərvət toplaya bildi, bəziləri isə yığa bilmədi. Əmlak bərabərsizliyi əsrlərin əvvəllərindən məlumdur.

Təxmini müasir mənada liberal demokratiya ilk dəfə qədim Yunanıstanın paytaxtı Afinada yaranmışdır. Bu hadisə eramızdan əvvəl 4-cü əsrə aiddir.

Afina, o dövrün bir çox yaşayış məntəqələri kimi, şəhər-dövlət idi. Yalnız müəyyən miqdarda mülkü olan insan azad vətəndaş ola bilərdi. Bu adamların icması şəhər üçün vacib olan bütün məsələləri ali hakimiyyət olan xalq məclisində həll edirdi. Bütün digər vətəndaşlar bu qərarlara əməl etməyə borclu idilər, onların rəyi heç bir şəkildə nəzərə alınmadı.

Bu gün Kanada və Skandinaviya ölkələrində demokratiya yaxşı inkişaf edib. Belə ki, Skandinaviyada təhsil və səhiyyə insanlar üçün pulsuzdur və həyat səviyyəsi hamı üçün təxminən eynidir. Bu ölkələrdə kardinal fərqlərdən qaçmağa imkan verən balanslar sistemi mövcuddur.

Parlament bərabərlik prinsipi ilə seçilir: müəyyən bir ərazidə nə qədər çox insan varsa, bir o qədər çox nümayəndəyə malikdir.

Konsepsiya tərifi

Bu gün liberal demokratiya ayrı-ayrı vətəndaşların və ya azlıqların maraqları naminə çoxluğun hakimiyyətini nəzəri cəhətdən məhdudlaşdıran formadır. Əksəriyyətə mənsub olanlar xalq tərəfindən seçilməlidir, amma mövcud deyil. Ölkə vətəndaşları öz tələblərini ifadə edən müxtəlif birliklər yaratmaq imkanı əldə edirlər. Birliyin nümayəndəsi hökumətə seçilə bilər.

Demokratiya xalqın əksəriyyətinin seçilmiş nümayəndələrin onlara təklif etdiklərinə razı olmasını nəzərdə tutur. Xalq nümayəndələri vaxtaşırı seçki prosedurundan keçirlər. Fəaliyyətlərinə görə şəxsən məsuliyyət daşıyırlar. Sərbəst toplaşmaq və söz azadlığına hörmət edilməlidir.

Bu nəzəriyyədir, amma praktika ondan çox fərqlidir.

Demokratiyanın mövcudluğu üçün zəruri şərtlər

Liberal demokratiya aşağıdakı tələbləri nəzərdə tutur:

  • Hakimiyyət bərabər qollara - qanunvericilik, məhkəmə və icraedici hakimiyyətlərə bölünür, hər biri öz funksiyalarını müstəqil şəkildə yerinə yetirir.
  • Hakimiyyətin səlahiyyətləri məhduddur, ölkənin bütün aktual məsələləri xalqın iştirakı ilə həll olunur. Qarşılıqlı əlaqə forması referendum və ya digər tədbirlər ola bilər.
  • Güc sizə fərqləri səsləndirməyə və şərt qoymağa imkan verir, zəruri hallarda kompromis həll yolu tapılır.
  • Cəmiyyətin idarə edilməsi haqqında məlumat bütün vətəndaşlar üçün əlçatandır.
  • Ölkədə cəmiyyət monolitdir, parçalanma əlaməti yoxdur.
  • Cəmiyyət iqtisadi cəhətdən uğurludur, sosial məhsulun həcmi artır.

Liberal demokratiyanın mahiyyəti

Liberal demokratiya cəmiyyətin elitası ilə onun digər vətəndaşları arasında tarazlıqdır. İdeal olaraq, demokratik cəmiyyət hər bir üzvünü qoruyur və dəstəkləyir. Demokratiya avtoritarizmin əksidir, hər kəs azadlıq, ədalət və bərabərliyə arxalana bilər.

Demokratiyanın real olması üçün aşağıdakı prinsiplərə əməl edilməlidir:

  • Xalqın suverenliyi. Bu o deməkdir ki, xalq istənilən vaxt hakimiyyətlə razılaşmadığı halda idarəetmə formasını və ya konstitusiyanı dəyişə bilər.
  • Seçki hüququ yalnız bərabər və gizli ola bilər. Hər kəsin bir səsi var və bu səs digərlərinə bərabərdir.
  • Hər bir insan öz əqidəsində azaddır, özbaşınalıqdan, aclıqdan, yoxsulluqdan qorunur.
  • Vətəndaşın təkcə seçdiyi əməyə və onun ödənilməsinə deyil, həm də sosial məhsulun ədalətli bölüşdürülməsinə hüququ var.

Liberal demokratiyanın mənfi cəhətləri

Bunlar göz qabağındadır: çoxluğun hakimiyyəti bir neçə adamın əlində cəmləşib. Onlara nəzarət etmək çətindir - demək olar ki, qeyri-mümkündür və onlar özləri qərar verirlər. Ona görə də praktikada xalqın gözləntiləri ilə hakimiyyətin hərəkətləri arasında uçurum böyük olur.

Liberal antaqonist, hər bir insanın aralıq əlaqə olmadan ümumi qərara təsir edə biləcəyidir.

Liberal demokratiyanın səciyyəvi cəhəti ondan ibarətdir ki, seçilmiş nümayəndələr tədricən xalqdan uzaqlaşır, zaman keçdikcə cəmiyyətdəki maliyyə axınlarına nəzarət edən qrupların təsiri altına düşürlər.

Demokratiyanın alətləri

Liberal demokratiyanın digər adları konstitusiya və ya burjuadır. Belə adlar liberal demokratiyanın inkişaf etdiyi tarixi proseslərlə bağlıdır. Bu tərif cəmiyyətin əsas normativ sənədinin konstitusiya və ya əsas qanun olduğunu nəzərdə tutur.

Demokratiyanın əsas aləti (ideal olaraq) qanunla heç bir problemi olmayan hər bir yetkin şəxsin iştirak edə biləcəyi seçkilərdir.

Vətəndaşlar öz fikirlərini bildirmək üçün referendumda, mitinqdə iştirak edə və ya müstəqil kütləvi informasiya vasitələrinə müraciət edə bilərlər.

Praktikada KİV-ə çıxışı yalnız xidmətlərin haqqını ödəmək imkanı olan vətəndaşlar əldə edə bilər. Buna görə də, yalnız maliyyə qrupları və ya ayrı-ayrı çox varlı vətəndaşların özlərini bəyan etmək üçün real şansları var. Lakin iqtidar partiyası ilə yanaşı, hakimiyyət uğursuz olarsa, seçkilərdə qalib gələ biləcək müxalifət həmişə var.

Liberal demokratiyanın nəzəri mahiyyəti böyükdür, lakin onun praktiki istifadəsi maliyyə və ya siyasi imkanlarla məhdudlaşır. Eləcə də, heç bir halda əhalinin tələbatını nəzərə almayan düzgün sözlərin və parlaq çağırışların arxasında kifayət qədər konkret maraqların gizləndiyi zaman nümayişkaranə demokratiyaya tez-tez rast gəlinir.

Dövrümüzdə tez-tez istifadə olunan və buna görə də artıq tanış olan konsepsiya bir vaxtlar ağlasığmaz və qeyri-mümkün bir fenomen idi. Bu da sırf onunla bağlıdır ki, 19-cu əsrin ortalarına qədər liberalizm və demokratiya ideyaları bir-biri ilə müəyyən ziddiyyət təşkil edirdi. Əsas uyğunsuzluq siyasi hüquqların müdafiəsi obyektinin müəyyən edilməsi xətti boyunca idi. bütün vətəndaşlara deyil, əsasən sahiblərə və aristokratlara bərabər hüquqlar verməyə çalışırdı. Mülk sahibi olan şəxs cəmiyyətin əsasını təşkil edir ki, bu da monarxın özbaşınalığından qorunmalıdır. Demokratiyanın ideoloqları hüquqdan məhrumetməni əsarət forması kimi görürdülər. Demokratiya hakimiyyətin çoxluğun, bütün xalqın iradəsi əsasında formalaşmasıdır. 1835-ci ildə Aleksis de Tokvilin Amerikada Demokratiya kitabı nəşr olundu. Onun təqdim etdiyi liberal demokratiya modeli şəxsi azadlığın, xüsusi mülkiyyətin və demokratiyanın özünün birgə mövcud ola biləcəyi bir cəmiyyət qurmaq imkanını göstərirdi.

Liberal Demokratiyanın Əsas Xüsusiyyətləri

Liberal demokratiya qanunun aliliyinin əsasını təmsil edən demokratiyanın olduğu ictimai-siyasi quruluş formasıdır. Bu modellə fərd cəmiyyətdən və dövlətdən ayrılır və şəxsiyyətin güclə hər hansı sıxışdırılmasının qarşısını ala biləcək fərdi azadlığa təminatların yaradılmasına diqqət yetirilir.

Liberal demokratiyanın məqsədi hər kəsin söz azadlığı, sərbəst toplaşmaq azadlığı, dini etiqad azadlığı, şəxsi mülkiyyət və şəxsi toxunulmazlıq hüquqlarının bərabər şəkildə təmin edilməsidir. Qanunun aliliyini, hakimiyyət bölgüsünü, fundamental azadlıqların qorunmasını tanıyan bu siyasi sistem mütləq “açıq cəmiyyət”in mövcudluğunu nəzərdə tutur. “Açıq cəmiyyət” tolerantlıq və plüralizmlə səciyyələnir və bu, ən müxtəlif sosial-siyasi baxışların birgə mövcudluğunu mümkün edir. Vaxtaşırı keçirilən seçkilər mövcud qrupların hər birinə hakimiyyət əldə etmək imkanı verir. Seçim azadlığını vurğulayan liberal demokratiyanın xarakterik xüsusiyyəti hakimiyyətdəki siyasi qrupdan liberal ideologiyanın bütün aspektlərini bölüşməsi tələb olunmamasıdır. Amma qrupun ideoloji baxışlarından asılı olmayaraq, qanunun aliliyi prinsipi dəyişməz olaraq qalır.

Hüquq fakultəsi

Ümumi nəzəri hüquq fənləri kafedrası

KURS İŞİ

“Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi” fənni üzrə

“Liberal və Demokratik Dövlət: Müqayisəli Xüsusiyyətlər”

Tamamladı: 1-ci kurs tələbəsi

qiyabi şöbə 156 qr.

Qaliullina E.R.

Yoxlandı:

Bir çox ekspertlər bildirirlər ki, demokratiyanın indiki böhranının bir neçə təzahürü var. Bu, dövlətçilik böhranı, iştirak və siyasi fəaliyyət formalarının böhranı, vətəndaşlıq böhranıdır. Tanınmış amerikalı politoloq S.Lipset qeyd edir ki, amerikalıların ABŞ-da hökumətə, bütün dövlət qurumlarına inamı durmadan azalır.

Rusiyaya gəlincə, R.Aron tərəfindən “hələ deyil” kimi müəyyən edilən böhranlı demokratiya düsturu ona kifayət qədər uyğundur. Həqiqətən də, Rusiyada demokratiyanın (xalq hakimiyyətinin) dərin kökləri yoxdur, liberal (konstitusiya) demokratiyanı demirəm, yəni. xalqın gücü, hər bir insanın hüquqlarına hörmət. Bu gün Rusiyada ziddiyyətli vəziyyət hökm sürür. Bir tərəfdən, demokratiyanın Rusiyada kifayət qədər dərin kök saldığını iddia etmək olar. Eyni zamanda, bir çox araşdırmalar göstərir ki, Rusiyada vətəndaşların siyasətdən və ilk növbədə hakimiyyətdən uzaqlaşması artır. Onlar hələ də siyasətin subyektindən çox, ölçüyəgəlməz dərəcədə obyektidir. Hakimiyyətə can atanlar sadə insanların təcili ehtiyaclarını yalnız seçki kampaniyaları zamanı eşidirlər, hakimiyyətə gələrək onları və ehtiyaclarını dərhal unudurlar. Hakimiyyət orqanlarının öz liderliyinin və cəmiyyəti idarə etməsinin nəticələrinə görə məsuliyyəti həmişəkindən daha azdır.

İşin məqsədi liberal və demokratik dövlət nisbətinin təhlilidir. Bu məqsədə çatmaq üçün aşağıdakıları həll etmək lazımdır tapşırıqlar :

· liberal dövlətin xüsusiyyətlərini, onun xüsusiyyətlərini öyrənmək;

Demokratik dövlətin xüsusiyyətlərini, onun əsas prinsiplərini nəzərdən keçirin;

· liberalizm və demokratiya arasında oxşar və fərqli cəhətləri müəyyən etmək.

1. Liberal dövlət anlayışı, onun xüsusiyyətləri

Liberal (yarıdemokratik) rejim 19-cu əsrdə inkişaf etmiş ölkələr üçün xarakterik idi. XX əsrdə. inkişaf etmiş ölkələrə yaxınlaşan bir sıra inkişaf etməkdə olan ölkələrdə (Cənubi Koreya, Tayvan, Tailand), eləcə də Şərqi Avropanın post-sosialist ölkələrində (Rusiya, Bolqarıstan) komanda-inzibati sistemin ləğvi nəticəsində formalaşmışdır. , Rumıniya).

Liberal rejimin dəyəri elədir ki, bəzi alimlər hesab edirlər ki, liberal rejim əslində hakimiyyətin həyata keçirilməsi üçün bir rejim deyil, sivilizasiyanın özünün inkişafının müəyyən mərhələsində mövcudluğu üçün şərtdir, hətta son nəticədir. cəmiyyətin siyasi təşkilatının bütün təkamülünü bitirir, belə bir təşkilatın ən təsirli forması. Amma son bəyanatla razılaşmaq çətindir, çünki hazırda siyasi rejimlərin və hətta liberal-demokratik rejim kimi bir formanın təkamülü gedir. Sivilizasiyanın inkişafındakı yeni meyillər, insanın ekoloji, nüvə və digər fəlakətlərdən xilas olmaq istəyi dövlət hakimiyyətinin müəyyənləşdirilməsinin yeni formalarını doğurur, məsələn, BMT-nin rolu artır, beynəlxalq çevik reaksiya qüvvələri meydana çıxır, insan haqları ilə millətlər, xalqlar arasında ziddiyyətlər artır və s.

Dövlət və hüquq nəzəriyyəsində ən demokratik və humanist prinsiplər sisteminə əsaslanan siyasi üsul və hakimiyyətin həyata keçirilməsi üsulları da liberal adlanır.
Bu prinsiplər ilk növbədə şəxsiyyət və dövlət arasında münasibətlərin iqtisadi sferasını xarakterizə edir. Bu sahədə liberal rejimdə insan mülkiyyətə, hüquq və azadlıqlara malikdir, iqtisadi cəhətdən müstəqil olur və bu əsasda siyasi müstəqil olur. Fərd və dövlətə münasibətdə prioritet şəxsiyyətdə qalır və s.

Liberal rejim bir sıra alimlərin fikrincə, son nəticədə totalitar idarəetmə formalarına gətirib çıxaran siyasi və iqtisadi həyatın təşkilində kollektivist prinsiplərə qarşı çıxaraq, fərdiyyətçiliyin dəyərini müdafiə edir. Liberal rejim, ilk növbədə, iqtisadiyyatın əmtəə-pul ehtiyacları, bazar təşkili ilə müəyyən edilir. Bazar bərabər, azad, müstəqil tərəfdaşlar tələb edir. Liberal dövlət bütün vətəndaşların formal bərabərliyini elan edir. Liberal cəmiyyətdə söz, fikir azadlığı, mülkiyyət forması elan edilir, özəl təşəbbüsə yer verilir. Şəxsin hüquq və azadlıqları təkcə konstitusiyada təsbit edilmir, həm də praktikada həyata keçirilə bilər.

Beləliklə, xüsusi mülkiyyət liberalizmin iqtisadi əsasını tərk edir. Dövlət istehsalçıları öz qəyyumluğundan azad edir və xalqın iqtisadi həyatına qarışmır, yalnız istehsalçılar arasında azad rəqabətin ümumi çərçivəsini, iqtisadi həyat şəraitini müəyyən edir. O, həm də aralarındakı mübahisələrin həllində arbitr kimi çıxış edir. Liberalizmin son mərhələlərində dövlətin iqtisadi və sosial proseslərə qanuni müdaxiləsi sosialyönümlü xarakter alır ki, bu da bir çox amillərlə müəyyən edilir: iqtisadi resursların rasional bölüşdürülməsi, ekoloji problemlərin həlli, dinc əmək bölgüsündə iştirak, beynəlxalq münasibətlərin qarşısının alınması zərurəti. münaqişələr və s.

Liberal rejim müxalifətin mövcudluğuna imkan verir, üstəlik, liberalizm şəraitində dövlət maraqları təmsil edən müxalifətin mövcudluğunu təmin etmək üçün bütün tədbirləri görür, bu maraqların nəzərə alınması üçün xüsusi prosedurlar yaradır. Plüralizm və hər şeydən əvvəl çoxpartiyalı sistem liberal cəmiyyətin vacib atributlarıdır. Bundan əlavə, liberal siyasi rejimdə insanları öz maraqlarına uyğun birləşdirən çoxlu birliklər, ictimai təşkilatlar, korporasiyalar, bölmələr, klublar fəaliyyət göstərir. Vətəndaşlara siyasi, peşə, dini, sosial, məişət, yerli, milli maraq və ehtiyaclarını ifadə etməyə imkan verən təşkilatlar var. Bu birliklər vətəndaş cəmiyyətinin bünövrəsini təşkil edir və vətəndaşı adətən öz qərarlarını qəbul etməyə, hətta imkanlarından sui-istifadə etməyə meylli olan dövlət hakimiyyəti ilə üz-üzə qoymur.

Liberalizm şəraitində dövlət hakimiyyəti seçkilər yolu ilə formalaşır, onun nəticəsi təkcə xalqın rəyindən deyil, həm də seçki kampaniyasının aparılması üçün zəruri olan müəyyən partiyaların maliyyə imkanlarından asılıdır. Dövlət idarəçiliyinin həyata keçirilməsi hakimiyyət bölgüsü prinsipi əsasında həyata keçirilir. “Yoxlama və tarazlıq” sistemi hakimiyyətdən sui-istifadə imkanlarını azaltmağa kömək edir. Hökumət qərarları səs çoxluğu ilə qəbul edilir. Mərkəzsizləşdirmə dövlət idarəçiliyində istifadə olunur: mərkəzi hökumət yalnız yerli hökumətin həll edə bilmədiyi məsələlərin həllini öz üzərinə götürür.

Təbii ki, liberal rejim üçün üzr istəməyə dəyməz, çünki onun da öz problemləri var, onların arasında əsas olanlar müəyyən kateqoriya vətəndaşların sosial müdafiəsi, cəmiyyətin təbəqələşməsi, başlanğıc imkanlarının faktiki bərabərsizliyi və s. Bu rejimin istifadəsi yalnız yüksək iqtisadi və sosial inkişaf səviyyəsi ilə xarakterizə olunan cəmiyyətdə ən təsirli olur. Əhali kifayət qədər yüksək siyasi, intellektual və mənəvi şüura, hüquq mədəniyyətinə malik olmalıdır. Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, liberalizm bir çox dövlətlər üçün ən cəlbedici və arzuolunan siyasi rejimdir. Liberal rejim yalnız demokratik əsasda mövcud ola bilər; o, düzgün demokratik rejimdən böyüyür.

Hakim elitanın sosial bazası kifayət qədər dar olduğu üçün dövlət demokratik rejimdə olduğundan daha tez-tez müxtəlif məcburi təsir formalarına müraciət etməli olur. Cəmiyyətin çoxsaylı təbəqələrinin aşağı həyat səviyyəsi marginallığa və sosial məqsədlərinə çatmaq üçün zorakı hərəkətlərə meylliliyə səbəb olur. Ona görə də demokratik institutlar, o cümlədən hüquqi müxalifət sanki ictimai həyatın səthində fəaliyyət göstərir, cəmiyyətin dərinliklərinə ancaq zəif şəkildə nüfuz edir.

Liberal dövlət belə spesifik xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur:

qanunun formalizmi və hüquq bərabərliyi; liberal dövlət vətəndaşlar arasında sosial və digər fərqləri tanımayan formal hüquqi dövlətdir;

· vətəndaşların fərdi hüquq və azadlıqlarının üstünlüyü, onların şəxsi işlərinə, mülkiyyət hüquqlarına və ictimai münasibətlərinə qarışmamaq. İngiltərədə hələ də iş gününü məhdudlaşdıran qanun yoxdur;

Çoxpartiyalı sistemin köhnə (“ənənəvi”) partiyalar tərəfindən məhdudlaşdırılması. Yeni partiyaların hakimiyyətdə iştirakdan kənarlaşdırılması. Müharibələrarası dövrün liberal dövlətləri kommunist, bəzən də sosial-demokrat partiyaların fəaliyyətini, mətbuatda sosialist ideyalarının təbliğini qadağan edirdi. Bu tədbirlər konstitusiya quruluşunun zorakılıqla devrilməsinin təbliğatından qorunması haqqında qanunlara uyğun olaraq həyata keçirilib. Bir çox hallarda söhbət demokratiyanın məhdudlaşdırılmasından gedirdi;

· parlament çoxluğunun hökuməti və güclü əks çəkinin olmaması.

Liberal dövlətin ideologiyasını iki məşhur terminlə ümumiləşdirmək olar. Birinin fransız dilindən rus dilinə dəqiq tərcüməsi yoxdur - laissez faire, bu, təqribən deməkdir: fərdin öz işi ilə məşğul olmasına mane olma. İkincisi çox qısadır: “Dövlət gecə gözətçisidir”.

Liberalizmin nəzəri özəyi: 1) “təbiət vəziyyəti” doktrinasıdır; 2) “sosial müqavilə” nəzəriyyəsi; 3) “xalqın suverenliyi” nəzəriyyəsi; 4) ayrılmaz insan hüquqları (həyat, azadlıq, mülkiyyət, zülmə müqavimət və s.).

Liberalizmin əsas prinsipləri bunlardır: mütləq dəyər; şəxsiyyət və onun insan hüquqlarında ifadə olunan azadlığa sadiqliyi; sosial olaraq fərdi azadlıq prinsipi: faydalar, yəni. faydalar; bütün cəmiyyət üçün; hüquq azadlığın həyata keçirilməsi sferası kimi, fərdin və digər insanların hüquqlarını tarazlaşdıran, təhlükəsizliyin təminatı kimi; insanların yox, qanunun aliliyi, hakimiyyət məsələlərinin hüquq məsələlərinə endirilməsi; hakimiyyət bölgüsü Qanunun aliliyinin, məhkəmə hakimiyyətinin müstəqilliyinin, siyasi hakimiyyətin məhkəməyə tabe olmasının şərti kimi; sosial nəzarət aləti kimi qanunun aliliyi; insan hüquqlarının dövlət hüquqlarından üstünlüyü.

Liberalizmin əsas dəyəri azadlıqdır. Azadlıq bütün ideoloji doktrinalarda dəyərdir, lakin onların azadlığı müasir sivilizasiyanın dəyəri kimi şərh etmələri əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. Liberalizmdə azadlıq iqtisadi sferadan gələn bir fenomendir: əvvəlcə liberallar azadlığı fərdin orta əsrlərin dövlətdən və emalatxanalardan asılılığından azad olması kimi başa düşürdülər. IN; Siyasətdə azadlıq tələbi insanın öz iradəsinə uyğun hərəkət etmək hüququ və hər şeydən əvvəl insanın yalnız başqa insanların azadlığı ilə məhdudlaşdırılan ayrılmaz hüquqlarından tam istifadə etmək hüququ demək idi. Liberalların diqqət mərkəzində bərabər hüquqlu digər insanlar kimi azadlığın məhdudlaşdırıcısı olduqdan sonra, azadlıq ideyası bərabərlik tələbi ilə tamamlandı (bərabərlik tələb kimi, lakin empirik fakt deyil).

Liberal prinsiplərin inkişafı qatı tərəfdarların yaratdığı müxtəlif nəzəriyyələrdə öz əksini tapır: liberalizm. Məsələn, sosial nemət kimi fərdi azadlıq prinsipi azad bazar, dini tolerantlıq və s. nəzəriyyələrdə öz əksini tapmışdır. əhatə dairəsi və əhatə dairəsi; dövlətin insan hüquqlarının, onun həyatının, əmlakının, hərəkətsizliyinin qorunması ilə bağlı fəaliyyəti; mənfi azadlıq (“azadlıq” - zülmdən, istismardan və s.); mücərrəd azadlıq – ümumən insanın azadlığı kimi. hər hansı bir şəxs; fərdi azadlıq: azadlığın ən mühüm növü sahibkarlıq azadlığıdır.

17-18-ci əsrlərin Qərb klassik liberalizmində ümumi liberal dəyər və prinsiplərin mövcudluğuna baxmayaraq. ayrılmaz insan hüquqlarının siyahısının və iyerarxiyasının şərhində, o cümlədən onların təminatları və həyata keçirilməsi formaları məsələsində ciddi fikir ayrılıqları yaranmışdır. Nəticədə iki cərəyan yarandı: mülkiyyətçilərin mənafeyini və hüquqlarını müdafiə edən və dövlətin sosial-iqtisadi münasibətlərə qarışmamasını tələb edən burjua-elitist cərəyan və hüquqların hər kəsə şamil edilməli olduğuna inanan demokratik cərəyan. dövlət bunun üçün şərait yaratmalıdır. XIX əsrin sonlarına qədər. liberalizmdə xüsusi mülkiyyəti ayrılmaz insan hüququ kimi dərk etmələrindən irəli gələn və siyasi hüquqların yalnız ölkənin milli sərvətini vicdanla idarə edəcək və ağlabatan qanunlar qəbul edən sahiblərə verilməsi ideyasını müdafiə edən birinci istiqamət üstünlük təşkil edirdi. onların siyasi fəaliyyətlərinin nəticələrinə görə nəsə var.cavab: öz mülkləri. 19-cu əsrin birinci yarısında Mançester klassik liberalizm məktəbi. bazar determinizmini təbliğ edən və ya G.Spenser tərəfindən qurulan 19-cu əsrin sonu - 20-ci əsrin əvvəllərində sosial darvinist məktəb bu cərəyanın tipik nümunələridir. ABŞ-da bu fikirlərin davamçıları 1930-cu illərə qədər öz mövqelərini saxladılar.

Liberalizmdə demokratik cərəyan ABŞ-da B.Franklin və T.Cefferson tərəfindən işlənib hazırlanmışdır. 60-cı illərdə ABŞ-ın liberal demokratik hökuməti olan "Amerika arzusu"nun təcəssümü uğrunda mübarizə aparır. 19-cu əsr Prezident A. Linkolnun dövründə 21 yaşdan yuxarı hər bir amerikalının dövlət fondundan 64 q torpaq sahəsinə tam mülkiyyət hüququ haqqında aktı təsdiqlədi ki, bu da fermerin kənd təsərrüfatı istehsalında uğurlarının başlanğıcını qoydu. Demokratik istiqamət öz mövqeyini möhkəmləndirdi və 19-20-ci əsrlərin sonunda liberalizmin dominant formasına çevrildi. Bu dövrdə o, sosializmlə fəal dialoq apardı və sosializmdən bir sıra mühüm ideyaları götürdü. Demokratik istiqamət “sosial liberalizm” adı altında meydana çıxdı.

Məsələn, M.Veber sosial liberalizm mövqeyindən çıxış edirdi. Sosial liberalizmin əqidəsini bölüşən siyasətçilər arasında D.Lloyd Corc, U.Vilson, T.Ruzvelt də var idi. Sosial liberalizm 1930-1940-cı illərdə praktiki siyasət sahəsində xüsusi uğur qazandı ki, bu da ABŞ-da hələ 1920-ci illərdə inkişaf etmiş Yeni Sövdələşmə siyasətinin əsasını təşkil edirdi. D. Keyns nəzəri model kimi və F.D. Ruzvelt. ABŞ-da işlənmiş “neo-kapitalizm” modeli Qərbi Avropada müharibədən sonrakı dağıntılar şəraitində həyatın liberal-demokratik əsaslarını bərpa etmək üçün təklif edilmiş və uğurla istifadə edilmişdir. XX əsrin ikinci yarısında. sosial liberalizm liberal ənənədə möhkəm dominant oldu, ona görə də bu gün kimsə özünü liberal adlandıranda, onun iki yüz il əvvəlki fikirləri deyil, müasir tipli liberalizmin fikirlərini bölüşdüyünü düşünmək lazımdır. Onların mahiyyəti aşağıdakı kimidir.

1. Xüsusi mülkiyyət xüsusi-ictimai xarakter daşıyır, çünki onun yaradılmasında, çoxaldılmasında, qorunmasında təkcə mülkiyyətçilər iştirak etmirlər.

2. Dövlət xüsusi mülkiyyət münasibətlərini tənzimləmək hüququna malikdir. Bu baxımdan liberal nəzəriyyədə mühüm yeri tələb və təklifin istehsal və bazar mexanizminin dövlət manipulyasiyası problemi və planlaşdırma konsepsiyası tutur.

3. Sənaye demokratiyasının liberal nəzəriyyəsi işçilərin idarəetmədə iştirakı ideyasını inkişaf etdirir (istehsalatda işçilərin iştirakı ilə idarənin fəaliyyəti üçün nəzarət şuraları yaradılır).

4. Dövlətin “gecə gözətçisi” kimi klassik liberal nəzəriyyəsi “rifah dövləti” anlayışı ilə əvəz olunur: cəmiyyətin hər bir üzvünün yaşayış minimumu hüququ vardır; dövlət siyasəti iqtisadi sabitliyə kömək etməli və sosial sarsıntıların qarşısını almalıdır; dövlət siyasətinin ali məqsədlərindən biri tam məşğulluqdur.

XX əsrdə. insanların çoxu işçilərdir
və buna görə də dövlət maraqlı olmaya bilməz
iqtisadi asılılığının və müasir iqtisadiyyat qarşısında acizliyinin ağrılı nəticələrini azaltmaq.

Müasir liberalizmdə mühüm yer anlayışa məxsusdur
fərdi sahibkarlığa və istedada görə mükafatlandırma prinsiplərinə əsaslanan və eyni zamanda sosial sərvətin ən az qorunan qrupların maraqları üçün yenidən bölüşdürülməsi zərurətini nəzərə alan sosial ədalət.

2. Demokratik dövlət, onun əsas prinsipləri

“Demokratiya” termininin bir çox tərifləri var. Juan Linz: “Demokratiya... birləşmək azadlığı, fil azadlığı və fərdin digər fundamental siyasi hüquqları ilə müşayiət olunan siyasi alternativləri formalaşdırmaq və müdafiə etmək üçün qanuni hüquqdur; cəmiyyət liderlərinin cəmiyyət idarəçiliyinə olan iddialarının vaxtaşırı qiymətləndirilməsi ilə azad və qeyri-zorakı rəqabəti; bütün effektiv siyasi institutların demokratik prosesə daxil edilməsi; siyasi istəklərindən asılı olmayaraq, siyasi cəmiyyətin bütün üzvləri üçün siyasi fəaliyyət üçün şəraitin təmin edilməsi... Demokratiya hakim partiyaların məcburi dəyişməsini tələb etmir, lakin belə bir dəyişikliyin mümkünlüyü olmalıdır, çünki belə bir faktın özü belədir. dəyişikliklər rejimin demokratik mahiyyətinin əsas sübutudur.

Ralph Dahrendorf: “Azad cəmiyyət öz təsisatlarında və qruplarında fərqlilikləri həqiqi mənada ayrılığı təmin edəcək dərəcədə saxlayır; münaqişə azadlığın həyati nəfəsidir.

Adam Przevorski: "Demokratiya siyasi hakimiyyətin elə bir təşkilatıdır... [bu, müxtəlif qrupların öz spesifik maraqlarını həyata keçirmək qabiliyyətini müəyyən edir".

Arendt Lijpyart: “Demokratiyanı təkcə xalq vasitəsilə hökumət kimi deyil, həm də prezident Abraham Linkolnun məşhur ifadəsində, xalqın üstünlüklərinə uyğun idarəçilik kimi müəyyən etmək olar... demokratik rejimlər mütləq deyil, yüksək dərəcə ilə xarakterizə olunur. məsuliyyət: onların hərəkətləri uzun müddət ərzində vətəndaşların nisbi əksəriyyətinin istəklərinə uyğun olaraq nisbətən yaxındır.

Roy Makridis: “Dövlət və cəmiyyət arasında qarşılıqlı asılılığın artmasına, eləcə də dövlətin (xüsusilə iqtisadiyyatda) fəallığının artmasına baxmayaraq, demokratiya liberaldan sosialistə qədər bütün növlərində sferaların ayrılmasına xüsusi diqqət yetirir. dövlətin və cəmiyyətin fəaliyyəti”.

Demokratiyanın bu cür təriflərinin siyahısını asanlıqla davam etdirmək olar. Təriflərin hər biri bütün müxtəlifliyi ilə mövqeyindən, tərkibindən, sosial mənşəyindən asılı olmayaraq bütün sosial qruplar üçün cəmiyyətin idarə olunmasında iştirak etmək üçün qanunla təsbit olunmuş imkanların mövcudluğuna birbaşa və ya dolayısı ilə diqqəti cəlb edir. Bu xüsusiyyət müasir demokratiyanın xüsusiyyətlərini əks etdirir. Beləliklə, antik demokratiyadan fərqli olaraq, müasir demokratiya təkcə hökmdarların seçilməsini deyil, həm də cəmiyyətin idarə olunmasında iştirak üçün siyasi müxalifətin təminatlarını və ya hakimiyyətin kursunun açıq tənqidini ehtiva edir.

Yerli hüquq ədəbiyyatında birbaşa demokratiya anlayışının şərhində birlik yoxdur. Alimlər bunu müxtəlif yollarla müəyyənləşdirirlər. V.F.-nin verdiyi tərif. Sosialist cəmiyyətində birbaşa demokratiyanı dövlətin idarə olunmasında kütlələrin təşəbbüsü və özfəaliyyəti, dövlət qərarlarının işlənib hazırlanması və qəbulunda bilavasitə iradə ifadəsi, habelə bu qərarların həyata keçirilməsində bilavasitə iştirakı kimi başa düşən Kotok. xalq nəzarətinin həyata keçirilməsində.

N.P.-ə görə. Faberov, “birbaşa demokratiya dövlət qərarlarının işlənib hazırlanmasında və qəbulunda kütlələrin iradəsinin bilavasitə ifadəsi, habelə bu qərarların həyata keçirilməsində, xalq nəzarətinin həyata keçirilməsində onların bilavasitə iştirakı deməkdir”.

Birbaşa demokratiyanın bir sıra başqa tərifləri də var. Belə ki, R.A. Səfərov bilavasitə demokratiyanı xalqın qanunvericilik və hökumət funksiyalarını bilavasitə həyata keçirməsi hesab edir. G.H. Şahnazarov birbaşa demokratiyanı bütün vətəndaşların iradəsinin birbaşa və konkret ifadəsi əsasında qərarların qəbul edilməsi qaydası kimi başa düşür. V.T. Kabışev hesab edir ki, birbaşa demokratiya vətəndaşların dövlət qərarlarının qəbulu və icrasının işlənib hazırlanmasında hakimiyyətin həyata keçirilməsində birbaşa iştirakıdır.

Bu təriflərin hamısı bir-birini müəyyən dərəcədə tamamlayır, bir sıra üstünlüklərə malikdir, həmçinin çatışmazlıqlara malikdir.

Ən mənalısı V.V.-nin tərifidir. Komarova hesab edir ki, “Birbaşa demokratiya dövlət və ictimai həyatın müəyyən məsələləri ilə bağlı dövlət hakimiyyətinin subyektləri tərəfindən səlahiyyətli və öz suverenliyini ifadə edən, ümumbəşəri icraya (miqyasda) birbaşa imperativ iradə ifadəsi vasitəsilə ictimai münasibətlərdir. həll olunan məsələ haqqında) və heç bir təsdiqə ehtiyac yoxdur".

Müasir demokratiya aşağıdakı xüsusiyyətlərə və xüsusiyyətlərə malikdir.

Birincisi, o, yeni azadlıq və bərabərlik anlayışı üzərində qurulur. Liberalizmin təbii hüquq nəzəriyyəsinə uyğun olaraq azadlıq və bərabərlik prinsipləri dövlətin bütün vətəndaşlarına şamil edilir. Cəmiyyətin demokratikləşməsi ilə bu prinsiplər praktiki həyatda getdikcə daha çox təcəssüm olunur.

İkincisi, demokratiya ərazi və sayca böyük olan dövlətlərdə inkişaf edir. Belə dövlətlərdə birbaşa demokratiya prinsipləri əsasən yerli özünüidarəetmə səviyyəsində fəaliyyət göstərir və milli səviyyədə demokratiyanın təmsilçi forması inkişaf etdirilir. Vətəndaşlar dövləti birbaşa deyil, dövlət orqanlarına nümayəndə seçmək yolu ilə idarə edirlər.

Üçüncüsü, demokratiyanın təmsilçi forması vətəndaş cəmiyyətinin müxtəlif, ilk növbədə iqtisadi maraqlarını ifadə etmək zərurətinə cavab olaraq yaranır.

Dördüncüsü, bir-birindən bir çox cəhətlərinə görə fərqlənən müasir liberal-demokratik dövlətlər ümumi liberal-demokratik prinsiplər və dəyərlər sistemi üzərində qurulur: xalqın hakimiyyətin mənbəyi kimi tanınması; vətəndaşların bərabərliyi və insan hüquqlarına riayət edilməsi; insan hüquqlarının dövlət hüquqlarından üstünlüyü; dövlət hakimiyyətinin əsas orqanlarının seçilməsi, qərarların qəbulu zamanı azlığın çoxluğa tabe olması, lakin azlığın hüquqlarının təminatı ilə; qanunun aliliyi; səlahiyyətlərin bölünməsi, bu da onların nisbi muxtariyyətini və qarşılıqlı nəzarətini nəzərdə tutur və s.

Beşincisi, demokratiya İngiltərə və ABŞ-ın ilkin konstitusionalizmində başlayan və həyatın bütün aspektlərini demokratikləşdirməyə, eləcə də bütün dünyaya yayılmağa meylli bir proses kimi qəbul edilir.

Demokratiyaya doğru hərəkətin tarixi yolları müxtəlif xalqlar üçün fərqlidir, lakin bütün müasir demokratik dövlətlər ümumi liberal demokratik prinsiplər əsasında fəaliyyət göstərir və ictimai və şəxsi həyatın əsas dəyərlərinə dair daxili konsensusa (razılığa) nail olublar.

Demokratik dövlətin siyasi formasının əlamətləri bunlardır:

1. Vətəndaşların hakimiyyətin nümayəndəli orqanlarının seçkilərində iştirakının real imkanı, namizəd seçmək azadlığı.

2. Çoxpartiyalı sistem, qanun çərçivəsində partiyalar arasında siyasi mübarizə azadlığı.

3. Müxalifət azadlığı, siyasi təqibin olmaması.

4. Mətbuat azadlığı, senzura yoxdur.

5. Vətəndaşların şəxsi toxunulmazlığının və azadlığının təminatları, vətəndaşların azadlıqdan məhrum edilməsi və digər cinayət cəzalarının yalnız məhkəmənin qərarı ilə təyin edilməsi.

Bunlar demokratik dövlətin minimum əlamətləridir. Onları Amerika prezidenti Abraham Linkolnun məşhur bəyanatı birləşdirə bilərdi: demokratiya “xalqın, xalqın və xalqın idarə etməsidir”. Bununla belə, bu, reallıqdan daha çox demokratiya ideyasıdır, o, hələ heç bir ölkədə, xüsusən də hakimiyyətin xalqın özünün həyata keçirməsi ilə bağlı hələ əldə olunmamış bir ideal arzusunu ifadə edirdi. Hüquqi dövlətlərdə demokratik rejim formalaşır. Onlar şəxsiyyətin azad inkişafını, onun hüquq və mənafelərinin faktiki müdafiəsini həqiqətən təmin edən hakimiyyətin mövcudluğu üsulları ilə səciyyələnir.

Konkret olaraq, müasir demokratik hakimiyyət rejimi aşağıdakı kimi ifadə olunur:

rejim cəmiyyətin maddi rifahının əsasını təşkil edən iqtisadi sahədə fərdin azadlığını ifadə edir;

· vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının real təminatı, dövlətin siyasəti haqqında öz fikrini ifadə etmək, mədəni, elmi və digər ictimai təşkilatlarda fəal iştirak etmək;

· ölkə əhalisinin dövlət hakimiyyətinin mahiyyətinə birbaşa təsirinin səmərəli sistemini yaradır;

· demokratik dövlətdə insan hüquqları daim ədalətin müdafiəsi altında olduğundan özbaşınalıqdan, qanunsuzluqdan qorunur;

Hakimiyyət çoxluğun və azlığın mənafeyini bərabər şəkildə təmin edir;

· demokratik dövlətin fəaliyyətinin əsas prinsipi plüralizmdir;

· dövlət rejimi şəxsiyyətin və cəmiyyətin inkişafının obyektiv ehtiyaclarını əks etdirən qanunlara əsaslanır.

Vətəndaşlarını geniş hüquq və azadlıqlarla təmin edən demokratik dövlət təkcə onların elan edilməsi ilə məhdudlaşmır, yəni. hüquqi imkanların formal bərabərliyi. Onları sosial-iqtisadi əsaslarla təmin edir, bu hüquq və azadlıqların konstitusiya təminatını müəyyən edir. Nəticədə, geniş hüquq və azadlıqlar formal deyil, reallaşır.

Demokratik dövlətdə hakimiyyətin mənbəyi xalqdır. Və bu, sadəcə bəyannamə deyil, faktiki vəziyyətə çevrilir. Demokratik dövlətdə adətən nümayəndəlik orqanları və məmurlar seçilir, lakin seçki meyarları müxtəlifdir. Nümayəndəlik orqanına şəxsin seçilməsində meyar onun siyasi baxışları, peşəkarlığıdır. Hakimiyyətin peşəkarlaşması demokratik siyasi rejimin mövcud olduğu dövlətin əlamətidir. Xalq nümayəndələrinin fəaliyyəti də əxlaqi prinsiplərə, humanizmə əsaslanmalıdır.

Demokratik cəmiyyət ictimai həyatın bütün səviyyələrində assosiativ əlaqələrin inkişafı ilə xarakterizə olunur. Demokratiyada institusional və siyasi plüralizm mövcuddur: partiyalar, həmkarlar ittifaqları, xalq hərəkatları, kütləvi birliklər, birliklər, birliklər, dərnəklər, bölmələr, cəmiyyətlər, klublar insanları müxtəlif maraq və meyllərə görə birləşdirir. İnteqrasiya prosesləri dövlətçiliyin və fərdin azadlığının inkişafına töhfə verir.

Referendumlar, plebissitlər, xalq təşəbbüsləri, müzakirələr, nümayişlər, mitinqlər, yığıncaqlar ictimai həyatın zəruri atributlarına çevrilir. Vətəndaş birlikləri dövlət işlərinin idarə olunmasında iştirak edirlər. Yerli icra hakimiyyəti ilə yanaşı, paralel olaraq birbaşa təmsilçilik sistemi də yaradılır. Dövlət orqanları qərarların, tövsiyələrin, tövsiyələrin hazırlanmasında iştirak edir, həmçinin icra hakimiyyətinə nəzarəti həyata keçirirlər. Beləliklə, insanların cəmiyyətin işlərinin idarə edilməsində iştirakı həqiqətən kütləvi xarakter alır və iki istiqamətdə gedir: menecerlərin - peşəkarların seçilməsi və ictimai işlərin həllində birbaşa iştirak (özünüidarəetmə, özünütənzimləmə), eləcə də idarəçilik. icra hakimiyyəti.

Demokratik cəmiyyət idarəetmənin obyekti ilə subyektinin üst-üstə düşməsi ilə xarakterizə olunur. Demokratik dövlətdə idarəetmə çoxluğun iradəsi ilə, lakin azlığın maraqları nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Ona görə də qərar qəbulu həm səsvermə yolu ilə, həm də qərarlar qəbul edilərkən koordinasiya metodundan istifadə etməklə həyata keçirilir.

Mərkəzi və yerli orqanlar arasında səlahiyyətlərin fərqləndirilməsi sistemi yeni səviyyəyə qaldırılır. Mərkəzi dövlət hakimiyyəti yalnız bütövlükdə cəmiyyətin mövcudluğunun, onun həyat qabiliyyətinin həllindən asılı olan məsələləri öz üzərinə götürür: ekologiya, dünya birliyində əmək bölgüsü, münaqişələrin qarşısının alınması və s. Qalan məsələlər mərkəzləşdirilməmiş şəkildə həll olunur. Nəticədə təmərküzləşmə, hakimiyyətin inhisarlaşdırılması və onun neytrallaşdırılması zərurəti məsələsi ortadan qalxır.

Normativ tənzimləmə keyfiyyətcə yeni xarakter alır. İdeal olaraq, demokratik cəmiyyət kifayət qədər yüksək şüur ​​səviyyəsi ilə xarakterizə olunduğundan və bundan əlavə, vətəndaşların özləri qərarların hazırlanmasında birbaşa və birbaşa iştirak etdikləri üçün qərarların icra edilməməsi zamanı məcburiyyətdən kütləvi şəkildə istifadə edilməsi məsələsi gündəmə gəlir. çıxarıldı. İnsanlar, bir qayda olaraq, öz hərəkətlərini çoxluğun qərarına könüllü verirlər.
Təbii ki, demokratik rejimin də özünəməxsus problemləri var: cəmiyyətin həddindən artıq sosial təbəqələşməsi, bəzən bir növ demokratiya diktaturası (əksərliyin avtoritar hökmranlığı) və bəzi tarixi şəraitdə bu rejim hakimiyyətin zəifləməsinə, hakimiyyətin pozulmasına gətirib çıxarır. nizam-intizam, hətta anarxiyaya, oxlokratiyaya doğru sürüşərək bəzən dağıdıcı, ekstremist, separatçı qüvvələrin mövcudluğuna şərait yaradır. Amma yenə də demokratik rejimin sosial dəyəri onun bəzi mənfi konkret tarixi formalarından qat-qat yüksəkdir.

Onu da nəzərə almaq lazımdır ki, demokratik rejim çox vaxt sosial mübarizənin yüksək intensivliyə çatdığı və hakim elitanın, cəmiyyətin hakim təbəqələrinin xalqa, digər sosial qüvvələrə güzəştə getməyə, razılığa gəlməyə məcbur olduğu dövlətlərdə yaranır. dövlət hakimiyyətinin təşkili və həyata keçirilməsində kompromislər.

Bundan əlavə, dövlətlərin strukturunda demokratik rejim müasir sivilizasiya dövlətinin qlobal problemləri, ziddiyyətləri, mümkün böhranları ilə bəşəriyyət qarşısında qoyduğu yeni problemlərə ən adekvat olur.

3. Liberalizm və demokratiya: oxşarlıqlar və fərqlər

Liberalizm həm tarixi, həm də milli-mədəni və ideoloji-siyasi ölçülərdə çoxlu hipostazlara malikdir. Cəmiyyət, dövlət və fərd arasındakı münasibətlərə aid fundamental məsələlərin şərhində liberalizm çox mürəkkəb və çoxşaxəli bir hadisədir, həm ayrı-ayrı ölkələr daxilində, həm də xüsusilə ölkələr arasında münasibətlər səviyyəsində fərqlənən müxtəlif variasiyalarda özünü göstərir. . O, müasir ictimai-siyasi leksikona tanış olmuş belə anlayış və kateqoriyalarla, məsələn, fərdin özünüqiyməti və öz hərəkətlərinə görə məsuliyyət ideyaları ilə bağlıdır; şəxsi mülkiyyət fərdi azadlığın zəruri şərti kimi; azad bazar, rəqabət və sahibkarlıq, imkan bərabərliyi və s.; səlahiyyətlərin bölünməsi, nəzarət və balans; bütün vətəndaşların qanun qarşısında bərabərliyi, tolerantlıq və azlıqların hüquqlarının müdafiəsi prinsiplərinə malik hüquqi dövlət; şəxsiyyətin əsas hüquq və azadlıqlarının təminatları (vicdan, söz, toplantı, birlik və partiyaların yaradılması və s.); ümumi seçki hüququ və s.

Aydındır ki, liberalizm siyasi partiyaların proqramlarının və hökumətin və ya liberal yönümlü hökumət koalisiyasının siyasi strategiyasının əsasında duran prinsiplər və münasibətlər toplusudur. Eyni zamanda, liberalizm sadəcə müəyyən bir doktrina və ya əqidə deyil, ölçüyəgəlməz dərəcədə daha çox şeydir, yəni bir növ və düşüncə tərzidir. XX əsrin aparıcı nümayəndələrindən birinin vurğuladığı kimi. B.Krose, liberal konsepsiya metapolitikdir, siyasətin formal nəzəriyyəsindən kənara çıxır, həmçinin müəyyən etika mənasında dünya və reallıq haqqında ümumi anlayışla üst-üstə düşür. Bu, ətraf aləmlə bağlı baxış və anlayışlar sistemi, şüur ​​və siyasi-ideoloji oriyentasiya və münasibət növüdür, heç də həmişə konkret siyasi partiyalar və ya siyasi kursla əlaqələndirilmir. Bu, eyni zamanda nəzəriyyə, doktrina, proqram və siyasi praktikadır.

Liberalizm və demokratiya bir-birini şərtləndirir, baxmayaraq ki, bir-biri ilə tam eyniləşdirilə bilməz. Demokratiya hakimiyyət forması kimi başa düşülür və bu baxımdan çoxluğun hakimiyyətinin legitimləşdirilməsi doktrinasıdır. Liberalizm isə gücün məhdudiyyətlərini nəzərdə tutur. Belə bir fikir var ki, demokratiya totalitar və ya avtoritar ola bilər və bu əsasda demokratiya ilə liberalizm arasında gərgin vəziyyətdən danışılır. Bunu hakimiyyət formaları nöqteyi-nəzərindən nəzərdən keçirsək, aydın olur ki, ayrı-ayrı atributların bütün zahiri oxşarlığı ilə (məsələn, totalitar sistemdə formal və sırf ritual proses olan ümumi seçki hüququ ilə seçilmə prinsipi). Nəticələri əvvəlcədən müəyyən edilmiş , totalitarizm (yaxud avtoritarizm) və demokratiya, sistem formalaşdıran prinsiplərin böyük əksəriyyətinə görə, hakimiyyətin təşkili və həyata keçirilməsinin birbaşa əks formaları idi.

Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, liberal ənənədə əsasən siyasi bərabərliklə eyniləşdirilən demokratiya sonuncunu vətəndaşların qanun qarşısında formal bərabərliyi kimi başa düşürdü. Bu mənada klassik liberalizmdə demokratiya, əslində, iqtisadi sferada azad bazar münasibətləri və sərbəst bazar münasibətləri prinsipinin siyasi ifadəsi idi. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, liberalizmdə, eləcə də hər hansı digər dünyagörüşü və ictimai-siyasi fikir cərəyanında bir deyil, bir neçə meyil əsas götürülürdü ki, bu da onun çoxvariantlığında özünü göstərir.

Ümumi olan odur ki, həm liberalizm, həm də demokratiya yüksək səviyyədə siyasi azadlığa malikdir, lakin liberalizm şəraitində, lakin bir sıra şərtlərə görə, əslində demokratik siyasi institutlardan nisbətən az adam istifadə edə bilir. Liberalizm şəraitində olan dövlət demokratik rejim şəraitindən daha çox məcburi təsirin müxtəlif formalarına müraciət etməli olur, çünki hakim elitanın sosial bazası kifayət qədər dardır. Cəmiyyətin çoxsaylı təbəqələrinin aşağı həyat səviyyəsi marginallığa və sosial məqsədlərinə çatmaq üçün zorakı hərəkətlərə meylliliyə səbəb olur. Ona görə də demokratik institutlar, o cümlədən hüquqi müxalifət sanki ictimai həyatın səthində fəaliyyət göstərir, cəmiyyətin dərinliklərinə ancaq zəif şəkildə nüfuz edir.

Dövlət liberalizmdə cəmiyyətin həyatına müdaxilə edir, demokratiyada isə deyil. Demokratik ölkədə insan hüquq və azadlıqları daha geniş şəkildə təmin edilir.

Liberalizm və demokratiya arasındakı oxşarlıqların və fərqlərin nə olduğunu daha yaxşı başa düşmək üçün Rusiya Federasiyasının və ABŞ-ın Konstitusiyalarını müqayisə edə bilərik.

1. ABŞ Konstitusiyası vətəndaşların hüquq və vəzifələrini bəyan etmir. Əsas hüquq və azadlıqlar sonradan düzəlişlərlə təqdim olundu.

2. ABŞ Konstitusiyasında hakimiyyət qollarının səlahiyyətlərinin bəyan edilməsi daha mücərrəddir. Nazirlər Kabinetinin səlahiyyətlərinin təsviri yoxdur.

3. ABŞ Konstitusiyası vitse-prezidentin seçkili vəzifəsini nəzərdə tutur, Rusiyada bu vəzifə ləğv edilib.

4. Rusiya Konstitusiyası Prezidentin birbaşa ümumi seçkilərini, Konstitusiyaya dair referendumları və s.. Ümumi seçki hüququnu elan edən ABŞ Konstitusiyası belə mexanizmləri ştatların səlahiyyətinə buraxaraq, birbaşa ümumi seçkiləri nəzərdə tutmur.

5. Rusiya Konstitusiyası yerli özünüidarə hüququna zəmanət verir.

6. ABŞ Konstitusiyası vətəndaşların yaşa və yaşayış yerinin keyfiyyətinə görə bütün dövlət orqanlarına seçilmək hüququnu məhdudlaşdırır. Rusiya Konstitusiyası yalnız prezident vəzifəsinə namizədləri məhdudlaşdırır, həmçinin məhkəmə orqanlarının nümayəndələri üçün təhsil ixtisası müəyyən edir.

7. ABŞ Konstitusiyası düzəlişlərin edilməsi yolu ilə ilkin versiyadan əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalmışdır. Rusiya Konstitusiyası Konstitusiya ilə bərabər fəaliyyət göstərən federal konstitusiya qanunlarının qəbuluna icazə verir və onların qəbulu proseduru daha sadədir.

8. ABŞ Konstitusiyasına dəyişikliklər düzəlişlər etməklə edilir. Rusiya Konstitusiyasının əsas maddələri (Ch. 1, 2, 9) dəyişdirilə bilməz, zəruri hallarda yeni Konstitusiyanın yenidən baxılması və qəbulu həyata keçirilir. ABŞ Konstitusiyasında belə bir mexanizm yoxdur.

9. Ümumiyyətlə, Rusiya konstitusiyasına ABŞ Konstitusiyası əhəmiyyətli dərəcədə təsir edir. Dövlət quruluşu və respublika idarəetmə forması ilə bağlı bir çox əsas müddəalar çox yaxındır. Bununla belə, Rusiya konstitusiyası müasir hüquqşünaslıq səviyyəsində hazırlanıb və daha diqqətlə işlənmiş sənəddir.

Rusiya ABŞ
Qanunverici orqan

Federasiya Şurası və Dövlət Dumasından ibarət Federal Məclis.

Duma - 450 deputat, 4 il müddətinə. 21 yaşına çatmış istənilən vətəndaş seçilə bilər.

Federasiya Şurası - hər bir subyektdən iki nümayəndə.

Palataların sədrləri seçilir.

Senat və Nümayəndələr Palatasından ibarət Konqres.

Nümayəndələr Palatası: iki ildən bir seçkilər. Dövlət təmsilçiliyi əhaliyə mütənasibdir (30.000-dən 1-dən çox deyil). Ən azı 7 il ABŞ-da yaşayan 25 və ya daha yuxarı yaşda olan vətəndaşlar. Spiker seçilmiş vəzifədir.

Senat bir ştatdan iki senatordur. Üçdə biri iki ildən bir yenidən seçilir. Səsvermə hüququ olmadan vitse-prezident sədrlik edir.

Qanunvericilik prosesi
Qanun layihəsi Dumaya təqdim olunur, səs çoxluğu ilə qəbul edilir və Federasiya Şurasının təsdiqinə təqdim olunur. Federasiya Şurası tərəfindən sapma Dumanın üçdə iki səsi ilə aradan qaldırıla bilər. Prezidentin vetosu hər palatada üçdə iki səs çoxluğu ilə ləğv edilə bilər. Qanun layihəsi Konqres tərəfindən hazırlanır və təsdiq üçün prezidentə təqdim edilir, Prezidentin vetosu Konqresin hər palatasının üçdə ikisinin səsi ilə ləğv edilə bilər.
Parlamentin səlahiyyətləri

Federasiya Şurası:

Sərhəd Dəyişiklikləri

Fövqəladə vəziyyət və hərbi vəziyyət

Rusiyadan kənarda silahlı qüvvələrin istifadəsi

Konstitusiya Məhkəməsi, Ali Məhkəmə hakimlərinin, Baş prokurorun təyin edilməsi.

Dövlət Duması:

Mərkəzi Bankın sədrinin təyin edilməsi

Amnistiya elanı

Dövlət kreditləri

xarici ticarətin tənzimlənməsi

pul məsələsi

standartlaşdırma

Ali Məhkəmədən başqa məhkəmə sisteminin formalaşdırılması

qanun pozuntularına qarşı mübarizə aparmaq

müharibə və sülh elan edilməsi

ordunun və donanmanın formalaşdırılması və saxlanması

qanun layihələrinin hazırlanması

dövlətlər arasında münaqişələrin həlli

ABŞ-a yeni ştatların qəbulu

icra hakimiyyəti

Prezident birbaşa ümumi səsvermə yolu ilə 4 il müddətinə seçilir.

Ən azı 35 yaş, ən azı 10 il Rusiyada daimi yaşamaq.

Ardıcıl olaraq iki termindən çox olmamalıdır.

Prezident tərəfindən vəzifələrin icrası mümkün olmadıqda və ya istefaya göndərildikdə, vəzifələri Hökumətin Sədri həyata keçirir.

Baş nazir Dumanın razılığı ilə prezident tərəfindən təyin edilir.

Prezident və vitse-prezident dörd illik müddətə hər bir ştatdan seçki kollegiyası tərəfindən seçilir.

Ən azı 35 yaş, ən azı 14 il ABŞ-da daimi yaşamaq.

İki müddətdən çox deyil.

Prezidentin vəzifələrini yerinə yetirməsi mümkün olmadıqda, onları vitse-prezident, daha sonra Konqresin qərarı ilə vəzifəli şəxs həyata keçirir.

Prezidentin səlahiyyətləri və vəzifələri

Dövlət başçısı

Ali Baş Komandan

Rusiyanın suverenliyinin qorunması

Əsas siyasət istiqamətlərinin müəyyən edilməsi

Beynəlxalq münasibətlərdə ölkənin maraqlarını təmsil etmək

Baş nazirin, yüksək hərbi komandanlığın, səfirlərin təyin edilməsi.

Hökumətin istefası

Təhlükəsizlik Şurasının yaradılması

Dumanın buraxılması

Dövlət başçısı.

Silahlı Qüvvələrin Ali Baş Komandanı.

Xarici dövlətlərlə müqavilələrin bağlanması

Səfirlərin, nazirlərin, Ali Məhkəmə üzvlərinin təyin edilməsi

Məhkəmə şöbəsi

Konstitusiya Məhkəməsi - 19 hakim: qanunların Konstitusiyaya uyğunluğu, dövlət orqanları arasında səlahiyyətlə bağlı mübahisələr.

Ali Məhkəmə - ümumi yurisdiksiya məhkəmələrinin yurisdiksiyasına aid olan mülki, cinayət, inzibati işlər.

Ali Arbitraj Məhkəməsi - iqtisadi mübahisələr

Ali Məhkəmə, dövlət məhkəmələri

Ali Məhkəmə, tərəflərdən hər hansı birinin dövlətin və ya ən yüksək vəzifəli şəxsin çıxış etdiyi məhkəmələrdə birbaşa yurisdiksiyaya malikdir. Digər hallarda birbaşa yurisdiksiyanı başqa səviyyəli məhkəmələr həyata keçirir, Ali Məhkəmə şikayətlərə baxır.

Qərarlar münsiflər heyəti tərəfindən qəbul edilir.

Federasiya subyektlərinin hüquqları

Subyektlərin Konstitusiya və nümayəndəlik orqanları, habelə yerli özünüidarəetmə orqanları çərçivəsində öz qanunvericilikləri var.

Onların haqqı yoxdur

Konstitusiyanın fəaliyyətini və Prezidentin səlahiyyətlərini məhdudlaşdırmaq

gömrük sərhədlərini, rüsumları, ödənişləri müəyyən etmək

pul emissiyası

Rusiya Federasiyası ilə birgə idarə olunur

əmlakın demarkasiyası

qanunvericilik aktlarının uyğunluğu

təbiətin idarə edilməsi

vergitutma prinsipləri

beynəlxalq və xarici iqtisadi əlaqələrin koordinasiyası.

Dövlətlərin qanunverici orqanları var və dövlətə tətbiq olunan qanunlar qəbul edirlər

Onların haqqı yoxdur

müqavilələr və ittifaqlar

pul emissiyası

kreditlərin verilməsi

qanunların ləğvi

başlıqlar

Konqresin razılığı olmadan heç bir hüququ yoxdur

idxal və ixrac vergisi

Federasiya subyektləri arasında münasibətlər

Respublikanın (dövlətin) öz konstitusiyası və qanunvericiliyi var. Rayon, vilayət, federal şəhər, muxtar vilayətin, muxtar dairənin öz nizamnaməsi və qanunvericiliyi var.

Federal hökumət orqanları ilə münasibətlərdə Rusiya Federasiyasının bütün subyektləri öz aralarında bərabərdirlər.

Bütün dövlətlərin vətəndaşları bərabər hüquqlara malikdirlər

İstənilən dövlətdə cinayət törətdiyinə görə cinayət məsuliyyətinə cəlb edilən şəxs istənilən başqa dövlətin ərazisində tutularaq birincinin hakimiyyət orqanlarına təhvil verilir.

Konstitusiya dəyişiklikləri

Federal konstitusiya qanunları Duma tərəfindən irəli sürülür və Federasiya Şurasının dörddə üç səsi və Dumanın üçdə iki səsi ilə qəbul edilir.

Əsas maddələrə görə - Konstitusiya Məclisinin çağırılması, yeni Konstitusiya layihəsinin hazırlanması, ümumxalq səsverməsi ilə qəbul edilməsi.

Düzəlişlər Konqres tərəfindən irəli sürülür və ştatların dörddə üçünün qanunverici orqanı tərəfindən təsdiqlənməlidir.
Vətəndaşların hüquqları

Şəxsi, dövlət, bələdiyyə mülkiyyəti də eyni şəkildə tanınır və qorunur

Fikir, söz, KİV azadlığı

Dini Etiqad Azadlığı

Sərbəst toplaşmaq azadlığı

Əmək pulsuzdur. Məcburi əmək qadağandır.

Hər kəs qanun və məhkəmə qarşısında bərabərdir

Şəxsi toxunulmazlıq, məxfilik və ev

Hərəkət azadlığı

Cinsindən, irqindən, milliyyətindən, dilindən, mənşəyindən, əmlak və rəsmi vəziyyətindən, yaşayış yerindən, dinə münasibətindən, əqidəsindən asılı olmayaraq vətəndaşın hüquq bərabərliyi

Səsvermə hüququ

Mənzil hüququ

Səhiyyə hüququ

Təhsil hüququ

Yaradıcılıq azadlığı, əqli mülkiyyətin qorunması

(I Dəyişiklik) Din, söz, mətbuat, toplaşmaq azadlığı.

(IV Dəyişiklik) Şəxsin və evin toxunulmazlığı.

(V düzəliş) Şəxsi mülkiyyətin qorunması.

(XIII Dəyişiklik) Köləliyin və məcburi əməyin qadağan edilməsi

(XIV dəyişiklik) Vətəndaşların qanun qarşısında bərabərliyi

(XV Düzəliş) İrqindən və milliyyətindən asılı olmayaraq bərabər səsvermə hüququ

(XIX Dəyişiklik) Cinsindən asılı olmayaraq bərabər səsvermə hüququ

(XXVI Dəyişiklik) Yaşından asılı olmayaraq, 18 yaşdan yuxarı bərabər səsvermə hüququ

Müəllif hüquqlarının qorunması yolu ilə elm və sənətə dəstək

Vətəndaşların vəzifələri

Vergilərin ödənilməsi

Vətənin müdafiəsi (hərbi və ya alternativ xidmət)

ətraf mühitin mühafizəsi

Nəticə

Fərdlərə bütövlükdə cəmiyyətin mənafeyinə zidd olmayan dərəcədə seçim etmək və özünü həyata keçirmək imkanı verən yalnız dövlət səmərəli və rəvan fəaliyyət göstərə bilər. Belə səmərəliliyin dərəcəsi üç əsas parametrlə müəyyən edilir:

qanunçuluq prinsipinin real təcrübəyə uyğunluğu ölçüsü;

· dövlət qurumlarının öz işlərində qarşılaşdıqları çətinliklər, bu qurumların güclü və zəif olmasının səbəbləri;

· vətəndaşların konstitusiya hüquqlarını həyata keçirməsi prosesində üzləşdikləri çətinliklərin səbəbləri və xarakteri.

Demokratik mühitdə idarəetmənin effektivliyini müəyyən etmək nə qədər çətin olsa da, onu istənilən idarəetmənin fəaliyyətini qiymətləndirmək üçün ən vacib görünən iki elementə - siyasi və iqtisadi elementə ayırmaq olar:

1. dövlətdə yaranan münaqişəli vəziyyətlərin qaçılmazlığına baxmayaraq, dövlətin birliyinin təmin edilməsi;

2. müxtəlif birləşmiş sosial qrupların dəyişməyə və ya köhnə nizamı qoruyub saxlamağa meylindən asılı olaraq iqtisadiyyatın az-çox sürətlə daim yenilənməsi.

Demokratik hökumətdə dövlət idarəçiliyinin natamamlığının səbəbləri üç əsas məqamda toplanır:

· oliqarxiyanın həddindən artıq olması: partiyaların hərəkətləri bəzən hansısa nüfuzlu azlığın hər şeyə qadirliyindən asılıdır;

· demaqogiyanın həddindən artıq olması: ayrı-ayrı qruplar (təbəqələr, siniflər) və onları təmsil edən partiyalar bəzən bütövlükdə cəmiyyətin ehtiyaclarını, ölkənin maraqlarını unudurlar;

· Kritik situasiyalarda qətiyyətli addımlar atmaq azadlığının olmaması, məhdudluğu: buna müxtəlif ictimai hərəkatların maraqlarının uyğunsuzluğu mane olur.

Liberal dövlət quruculuğu təkcə hakim dairələrin niyyətindən, düşüncə tərzindən asılı deyil. Bu, həm də hakimiyyətin cəmiyyətdə necə bölüşdürülməsindən asılıdır. Təhdidlər və danışıqlar yolu ilə dövləti öz davranışını proqnozlaşdırıla bilən hala gətirməyə məcbur edən kifayət qədər yaxşı təşkil olunmuş, fəal və müstəqil sosial qruplar olmadığı halda liberal nizamın formalaşma ehtimalı son dərəcə azdır.

Liberal dövlət yaratmaq üçün iki şərt yerinə yetirilməlidir: hakim elitanın öz hərəkətlərini proqnozlaşdırmaq üçün stimulları olmalıdır, sahibkarlar isə xüsusi sövdələşmələr etmək əvəzinə, ümumi qaydalar yaratmağa çalışmaq üçün stimullara malik olmalıdırlar. Liberal dövlətin qurulması tarixən sərvətin geniş əhali arasında bölüşdürülməsindən asılı olmuşdur - bu gün Rusiyada gördüyümüzdən daha genişdir - bu, vergi ödəyiciləri ilə danışıqlardansa gücdən istifadəni hökumət üçün daha az cəlbedici bir seçim etdi. Aydındır ki, liberalizmi hazırda heç bir mülkü, sərbəst hərəkət etmək imkanı olmayan, mətbuat azadlığına marağı olmayan rusların böyük əksəriyyəti dəstəkləməyəcək.

Biblioqrafiya

1. Qaydalar

1. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası. - M.: Spark, 2002. - Ç. 1. Art. 12.

2. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına şərh / Ed. L.A. Okunkov. – M.: BEK, 2000. – 280 s.

2. Xüsusi ədəbiyyat

1. Aron R. Demokratiya və totalitarizm. - M.: Açıq Cəmiyyət Fondu, 1993. - 224 s.

2. Butenko A.P. Dövlət: onun dünənki və bugünkü şərhləri // Dövlət və Qanun. - 1993. - No 7. - S. 95-98.

3. Vekhorev Yu.A. Dövlətin tipologiyası. Dövlətin sivilizasiya tipləri // Hüquqşünaslıq. - 1999. - No 4. - S. 115-117.

4. Vilenski A. Rusiya dövləti və liberalizm: optimal ssenari axtarışı // Federalizm. - 2001. - No 2. - S. 27-31.

5. Homerov İ.N. Dövlət və dövlət hakimiyyəti: mənşəyi, xüsusiyyətləri, quruluşu. - M: UKEA, 2002. - 832 s.

6. Qraçev M.N. Demokratiya: tədqiqat metodları, perspektiv təhlil. – M.: VLADOS, 2004. – 256 s.

7. Kireeva S.A. Rusiyada siyasi rejimin demokratikləşdirilməsinin konstitusiya-hüquqi aspektləri //Hüquqşünaslıq. - 1998. - No 1. - S. 130-131.

8. Klimenko A.V. Liberal iqtisadiyyatın və liberal dövlətin xüsusiyyətləri// Lomonosov oxunuşları: Tez. hesabat - M., 2000. - S. 78-80.

9. Komarova V.V. Rusiyada birbaşa demokratiyanın formaları: Proc. müavinət. - M.: Os-98, 1998. - 325 s.

10. Kudryavtsev Yu.A. Siyasi rejim: təsnifat meyarları və əsas növləri // Hüquqşünaslıq. - 2002. - No 1. - S. 195-205.

11. Lebedev N.İ. Rusiyada Liberal Demokratik İdeyalar // Demokratiya və Sosial Hərəkatlar: Tarixi və Sosial Düşüncə. - Volqoqrad: Lider, 1998. - S. 112-115.

12. Marçenko M.N. Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi üzrə mühazirə kursu. – M.: BEK. - 2001. - 452 s.

13. Muşinski V. Siyasət ABC. - M.: Vanguard, 2002. - 278 s.

14. Stepanov V.F. Demokratik dövlətin səmərəliliyinin ən mühüm meyarları// Dövlət və Hüquq. - 2004. - No 5. - S. 93-96.

15. Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi / Ed. A.V. Vengerov. – M.: İnfra-N, 1999. – 423 s.

16. Tsygankov A.P. müasir siyasi rejimlər. – M.: Açıq Cəmiyyət Fondu, 1995. – 316 səh.

17. Çirkin V.E. Dövlətşünaslıq. - M.: Hüquqşünas, 1999. - 438 s.

18. Çirkin V.E. Xarici ölkələrin konstitusiya hüququ. – M.: BEK, 2001. – 629 s.


Aron R. Demokratiya və totalitarizm. – M.: Açıq Cəmiyyət Fondu, 1993. – S. 131.

Mushinsky V. Siyasət ABC. - M.: Avanqard, 2002. - S. 54.

Dövlət və Hüquq Nəzəriyyəsi / Ed. A.V. Vengerov. – M.: İnfra-N, 1999. – S. 159.

Dövlət və Hüquq Nəzəriyyəsi / Ed. A.V. Vengerov. - M.: İnfra-N, 1999. - S. 160.

Tsygankov A.P. müasir siyasi rejimlər. – M.: Açıq Cəmiyyət Fondu, 1995. – S. 153.

Kudryavtsev Yu.A. Siyasi rejim: təsnifat meyarları və əsas növləri // Hüquqşünaslıq. - 2002. - No 1. - S. 199.

Klimenko A.V. Fərman. op. S. 80.

Tsygankov A.P. Fərman. op. 207-dən.

Mushinsky V. Fərman. op. 45.

Liberalizm həm tarixi, həm də milli-mədəni və ideoloji-siyasi ölçülərdə çoxlu hipostazlara malikdir. Cəmiyyət, dövlət və fərd arasındakı münasibətlərə aid fundamental məsələlərin şərhində liberalizm çox mürəkkəb və çoxşaxəli bir hadisədir, həm ayrı-ayrı ölkələr daxilində, həm də xüsusilə ölkələr arasında münasibətlər səviyyəsində fərqlənən müxtəlif variasiyalarda özünü göstərir. . O, müasir ictimai-siyasi leksikona tanış olmuş belə anlayış və kateqoriyalarla, məsələn, fərdin özünüqiyməti və öz hərəkətlərinə görə məsuliyyət ideyaları ilə bağlıdır; şəxsi mülkiyyət fərdi azadlığın zəruri şərti kimi; azad bazar, rəqabət və sahibkarlıq, imkan bərabərliyi və s.; səlahiyyətlərin bölünməsi, nəzarət və balans; bütün vətəndaşların qanun qarşısında bərabərliyi, tolerantlıq və azlıqların hüquqlarının müdafiəsi prinsiplərinə malik hüquqi dövlət; şəxsiyyətin əsas hüquq və azadlıqlarının təminatları (vicdan, söz, toplantı, birlik və partiyaların yaradılması və s.); ümumi seçki hüququ və s.

Aydındır ki, liberalizm siyasi partiyaların proqramlarının və hökumətin və ya liberal yönümlü hökumət koalisiyasının siyasi strategiyasının əsasında duran prinsiplər və münasibətlər toplusudur. Eyni zamanda, liberalizm sadəcə müəyyən bir doktrina və ya əqidə deyil, ölçüyəgəlməz dərəcədə daha çox şeydir, yəni bir növ və düşüncə tərzidir. XX əsrin aparıcı nümayəndələrindən birinin vurğuladığı kimi. B.Krose, liberal konsepsiya metapolitikdir, siyasətin formal nəzəriyyəsindən kənara çıxır, həmçinin müəyyən etika mənasında dünya və reallıq haqqında ümumi anlayışla üst-üstə düşür. Bu, ətraf aləmlə bağlı baxış və anlayışlar sistemi, şüur ​​və siyasi-ideoloji oriyentasiya və münasibət növüdür, heç də həmişə konkret siyasi partiyalar və ya siyasi kursla əlaqələndirilmir. Bu, eyni zamanda bir nəzəriyyə, doktrina, proqram və siyasi təcrübə Mushinsky V. Fərmandır. op. 45..

Liberalizm və demokratiya bir-birini şərtləndirir, baxmayaraq ki, bir-biri ilə tam eyniləşdirilə bilməz. Demokratiya hakimiyyət forması kimi başa düşülür və bu baxımdan çoxluğun hakimiyyətinin legitimləşdirilməsi doktrinasıdır. Liberalizm isə gücün məhdudiyyətlərini nəzərdə tutur. Belə bir fikir var ki, demokratiya totalitar və ya avtoritar ola bilər və bu əsasda demokratiya ilə liberalizm arasında gərgin vəziyyətdən danışılır. Bunu hakimiyyət formaları nöqteyi-nəzərindən nəzərdən keçirsək, aydın olur ki, ayrı-ayrı atributların bütün zahiri oxşarlığı ilə (məsələn, totalitar sistemdə formal və sırf ritual proses olan ümumi seçki hüququ ilə seçilmə prinsipi). Nəticələri əvvəlcədən müəyyən edilmiş , totalitarizm (yaxud avtoritarizm) və demokratiya, sistem formalaşdıran prinsiplərin böyük əksəriyyətinə görə, hakimiyyətin təşkili və həyata keçirilməsinin birbaşa əks formaları idi.

Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, liberal ənənədə əsasən siyasi bərabərliklə eyniləşdirilən demokratiya sonuncunu vətəndaşların qanun qarşısında formal bərabərliyi kimi başa düşürdü. Bu mənada klassik liberalizmdə demokratiya, əslində, iqtisadi sferada azad bazar münasibətləri və sərbəst bazar münasibətləri prinsipinin siyasi ifadəsi idi. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, liberalizmdə, eləcə də hər hansı digər dünyagörüşü və ictimai-siyasi fikir cərəyanında bir deyil, bir neçə meyil əsas götürülürdü ki, bu da onun çoxvariantlığında özünü göstərir.

Ümumi olan odur ki, həm liberalizm, həm də demokratiya yüksək səviyyədə siyasi azadlığa malikdir, lakin liberalizm şəraitində, lakin bir sıra şərtlərə görə, əslində demokratik siyasi institutlardan nisbətən az adam istifadə edə bilir. Liberalizm şəraitində olan dövlət demokratik rejim şəraitindən daha çox məcburi təsirin müxtəlif formalarına müraciət etməli olur, çünki hakim elitanın sosial bazası kifayət qədər dardır. Cəmiyyətin çoxsaylı təbəqələrinin aşağı həyat səviyyəsi marginallığa və sosial məqsədlərinə çatmaq üçün zorakı hərəkətlərə meylliliyə səbəb olur. Ona görə də demokratik institutlar, o cümlədən hüquqi müxalifət sanki ictimai həyatın səthində fəaliyyət göstərir, cəmiyyətin dərinliklərinə ancaq zəif şəkildə nüfuz edir.

Dövlət liberalizmdə cəmiyyətin həyatına müdaxilə edir, demokratiyada isə deyil. Demokratik ölkədə insan hüquq və azadlıqları daha geniş şəkildə təmin edilir.

Liberalizm və demokratiya arasındakı oxşarlıqların və fərqlərin nə olduğunu daha yaxşı başa düşmək üçün Rusiya Federasiyasının və ABŞ-ın Konstitusiyalarını müqayisə edə bilərik.

Ayrı-ayrı maddələrin məzmunu ilə əlaqəli olmayan konstitusiyaların əsas fərqləri:

1. ABŞ Konstitusiyası vətəndaşların hüquq və vəzifələrini bəyan etmir. Əsas hüquq və azadlıqlar sonradan düzəlişlərlə təqdim olundu.

2. ABŞ Konstitusiyasında hakimiyyət qollarının səlahiyyətlərinin bəyan edilməsi daha mücərrəddir. Nazirlər Kabinetinin səlahiyyətlərinin təsviri yoxdur.

3. ABŞ Konstitusiyası vitse-prezidentin seçkili vəzifəsini nəzərdə tutur, Rusiyada bu vəzifə ləğv edilib.

4. Rusiya Konstitusiyası Prezidentin birbaşa ümumi seçkilərini, Konstitusiyaya dair referendumları və s.. Ümumi seçki hüququnu elan edən ABŞ Konstitusiyası belə mexanizmləri ştatların səlahiyyətinə buraxaraq, birbaşa ümumi seçkiləri nəzərdə tutmur.

5. Rusiya Konstitusiyası yerli özünüidarə hüququna zəmanət verir.

6. ABŞ Konstitusiyası vətəndaşların yaşa və yaşayış yerinin keyfiyyətinə görə bütün dövlət orqanlarına seçilmək hüququnu məhdudlaşdırır. Rusiya Konstitusiyası yalnız prezident vəzifəsinə namizədləri məhdudlaşdırır, həmçinin məhkəmə orqanlarının nümayəndələri üçün təhsil ixtisası müəyyən edir.

7. ABŞ Konstitusiyası düzəlişlərin edilməsi yolu ilə ilkin versiyadan əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalmışdır. Rusiya Konstitusiyası Konstitusiya ilə bərabər fəaliyyət göstərən federal konstitusiya qanunlarının qəbuluna icazə verir və onların qəbulu proseduru daha sadədir.

8. ABŞ Konstitusiyasına dəyişikliklər düzəlişlər etməklə edilir. Rusiya Konstitusiyasının əsas maddələri (Ch. 1, 2, 9) dəyişdirilə bilməz, zəruri hallarda yeni Konstitusiyanın yenidən baxılması və qəbulu həyata keçirilir. ABŞ Konstitusiyasında belə bir mexanizm yoxdur Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına şərh / Ed. L.A. Okunkov. - M.: BEK, 2000. - S. 6 ..

9. Ümumiyyətlə, Rusiya konstitusiyasına ABŞ Konstitusiyası əhəmiyyətli dərəcədə təsir edir. Dövlət quruluşu və respublika idarəetmə forması ilə bağlı bir çox əsas müddəalar çox yaxındır. Bununla belə, Rusiya konstitusiyası müasir hüquq elmi səviyyəsində hazırlanmışdır və daha diqqətlə işlənmiş bir sənəddir Chirkin V.E. Xarici ölkələrin konstitusiya hüququ. - M.: BEK, 2001. - S. 156 ..

Qanunverici orqan

Federasiya Şurası və Dövlət Dumasından ibarət Federal Məclis.

Duma - 450 deputat, 4 il müddətinə. 21 yaşına çatmış istənilən vətəndaş seçilə bilər.

Federasiya Şurası - hər bir subyektdən iki nümayəndə.

Palataların sədrləri seçilir.

Senat və Nümayəndələr Palatasından ibarət Konqres.

Nümayəndələr Palatası: iki ildən bir seçkilər. Dövlət təmsilçiliyi əhaliyə mütənasibdir (30.000-dən 1-dən çox deyil). Ən azı 7 il ABŞ-da yaşayan 25 və ya daha yuxarı yaşda olan vətəndaşlar. Spiker seçilmiş vəzifədir.

Senat ştatdan iki senatordur. Üçdə biri iki ildən bir yenidən seçilir. Səsvermə hüququ olmadan vitse-prezident sədrlik edir.

Qanunvericilik prosesi

Qanun layihəsi Dumaya təqdim olunur, səs çoxluğu ilə qəbul edilir və Federasiya Şurasının təsdiqinə təqdim olunur. Federasiya Şurası tərəfindən sapma Dumanın üçdə iki səsi ilə aradan qaldırıla bilər. Prezidentin vetosu hər palatada üçdə iki səs çoxluğu ilə ləğv edilə bilər.

Qanun layihəsi Konqres tərəfindən hazırlanır və təsdiq üçün prezidentə təqdim edilir, Prezidentin vetosu Konqresin hər palatasının üçdə ikisinin səsi ilə ləğv edilə bilər.

Parlamentin səlahiyyətləri

Federasiya Şurası:

Sərhəd Dəyişiklikləri

Fövqəladə vəziyyət və hərbi vəziyyət

Rusiyadan kənarda silahlı qüvvələrin istifadəsi

Konstitusiya Məhkəməsi, Ali Məhkəmə hakimlərinin, Baş prokurorun təyin edilməsi.

Dövlət Duması:

Mərkəzi Bankın sədrinin təyin edilməsi

Amnistiya elanı

Dövlət kreditləri

xarici ticarətin tənzimlənməsi

pul məsələsi

standartlaşdırma

Ali Məhkəmədən başqa məhkəmə sisteminin formalaşdırılması

qanun pozuntularına qarşı mübarizə aparmaq

müharibə və sülh elan edilməsi

ordunun və donanmanın formalaşdırılması və saxlanması

qanun layihələrinin hazırlanması

dövlətlər arasında münaqişələrin həlli

ABŞ-a yeni ştatların qəbulu

icra hakimiyyəti

Prezident birbaşa ümumi səsvermə yolu ilə 4 il müddətinə seçilir.

Ən azı 35 yaş, ən azı 10 il Rusiyada daimi yaşamaq.

Ardıcıl olaraq iki termindən çox olmamalıdır.

Prezident tərəfindən vəzifələrin icrası mümkün olmadıqda və ya istefaya göndərildikdə, vəzifələri Hökumətin Sədri həyata keçirir.

Baş nazir Dumanın razılığı ilə prezident tərəfindən təyin edilir.

Prezident və vitse-prezident dörd illik müddətə hər bir ştatdan seçki kollegiyası tərəfindən seçilir.

Ən azı 35 yaş, ən azı 14 il ABŞ-da daimi yaşamaq.

İki müddətdən çox deyil.

Prezidentin vəzifələrini yerinə yetirməsi mümkün olmadıqda, onları vitse-prezident, daha sonra Konqresin qərarı ilə vəzifəli şəxs həyata keçirir.

Prezidentin səlahiyyətləri və vəzifələri

Dövlət başçısı

Ali Baş Komandan

Rusiyanın suverenliyinin qorunması

Əsas siyasət istiqamətlərinin müəyyən edilməsi

Beynəlxalq münasibətlərdə ölkənin maraqlarını təmsil etmək

Baş nazirin, yüksək hərbi komandanlığın, səfirlərin təyin edilməsi.

Hökumətin istefası

Təhlükəsizlik Şurasının yaradılması

Dumanın buraxılması

Dövlət başçısı.

Silahlı Qüvvələrin Ali Baş Komandanı.

Xarici dövlətlərlə müqavilələrin bağlanması

Səfirlərin, nazirlərin, Ali Məhkəmə üzvlərinin təyin edilməsi

Məhkəmə şöbəsi

Konstitusiya Məhkəməsi - 19 hakim: qanunların Konstitusiyaya uyğunluğu, dövlət orqanları arasında səlahiyyətlə bağlı mübahisələr.

Ali Məhkəmə -- ümumi yurisdiksiya məhkəmələrinin yurisdiksiyasına aid olan mülki, cinayət, inzibati işlər.

Ali Arbitraj Məhkəməsi -- iqtisadi mübahisələr

Ali Məhkəmə, dövlət məhkəmələri

Ali Məhkəmə, tərəflərdən hər hansı birinin dövlətin və ya ən yüksək vəzifəli şəxsin çıxış etdiyi məhkəmələrdə birbaşa yurisdiksiyaya malikdir. Digər hallarda birbaşa yurisdiksiyanı başqa səviyyəli məhkəmələr həyata keçirir, Ali Məhkəmə şikayətlərə baxır.

Qərarlar münsiflər heyəti tərəfindən qəbul edilir.

Federasiya subyektlərinin hüquqları

Subyektlərin Konstitusiya və nümayəndəlik orqanları, habelə yerli özünüidarəetmə orqanları çərçivəsində öz qanunvericilikləri var.

Onların haqqı yoxdur

Konstitusiyanın fəaliyyətini və Prezidentin səlahiyyətlərini məhdudlaşdırmaq

gömrük sərhədlərini, rüsumları, ödənişləri müəyyən etmək

pul emissiyası

Rusiya Federasiyası ilə birgə idarə olunur

əmlakın demarkasiyası

qanunvericilik aktlarının uyğunluğu

təbiətin idarə edilməsi

vergitutma prinsipləri

beynəlxalq və xarici iqtisadi əlaqələrin koordinasiyası.

Dövlətlərin qanunverici orqanları var və dövlətə tətbiq olunan qanunlar qəbul edirlər

Onların haqqı yoxdur

müqavilələr və ittifaqlar

pul emissiyası

kreditlərin verilməsi

qanunların ləğvi

başlıqlar

Konqresin razılığı olmadan heç bir hüququ yoxdur

idxal və ixrac vergisi

Federasiya subyektləri arasında münasibətlər

Respublikanın (dövlətin) öz konstitusiyası və qanunvericiliyi var. Rayon, vilayət, federal şəhər, muxtar vilayətin, muxtar dairənin öz nizamnaməsi və qanunvericiliyi var.

Federal hökumət orqanları ilə münasibətlərdə Rusiya Federasiyasının bütün subyektləri öz aralarında bərabərdirlər.

Bütün dövlətlərin vətəndaşları bərabər hüquqlara malikdirlər

İstənilən dövlətdə cinayət törətdiyinə görə cinayət məsuliyyətinə cəlb edilən şəxs istənilən başqa dövlətin ərazisində tutularaq birincinin hakimiyyət orqanlarına təhvil verilir.

Konstitusiya dəyişiklikləri

Federal konstitusiya qanunları Duma tərəfindən irəli sürülür və Federasiya Şurasının dörddə üç səsi və Dumanın üçdə iki səsi ilə qəbul edilir.

Əsas maddələr üzrə - Konstitusiya Məclisinin çağırılması, yeni Konstitusiya layihəsinin hazırlanması, ümumxalq səsverməsi ilə qəbul edilməsi.

Düzəlişlər Konqres tərəfindən irəli sürülür və ştatların dörddə üçünün qanunverici orqanı tərəfindən təsdiqlənməlidir.

Vətəndaşların hüquqları

Şəxsi, dövlət, bələdiyyə mülkiyyəti də eyni şəkildə tanınır və qorunur

Fikir, söz, KİV azadlığı

Dini Etiqad Azadlığı

Sərbəst toplaşmaq azadlığı

Əmək pulsuzdur. Məcburi əmək qadağandır.

Hər kəs qanun və məhkəmə qarşısında bərabərdir

Şəxsi toxunulmazlıq, məxfilik və ev

Hərəkət azadlığı

Cinsindən, irqindən, milliyyətindən, dilindən, mənşəyindən, əmlak və rəsmi vəziyyətindən, yaşayış yerindən, dinə münasibətindən, əqidəsindən asılı olmayaraq vətəndaşın hüquq bərabərliyi

Səsvermə hüququ

Mənzil hüququ

Səhiyyə hüququ

Təhsil hüququ

Yaradıcılıq azadlığı, əqli mülkiyyətin qorunması

(I Dəyişiklik) Din, söz, mətbuat, toplaşmaq azadlığı.

(IV Dəyişiklik) Şəxsin və evin toxunulmazlığı.

(V düzəliş) Şəxsi mülkiyyətin qorunması.

(XIII Dəyişiklik) Köləliyin və məcburi əməyin qadağan edilməsi

(XIV dəyişiklik) Vətəndaşların qanun qarşısında bərabərliyi

(XV Düzəliş) İrqindən və milliyyətindən asılı olmayaraq bərabər səsvermə hüququ

(XIX Dəyişiklik) Cinsindən asılı olmayaraq bərabər səsvermə hüququ

(XXVI Dəyişiklik) Yaşından asılı olmayaraq, 18 yaşdan yuxarı bərabər səsvermə hüququ

Müəllif hüquqlarının qorunması yolu ilə elm və sənətə dəstək

Vətəndaşların vəzifələri

Vergilərin ödənilməsi

Vətənin müdafiəsi (hərbi və ya alternativ xidmət)

ətraf mühitin mühafizəsi