Haridusreform. Haridusreform

Sissejuhatus

Haridussüsteemi hetkeseis, reformi eesmärgid ja etapid

Venemaa haridussüsteemi reform

Venemaa haridussüsteemi arengu suundumused

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Kaasaegses maailmas muutuvad teaduslikud teadmised üha olulisemaks. Ainult need riigid, kus haridus ja teadus arenevad dünaamiliselt, saavad pretendeerida väärilisele kohale maailmas. Arenenud riikides on teadusest juba saanud peamine tootlik jõud. Aastakäive kõrgtehnoloogiate ja teadmusmahukate toodete ülemaailmsel turul on mitu korda suurem kui tooraineturu käive. Iga läänes teadusesse investeeritud dollar annab mitukümmend dollarit puhaskasumit. Dünaamiliselt arenev teadus kiirendab pidevalt kõiki majandusprotsesse. Arenenud riikides on teadus ja haridus peamine majanduskasvu ja kõrge elatustaseme allikas ja tegur

Loomulikult on elanike hariduse eest hoolitsemine riigi üks olulisemaid strateegilisi ülesandeid. Viimasel ajal on Venemaa ametivõimudele tõsine mure, et paljud kodumaised koolilõpetajad ei tööta oma erialal, Venemaa haridussüsteem ei vasta rahvusvahelistele standarditele, kõrghariduse rahastamine ei järgi turuseadusi ning õpetajate ja õppejõudude tasustamissüsteem selgelt lahkub. palju soovida.

Lähiaastatel on Venemaal oodata tõsiseid muudatusi seoses haridussüsteemi moderniseerimisega: Venemaa standardite vastavusse viimine Euroopa standarditega, ülikoolide rahastamise juurutamine põhimõttel “raha järgib üliõpilast”, Ühtse laiem kasutuselevõtt. Riigieksam ja palju muud. Eeldatavasti esitatakse reformidele seadusandliku aluse andev seaduste pakett riigiduumale sel kevadistungjärgul. Tõenäoliselt ei saa eelnõude vastuvõtmine olema lihtne: saadikud, nagu ka nende valijad, suhtuvad haridusreformiga seotud muudatustesse üsna ettevaatlikult ja tõenäoliselt jagunevad parlamendiliikmed nagu ühiskond kahte leeri - moderniseerimise pooldajad ja vastased. .

Töö eesmärk on üldistada ja tuua esile Venemaa haridussüsteemi reformimise tunnuseid.

Vastavalt püstitatud eesmärgile lahendati järgmised põhiülesanded:

arvestada haridussüsteemi hetkeseisuga

uurida Venemaa haridussüsteemi reformi;

analüüsida Venemaa haridussüsteemi arengusuundi

Uurimisobjektiks on Venemaa haridusarengu süsteem.

Uurimistöö teemaks on haridussüsteemi reformimise tunnused.

1. Haridussüsteemi hetkeseis, reformi eesmärgid ja etapid

Põhjalikud muutused Venemaa Föderatsiooni sotsiaal-majanduslikus elus ja riigipoliitilises struktuuris on tinginud vajaduse haridusreformi järele. Selle rakendamise esimesel etapil vabanes kodumaine haridussüsteem totalitarismi pärandist ning muutus avatumaks, demokraatlikumaks ja mitmekesisemaks.

Uus etapp näeb ette põhjalikud muudatused õppeasutuste tegevuses. Haridussüsteemi sisu ja struktuur vajab radikaalset ajakohastamist. Vaja on luua tingimused teadusliku uurimistöö arendamiseks, tugevdada õppeasutuste töötajatele antavate sotsiaalsete garantiide süsteemi ning tagada õpilaste tervise paranemine. Reformi üks võtmeaspekte on uue, kaasaegse turumajanduse tingimustele vastava organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi loomine, mille eesmärk on tagada hariduse arendamiseks vajalike ressursside ligitõmbamine ja ratsionaalne kasutamine.

Haridussüsteemi reform viiakse läbi kolmes etapis: eksperimentaalne, kavandatud aastaks ja keskendunud paljutõotavate uuenduste valikule; lühiajaline, mis hõlmab ajavahemikku kuni 2001. aastani ja keskendub eelkõige kiireloomulistele meetmetele sotsiaal-majandusliku olukorra stabiliseerimiseks haridusvaldkonnas ning organisatsiooniliste, personali-, juriidiliste, rahaliste ja logistiliste eelduste loomiseks täiemahuliseks kasutuselevõtuks. reform; keskmise tähtajaga, kuni 2005. aastani kaasa arvatud, mil on kavas tagada põhiosa kavandatavatest ümberkujundamistest.

Reformi uus etapp viiakse ellu Venemaa hariduse arendamise föderaalse programmi organisatsioonilistel alustel, mida koordineerivad Venemaa haridusministeerium, piirkondlikud, kohalikud ja osakondade haridusasutused koos õppejõudude aktiivse ja suures osas iseseisva tegevusega. igat liiki haridusasutuste, haridusasutuste hoolekogude ja lastevanemate nõukogude. Soovitav on föderaalprogramm läbi vaadata vastavalt selle kontseptsiooni põhisätetele. Suurt rolli kutsutakse reformimisel mängima era- ja avalik-õiguslikud algatused, aga ka perede ja tööandjate, huvitatud ettevõtluse, riigipoliitiliste ja muude avalike ringkondade toetus.

Haridussüsteemi reformimise tulemusena loodetakse kiiresti kaotada eeldused haridusasutustes sotsiaalseks pingeks, normaliseerida nende finantseerimine ning luua tingimused õppeprotsessi korralduse parandamiseks ja kvaliteedi tõstmiseks.

2. Haridussüsteemi reform Venemaal

Venemaal on juba mitu aastat käimas haridusreform, mida nimetatakse nüüd üha enam poliitiliselt korrektsemaks sõnaks "moderniseerimine". Need muutused ei jäänud tähelepanuta ühiskonnas, mis jagunes oma pooldajateks ja vastasteks. 2004. aastal hakkasid kõrgeimad võimuešelonid rääkima kodumaise hariduse probleemidest. Eelkõige pööras neile suurt tähelepanu president Vladimir Putin oma pöördumises Vene Föderatsiooni Föderaalassambleele. Ja 2004. aasta detsembri alguses kiitis Vene Föderatsiooni valitsus heaks Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt koostatud riikliku haridussüsteemi arendamise prioriteetsed suunad. Peaminister Fradkov tõi välja ka kolm peamist reformivaldkonda: haridusele juurdepääsu tagamine kõigile elanikkonnakihtidele, õppetöö kvaliteedi parandamine ja sektori rahastamise parandamine.

Reformi olemus taandub kahetasandilise (bakalaureuse- ja magistriõppe) kõrgharidussüsteemi juurutamisele Venemaal, koolieelse haridussüsteemi loomisele, kooliõpilaste nädalakoormuse vähendamisele, võimaluse andmisele neile valida. õppeaineid, mis on neile tulevikus vajalikumad, ning saavad täiendõppe.

Üleminek kahetasandilisele süsteemile on Bologna protsessi ülesanne. 1999. aastal kirjutasid Itaalia linnas Bolognas alla mitme Euroopa riigi haridusministrid ühisdeklaratsioonile, millega kuulutati välja üleeuroopalise haridusruumi loomine. Sellele deklaratsioonile alla kirjutanud riigid võtsid endale kohustuse 2010. aastaks välja töötada võrreldavad riiklikud haridussüsteemid, kriteeriumid ja meetodid selle kvaliteedi hindamiseks ning teha koostööd riiklike haridusdokumentide tunnustamisel Euroopa tasandil.

Üldiselt näeb Bologna protsess ette terve rida omavahel seotud meetmeid, mille eesmärk on ühendada haridussüsteemid ja meetodid teadmiste, akadeemiliste kraadide ja kvalifikatsioonide kvaliteedi hindamiseks Euroopa riikides. Kõikide muudatuste tulemusena peaks üliõpilastel olema suurem vabadus õppekoha ja õppekava valikul ning Euroopa turul töö leidmise protsess muutub lihtsamaks.

2003. aasta septembris ühines Venemaa Bologna deklaratsiooniga. Kuid meie riigil on üleeuroopalise protsessiga liitumine väga keeruline, kuna kodumaine haridussüsteem on traditsiooniliselt välismaisest kaugel. Eelkõige seisneb raskus Venemaa sertifitseeritud spetsialistide koolitamise süsteemis. Kahetasandilisele haridussüsteemile üleminek algas paljudes Venemaa ülikoolides juba 1992. aastal, kuid see pole meie seas populaarne.

Esiteks pidasid paljud arusaamatuks bakalaureusekraadi omamist, mida enamik venelasi peab jätkuvalt mittetäieliku kõrghariduse tunnistuseks. Probleemsed on ka kodumaised bakalaureuseprogrammid, mis erinevad oluliselt lääne omadest. Nelja õppeaasta jooksul ei anna Venemaa ülikoolid, välja arvatud harvad erandid, oma bakalaureuseõppe lõpetajatele oma erialal täielikke teadmisi, mis on piisavad, et nad saaksid neid praktilises töös kasutada, kuna üle poole akadeemilistest tundidest on pühendatud. põhidistsipliinide õpetamiseks. Selle tulemusel jätkab enamik tudengeid pärast bakalaureusekraadi omandamist õpinguid ja saab traditsioonilise vene spetsialisti diplomi või saab magistriks.

Lisaks Venemaa kahetasandilisele süsteemile on üleeuroopalisesse haridusruumi täiel määral sisenemiseks peagi vaja kasutusele võtta õpitulemuste tunnustamise ainepunktide süsteem, samuti samalaadne Euroopa lisa kõrgdiplomile. haridusasutuste ja ülikoolide programmide kvaliteedi tagamiseks Euroopa süsteemiga võrreldava süsteemi korraldamine.

Lisaks hõlmab hariduse kaasajastamine uut rahastamisvormi, sealhulgas üleminekut nn normatiivsele per capita meetodile, mil "raha järgib õpilast". Haridussüsteemi erastamisest ja tasulise kõrghariduse laialdasest kasutuselevõtust ei saa aga lähiajal juttugi olla. Samas teeb haridusministeerium ettepaneku anda eelkõige keskkooliõpetajatele võimalus pakkuda õpilastele tasulisi lisateenuseid.

Võib-olla pole ükski teine ​​kodumaise kõrgharidussüsteemi moderniseerimise valdkond tekitanud nii palju poleemikat kui ühtse riigieksami kehtestamine. Ühtse riigieksami juurutamise eksperiment on Venemaal käimas 2001. aastast ning igal aastal osaleb selles üha rohkem Vene Föderatsiooni piirkondi. Ja kogu selle aja jätkus vastasseis ühtse riigieksami toetajate (sealhulgas ametnikud, kesk- ja keskeriõppeasutuste direktorid) ja vastasseis (millesse kuulus enamik kõrgkoolide juhte). Esimese argumendiks oli, et ühtne riigieksam on tõhus vahend korruptsioonivastases võitluses ülikoolides, mis võimaldab objektiivselt tuvastada nii õpilaste teadmiste taset kui ka õppetöö taset Venemaa eri piirkondade koolides; muutes tagamaadest pärit noortele eliitkõrgkoolidesse sisenemise kättesaadavamaks. Ühtse riigieksami vastased tõid välja, et see välistab ülikoolide tulevaste üliõpilaste valikul täielikult loomingulise lähenemise, mida, nagu teada, on kõige parem rakendada eksamineerija ja taotleja isikliku vestluse käigus. Nende arvates riskib see sellega, et kõrgkooli ei pääse mitte kõige andekamad, vaid need, kes suutsid õigesti valmistuda ja vastata enamikule testiküsimustele.

Ent mille jooksul eksperiment kestis, astusid vastaspooled ootamatult sammu üksteise poole. Rektorid tõdesid, et ühtne riigieksam aitab tõepoolest Venemaa äärealadest pärit lastel kõrghariduse omandada ning vastuvõtukomisjonide töö on muutunud vähem töömahukaks ja läbipaistvamaks. Ja eksperimendi toetajad mõistsid, et korruptsioon on rännanud ülikoolidest keskkoolidesse, et ühtse riigieksami kasutuselevõtt on seotud mitmete korralduslike raskustega, et ühtne riigieksam ei saa olla ainuke vorm, mille abil testida kandideerijate teadmisi. ja kuulas ära rektorite argumendid, kes olid pikka aega rääkinud vajadusest teha ülikoolidesse kandideerijatele soodustusi olümpiaadide, sealhulgas piirkondlike olümpiaadide võitjatele.

Varem eeldati, et ühtne riigieksam võetakse kogu Venemaal ametlikult kasutusele 2005. aastal. Selle eksperimendi käigus tuvastatud puudused viisid aga selleni, et haridus- ja teadusminister Andrei Fursenko algatusel pikendati eksperimenti 2008. aastani.

Pikendatud on ka ühtse riigieksamiga seotud riiklikult registreeritud rahaliste kohustuste (GIFO) kehtestamisega seotud eksperimenti. GIFO olemus seisneb selles, et ühtse riigieksami käigus kogutud punktide tulemuste põhjal väljastatakse lõpetajale sularahatunnistus, mis on ette nähtud ülikooli õppemaksu tasumiseks. Erinevalt ühtsest riigieksamist reklaamiti seda projekti vähem ja teave selle kohta jõudis laiemale avalikkusele harva kättesaadavaks. Võib-olla on see seletatav asjaoluga, et mitme aasta jooksul, mil katse kestis, tekkis rohkem küsimusi kui vastuseid.

Esialgu oli ilmne, et GIFO on kallis projekt, mistõttu viidi see läbi väiksemas mahus kui ühtse riigieksami eksperiment. Sellest võtsid osa vaid mõned Mari Eli, Tšuvašia ja Jakuutia ülikoolid. Kuid 2002/03. õppeaasta eksperimendi tulemused näitasid avalike vahendite ülekulu. Selgus, et GIFO kategooria “A” maksumus (parimad tulemused ühtsel riigieksamil) oli liiga kõrge ja ülikoolidel oli tulus vastu võtta võimalikult palju suurepäraseid tudengeid.

Kohe alandati intressimäärasid ja järgmisel aastal viidi GIFO eksperiment läbi teise skeemi järgi. See ei too enam ülikoolidele materiaalset kasu. Vastuseks rektorite vastuväidetele, et ka kõige kõrgemad GIFO määrad ei suuda ühe üliõpilase koolitamise kulusid täielikult kompenseerida, vastasid katse algatajad, et GIFO näeb ette vaid osa kuludest.

Vaatamata kõigile GIFO-eksperimendi puudustele ja kuludele on aga tänapäeval võimatu sellest täielikult loobuda. Sest sisuliselt on tegemist ülikoolide rahastamise nn per capita põhimõttega skeemiga. See on alternatiiv hinnangulisele rahastamise põhimõttele, millest teadupärast kavatseb Venemaa haridussüsteem eemalduda, ning lisaks alternatiiv täistasulise hariduse kehtestamisele riigis. Nüüd teevad paljud, eriti Venemaa rektorite liit ning mitmed haridus- ja teadusministeeriumi kõrged ametnikud ettepaneku toetada riiklikku finantsasutust õppelaenu süsteemiga, mida üliõpilased võtavad riiklikest ja erapankadest, kui ka äriettevõtetelt. Riigi juhtivate ülikoolide üliõpilastele õppelaenu andmisel on esimesed positiivsed tulemused juba saavutatud. Sellel ideel on aga palju kriitikuid, kes usuvad, et mitte kõik Venemaa piirkonnad ei ole täna valmis hariduslaenu juurutama, vaid ainult majanduslikult arenenumad ning suurem osa riigi elanikkonnast ei usalda veel uut rahastamismehhanismi. Lisaks on isegi finants- ja krediidisüsteemi seisukohalt jõukas USA-s, kus laenuõpe on laialdaselt arendatud, selliste laenude tagastamine suur probleem, rääkimata Venemaast.

3. Venemaa haridussüsteemi arengusuunad

Haridussüsteemid on dünaamilised: olles suhteliselt stabiilsed, hakkavad nad järk-järgult maha jääma ühiskonna pidevalt muutuvatest nõudmistest ja seeläbi pidurdama selle arengut. Sellest tulenevalt viiakse perioodiliselt läbi haridusreforme (tavaliselt 10–15-aastaste intervallidega). 20. sajandil Venemaa haridussüsteemi on korduvalt reformitud. Praegu on käimas selle reformi uus pikk etapp. Millised on nende muutuste juhtivad suundumused ja suunad?

Venemaa ühiskonna moderniseerumine hõlmab üleminekut industriaalühiskonnast infoühiskonda, kus võtmetähtsusega saavad uute teadmiste loomise ja levitamise protsessid.

Täpsemalt peaksid ühiskonna moderniseerimise hariduse prioriteedid olema:

1. Sotsialiseerumise soodustamine turukeskkonnas väärtuste kujundamise kaudu: vastutus oma heaolu ja ühiskonna seisundi eest läbi nooremate põlvkondade sotsiaalsete põhioskuste, praktiliste oskuste arendamise majanduse ja sotsiaalsete suhete vallas.

2. Sotsiaalse mobiilsuse tagamine ühiskonnas läbi kõige andekamate ja aktiivsemate noorte toetamise, sõltumata nende sotsiaalsest päritolust, läbi noorema põlvkonna kiiresti muutuvate sotsiaalsete ja majanduslike rollide võimaluste valdamise.

3. Uute põlvkondade sisenemise toetamine globaliseerunud maailma, avatud infokogukonda. Selle saavutamiseks peavad hariduse sisus kesksel kohal olema suhtlemine, informaatika, võõrkeeled ja kultuuridevaheline mõistmine.

4. Negatiivsete sotsiaalsete protsesside vastu võitlemine, nagu narkomaania levik ja kuritegevuse kasv noorte seas. Asotsiaalse käitumise allasurumine, kodutuse vastu võitlemine.

5. Vabaduse ressursi realiseerimine, valikuväli igale haridust omandavale inimesele. Ühiskondlik hariduse tellimus ei peaks olema ainult ja eelkõige riigi tellimus, vaid esindama ka perede ja ettevõtete erahuve.

Uue haridusreformi korralduslikuks aluseks on järkjärguline üleminek 12-aastasele õppeperioodile keskkoolis, mis peaks lõppema 2010. aastaks. Reform algas tegelikult 2000/2001. õppeaastal, kui kõik algkoolid läksid üle nelja-aastasele lastele alates kuuendast eluaastast. Reform hõlmab üldhariduse osaks peetava massilise eelkooli taastamist, mis viiakse läbi paindlike programmide alusel.

Põhi- ja keskhariduse sisu peaks oluliselt muutuma, mis tähendab:

Üldkeskhariduse sotsiaalse ja humanitaarse suunitluse tugevdamine, mis realiseerub sotsiaal- ja humanitaarainete (õigus, majandus, ühiskonnakorra poliitilise süsteemi alused, võõrkeeled) suhtelise mahu suurendamise kaudu;

Üldkeskhariduse praktilise suunitluse suurendamine põhiteadmiste ja praktikale suunatud teadmiste optimaalse kombinatsiooni saavutamisel; õppeprotsessi keskendumine mitte ainult teadmiste omandamisele, vaid ka mõtlemisvõime arendamisele ja praktiliste oskuste arendamisele; protseduuride ja tehnoloogiate uurimine, mitte faktide kogum; mitmesuguste töötubade, interaktiivsete ja kollektiivsete töövormide laiendamine; õpitava materjali sidumine igapäevaelu probleemidega; suhtlusdistsipliinide, eelkõige informaatika ja võõrkeelte rolli järsk tõus;

Haridusprotsessi diferentseerimine ja individualiseerimine erinevatele õpilaste rühmadele (andekatest lastest kuni probleemidega lasteni) suunatud muutuvate haridusprogrammide väljatöötamise kaudu, samuti individuaalsete programmide ja koolituskavade koostamise kaudu, mis on seotud õpilaste isiklike omaduste ja võimetega. iga õpilane.

Reform hõlmab erikoolitusvõimalustega kooli vanema astme struktuuri arendamist, et koolilõpetajaid tõhusamalt ette valmistada erinevat tüüpi kutseõppeks ja kutsetegevuseks. Põhiprofiilid: humanitaar- ja humanitaarteadused; sotsiaal-majanduslikud distsipliinid; täppisteadused ja informaatika; loodusteadused, füüsikalised ja keemilised tehnoloogiad; tehnoloogia ja tehnika; põllumajanduskompleks ja põllumajandustehnoloogiad; art.

Reform hõlmab järgmiste ülesannete lahendamist:

Kaotada nii üld- kui kutseharidusele omane traditsioon koormata õppekavasid üle ainete ja teabega, mis ei ole uute teadmiste aluseks. Kõik õppeained peavad olema järgmisteks haridusastmeteks vajalikud ja nõudlikud edasises ühiskondlikus ja kutsetegevuses;

Muuta õppemeetodeid, suurendades nende kaalu, mis kujundavad praktilisi oskusi infoanalüüsis ja iseõppimises; suurendada õpilaste ja üliõpilaste iseseisva töö rolli;

Tutvustada juba gümnaasiumis vajalikku rakendusliku informaatika baasväljaõpet, gümnaasiumis aga rakenduslikke erialaprogramme;

Tagada kõikidele abiturientidele vähemalt ühe võõrkeele tööoskus.

Järeldus

Reformi eesmärk on tagada kodanike põhiseaduslikud õigused, vabadused ja huvid haridussfääris, viia haridussüsteem kooskõlla üksikisiku, ühiskonna ja riigi tänapäevaste vajadustega, luua eeldused selle edasiseks arenguks. , saavutuste suurendamine ja parimate traditsioonide säilitamine riigi, avaliku ja eraalgatuste koosmõjul, et oluliselt parandada uute põlvkondade esindajate ettevalmistust eluks ja tööks demokraatlikus turumajandusega kodanikuühiskonnas.

Haridusreform on suunatud selle eesmärgi saavutamisele valitsuse poliitiliste meetmete kogumina, mida pakuvad finants-, majandus-, organisatsiooni-, haldus-, nõuande- ja teabemeetodid.

Bibliograafia

1. “Järelsõna A. B. raamatu “Kurjategija isiksusest ja kuritegevuse põhjustest NSV Liidus” // Vene kriminoloogiline vaade - 2009. nr 1.

. "Kurjategija isiksusest ja kuritegevuse põhjustest NSV Liidus//Vene kriminoloogiline vaade. 2009. Nr 1.

. “Arvutikuritegevuse kasvu põhjused” // Inimene ja seadus - 2008. nr 8.

. “Alaealiste kuritegevus kui sotsiaalne probleem”//Venemaa justiits.-2008. nr 6.

Alekseev S.S. Üldine õiguse teooria. T. 2. - M.: Juriidiline lit. 2009.

Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Riigi ja õiguse teooria skeemides ja definitsioonides: õpik. - M.: Advokaat. 2007.

Alekseev S.S. Üldine õiguse teooria. T. 2. - M.: Juriidiline lit. 2008.

Novgorodtsev P.I. Ajalookool juristidele. - Peterburi: Lan, 2008.

Kashanina T.V. Riigi ja õiguse päritolu. Kaasaegsed tõlgendused ja uued lähenemised: Õpik. - M.: Jurit, 2009.

Nersesyants V.S. Poliitiliste ja juriidiliste doktriinide ajalugu: õpik. - M.: Norma, 2009.

Kryukova S.S. Tavaõigus Saksamaa varase ajaloolise õiguskoolkonna teaduslikus pärandis // Etnograafiline ülevaade - 2009. - Nr 3.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Postitatud aadressil http://www.allbest.ru

Sissejuhatus

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Kaasaegses maailmas muutuvad teaduslikud teadmised üha olulisemaks. Ainult need riigid, kus haridus ja teadus arenevad dünaamiliselt, saavad pretendeerida väärilisele kohale maailmas. Arenenud riikides on teadusest juba saanud peamine tootlik jõud. Aastakäive kõrgtehnoloogiate ja teadmusmahukate toodete ülemaailmsel turul on mitu korda suurem kui tooraineturu käive. Iga läänes teadusesse investeeritud dollar annab mitukümmend dollarit puhaskasumit. Dünaamiliselt arenev teadus kiirendab pidevalt kõiki majandusprotsesse. Arenenud riikides on teadus ja haridus peamine majanduskasvu ja kõrge elatustaseme allikas ja tegur

Loomulikult on elanike hariduse eest hoolitsemine riigi üks olulisemaid strateegilisi ülesandeid. Viimasel ajal on Venemaa ametivõimudele tõsine mure, et paljud kodumaised koolilõpetajad ei tööta oma erialal, Venemaa haridussüsteem ei vasta rahvusvahelistele standarditele, kõrghariduse rahastamine ei järgi turuseadusi ning õpetajate ja õppejõudude tasustamissüsteem selgelt lahkub. palju soovida.

Lähiaastatel on Venemaal oodata tõsiseid muudatusi seoses haridussüsteemi moderniseerimisega: Venemaa standardite vastavusse viimine Euroopa standarditega, ülikoolide rahastamise juurutamine põhimõttel “raha järgib üliõpilast”, Ühtse laiem kasutuselevõtt. Riigieksam ja palju muud. Eeldatavasti esitatakse reformidele seadusandliku aluse andev seaduste pakett riigiduumale sel kevadistungjärgul. Tõenäoliselt ei saa eelnõude vastuvõtmine olema lihtne: saadikud, nagu ka nende valijad, suhtuvad haridusreformiga seotud muudatustesse üsna ettevaatlikult ja tõenäoliselt jagunevad parlamendiliikmed nagu ühiskond kahte leeri - moderniseerimise pooldajad ja vastased. .

Töö eesmärk on üldistada ja tuua esile Venemaa haridussüsteemi reformimise tunnuseid.

Vastavalt püstitatud eesmärgile lahendati järgmised põhiülesanded:

Mõelge haridussüsteemi hetkeseisule

Venemaa haridussüsteemi reformi uurimine;

Analüüsige Venemaa haridussüsteemi arengusuundi

Uurimisobjektiks on Venemaa haridusarengu süsteem.

Uurimistöö teemaks on haridussüsteemi reformimise tunnused.

1. Haridussüsteemi hetkeseis, reformi eesmärgid ja etapid

Põhjalikud muutused Venemaa Föderatsiooni sotsiaal-majanduslikus elus ja riigipoliitilises struktuuris on tinginud vajaduse haridusreformi järele. Selle rakendamise esimesel etapil vabanes kodumaine haridussüsteem totalitarismi pärandist ning muutus avatumaks, demokraatlikumaks ja mitmekesisemaks.

Haridusreformi elluviimist takistasid aga üleminekuaja raskused. Need raskused on tingitud nii tootmismahtude ja rahvatulu vähenemisest, mis muutis vältimatuks hariduse eelarve rahastamise ajutise vähendamise, kui ka haridussektori enda uue organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi loomise venimisest. Need põhjused tõid kaasa õppeasutuste materiaalse baasi ebarahuldava seisu, põhjustasid viivitusi õppejõudude tasustamises ning mõjutasid õppeprotsessi korraldust ja kvaliteeti. Finantsstabiilsus ja majanduskasvu suundumus võimaldavad mitte ainult tekkivatest raskustest üle saada, vaid ka alustada uut etappi haridussüsteemi reformimisel.

Uus etapp näeb ette põhjalikud muudatused õppeasutuste tegevuses. Haridussüsteemi sisu ja struktuur vajab radikaalset ajakohastamist. Vaja on luua tingimused teadusliku uurimistöö arendamiseks, tugevdada õppeasutuste töötajatele antavate sotsiaalsete garantiide süsteemi ning tagada õpilaste tervise paranemine. Reformi üks võtmeaspekte on uue, kaasaegse turumajanduse tingimustele vastava organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi loomine, mille eesmärk on tagada hariduse arendamiseks vajalike ressursside ligitõmbamine ja ratsionaalne kasutamine.

Haridussüsteemi reform viiakse läbi kolmes etapis: eksperimentaalne, kavandatud aastaks ja keskendunud paljutõotavate uuenduste valikule; lühiajaline, mis hõlmab ajavahemikku kuni 2001. aastani ja keskendub eelkõige kiireloomulistele meetmetele sotsiaal-majandusliku olukorra stabiliseerimiseks haridusvaldkonnas ning organisatsiooniliste, personali-, juriidiliste, rahaliste ja logistiliste eelduste loomiseks täiemahuliseks kasutuselevõtuks. reform; keskmise tähtajaga, kuni 2005. aastani kaasa arvatud, mil on kavas tagada põhiosa kavandatavatest ümberkujundamistest.

Reformi uus etapp viiakse ellu Venemaa hariduse arendamise föderaalse programmi organisatsioonilistel alustel, mida koordineerivad Venemaa haridusministeerium, piirkondlikud, kohalikud ja osakondade haridusasutused koos õppejõudude aktiivse ja suures osas iseseisva tegevusega. igat liiki haridusasutuste, haridusasutuste hoolekogude ja lastevanemate nõukogude. Soovitav on föderaalprogramm läbi vaadata vastavalt selle kontseptsiooni põhisätetele. Suurt rolli kutsutakse reformimisel mängima era- ja avalik-õiguslikud algatused, aga ka perede ja tööandjate, huvitatud ettevõtluse, riigipoliitiliste ja muude avalike ringkondade toetus.

Haridussüsteemi reformimise tulemusena loodetakse kiiresti kaotada eeldused haridusasutustes sotsiaalseks pingeks, normaliseerida nende finantseerimine ning luua tingimused õppeprotsessi korralduse parandamiseks ja kvaliteedi tõstmiseks.

2. Haridussüsteemi reform Venemaal

Venemaal on juba mitu aastat käimas haridusreform, mida nimetatakse nüüd üha enam poliitiliselt korrektsemaks sõnaks "moderniseerimine". Need muutused ei jäänud tähelepanuta ühiskonnas, mis jagunes oma pooldajateks ja vastasteks. 2004. aastal hakkasid kõrgeimad võimuešelonid rääkima kodumaise hariduse probleemidest. Eelkõige pööras neile suurt tähelepanu president Vladimir Putin oma pöördumises Vene Föderatsiooni Föderaalassambleele. Ja 2004. aasta detsembri alguses kiitis Vene Föderatsiooni valitsus heaks Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt koostatud riikliku haridussüsteemi arendamise prioriteetsed suunad. Peaminister Fradkov tõi välja ka kolm peamist reformivaldkonda: haridusele juurdepääsu tagamine kõigile elanikkonnakihtidele, õppetöö kvaliteedi parandamine ja sektori rahastamise parandamine.

Reformi olemus taandub kahetasandilise (bakalaureuse- ja magistriõppe) kõrgharidussüsteemi juurutamisele Venemaal, koolieelse haridussüsteemi loomisele, kooliõpilaste nädalakoormuse vähendamisele, võimaluse andmisele neile valida. õppeaineid, mis on neile tulevikus vajalikumad, ning saavad täiendõppe.

Üleminek kahetasandilisele süsteemile on Bologna protsessi ülesanne. 1999. aastal kirjutasid Itaalia linnas Bolognas alla mitme Euroopa riigi haridusministrid ühisdeklaratsioonile, millega kuulutati välja üleeuroopalise haridusruumi loomine. Sellele deklaratsioonile alla kirjutanud riigid võtsid endale kohustuse 2010. aastaks välja töötada võrreldavad riiklikud haridussüsteemid, kriteeriumid ja meetodid selle kvaliteedi hindamiseks ning teha koostööd riiklike haridusdokumentide tunnustamisel Euroopa tasandil.

Üldiselt näeb Bologna protsess ette terve rida omavahel seotud meetmeid, mille eesmärk on ühendada haridussüsteemid ja meetodid teadmiste, akadeemiliste kraadide ja kvalifikatsioonide kvaliteedi hindamiseks Euroopa riikides. Kõikide muudatuste tulemusena peaks üliõpilastel olema suurem vabadus õppekoha ja õppekava valikul ning Euroopa turul töö leidmise protsess muutub lihtsamaks.

2003. aasta septembris ühines Venemaa Bologna deklaratsiooniga. Kuid meie riigil on üleeuroopalise protsessiga liitumine väga keeruline, kuna kodumaine haridussüsteem on traditsiooniliselt välismaisest kaugel. Eelkõige seisneb raskus Venemaa sertifitseeritud spetsialistide koolitamise süsteemis. Kahetasandilisele haridussüsteemile üleminek algas paljudes Venemaa ülikoolides juba 1992. aastal, kuid see pole meie seas populaarne.

Esiteks pidasid paljud arusaamatuks bakalaureusekraadi omamist, mida enamik venelasi peab jätkuvalt mittetäieliku kõrghariduse tunnistuseks. Probleemsed on ka kodumaised bakalaureuseprogrammid, mis erinevad oluliselt lääne omadest. Nelja õppeaasta jooksul ei anna Venemaa ülikoolid, välja arvatud harvad erandid, oma bakalaureuseõppe lõpetajatele oma erialal täielikke teadmisi, mis on piisavad, et nad saaksid neid praktilises töös kasutada, kuna üle poole akadeemilistest tundidest on pühendatud. põhidistsipliinide õpetamiseks. Selle tulemusel jätkab enamik tudengeid pärast bakalaureusekraadi omandamist õpinguid ja saab traditsioonilise vene spetsialisti diplomi või saab magistriks.

Lisaks Venemaa kahetasandilisele süsteemile on üleeuroopalisesse haridusruumi täiel määral sisenemiseks peagi vaja kasutusele võtta õpitulemuste tunnustamise ainepunktide süsteem, samuti samalaadne Euroopa lisa kõrgdiplomile. haridusasutuste ja ülikoolide programmide kvaliteedi tagamiseks Euroopa süsteemiga võrreldava süsteemi korraldamine.

Lisaks hõlmab hariduse kaasajastamine uut rahastamisvormi, sealhulgas üleminekut nn normatiivsele per capita meetodile, mil "raha järgib õpilast". Haridussüsteemi erastamisest ja tasulise kõrghariduse laialdasest kasutuselevõtust ei saa aga lähiajal juttugi olla. Samas teeb haridusministeerium ettepaneku anda eelkõige keskkooliõpetajatele võimalus pakkuda õpilastele tasulisi lisateenuseid.

Võib-olla pole ükski teine ​​kodumaise kõrgharidussüsteemi moderniseerimise valdkond tekitanud nii palju poleemikat kui ühtse riigieksami kehtestamine. Ühtse riigieksami juurutamise eksperiment on Venemaal käimas 2001. aastast ning igal aastal osaleb selles üha rohkem Vene Föderatsiooni piirkondi. Ja kogu selle aja jätkus vastasseis ühtse riigieksami toetajate (sealhulgas ametnikud, kesk- ja keskeriõppeasutuste direktorid) ja vastasseis (millesse kuulus enamik kõrgkoolide juhte). Esimese argumendiks oli, et ühtne riigieksam on tõhus vahend korruptsioonivastases võitluses ülikoolides, mis võimaldab objektiivselt tuvastada nii õpilaste teadmiste taset kui ka õppetöö taset Venemaa eri piirkondade koolides; muutes tagamaadest pärit noortele eliitkõrgkoolidesse sisenemise kättesaadavamaks. Ühtse riigieksami vastased tõid välja, et see välistab ülikoolide tulevaste üliõpilaste valikul täielikult loomingulise lähenemise, mida, nagu teada, on kõige parem rakendada eksamineerija ja taotleja isikliku vestluse käigus. Nende arvates riskib see sellega, et kõrgkooli ei pääse mitte kõige andekamad, vaid need, kes suutsid õigesti valmistuda ja vastata enamikule testiküsimustele.

Ent mille jooksul eksperiment kestis, astusid vastaspooled ootamatult sammu üksteise poole. Rektorid tõdesid, et ühtne riigieksam aitab tõepoolest Venemaa äärealadest pärit lastel kõrghariduse omandada ning vastuvõtukomisjonide töö on muutunud vähem töömahukaks ja läbipaistvamaks. Ja eksperimendi toetajad mõistsid, et korruptsioon on rännanud ülikoolidest keskkoolidesse, et ühtse riigieksami kasutuselevõtt on seotud mitmete korralduslike raskustega, et ühtne riigieksam ei saa olla ainuke vorm, mille abil testida kandideerijate teadmisi. ja kuulas ära rektorite argumendid, kes olid pikka aega rääkinud vajadusest teha ülikoolidesse kandideerijatele soodustusi olümpiaadide, sealhulgas piirkondlike olümpiaadide võitjatele.

Varem eeldati, et ühtne riigieksam võetakse kogu Venemaal ametlikult kasutusele 2005. aastal. Selle eksperimendi käigus tuvastatud puudused viisid aga selleni, et haridus- ja teadusminister Andrei Fursenko algatusel pikendati eksperimenti 2008. aastani.

Pikendatud on ka ühtse riigieksamiga seotud riiklikult registreeritud rahaliste kohustuste (GIFO) kehtestamisega seotud eksperimenti. GIFO olemus seisneb selles, et ühtse riigieksami käigus kogutud punktide tulemuste põhjal väljastatakse lõpetajale sularahatunnistus, mis on ette nähtud ülikooli õppemaksu tasumiseks. Erinevalt ühtsest riigieksamist reklaamiti seda projekti vähem ja teave selle kohta jõudis laiemale avalikkusele harva kättesaadavaks. Võib-olla on see seletatav asjaoluga, et mitme aasta jooksul, mil katse kestis, tekkis rohkem küsimusi kui vastuseid.

Esialgu oli ilmne, et GIFO on kallis projekt, mistõttu viidi see läbi väiksemas mahus kui ühtse riigieksami eksperiment. Sellest võtsid osa vaid mõned Mari Eli, Tšuvašia ja Jakuutia ülikoolid. Kuid 2002/03. õppeaasta eksperimendi tulemused näitasid avalike vahendite ülekulu. Selgus, et GIFO kategooria “A” maksumus (parimad tulemused ühtsel riigieksamil) oli liiga kõrge ja ülikoolidel oli tulus vastu võtta võimalikult palju suurepäraseid tudengeid.

Kohe alandati intressimäärasid ja järgmisel aastal viidi GIFO eksperiment läbi teise skeemi järgi. See ei too enam ülikoolidele materiaalset kasu. Vastuseks rektorite vastuväidetele, et ka kõige kõrgemad GIFO määrad ei suuda ühe üliõpilase koolitamise kulusid täielikult kompenseerida, vastasid katse algatajad, et GIFO näeb ette vaid osa kuludest.

Vaatamata kõigile GIFO-eksperimendi puudustele ja kuludele on aga tänapäeval võimatu sellest täielikult loobuda. Sest sisuliselt on tegemist ülikoolide rahastamise nn per capita põhimõttega skeemiga. See on alternatiiv hinnangulisele rahastamise põhimõttele, millest teadupärast kavatseb Venemaa haridussüsteem eemalduda, ning lisaks alternatiiv täistasulise hariduse kehtestamisele riigis. Nüüd teevad paljud, eriti Venemaa rektorite liit ning mitmed haridus- ja teadusministeeriumi kõrged ametnikud ettepaneku toetada riiklikku finantsasutust õppelaenu süsteemiga, mida üliõpilased võtavad riiklikest ja erapankadest, kui ka äriettevõtetelt. Riigi juhtivate ülikoolide üliõpilastele õppelaenu andmisel on esimesed positiivsed tulemused juba saavutatud. Sellel ideel on aga palju kriitikuid, kes usuvad, et mitte kõik Venemaa piirkonnad ei ole täna valmis hariduslaenu juurutama, vaid ainult majanduslikult arenenumad ning suurem osa riigi elanikkonnast ei usalda veel uut rahastamismehhanismi. Lisaks on isegi finants- ja krediidisüsteemi seisukohalt jõukas USA-s, kus laenuõpe on laialdaselt arendatud, selliste laenude tagastamine suur probleem, rääkimata Venemaast.

kaheastmeline haridusreform

3. Venemaa haridussüsteemi arengusuunad

Haridussüsteemid on dünaamilised: olles suhteliselt stabiilsed, hakkavad nad järk-järgult maha jääma ühiskonna pidevalt muutuvatest nõudmistest ja seeläbi pidurdama selle arengut. Sellest tulenevalt viiakse perioodiliselt läbi haridusreforme (tavaliselt 10–15-aastaste intervallidega). 20. sajandil Venemaa haridussüsteemi on korduvalt reformitud. Praegu on käimas selle reformi uus pikk etapp. Millised on nende muutuste juhtivad suundumused ja suunad?

Venemaa ühiskonna moderniseerumine hõlmab üleminekut industriaalühiskonnast infoühiskonda, kus võtmetähtsusega saavad uute teadmiste loomise ja levitamise protsessid.

Täpsemalt peaksid ühiskonna moderniseerimise hariduse prioriteedid olema:

1. Sotsialiseerumise soodustamine turukeskkonnas väärtuste kujundamise kaudu: vastutus oma heaolu ja ühiskonna seisundi eest läbi nooremate põlvkondade sotsiaalsete põhioskuste, praktiliste oskuste arendamise majanduse ja sotsiaalsete suhete vallas.

2. Sotsiaalse mobiilsuse tagamine ühiskonnas läbi kõige andekamate ja aktiivsemate noorte toetamise, sõltumata nende sotsiaalsest päritolust, läbi noorema põlvkonna kiiresti muutuvate sotsiaalsete ja majanduslike rollide võimaluste valdamise.

3. Uute põlvkondade sisenemise toetamine globaliseerunud maailma, avatud infokogukonda. Selle saavutamiseks peavad hariduse sisus kesksel kohal olema suhtlemine, informaatika, võõrkeeled ja kultuuridevaheline mõistmine.

4. Negatiivsete sotsiaalsete protsesside vastu võitlemine, nagu narkomaania levik ja kuritegevuse kasv noorte seas. Asotsiaalse käitumise allasurumine, kodutuse vastu võitlemine.

5. Vabaduse ressursi realiseerimine, valikuväli igale haridust omandavale inimesele. Ühiskondlik hariduse tellimus ei peaks olema ainult ja eelkõige riigi tellimus, vaid esindama ka perede ja ettevõtete erahuve.

Uue haridusreformi korralduslikuks aluseks on järkjärguline üleminek 12-aastasele õppeperioodile keskkoolis, mis peaks lõppema 2010. aastaks. Reform algas tegelikult 2000/2001. õppeaastal, kui kõik algkoolid läksid üle nelja-aastasele lastele alates kuuendast eluaastast. Reform hõlmab üldhariduse osaks peetava massilise eelkooli taastamist, mis viiakse läbi paindlike programmide alusel.

Põhi- ja keskhariduse sisu peaks oluliselt muutuma, mis tähendab:

Üldkeskhariduse sotsiaalse ja humanitaarse suunitluse tugevdamine, mis realiseerub sotsiaal- ja humanitaarainete (õigus, majandus, ühiskonnakorra poliitilise süsteemi alused, võõrkeeled) suhtelise mahu suurendamise kaudu;

Üldkeskhariduse praktilise suunitluse suurendamine põhiteadmiste ja praktikale suunatud teadmiste optimaalse kombinatsiooni saavutamisel; õppeprotsessi keskendumine mitte ainult teadmiste omandamisele, vaid ka mõtlemisvõime arendamisele ja praktiliste oskuste arendamisele; protseduuride ja tehnoloogiate uurimine, mitte faktide kogum; mitmesuguste töötubade, interaktiivsete ja kollektiivsete töövormide laiendamine; õpitava materjali sidumine igapäevaelu probleemidega; suhtlusdistsipliinide, eelkõige informaatika ja võõrkeelte rolli järsk tõus;

Haridusprotsessi diferentseerimine ja individualiseerimine erinevatele õpilaste rühmadele (andekatest lastest kuni probleemidega lasteni) suunatud muutuvate haridusprogrammide väljatöötamise kaudu, samuti individuaalsete programmide ja koolituskavade koostamise kaudu, mis on seotud õpilaste isiklike omaduste ja võimetega. iga õpilane.

Reform hõlmab erikoolitusvõimalustega kooli vanema astme struktuuri arendamist, et koolilõpetajaid tõhusamalt ette valmistada erinevat tüüpi kutseõppeks ja kutsetegevuseks. Põhiprofiilid: humanitaar- ja humanitaarteadused; sotsiaal-majanduslikud distsipliinid; täppisteadused ja informaatika; loodusteadused, füüsikalised ja keemilised tehnoloogiad; tehnoloogia ja tehnika; põllumajanduskompleks ja põllumajandustehnoloogiad; art.

Reform hõlmab järgmiste ülesannete lahendamist:

Kaotada nii üld- kui kutseharidusele omane traditsioon koormata õppekavasid üle ainete ja teabega, mis ei ole uute teadmiste aluseks. Kõik õppeained peavad olema järgmisteks haridusastmeteks vajalikud ja nõudlikud edasises ühiskondlikus ja kutsetegevuses;

Muuta õppemeetodeid, suurendades nende kaalu, mis kujundavad praktilisi oskusi infoanalüüsis ja iseõppimises; suurendada õpilaste ja üliõpilaste iseseisva töö rolli;

Tutvustada juba gümnaasiumis vajalikku rakendusliku informaatika baasväljaõpet, gümnaasiumis aga rakenduslikke erialaprogramme;

Tagada kõikidele abiturientidele vähemalt ühe võõrkeele tööoskus.

Reformi elluviimine peaks muutma hariduse meie riigi üheks prioriteetseks poliitikavaldkonnaks. Need, kes tulevad täna õpilasklassidesse ja loovad reformile professionaalset ja pedagoogilist tuge, peavad lahendama konkreetseid probleeme.

Järeldus

Reformi eesmärk on tagada kodanike põhiseaduslikud õigused, vabadused ja huvid haridussfääris, viia haridussüsteem kooskõlla üksikisiku, ühiskonna ja riigi tänapäevaste vajadustega, luua eeldused selle edasiseks arenguks. , saavutuste suurendamine ja parimate traditsioonide säilitamine riigi, avaliku ja eraalgatuste koosmõjul, et oluliselt parandada uute põlvkondade esindajate ettevalmistust eluks ja tööks demokraatlikus turumajandusega kodanikuühiskonnas.

Haridusreform on suunatud selle eesmärgi saavutamisele valitsuse poliitiliste meetmete kogumina, mida pakuvad finants-, majandus-, organisatsiooni-, haldus-, nõuande- ja teabemeetodid.

Bibliograafia

1. “Järelsõna A. B. raamatu “Kurjategija isiksusest ja kuritegevuse põhjustest NSV Liidus” // Vene kriminoloogiline vaade - 2009. nr 1.

2. “Kurjategija isiksusest ja kuritegevuse põhjustest NSV Liidus//Vene kriminoloogiline vaade 2009. nr 1.

3. “Arvutikuritegevuse kasvu põhjused” // Inimene ja seadus - 2008. nr 8.

4. “Alaealiste kuritegevus kui sotsiaalne probleem”//Vene õigusemõistmine.-2008. nr 6.

5. Alekseev S.S. Üldine õiguse teooria. T. 2. - M.: Juriidiline lit. 2008.

6. Alekseev S.S. Üldine õiguse teooria. T. 2. - M.: Juriidiline lit. 2009.

7. Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Riigi ja õiguse teooria skeemides ja definitsioonides: õpik. - M.: Advokaat. 2007.

8. Alekseev S.S. Üldine õiguse teooria. T. 2. - M.: Juriidiline lit. 2008.

9. Novgorodtsev P.I. Ajalookool juristidele. - Peterburi: Lan, 2008.

10. Kashanina T.V. Riigi ja õiguse päritolu. Kaasaegsed tõlgendused ja uued lähenemised: Õpik. - M.: Jurit, 2009.

11. Nersesyants V.S. Poliitiliste ja juriidiliste doktriinide ajalugu: õpik. - M.: Norma, 2009.

12. Kryukova S.S. Tavaõigus Saksamaa varase ajaloolise õiguskoolkonna teaduslikus pärandis // Etnograafiline ülevaade - 2009. - Nr 3.

Postitatud saidile Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Ühtse Euroopa kõrgharidusruumi loomine Venemaal, selle protsessi etapid ja suunad seoses Bologna haridussüsteemi juurutamisega. Magister kui kõrgeim akadeemiline kraad ja kvalifikatsioon, programm ja selle omandamise etapid.

abstraktne, lisatud 04.10.2014


Erialase kõrgharidussüsteemi põhiülesanded. Selle tasemed on bakalaureuse-, diplomi- ja magister. Vene Föderatsiooni rahvaste eriti väärtusliku kultuuripärandi objekti staatuse kontseptsioon. Kõrghariduse struktuur Vene Föderatsioonis.

test, lisatud 30.10.2015


Haridus kui sotsiaalne nähtus. Õpetamismetoodika kahetasandilise kutsehariduse süsteemi kujunemisel Venemaa ülikoolides, selle hetkeseis. Uurimus teostest, mis on pühendatud Venemaa haridussüsteemi kujunemisele.

kursusetöö, lisatud 21.10.2010


Vene Föderatsiooni kooliharidussüsteemi struktuur. Hariduse rahastamine. Haridussüsteemi reformimine. Haridusasutuste eelarvete indekseerimine. Muutused õpilaste arvus koolides. Vene hariduse internetiseerimine.

abstraktne, lisatud 23.05.2014


Venemaa haridussüsteemi kujunemise etapid, selle edasise arengu väljavaated. Koolide areng Venemaa haridussüsteemis ja nende sordid, iseloomulikud tunnused. Vene Föderatsiooni haridussüsteemi reformimise vajadus ja suunad.

abstraktne, lisatud 19.09.2009


Kõrgharidus Venemaal 19. sajandi keskel. Aleksander II ülikoolireformid. Uue ülikooli harta väljatöötamine, ülikoolide struktuur. Naiste kõrghariduse süsteemi kujunemine Venemaal. Kõrgkoolide võrgu laiendamine.

kursusetöö, lisatud 10.12.2013


Vene Föderatsiooni määrus ja riiklik poliitika haridusvaldkonnas. Venemaa haridussüsteemi sisu ja elemendid. Kõrg- ja kraadiõppesüsteemi moderniseerimise suunad ja arengusuunad.

kursusetöö, lisatud 03.04.2011


Vene Föderatsiooni haridussüsteemi kontseptsioon ja eesmärgid, edasise arengu põhisuundade kindlaksmääramine. Kalmõkkia Vabariigi haridussüsteemi tunnused. Yustinsky rajooni haridusasutuste võrgu analüüs, meetmed selle parandamiseks.

lõputöö, lisatud 11.03.2011


Kõrghariduse kujunemise ajalugu Venemaal. Türgi kõrghariduse peamised aspektid. Venemaa ja Türgi kõrgharidussüsteemide sarnasuste ja erinevuste analüüs. Koolituse kaubanduslik ja eelarveline vorm. Haridustase Venemaal ja Türgis.

kursusetöö, lisatud 01.02.2015


Hariduse arengu väljavaated Venemaal. "Ajude äravool" kui probleem haridusasutuste komplekteerimisel haridussüsteemi erinevatel tasanditel. Maakoolide ümberkorraldamine. Õppetegevuse riiklik regulatsioon.

Haridussüsteemi reformimine Venemaal: õppetunnid kahesajast

Ajalooharidus on tänapäeval föderaalriigi programmi üks keerulisemaid ja vastuolulisemaid elemente.

Kooliajaloo õppesüsteemi reformimise protsessi osana saame tinglikult tuvastada mitmeid etappe, mis üldiselt langevad kokku vene hariduse reformimise etappidega.

Esimene etapp - umbes 1988-1992. iseloomustavad NSV Liidus eksisteerinud varasema tsentraliseeritud ajaloohariduse süsteemi kokkuvarisemise protsessid ja lähenemiste otsimine uue süsteemi ülesehitamiseks Vene Föderatsioonis. Selle etapi piiriks võib tinglikult pidada Vene Föderatsiooni haridusseaduse vastuvõtmist 1992. aasta suvel.

Teine etapp - 1992. aasta lõpp - 1996. aasta algus-- võib tinglikult piirduda Vene Föderatsiooni üksuste seaduse muudatuste vastuvõtmisega. Selle etapi kvalitatiivsed parameetrid olid ajaloolise hariduse kui vene pedagoogika põhimõtteliselt uue nähtuse väljatöötamise algus, katse minna üle kontsentrilisele haridussüsteemile, variatiivsuse idee järkjärguline aktsepteerimine pedagoogilise kogukonna poolt. haridus ja sellega seotud idee standardist kui föderaalse haridusruumi terviklikkuse tagamise ja selle arengu tingimuste loomise tegurist.

Kolmas etapp – 1996. aasta algusest tänapäevani- iseloomustab jätkuv rahvusliku konsensuse otsimine (föderaalses, mitte etnilises mõttes) ajaloohariduse standardi mudeli osas, ajaloohariduse kontsentrilise struktuuri järkjärguline kasutuselevõtt ja üha laiema õpetajaringkonna järkjärguline kaasamine. erinevates rahvusvahelise koostöö mehhanismides ajaloohariduse valdkonnas. Näitena võib tuua koostöö Sorose Fondi korraldatud programmide raames (1994-1997), Euroopa Nõukogu initsiatiivil ellu viidud programmide raames (1994-1997), koostöö Euroopa Ajalooõpetajate Assotsiatsiooniga "Euro-Clio" (1995 --1997).

Huvitav on rõhutada, et rahvusvaheline koostöö õpetajate, sh programmide ja õpikute autorite, ekspertide, hariduskorralduse valdkonna spetsialistide ja praktiseerivate õpetajate vahel toob meie hinnangul kaasa teatud muutuse haridusparadigmas.

Reformide edukus ühiskonnas sõltub suuresti hariduspoliitikast, selle süsteemsusest, järjepidevusest ja tulemuslikkusest. Poleks liialdus väita, et kool määrab Venemaa tuleviku ja on selle taaselustamise vältimatu tingimus. Kriisiprotsesside ületamine ja uue Venemaa demokraatliku riigi kujunemine ning sellest tulenevalt maailma üldsuse adekvaatne ettekujutus Venemaast sõltub suuresti vene koolide haridusprotsessi tõhususest.

Haridusreformi riiklike mudelite uurimine ühiskonnas toimuvate reformide kontekstis pakub kahtlemata huvi mitte ainult kitsastele haridusajaloo ja pedagoogika valdkonna spetsialistidele, ühiskonna arengu sotsiaalkultuuriliste probleemide spetsialistidele, vaid ka kõigile asjassepuutuvatele õpetajatele. praktikas kõige perspektiivikamate viiside ja viiside otsimisel tõhusa kooliharidussüsteemi ülesehitamiseks.

Venemaa haridussüsteemi globaalse reformi jõustas 1992. aastal vastu võetud haridusseadus. Praegu tuleb tunnistada riigi hariduspoliitika teatavat ebajärjekindlust. Selles hariduse arengu etapis astusid vene õpetajad haridussüsteemi reformimise uude etappi - hariduse moderniseerimiseks.

Seega muutuvad iga ajaloolise etapi igal uuel arengul õpetajate jaoks oluliseks uued ideed, eesmärgid ja tehnoloogiad. Nendes tingimustes peavad õpetajal olema omadused.

Keskhariduse ehk kooli haridussüsteemi reform on ennekõike süsteemi viimine kooskõlla ühelt poolt ühiskonna vajadustega selle konkreetsel kujunemisperioodil, teiselt poolt aga ühiskonna vajadustega. sotsiaal-majanduslikud võimalused ja ressursid, mida valitsev rühmitus kavatseb selle süsteemi toimimiseks eraldada. Haridusreformide sügavus ja ulatus on alati ühel või teisel määral olnud ühiskonna erinevate kihtide sotsiaalsete huvide kokkupõrke ja poliitilise võitluse objektiks.

Kaasaegne reform sobib oma eesmärkidelt ja mastaabilt hästi paljude Venemaal alates Peeter Suure ajast läbi viidud haridussüsteemi reformide raamidesse.

Pöördume ajaloolise kogemuse poole.

18. sajandi valgustusajastu progressiivsete transformatsioonide tulemusena. Venemaal loodi suured kultuuri-, teadus- ja hariduskeskused - Teaduste Akadeemia. Moskva Ülikool; uut tüüpi reaalkoolid - Matemaatika ja navigatsiooniteadused, koolid tehaste ja laevatehaste juures, Mereakadeemias; Riigigümnaasiumid on digitaalsed. Haridusasutuste süsteem on laienenud. Samas oli sel perioodil tugevnenud tendents anda haridussüsteemile klassiomadus: loodi aadlikud õppeasutused (aadli-, mere-, suurtükiväekorpus, erainternaatkoolid, aadlitüdrukute instituudid jne); teoloogilise hariduse reformi käigus loodi piiskoppide algkoolid ja teoloogilised seminarid; Hakati avama kommertskoole ja riigikoole linna alamklassi lastele, linnaelanikele, sõduritele ja meremeestele.

XIX sajandi alguses. võeti vastu liberaalne “Ülikoolidele alluvate õppeasutuste harta” (1804). See dokument tähistas riikliku alg-, kesk- ja kõrghariduse süsteemi korralduse algust. Ta suurendas ülikoolide rolli avaliku hariduse ja õpetajakoolituse juhtimisel ning andis tingimused koolituseks ka keskkoolisüsteemis.

Haridussüsteemi järkjärguline areng oli aga suhteliselt lühiajaline. 19. sajandi esimesel veerandil. valitsus eemaldus järk-järgult 1804. aasta harta liberaalsetest sätetest. Haridussüsteemis tugevnesid klassi- ja usulis-monarhiliste põhimõtete tunnused. Alates 1811. aastast hakati kõigis õppeasutustes õppima Jumala seadust. 1817. aastal muudeti Rahvahariduse Ministeerium Rahvahariduse Vaimuasjade Ministeeriumiks. 1819. aastal kehtestati kihelkonna-, kreisikoolides ja gümnaasiumides õppemaks, mis raskendas ebasoodsas olukorras olevate elanikkonnakihtide lastel hariduse omandamist.

Juba 1828. aastal võeti vastu uus “Ülikoolide jurisdiktsiooni all olevate gümnaasiumide ja koolide harta”, mis tähistas vastureformide ajutist võitu seoses 19. sajandi alguse muutustega. Harta tugevdas koolisüsteemi klasside suletud olemust. Selle dokumendi vastuvõtmine oli reaktsioon ideedele, mis levisid ühiskonnas pärast Prantsuse kodanlikku revolutsiooni ja 1812. aasta Isamaasõda. 1828. aasta hartat muudeti korduvalt, kuid oma põhijoontes eksisteeris see kuni 60. aastateni. XIX sajandil 60ndatel. valitsuse poolt sotsiaal-pedagoogilise liikumise mõjul läbi viidud haridussüsteemi reformid on muutunud oluliseks osaks kogu sotsiaalpoliitiliste reformide protsessis. Vastavalt “Põhikoolide algkoolimäärustele” (1864) ning “Gümnaasiumide ja progümnaasiumide põhikirjale” (1864) said kõik koolid õiguse muutuda avalikeks ja klassideta, zemstvod ja eraisikud said õiguse avatud koolid, mitte ainult klassikalised, vaid ka reaalgümnaasiumid. Kooli juhtimine on detsentraliseerunud, suurenenud on pedagoogiliste nõukogude roll koolides endis. Hakkas arenema naiste haridussüsteem.

Samas juba 70. aastatel. poliitiline reaktsioon stimuleeris vastureformide protsessi hariduse ja valgustuse vallas. 60ndate progressiivsed dokumendid. asendati uute, reaktsioonilistega: “Gümnaasiumide põhikiri” (1871) ja “Reaalkoolide eeskiri” (1872). Need dokumendid taastasid koolide klassierituse ja rikkusid teatud määral ka eelmisel perioodil saavutatud üldharidussüsteemi ühtsust. Reaalüldharidusgümnaasiumid reorganiseeriti poolkutselisteks reaalkoolideks, mis olid suunatud keskmise suurusega kaubandus- ja tööstusringkondade esindajatele.

Valitsuse poliitika haridusvaldkonnas 70ndate ja 80ndate vastureformide perioodil. XIX sajandil hõlmas järgmisi valdkondi;

1) riikliku kontrolli tugevdamine haridusvaldkonnas, hariduspoliitika läbipaistvuse piiramine;

2) klassipõhimõtte taastamine haridussüsteemis;

3) ideoloogilise kontrolli tugevdamine haridusasutuste tegevuse üle, piirates nende autonoomiat ja iseseisvust, mis saavutati 60. aastate reformide tulemusena.

Samas ei andnud ega suutnud valitsuse konservatiivne hariduspoliitika saavutada oodatud tulemusi. Ühiskonna evolutsiooni loogika stimuleeris liikumist liberaalsete reformide suunas

19. lõpus - 20. alguses töötas valitsus välja rea ​​haridusvaldkonna reformiprojekte - haridusministri P.N. keskkoolide reformi projekti. Ignatjev 1916 ja 1915. aasta kutseharidussüsteemi reformimise projekt.

Ühiskonna moderniseerimisprotsessi ja haridussüsteemi reformide vaheline seos omandab sotsiaalse arengu pöördelistel hetkedel, uute sotsiaalsete suhete kujunemise perioodil, eriti aktuaalse ja pakilise. Ühiskonna mentaliteeti kujundav haridussüsteem määrab suuresti moderniseerimisprotsessi tulemuslikkuse. Revolutsioonieelsel Venemaal saavutas reformide ja vastureformide kokkupõrge hariduses erilise teravuse 19. sajandil ja 20. sajandi alguses, perioodil, mil ilmnesid selgelt sotsiaalsed tegurid, mis määrasid sotsiaalse moderniseerumise vektori ja samal ajal kehtestasid sügavuse. ja selle protsessi tõhusus.

Vene haridussüsteemi areng 19. sajandil - 20. sajandi alguses. oli vastuoluline. Pidev vastasseis reformide ja vastureformide vahel hariduses oli Venemaa moderniseerimisprotsessi ebaühtlase arengu tagajärg. Selle vastasseisu juured olid endas ühiskonnamudelis, valitseva režiimi soovimatuses ja suutmatuses asuda kõigi sotsiaalsete mehhanismide, sealhulgas haridussüsteemi järjekindla reformimise teele. Valitsev eliit oli teadlik, et reformid haridusvaldkonnas toovad paratamatult kaasa režiimi arengu.

Haridussüsteemi eripära, selle roll Venemaa ühiskonna elus minevikus ja praegu väljendub selles, et see süsteem pole mitte ainult riigi moderniseerimisprotsessi objekt, vaid ka subjekt. Haridussüsteem aitas kaasa rahva valgustumisele, ühiskonna eneseteadvuse kasvule ning mõjutas muutusi ühiskonna kihistumises, mis kujutas endast teatud ohtu valitsevale riigikorrale. Valitsus pidi pidevalt tegema valiku – kas moderniseerida haridussüsteemi riigi sotsiaal-majandusliku arengu tagamise huvides või neutraliseerida selle protsessi sotsiaalseid tagajärgi. Teeme järelduse:

Pilk minevikku paljastab vältimatu mustri: haridussüsteemi reformiperiood asendus peaaegu alati vastureformide perioodiga. Reformide ja vastureformide protsessi ilmekamad ilmingud olid: Aleksander I reform (1803 - 1804) ja Nikolajevi kooli vastureform 1828 - 835; 1860. aastate haridusreform. 1870. ja 1880. aastate vastureformid; haridusministri P.N eestvedamisel koostatud keskkoolireformi projekt. Ignatjev (1916) ja kutseharidussüsteemi reformi projekt (1915). Kaks viimast projekti jäid realiseerimata.

Radikaalne muudatus koolisüsteemis ja katsed seda uutele alustele rajada tehti pärast 1917. aasta oktoobrit - 1918. aastal - 1920. aasta alguses. Kuid juba 30. aastatel. Tänu sellele, et haridussüsteem läks Stalini enda hoole alla, jäid need katsed suures osas olematuks. Õppetöö keskkoolides (välja arvatud ideoloogilised ained) on naasnud traditsiooniliste vene õppevormide juurde.

1917. aasta oktoobrirevolutsioon Venemaal ja sellele järgnenud kõigi ühiskondlike suhete ümberstruktureerimine määrasid haridussüsteemi ülemaailmse reformi põhisuunad. Juba revolutsioonijärgsetel aastatel viidi ellu rida meetmeid, mis praktiliselt kehastasid Nõukogude riigi poliitikat haridusvaldkonnas. Selle haridusreformi seadusandlikuks aluseks oli Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee 16. oktoobri 1918 dekreet, millega kiideti heaks “RSFSRi ühtse töökooli eeskirjad” ja “RSFSRi ühendatud töökooli põhialused”. .” Paljud nende dokumentide sätted kehtisid ka järgnevatel aastatel, kuni tänapäevase haridusreformini 90ndatel. XX sajand

Kooskõlas uue riikliku hariduspoliitikaga läks haridussüsteem riigi alluvusse, muudeti selle juhtimise põhimõtteid ja vorme. Erinevat tüüpi koolide asemel võeti seadusega kasutusele üht tüüpi õppeasutus - "ühtne töökool". Usuainete õpetamine jäeti õppekavast välja. Kehtestati tasuta kooliharidus ning tagati meeste ja naiste võrdsus hariduses. Õpilasalgatuse täielikku arengut soodustati erinevate koolide ühiskondlike organisatsioonide loomise kaudu. Seati progressiivne ülesanne - saavutada elanikkonna üldine kirjaoskus võimalikult lühikese aja jooksul. Viidi läbi vene keele reform ja muud tõsised muudatused.

Ajalooline analüüs näitab, et Nõukogude riigi kõige esimesed sammud haridusvaldkonnas olid suuresti suunatud süsteemi toimimise aluspõhimõtete vastu, mis kehtestati 60. aastate reformiprotsessi käigus. XIX sajandil ning määras kindlaks haridussüsteemi moderniseerimise tulemuslikkuse reformijärgsetel aastatel. (Tuletame meelde, et 60ndate reformi peamiste saavutuste hulka kuuluvad hariduse denatsionaliseerimine, hariduse universaalsus ja laienemine, haridussüsteemi pluralismi ja deunifitseerimise algus, haridusasutuste iseseisvumine ja nende õpetajaskond.) Nõukogude Venemaa esimese koolireformi eesmärgiks kuulutati haridus uue ajastu inimene, mis määras uue kasvatusfilosoofia. Uue nõukogude kooli arendamise prioriteetseks suunaks oli töötegevuse põhimõte kõige laiemas tähenduses. Hariduse sisu põhines polütehnilisel komponendil. Õppemeetodid olid sellel perioodil keskendunud uurimisülesannetele.

Haridussüsteemi areng on taas näidanud, et reform annab paratamatult teed vastureformile. "Hruštšovi koolireform" 50ndate lõpus - 60ndate alguses. teatud tunnustes kordas 20ndate transformatsioone. 60ndate keskpaiga-70ndate vastureform. stabiliseeris haridussüsteemi. 1960. aastate lõpu – 80. aastate alguse muutused, millel oli stabiliseerimise ja moderniseerimise iseloom, viidi lõpule 1984. aasta reformiga.

Arenenud haridussüsteemi tsüklilisus väljendus ka 80ndate lõpu - 90ndate alguse reformis, mis andis teed ka haridussüsteemi suhtelise stabiliseerumise perioodile 90ndate keskel. Samas on täna vaja intensiivistada haridussüsteemi ajakohastamise protsessi.

Esitatud materjal võimaldab mõista haridusvaldkonna reformide ja vastureformide spetsiifilisust, vastastikust täiendavust, samuti traditsioonide olulisust ja jätkusuutlikkust selles avaliku elu valdkonnas.

Oluline on rõhutada sedavõrd paradoksaalset tõsiasja, mis iseloomustab revolutsioonieelsel Venemaal loodud haridussüsteemi terviklikkust, järjepidevust ja tulemuslikkust, et kõik hilisemad Nõukogude riigi katsed seda hävitada ja luua uus, nõukogulik haridussüsteem ei viinud sisuliselt asjata. Vaatamata kõikidele muudatustele on revolutsioonieelne haridussüsteem Venemaal säilitanud oma põhijooned tänapäevani. Võrdleva ajaloo seisukohalt pole vähem tähelepanuväärne, et Ameerika haridussüsteem muutub kõigist poliitikute deklaratsioonidest hoolimata sisuliselt sama vähe.

Nii et saate teha järgmine väljund: kõigi oluliste erinevustega tänapäeva Venemaa ja Ameerika haridussüsteemide vahel on neil midagi ühist. See ühisosa väljendub selles, et nii Venemaal kui ka USA-s haridussüsteemide aluseks olevad riiklikud pedagoogilised süsteemid on märkimisväärselt konservatiivsed, mis üldiselt avaldab positiivset mõju hariduse kvaliteedile ja aitab kaasa selle elluviimisele. selle rollist ühiskonna arengu kultuurilist järjepidevust tagava tegurina.

Ajaloolise arengu probleemid, suundumused ja väljavaated

haridus Venemaal kahekümnenda sajandi 90ndatel

Inimkond on tänaseks jõudnud maailma selle terviklikkuse ja vastastikuse seotuse mõistmise faasi. Integratsiooniprotsesside tugevdamine kaasaegses maailmas aktiveerib ülesande valmistada noori ette eluks uues tsivilisatsioonis, mis põhineb inimmoraali ja -kultuuri väärtuste prioriteetidel. Kriitiline olukord, kuhu noorem põlvkond on sattunud (Venemaal on see olukord mitmel põhjusel muutunud eriti teravaks), nõuab pöördumist teatud väärtussüsteemi poole, mis on seotud parimate rahvuslike traditsioonidega, humanismi universaalse traditsiooniga. globaalne maailmavaade, mis määrab inimese suhtumise teda ümbritsevasse maailma ja teistesse.

Venemaa ühiskond elab praegu läbi sügavate struktuuriliste, sealhulgas sotsiaalkultuuriliste muutuste perioodi. Kõik need protsessid ei saa muud kui mõjutada haridus- ja kasvatussfääri. Samas on tõsine alus järelduseks, et haridussüsteemi, sh ajalooõpetuse kui selle ideoloogilise, ideoloogilise komponendi reformi keerukus ja teatav ebajärjekindlus on tingitud ühiskonna kui terviku reformiprotsessi ebatäielikkusest. (teisisõnu enamikule rahvastikureformidest arusaadavate positiivsete tulemuste puudumine või ebapiisav).

Teisalt rõhutame, et reformide edukus ühiskonnas sõltub suuresti hariduspoliitikast, selle süsteemsusest, järjepidevusest ja tulemuslikkusest. Poleks liialdus väita, et kool määrab Venemaa tuleviku ja on selle taaselustamise vältimatu tingimus. (Muidugi saab kool seda funktsiooni täita vaid teatud tingimustel, lisame, et just see eesmärk peaks praktikas saama riikliku hariduspoliitika prioriteediks). Kriisiprotsesside ületamine, uue Venemaa demokraatliku riigi kujunemine ja sellest tulenevalt maailma üldsuse piisav ettekujutus Venemaast sõltub suuresti vene koolide haridusprotsessi tõhususest. Me ei tohiks unustada, et võrdne ja väärikas dialoog maailma üldsusega on võimalik ainult siis, kui Venemaa saab üle oma sisekriisist. Kahjuks on Venemaa autoriteet maailmas jõudnud täna väga madalale tasemele ja selle teadvustamine nõuab strateegiliste otsuste langetamist, sealhulgas hariduse ja õpilaste kasvatuse vallas. Samas on kõigile selge, et koolinoorte ajaloolise kasvatuse arendamise strateegia kui Venemaa noorte kodanike mentaliteeti mõjutava teguri kohta tuleb teha vastavad järeldused.

Kahjuks peame kurbusega nentima, et erinevate poliitiliste jõudude konsensuse alusel sõnastatud riikliku ideoloogia (või Vene riigi ideoloogiliste aluste) puudumine raskendab riigi hariduspoliitika prioriteetide sõnastamist aastal. üldine ja eriti seoses ajaloolise ühiskonnateadusega See asjaolu avaldab negatiivset mõju Venemaa riiklikule julgeolekule. Eelkõige on teada, et juba 1993. aastal tunnistasid Vene Föderatsiooni Julgeolekuministeeriumi analüütikud, et "Venemaa ajaloolise ja filosoofilise kontseptsiooni puudumine on tänapäeval kõige olulisem destabiliseeriv tegur" [Nr 7, lk 6]. Olukord selles vallas pole veel paremuse poole muutunud.

Samas on raske eitada, et Venemaa haridussüsteemi reform osana ühiskonna kui terviku reformimise protsessist jätkub. Haridussüsteemis on toimumas tõsised muutused, mille tähenduse ja olulisuse määrab uute haridusparadigmade otsimine, mis vastavad Venemaa ühiskonna uutele arengusuundadele.

Tõenäoliselt on võimalik ja vajalik vaielda selle üle, mil määral on see protsess senise sotsiaalsete suhete süsteemi ja üldiselt neile tingimustele vastava endise tsentraliseeritud rahvahariduse süsteemi kokkuvarisemise tagajärg. Või on kaasaegne haridussüsteemi reform etteaimatav protsess ja vastav tulemus endise haridusministeeriumi juhtkonna sihipärasest poliitikast RF, jätkas uus Vene Föderatsiooni üld- ja kutsehariduse ministeerium. Õpetajate hulgas on palju mõlema seisukoha pooldajaid...

80ndate lõpus ja 90ndate alguses jõudis haridus kriisiperioodi, mis oli oma olemuselt süsteemne. Hariduse demütologiseerimine, mis toimus hariduse fundamentaalse kriisi mõju all ja sai üheks ilminguks, kutsus esile nõukogude haridussüsteemi selliste tugistruktuuride nagu marksism, ateism ja tehnokraatism hävingu. Paljudele hariduse teoreetikutele ja praktikutele sai selgeks, et nõukogude üldhariduskoolide ajastu on lõppemas.

Mitte ainult eriklasside ja koolide, vaid isegi lasteaedade erirühmade laialdane levik 80ndate lõpus hävitas müüdi laste võrdsete võimaluste ja võimete kohta hariduses ja kasvatuses. Ja ideid laste mehaanilisest võrdsusest hakati pidama ebainimlikeks. Nii hakkas kokku varisema nõukogude pedagoogika viimane sisuline tugi, viimane nõukogude haridussüsteemi põhiomadustest - kollektivism, põhimõte "kasvatamine ja õppimine kollektiivis ja kollektiivi kaudu".

Ülaltoodud tegurite mõjul ilmnesid juba aastatel 1991-92 järgmised suundumused:

Praktikas on riik lõpetanud või kaotanud kontrolli erialase õppetegevuse üle;

“Ametliku” pedagoogikateaduse prestiiž langes oluliselt, kaadrid hakkasid erialalt lahkuma, paljud tööstusesse jäänud spetsialistid töötasid ilma, et riik oleks nõudnud nende tegevuse tulemusi; ligipääsetava kirjastamisbaasi puudumisel jäid nende teosed mõnikord pedagoogilisele ringkonnale tundmatuks;

Samal ajal on mitmed teadusinstituudid aktiivselt ja üsna tõhusalt tegelenud hariduse uue struktuuri ja sisu väljatöötamisega (Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi üldharidusinstituut, varem - ministeeriumi koolide uurimisinstituut). RSFSRi hariduse ja teaduse instituut, Moskva Haridussüsteemide Arendusinstituut - MIROS, Pedagoogiliste Innovatsioonide Keskus jne), ajutised loomingulised meeskonnad (VNIK “Kool” jne) ja üksikud uuenduslikud koolid;

Uued õpikud, mida sel perioodil välja töötama hakati, olid suures osas eklektilised, hõlmates sageli vaid fragmente teatud kursustest; üldiselt oli alternatiivseid õpikuid väga vähe ja nende levitamise struktuure polnud veel loodud;

Kõrgkoolid eraldati lõpuks koolidest ning formaalselt hariduse järjepidevust taganud keskhariduse riiklikud õppeprogrammid praktiliselt kaotati või kaotasid oma tähtsuse.

Samas on alates 1993. aasta algusest ilmnenud mitmed märgid, et hariduskriisist ülesaamiseks on ilmnenud positiivsed suundumused, nimelt:

Vene Föderatsiooni haridusseaduse vastuvõtmine 1992. aastal tähistas haridussektori kaootilise olukorra ületamise algust, mil vanu regulatsioone nende "ebademokraatlikkuse" ja "totalitaarse iseloomu tõttu" enam ei rakendatud ning tekkisid muutused. uusi veel ei ole (töökogemuse haridussüsteem näitas, et see seadus mängis positiivset rolli uue haridussüsteemi ülesehitamisel);

Seaduslikult kehtestati kohustuslik riiklik haridussisu miinimum ajutiste riiklike standardite, varieeruvuse ning õppejõudude ja õpetajate iseseisva pedagoogilise loovuse vormis, mis kajastub Vene Föderatsiooni põhiõppekavas;

On tekkinud ja arenevad edukalt välja uut tüüpi ja tüüpi õppeasutused - kolledžid, gümnaasiumid, lütseumid, uuenduslikud ja loomingulised koolid, komplekskoolid, parandusklassid ja -koolid, pragmaatilise suunitlusega massikoolid jne, mis on kirjas kirjaveas -õppeasutuse eeskirjad.

Haridussüsteemi reformimise protsess, mis langes suures osas kokku pärast 1991. aasta sündmusi alanud Venemaa ühiskonna põhjapanevate muutustega, põhines indiviidi prioriteedi põhimõttel ning selle eesmärgi saavutamise vahenditeks olid humaniseerimine, humanitariseerimine ja hariduspoliitika eristamine üldises ja konkreetsetes haridusasutustes loodud haridussüsteemides. Haridussüsteemi raskuskeskme nihutamine inimprobleemidele, hariduse fookus kodu- ja maailmakultuuri keele valdamisele, inimkonna vaimsele kogemusele, tervikliku maailmapildi tajumisele ja süstemaatilise mõtlemise kujundamisele. õpilased - need on haridusreformi praktilised juhised, föderaalse arenguprogrammi hariduse põhisuunad. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi juhatuse poolt vastu võetud otsused võivad, kui Vene Föderatsiooni ühendatud üld- ja kutsehariduse ministeeriumi uus juhtkond neid järjekindlalt, süstemaatiliselt ja samal ajal loovalt ellu viivad, saada aluse kodanikuühiskonna ja õigusriigi loomise protsessi käivitamiseks Venemaal.

Lisaks märgitud raskustele ja probleemidele, mis ei ole täielikult lahendatud, on Vene Föderatsiooni Haridusministeerium saavutanud ka teatud positiivseid tulemusi. Seega töötati välja ja jõustati eelkõige Vene Föderatsiooni üldharidusasutuste põhiõppekava. Selle dokumendi kasutuselevõtt võimaldas teatud määral tagada haridusruumi ühtsuse Vene Föderatsiooni territooriumil ning võimaldas haridusasutustel arvestada ka riiklike, piirkondlike ja kohalike sotsiaal-kultuuriliste eripärade ja traditsioonidega. oma tegevuses. Põhiõppekava alusel ja vastavalt selle põhijoontele viidi läbi rida meetmeid, et luua tingimused põhiõppekava pakkuvate programmide ja õpikute föderaalse komplekti väljatöötamiseks. Kohalikud haridusasutused on koostanud piirkondlikud programmid ja õpikud.

Nii oli koolil 90ndate vahetusel võimalus valida haridusprogramme, mis sisaldavad hariduse föderaalset komponenti ja vastavad Gosstandartile.

Kooliajaloo haridussüsteemi reform aastal

Venemaa ja valdkonna poliitiliste prioriteetide leidmise probleem

haridust

Praegu teostatava haridusreformi suunda ja ideoloogiat tõendab 1994. aastal Vene Föderatsiooni valitsuse poolt vastu võetud hariduse arendamise föderaalne programm.

Programm märgib vajadust ajakohastada hariduse sisu selle humaniseerimise, humanitariseerimise ja eristamise alusel ning järeldab, et selle protsessi juhtimise peamiseks vahendiks on üleminek uutele haridusstandarditele.

1995. aastal lõpetati föderaalse hariduse arenguprogrammi rakendamise esimene etapp, 1996. aastal algas selle rakendamise teine ​​etapp. Reformi esimese etapi saavutuste hulka kuulub üleminek ühtselt ühtselt hariduselt valikharidusele. Tänapäeval pakutakse õpilastele ja lapsevanematele võimalust valida õppeasutus, haridusprofiil, programmid, õpikud, lõpueksamid ja õppevormid. Kui õppeasutuse valik on valdavalt linnakoolinoorte käsutuses, siis maapiirkondades saame rääkida õppesuuna valikust, mõningal määral ka programmide, õpikute ja üliõpilaste lõputunnistuse vormide valikust. Vaatamata kõigile meie riigi kogetud raskustele on meie kaaskodanikud, sealhulgas õpilased, nende vanemad ja õppejõud, neid tulemusi juba aktsepteerinud.

Haridusvaldkonna eksperdid märgivad, et Venemaal on koolireformi läbiviimisel traditsiooniliselt olnud ja on praegu prioriteediks tänapäevase hariduse sisu ülesehitamise probleem. Tuleb märkida, et Venemaa ühiskonda on alati iseloomustanud rahulolematus haridusasutuste töö kvaliteediga. Samas on viimasel kümnendil suhteliselt uus nähtus olnud märkimisväärse osa õpetajate soov väljuda Ya.A ideedel põhinevast traditsioonilisest aineharidussüsteemist. Comenius.

Hariduse arengu muude suundumuste hulgas võib märkida teatavat lahknevust hariduse sisu ja Venemaa ühiskonna uute sotsiaalmajanduslike tingimuste vahel, mis tänapäeval on juba suuresti seotud turumehhanismiga. Viimane väljendub selles, et haridusprogrammid ei ole täielikult adekvaatsed uutele sotsiaalsetele tingimustele, mis vastavad inimesele, kes on võimeline tegema iseseisvaid valikuid ja lahendama probleeme laia üldhariduse alusel, mis peaks saama erialase hariduse aluseks. universalism.

Hariduse arengu viimaste aastate kõige märgatavamate suundumuste hulgas on võimas detsentraliseerimise suund. See suundumus avaldub mitmel erineval kujul ja seda täiendab ühelt poolt keskuste teke, mis näivad kitsendavad haridusruumi uutel alustel – rahvuslikel (sh nende rahvuste jaoks, kellel ei olnud riiklikku staatust – sakslased, juudid, Poolakad jne, on huvitav märkida, et venelastel endil ei olnud riiklikku staatust, ametialast, assotsiatiivset, piirkondlikku (mõnikord ei langenud kokku haldusjaotusega) ja teiselt poolt progressiivse tendentsi mõju nendele protsessidele. Vene Föderatsiooni ühtse haridusruumi kujundamise suunas ühtsete haridusstandardite väljatöötamise, põhiõppekava juurutamise, sertifitseerimis-, akrediteerimis-, litsentsi-, testimis- jne süsteemide väljatöötamise ja testimise näol.

Venemaa haridusruum kujuneb ja areneb mitmete tegurite mõjul. Nimetagem neid.

Tänaseks on Venemaa ühiskonnas välja kujunenud väga raske majanduslik ja sotsiaalpoliitiline olukord. Avaliku elu politiseerumine, maailmavaadete, veendumuste segadus, ideoloogiate kokkupõrked, mis leiavad aset majanduse taustal veel ületamatu kriisi staadiumis, provotseerivad inimesi ka radikaalsusele püüdlustes lahendada fundamentaalseid probleeme. nende ja kogu ühiskonna ees seisvad probleemid või sotsiaalne apaatia.

Paljude kultuuriliste stereotüüpide ja kultuuriülekandekanalite hävitamine Venemaa ühiskonnas tõi kaasa kultuurikeskkonna järsu degradeerumise. Hävimisohus olid terved kultuuritegevuse valdkonnad: fundamentaalteadus, klassikaline muusikakultuur jne.

Teoreetiliste uuringute ja maailmapraktika põhjal on teada, et haridusel on ühiskonda stabiliseeriv ja arendav tähendus. See on võimeline peatama ühiskonna sotsiaal-psühholoogilist erosiooni ja selles seisnebki selle tähtsus riikliku julgeoleku tegurina (haridus on reserv teenuseturu arenguks, stiimul igasuguste oskustega lisatöökohtade loomiseks jne). ). Samal ajal pole Venemaal see hariduse funktsioon veel piisavalt avaldunud.

Praegu võib üheks üldiseks hariduse arengusuunaks pidada massiliste, sisuliselt veel nõukogude koolide isereorganiseerumist uuteks õppeasutusteks. Õpetajad viivad läbi organisatsioonilisi ja pedagoogilisi ümberkujundamisi ning seisavad peaaegu kohe silmitsi mõiste „hariduse sisu” uute tähenduste leidmise probleemiga ning oma haridusfilosoofia leidmise probleemiga, mis on haridusprotsessi aluseks (siin aga tuleb märkida, et haridusfilosoofiate ja -metoodikate lahendamata põhiküsimused raskendavad käegakatsutavate positiivsete tulemuste saavutamist massikoolide praktikas).

Uued sotsiaalmajanduslikud tingimused nõudsid aga koolilt varem kehtestatud prioriteetide süsteemi muutmist hariduse sisu struktuurielementide vahel ning ühiskonna sotsiaalne kihistumine diferentseeris haridusnõudlust. Selle tagajärjeks oli erinevat tüüpi kõrgtaseme keskharidusasutuste - lütseumide, gümnaasiumide jne - tekkimine Venemaal, mis seisid silmitsi ka eesmärkide, organisatsiooniliste vormide ja hariduse sisu vaheliste suhete probleemidega uut tüüpi haridusasutustes. .

Need on mõned juhtivad suundumused haridussektori arengus.

Tuleb rõhutada, et haridussüsteemi reformimise edu määrab suuresti hariduspoliitika eesmärkide ja prioriteetide aktsepteerimine õpetajaskonna poolt. Seetõttu on haridussüsteemi, sealhulgas ajalooõpetuse, arendamise prioriteetide valik Venemaa ühiskonna ja vastavalt ka õpetajate kogukonna jaoks tänapäeval eriti oluline.

Võite mõelda ja tõestada nii palju kui soovite, et kool peaks olema väljaspool poliitikat ning hariduse, sealhulgas ajaloo eesmärk ja funktsioon ei ole tagada oma riigi kodanike, oma Isamaa patriootide haridus. Samas on see väide ise oma olemuselt just nimelt ideoloogiline ja tänapäeval see järeldus oma ilmselguse tõttu tõestamist ei vaja.

Seega on haridusreformi keskseks lüliks - selle ideoloogilises aspektis - saanud küsimus, millises suunas areneb Venemaa haridussüsteem, millised haridusprioriteedid vastavad kõige paremini Venemaa ühiskonna ja riigi pikaajalistele huvidele.

Vaatamata sellele, et selles küsimuses puudub ühtsus – erinevatel sotsiaalsetel jõududel ja gruppidel on kohati vastandlikud arusaamad vene hariduse prioriteetidest ja eesmärkidest – on meile näiliselt olemas juhised, mida elanikkonna aktiivse osa, sh. poliitiline eliit, et ehitada üles Venemaa poliitikat haridusvaldkonnas tervikuna. Sel juhul saavad konkreetsed haridusvaldkonna – sealhulgas ajaloo – poliitikasuunad loomuliku kujunduse, vastavad eesmärgid ja kontuurid.

Seega saame täielikult nõustuda sellega, et rahvuslike väärtuste säilitamine, arendamine ja rikastamine ning. Hariduse ja kasvatuse traditsioonid on koolireformi jaoks olulised, keskendudes selle ainulaadsuse ja identiteedi tugevdamisele, tuginedes pedagoogika rahvuslike ja universaalsete ideaalide ühtsusele.

Meile tundub, et tänapäevase ajalooõpetuse süsteemi ülesehitamise üheks peamiseks teoreetiliseks ja praktiliseks probleemiks on optimaalse tasakaalu otsimine liberaalsete ja rahvuslike väärtuste vahel. Nendevaheline agressiivne kokkupõrge, mis täna toimub, toob kaasa nende vastastikuse diskrediteerimise ja Vene ühiskonna kultuurilise lõhestumise ohu. Lisagem, et Venemaa noored kodanikud seisavad silmitsi uue rahvusliku identiteedi probleemiga, võttes arvesse kodanikuühiskonna kaasaegseid väärtusi.

Sellega seoses leiame, et tungivalt on vaja läbi viia laiaulatuslik sotsiaalne ja pedagoogiline diskussioon kooli ajalooõpetuse eesmärkide ja õpilaste kasvatamise eesmärkide tänapäevase mõistmise probleemi üle. Ja arutelu teema võib sõnastada umbes nii - ajaloohariduse ja rahvahariduse riiklikud prioriteedid ja väärtused. Samas on kasulik seada arutelu keskmesse hariduse sisus poliitiliste, kultuuriliste, rahvuslike ja muude väärtuste optimaalse tasakaalu leidmise ja tagamise probleem rahvuslike (riiklike) väärtuste domineerimisega. .

Sellest lähtuvalt võib eeldada, et soodsate arengute korral võib Venemaa haridusreform saada aluseks protsessile, mille käigus luuakse Venemaal kaasaegne, kuid samas tasakaalustatud stabiilne ühiskond, milles üheks stabiliseerivaks teguriks on sõnastatud riiklikud prioriteedid. ja pedagoogilise kogukonna poolt aktsepteeritud ning hariduse ja kasvatuse väärtused, mille tähendust ja olemust saab lühidalt väljendada ühes lauses - Venemaa kodanike haridus, kes on teadlikud oma rollist ja kohast riigis ja kaasaegses maailmas. maailmas, kes tajuvad positiivselt kodanikuühiskonna ja õigusriigi ideid ja mehhanisme.

Alates 2018. aastast hakkas Venemaal läbi viima mitmeid reforme, mille eesmärk on parandada haridussektorit ja see protsess kestab 2020. aastani. Muudatused puudutavad nii koolieelset kui ka kõrgharidust. Ministeerium plaanib muuta kõike: õppemeetodeid ja tehnoloogiaid. Mis on juba tehtud ja millised reformid on veel ees?

Muudatused Teadusministeeriumis

Eelmisel aastal kiitis riigiduuma heaks otsuse jagada teadusministeerium 2 osakonnaks: haridusministeerium, mis vastutab koolieelse ja keskhariduse astme eest ning teadus- ja kõrgharidusministeeriumiks. Föderaalne Teadusorganisatsioonide Agentuur likvideeritakse.

Ümberkorraldamine viiakse lõpule 2019. aasta esimeses pooles. Lisaks läheb vene koolide juhtimine samadesse kätesse – piirkondlike võimude kätte. 2018. aastal rakendati seda lähenemist edukalt 19 Vene Föderatsiooni piirkonnas, mistõttu otsustati see heaks kiita kogu riigis. Sellised muutused peaksid avaldama positiivset mõju haridussektori olukorrale tervikuna.

Uue juhtimise all on kavas mitmeid reforme. 2018. aasta sügisel vastu võetud riiklik projekt “Haridus” hõlmab 10 koole, kesk- ja kõrgkooli puudutavat projekti. Seda rakendatakse 5 aasta jooksul. Projektide peamised eesmärgid:

• luua kaasaegne hariduskeskkond, samuti arenenud infrastruktuur haridusasutustes;
• muuta haridus kvaliteetseks ja kättesaadavaks (sh puuetega lastele);
• leida ja julgustada andekaid noori;
• töötada välja tõhusad laste lisahariduse süsteemid;
• valmistada ette kõrgelt kvalifitseeritud spetsialiste, koolitades neid arenenud tehnoloogiate alusel;
• arendada õpetajate potentsiaali.

President Putin on seadnud ülesandeks viia riigis haridus konkurentsivõimelisele tasemele, et Venemaa kuuluks oma kvaliteedilt 10 juhtiva riigi hulka. Haridus- ja teadusministeerium on juba koostanud uuendatud haridus- ja koolitussüsteemi. Võeti kasutusele maailma parimad meetodid ja toodeti õpetajatele sobivat kirjandust. Tasapisi on muutumas nii erinevate ainete õpetamise kontseptsioon kui ka hindamiskriteeriumid. Mis igat haridustaset lähiaastatel täpselt ees ootab?

Lasteaiad

Selles piirkonnas oli aasta tagasi probleem lasteaedade kohtade puudusega, mistõttu võeti kasutusele vastavad meetmed. Ametivõimud võtsid kasutusele veebipõhise järjekorrasüsteemi, kohustasid lasteaedu vastu võtma kõiki lapsi, avasid ja jätkavad uute koolieelikute asutuste avamist. Kokku eraldati selleks 24,5 miljardit rubla. Riikliku projektiplaani järgi peaks 2020. aasta lõpuks sõimes olema koht igale lapsele.

Samuti juurutatakse lasteaedades järk-järgult hariduse ja koolituse kvaliteedi tõstmiseks programme, mis hõlmavad arvutiga töötamist. Seega on programmeerimise alused lastele pandud lapsepõlvest peale.

Koolid

Lähimad haridusreformid, mis teoreetiliselt peaksid Venemaal toimuma enne 2020. aastat, on järgmised:

• Koolidele mõeldud õppekirjanduse ühtse andmebaasi loomine. Kõiki koolitatakse samade õpikute abil, et koolituse kvaliteet püsiks ligikaudu samal tasemel. Võrdluseks: ainuüksi venekeelseid õpikuid on registreeritud 80.
• Uuendatud õppekava väljatöötamine. See võib lisada selliseid aineid nagu astronoomia, pereõpetus, tehnoloogia ja male. Kooliõpilased hakkavad õppima 2 võõrkeelt: ühte 1. klassist ja teist 5. klassist.

• Üleminek 12-pallisüsteemile. Alates 1937. aastast kuni tänapäevani on vene koolides kasutatud 5-pallisüsteemi, seega on loogiline, et see on juba aegunud. See süsteem ei ole tõhus; paljud riigid loobusid sellest juba ammu.
• Ajaloo lisamine ühtsel riigieksamil sooritatud kohustuslike ainete arvule.
• Projekti “Tuleviku õpetaja” elluviimine, mis hõlmab uue direktorite ja õpetajate atesteerimissüsteemi loomist. Õpetajatel on ka võimalus karjääri kasvuks nende töösaavutuste põhjal. Tekivad täiendavad ametikohad – vanem- ja juhtivõpetaja.

Lapsevanematele on plaanis avada veebileht, kust saab haridusküsimustes nõu. Selle projekti nimi on "Modern Parent".

Lisaks kavatseb valitsus eraldada vahendeid materiaalsete ressursside parandamiseks. Selle valdkonna peamised suunad on järgmised:

• õppeasutuste, samuti nendeni viivate teede remont;
• täiendavate koolituskohtade pakkumine;
• transpordi ostmine koolist kaugel elavate laste transportimiseks;
• laborite, 34 Quantoriumi tehnoparkide, Siriuse tüüpi keskuste, aga ka terviselaagrite ehitamine.

Huvitav: uute koolide ehitamine võimaldab peagi kaotada mitme vahetuse õppetöö (praegu toimuvad tunnid 2 ja 3 vahetuses).

Kui digikooli projekt teoks saab, liigub haridus digivormingusse. Selleks tagatakse igale koolile juurdepääs Internetile. Trükiväljaanded asendatakse digitaalsete vastu ning kogu aruandlus esitatakse ka digitaalsel kujul. Õpilased saavad tunde isegi veebis vaadata, kui nad haiguse tõttu puuduvad. Pikemas perspektiivis – liitreaalsuse tehnoloogia kasutamine ning tehisintellektil põhinevate hariduslike ja metoodiliste komplekside kasutuselevõtt, mis kohanduvad iga lapse võimete ja vajadustega.

Sellised uuendused nõuavad palju aega ja raha. Isegi elektroonikaseadmete ostmine igale lapsele võib mõnele perele takistuseks saada. Seega kulub palju aastaid, enne kui projekt täielikult ellu viiakse. 2020. aastal lubavad nad aga õppeprotsessi viia elektroonilised õppemängud ja simulaatorid.

Kolledžid ja tehnikakoolid

Kui keskharidussüsteemi õigel ajal ei reformita, tekib ekspertide hinnangul peagi probleem, mis tuleneb sellest, et kõrgkoolidesse ja tehnikumidesse astub rohkem õpilasi, kui neile eelarve on ette nähtud. Inimesed vajavad ametit, mis tagaks töökoha, mistõttu umbes 40-50% koolilastest lahkub pärast 9. klassi. Sellise trendiga hakkab 2-3 aasta pärast keskeriõppeasutustes õppima kolmandiku võrra rohkem õpilasi. Samas pole rahastuse suurenemist oodata.

Probleemide vältimiseks pakub haridus- ja teadusministeerium välja kõrgkoolide ja tehnikumide baasil tegutsevate kutsealase õpirände keskuste loomise projekti. Sellistes asutustes on inimestel võimalik saada konkreetse profiiliga erialast koolitust või tõsta oma kvalifikatsiooni. Statistika järgi napib praegu just keskastme personali.

Kokku tuleks ehitada vähemalt 7 keskust, mis hakkavad õpetama 50 kõige nõutumat ametit. Pealegi ei koolita nad mitte ainult koolilõpetajaid, vaid ka täiskasvanuid, kes soovivad omandada lisakutse või tõsta oma kvalifikatsiooni. Kahe aasta jooksul avatakse vähemalt 30 erihariduskeskust puuetega inimestele.

ülikoolid

Föderaalse sihtprogrammi eesmärgid, mis tuleb rakendada enne 2020. aastat, hõlmavad järgmist:

• magistri- ja magistriõppe uute haridusprogrammide juurutamine;
• arenenud tehnoloogiate kasutuselevõtt;
• labori-, spordi- ja kommunaalasutuste ehitusprojektide elluviimine;
• kohtade puuduse likvideerimine ühiselamutes;
• uute vahendite väljatöötamine koolituse kvaliteedi hindamiseks.

Kõik ülikoolides läbiviidavad reformid on suunatud konkurentsivõime saavutamisele globaalsel tasandil, et välistudengid tuleksid Venemaale õppima. Seega plaanib valitsus käivitada stipendiumiprogrammid teiste riikide üliõpilastele ja ehitada uusi ülikoolilinnakuid.

• avatud innovaatilise, tehnoloogilise ja sotsiaalse arengu keskused iga piirkonna ülikoolide juurde, et haridusasutused saaksid pärast diplomi saamist pakkuda lõpetajatele arenguvõimalust;
• suurendada ülikoolide stipendiumitoetust ja kraadiõppurite stipendiume;
• avatud pikaajalised alusuuringute programmid.

Jällegi on nendeks tegevusteks vaja umbes 2 triljonit. hõõruda. Praegu pole veel teada, kuidas reformi rahastatakse, mistõttu pole võimalik täpselt öelda, millistel viisidel see läbi viiakse.

Ei saa vaielda tõsiasjaga, et riigi haridussüsteem on riigi ja ühiskonna arengu nurgakivi. Elanikkonna intellektuaalse ja vaimse paranemise väljavaated sõltuvad suuresti selle sisust, struktuurist ja põhimõtetest. Haridussüsteem on tundlik muutuste suhtes sotsiaalse arengu sfääris, muutudes mõnikord nende algpõhjuseks. Seetõttu on valitsuse vahetuse perioodid alati haridust mõjutanud. Suured haridusreformid Venemaal toimusid sageli ühiskonnaelus toimunud dramaatiliste muutuste taustal.

Ajaloo leheküljed

Lähtepunktiks selles osas võib pidada 18. sajandit. Sel perioodil algasid Venemaa ajaloo esimesed haridusreformid, mida iseloomustas üleminek usukoolist ilmalikule. Muutused olid eelkõige seotud kogu riigi ja avaliku elu ulatusliku ümberkorraldamisega. Ilmusid suured hariduskeskused, Teaduste Akadeemia ja Moskva Ülikool, samuti uut tüüpi koolid: navigatsioon, matemaatika, digitaalne (riiklik). Haridussüsteem hakkas muutuma klassipõhiseks ja tekkisid aadliõppeasutused.

Traditsiooniline astmeline haridussüsteem hakkas kujunema 19. sajandi alguses Aleksander I valitsusajal. Võeti vastu haridusasutuste harta, mis sätestas kõrg-, kesk- ja alghariduse tasemed. Avati hulk suuri ülikoole.

Haridusreform Venemaal jätkus 60ndatel. XIX sajandil, saades osaks tervest sotsiaalsete muutuste kompleksist. Koolid muutusid klassideta ja avalikult juurdepääsetavaks, tekkis zemstvo asutuste võrk, ülikoolid said autonoomia ja naiste haridus hakkas aktiivselt arenema.

Sellele järgnenud reaktsiooniline etapp muutis paljud positiivsed muutused haridusvaldkonnas olematuks. Kuid 20. sajandi alguseks hakkas olukord paranema, gümnaasiumide ja keskkoolide õppekavad toodi üksteisele lähemale, kasvas linnakodanike arv õpilaste hulgas. 1916. aastal valmistati ette seadusemuudatuse eelnõu, mis nägi ette klassipiirangute kaotamise ja koolide autonoomia.

Haridusreformid Venemaal 20. sajandil

1917. aasta murrangulised sündmused tähendasid järsku muutust ühiskonna ja riigi elus, mõjutades kõiki eluvaldkondi. Haridusvaldkond polnud erand. Nõukogude valitsus võttis kursi kirjaoskamatuse kaotamise, hariduse üldiselt kättesaadavaks ja ühendava muutmise ning riikliku kontrolli tugevdamise suunas. Uue formatsiooni esimene haridusreform Venemaal oli 1918. aasta dekreet, millega kiideti heaks ühtse töökooli loomine (mitu selle põhimõtteid kehtisid kuni eelmise sajandi 90ndateni). Haridusvaldkonnas kuulutati välja vabaharidus ja sooline võrdõiguslikkus ning võeti kursus uuest formatsioonist inimese harimiseks.

Periood 20-30s. sai hariduse eksperimenteerimise ajastuks. Ebatraditsioonilised õppevormid ja -meetodid ning klassilähenemine viisid mõnikord ootamatute tulemusteni. Muudatused ei puudutanud ainult koole ja ülikoole. Märkimisväärsed olid ka kunstihariduse reformid Nõukogude Venemaal. Vajadus muutuste järele tekkis sajandi alguses. Akadeemiline õppesüsteem ei vastanud tolleaegsetele nõudmistele. Kunstihariduse reform Nõukogude Venemaal muutis hariduse formaati, õpilased said vabaduse valida oma õpetajaid. Taoliste muudatuste tulemused ei olnud just kõige säravamad, nii et kahe aasta pärast toodi kunstiharidussüsteemi tagasi paljud akadeemilise õpetamise tunnused.

Traditsioonilised hariduse elemendid on tagasi tulnud ka kooli- ja ülikooliharidusse. Üldiselt stabiliseerus nõukogude haridussüsteem 60ndate keskpaigaks. Venemaal on toimunud keskhariduse reform, mis on muutunud universaalseks ja kohustuslikuks. 1984. aastal püüti kõrghariduse prioriteetsust tasakaalustada koolide täiendava kutseõppega.

Maamärkide muutmine

Järgmised 90ndatel toimunud suuremahulised muutused juhtimissfääris ja valitsemissüsteemis ei saanud jätta mõjutamata haridust. Pealegi vajasid selleks ajaks paljud haridusstruktuurid kaasajastamist. Seoses poliitilise ja majandusliku kursi muutumisega pidi järgmine Venemaa haridussüsteemi reform olema:

• aidata kaasa demokraatliku süsteemi tugevnemisele, rahvusliku eneseteadvuse arengule;
• hõlbustada üleminekut turumajandusele;
• olema üles ehitatud avatuse ja eristamise põhimõtetele;
• luua erinevat tüüpi õppeasutusi, programme, erialasid;
• anda õpilasele valikuvõimalus, säilitades samal ajal ühtse õpperuumi.

Muutuste protsess ei olnud lihtne. Ühelt poolt tagati mitmesugused haridusasutuste ja haridusprogrammide tüübid, ülikoolid said akadeemilise autonoomia õigused ning valitsusväline haridussektor hakkas aktiivselt arenema. 1992. aastal võeti vastu Vene Föderatsiooni haridusseadus, mis rõhutab haridussüsteemi humanistlikku ja sotsiaalset olemust. Teisest küljest muutis valitsuse toetuse ja rahastamise taseme järsk langus keerulise sotsiaal-majandusliku olukorra taustal olematuks paljud positiivsed algatused. Seega 2000. aasta alguseks. Taas tõstatati tänapäeva Venemaa haridusreformi küsimus.

Koduse kasvatuse õpetus

Just selles dokumendis sõnastati peamised prioriteedid haridussüsteemi edasisteks muudatusteks. Rahvusliku doktriini põhisätted kiitis föderaalvalitsus heaks 2000. aastal. Venemaa haridusvaldkonna reformi praeguses etapis määrati kindlaks noorema põlvkonna koolitamise ja hariduse eesmärgid, nende saavutamise vahendid ja viisid ning kavandatavad tulemused aastani 2025. Hariduse eesmärgid olid otseselt seotud sotsiaalsete eesmärkidega:

• riigi potentsiaali kasv teaduse, kultuuri, majanduse ja kaasaegsete tehnoloogiate vallas;
• elanikkonna elukvaliteedi parandamine;
• kestliku sotsiaalse, vaimse ja majandusliku kasvu aluseks.

Õpetus sõnastas järgmised põhimõtted:

• elukestev haridus;
• haridustasemete järjepidevus;
• isamaaline ja kodanikukasvatus;
• mitmekesine areng;
• sisu ja õppetehnoloogiate pidev uuendamine;
• kaugõppe meetodite tutvustamine;
• akadeemiline mobiilsus;
• andekate õpilastega töö süstematiseerimine;
• keskkonnaharidus.

Venemaa haridusreformide üheks suunaks määrati selle sotsiaalse arengu valdkonda tagava regulatiivse raamistiku kaasajastamine. Samas peab riik tagama: põhiseadusliku õiguse hariduse omandamisele; teaduse ja hariduse integreerimine; riikliku ja avaliku sektori juhtimise ja sotsiaalse partnerluse aktiveerimine hariduses; võimalus saada kvaliteetseid haridusteenuseid sotsiaalselt vähekindlustatud elanikkonnarühmadele; rahvuslike haridustraditsioonide säilitamine; siseriiklike ja maailma haridussüsteemide integreerimine.

Muutuse etapid ja eesmärgid

Suuremahuliste muudatuste kontseptsioon sõnastati 2004. aastaks. Valitsus kiitis heaks tänapäeva Venemaa haridusreformi põhisuunad. Nende hulka kuulusid hariduse kvaliteedi ja juurdepääsetavuse parandamine, rahastamise optimeerimine selles valdkonnas.

Bologna protsessiga ühinemise sooviga seostati mitmeid põhimõttelisi punkte, mille eesmärkideks oli ühise haridusruumi loomine Euroopa territooriumil ja riiklike diplomite tunnustamise võimalus. See eeldas üleminekut kaheastmelisele kõrghariduse vormile (bakalaureusekraad + magistrikraad). Lisaks eeldas Bologna süsteem õppetulemuste ainepunktide muutmist, uut süsteemi programmide ja õppeprotsesside kvaliteedi hindamiseks ülikoolides ning normatiivset rahastamise põhimõtet elaniku kohta.

Venemaa haridusreformide alguses kiideti heaks ka uuendus, mis tekitab vaidlusi tänaseni. Jutt käib ühtse riigieksami (USE) laialdasest kasutuselevõtust 2005. aastal. See süsteem pidi kaotama korruptsioonikomponendi ülikoolidesse astumisel ja andma andekatele kandideerijatele võimaluse pääseda parimatesse õppeasutustesse.

Standardite tutvustamine

Venemaa haridussüsteemi reformimise kõige olulisem etapp oli uute föderaalsete standardite kehtestamine erinevatel haridustasemetel. Standard on teatud haridustaseme või eriala nõuete kogum. Esimesi samme selles suunas hakati tegema 2000. aastate alguses, kuid uus formaat töötati välja alles kümme aastat hiljem. Alates 2009. aastast võeti kasutusele kutseharidusstandardid ja alates 1. septembrist 2011 hakkasid koolid töötama riikliku põhikoolide riikliku haridusstandardi järgi. Üldhariduse õppekavade õppeperioode muudeti veelgi varem ja see ulatus 11 aastani.

Lühidalt Venemaa sellesuunalisest haridusreformist rääkides määras standard kindlaks koolitusprogrammide struktuuri, nende rakendamise tingimused ja kohustuslikud haridustulemused. Muudatusi on tehtud:

• õppeprotsessi sisu, eesmärgid, korraldamise vormid;
• haridustulemuste hindamise ja jälgimise süsteem;
• õpetaja ja õpilaste vahelise suhtluse vorm;
• õppekava ja programmide struktuur ning nende metoodiline tugi.

Uute määrustega kehtestatakse kaks haridustulemuste taset, kohustuslik ja kõrgtasemel. Kõik õpilased peavad saavutama esimese. Teise saavutustase sõltub õpilase intellektuaalsetest vajadustest ja motivatsioonist.

Erilist tähelepanu pööratakse kasvatustööle haridusorganisatsioonides ning õpilaste vaimsele ja moraalsele arengule. Hariduse peamised tulemused on: isamaalised tunded, kodanikuidentiteet, sallivus, valmisolek inimestega suhelda.

Föderaalsed standardid näevad ette:

• kooliprogrammide mitmekesisus (haridusasutus valib iseseisvalt, millise heakskiidetud õppe- ja metoodikakompleksidest valida);
• klassiväliste tegevuste ulatuse laiendamine (kohustuslik käimine paljudes klubides, lisatunnid);
• "portfoolio" tehnoloogia juurutamine (õpilase hariduslike, loominguliste, spordisaavutuste kinnitamine);
• gümnasistide koolituse erilaad mitmel põhivaldkonnal (universaal, loodusteaduslik, humanitaar, sotsiaal-majanduslik, tehnoloogiline) koos individuaalse tunniplaani koostamise võimalusega.

2012. aastal alustas algkool (5.-9. klass) üleminekut uutele standarditele. Aasta hiljem hakkasid keskkooliõpilased uue skeemi alusel õppima pilootrežiimis ja võeti vastu koolieelse haridusstandard. Nii tagati programmide järjepidevus kõigil üldhariduse tasemetel.

Koolihariduse uued vektorid

Haridusalaseid suhteid reguleerivad uuendatud määrused on kogu haridusprotsessi põhjalikult ümber struktureerinud, muutes peamisi eesmärke. Venemaa koolihariduse reform hõlmas üleminekut "teadmistepõhiselt" õppimise kontseptsioonilt "tegevuspõhisele". See tähendab, et lapsel peab olema mitte ainult teatud teave teatud ainete kohta, vaid ta peab saama seda ka praktikas konkreetsete haridusprobleemide lahendamiseks rakendada. Sellega seoses võeti kasutusele universaalse õppetegevuse (UAL) kohustusliku moodustamise põhimõte. Kognitiivne (oskus sooritada loogilisi toiminguid, analüüs, järeldused), regulatiivne (valmidus planeerida, seada eesmärke, hinnata oma tegevust), kommunikatiivne (oskus suhelda ja suhelda teistega).

Õpitulemuste nõuete hulgast eristati kolm põhirühma.

1. Isiklikud tulemused. Nende hulka kuuluvad õpilase võime ja valmisolek enesearenguks, kognitiivse tegevuse motivatsioon, väärtusorientatsioonid ja esteetilised vajadused, sotsiaalsed pädevused, kodanikupositsiooni kujundamine, hoiakud tervisliku eluviisi põhimõtete järgimise suhtes, kohanemisoskused tänapäeva maailmas jne. .
2. Teema tulemused. Seotud meid ümbritsevast maailmast teadusliku pildi kujundamisega, õpilase kogemusega uute teadmiste omandamisel konkreetsetes erialades, nende rakendamisel, mõistmisel ja ümberkujundamisel.
3. Meta-aine tulemused. See rühm on otseselt seotud õpioskuste arendamisega, võtmepädevustega, mis on valemi „õppimisvõime” aluseks.

Erilist tähelepanu pööratakse õpilaste projekti- ja uurimistegevuse korraldusele, õppekavavälise praktika vormide mitmekesisusele ning info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate juurutamisele õppeprotsessi. Lisaks föderaalsele komponendile hõlmavad haridusprogrammid sektsioone, mille moodustavad haridusasutuste töötajad iseseisvalt.

Kõrghariduse reform Venemaal

Ideed põhimõtteliste muutuste vajalikkusest selles haridusetapis tekkisid 20. ja 21. sajandi vahetusel. Ühelt poolt põhjustasid selle teatud kriisitrendid kõrghariduse vallas, teisalt idee lõimuda Euroopa haridusruumi. Venemaa kõrgharidusreform hõlmas:

• teaduse ja hariduse vastastikuse mõju tugevdamine;
• kahetasandilise haridussüsteemi loomine ülikoolides;
• otseste tööandjate kaasamine erinevate kategooriate spetsialistide sotsiaaltellimuste kujundamisse.

2005. aastal käivitati kodumaiste ülikoolide sertifitseerimisprotsess, mille tulemusena omistati neile teatud staatus: föderaalne, riiklik, piirkondlik. Sellest hakkas sõltuma akadeemilise vabaduse ja rahastamise tase. Paar aastat hiljem toimusid ülikoolides massilised kontrollid, mille tulemusena leiti enam kui sada ebatõhusat ja kaotasid litsentsi.

Üleminek bakalaureuse- (4 aastat) ja magistriõppele (2 aastat) 2009. aastal tekitas õppeprotsessist huvitatud osalejates vastakaid reaktsioone. Eeldati, et see otsus Venemaa haridusreformi käigus rahuldab tohutu nõudluse ülikoolihariduse järele, aidates samal ajal kaasa kõrgeima taseme teadus- ja haridustöötajate kategooria kujunemisele. Samuti on toimunud üleminek uue põlvkonna föderaalstandarditele. Haridustulemustena nägid need ette üld- ja erialaseid pädevusi, mis peaksid koolilõpetajal koolitusprogrammi läbimisel olema. Palju tähelepanu pöörati õppeprotsessi korraldamise vormidele, eelistati praktikale orienteeritud tehnoloogiaid (projektid, ärimängud, juhtumid).

2015. aastal võeti vastu mitmeid määrusi haridusprogrammide täiustamiseks, viies need rohkem vastavusse kutsestandarditega. See aitab arendajate hinnangul kaasa tööandjate nõuetele igati vastavate spetsialistide koolitamisele.

Vene Föderatsiooni haridusseadus

Selle dokumendi jõustumisest sai Venemaa uue haridusreformi raames märgiline sündmus. Uus seadus, mis asendas 1992. aasta versiooni, võeti vastu 2012. aasta detsembris numbri 273-FZ all. Selle ülesandeks on haridusvaldkonna avalike suhete reguleerimine, kodanike selle saamise õiguse rakendamise tagamine ning õppetegevuses tekkivate õigussuhete reguleerimine.

Seaduses sätestatakse haridussuhetes osalejate (lapsed, nende vanemad, õpetajad) sotsiaalkindlustusmeetmed, kohustused ja õigused. Esmakordselt on selgelt määratletud hariduslike erivajadustega kodanike, välismaalaste jms õpetamise põhimõtted. Piiratakse föderaal- ja regionaalvõimude ja kohaliku omavalitsuse volitused ning kehtestatakse riikliku ja riikliku järelevalve formaat haridusvaldkonnas.

Seadus määratleb selgelt üld-, koolieelse (mis sai üldõppe esimeseks astmeks), keskeri-, kõrg-, samuti täiend- ja kraadiõppe. Samal ajal kuulutatakse välja hariduse kättesaadavuse ja kvaliteedi põhimõte kõigil tasanditel. Sellega seoses on reguleeritud interaktiivse ja kaugõppe valdkonnad, mis võimaldab enamikul kodanikest saada haridusteenuseid eemalt.

Esmakordselt määratletakse kaasava hariduse põhimõtted ja eesmärgid, mida saab läbi viia nii üldhariduskoolis kui ka erialaasutustes.

Info avatus on saamas haridusorganisatsiooni töö kohustuslikuks tingimuseks. Kogu vajalik teave on veebis vabalt saadaval.

Mitmed seadusesätted on pühendatud hariduse kvaliteedi sõltumatu hindamise küsimustele föderaal- ja piirkondlikul tasandil. Hindamisprotseduuride komplekt sisaldab haridustulemuste, õpitingimuste ja programmide analüüsi.

Edasiste muudatuste väljavaated

Venemaa eelseisvate haridusreformide vektorid määratakse kindlaks nii föderaalsete arenguprogrammide raames kui ka operatiivotsuste tasandil. Seega säilivad hariduse arendamise sihtprogrammis aastani 2020 sätestatu kohaselt traditsioonilised kaasajastamise juhised:

• kvaliteetse, kättesaadava ja sotsiaalse arengu suundadele vastava hariduse tagamine;
• haridusorganisatsioonide kaasaegse loomingulise, teadusliku keskkonna arendamine;
• tehnoloogiliste uuenduste juurutamine kutsehariduse valdkonnas;
• kaasaegsete tehnoloogiate kasutamise intensiivistamine üld- ja lisaõppes;
• kõrgelt professionaalsete töötajate väljaõppe tagamine kaasaegse majandussfääri jaoks;
• haridustulemuste ja õppekvaliteedi tulemusliku hindamise süsteemi väljatöötamine.

Teine dokument, mis määratleb Venemaa haridusreformide prioriteetsed valdkonnad, on riiklik arenguprogramm aastani 2025. Lisaks üldisele eesmärgile tõsta Venemaa hariduse reitingut erinevates rahvusvahelistes kvaliteedihindamise programmides, eristab see mitmeid olulisi alamprogramme:

• alushariduse, üld- ja lisahariduse arendamine;
• noortepoliitika tegevuse tulemuslikkuse suurendamine;
• haridusvaldkonna juhtimissüsteemi kaasajastamine;
• populaarsete kutseõppeprogrammide rakendamine;
• vene keele tähtsuse ja leviku tõstmine.

Tänavu aprillis tehti ettepanek suurendada kulutusi hariduse arendamiseks 4,8%-ni SKTst. Prioriteetsete projektide nimekirja kuulusid: laste (kuni 3-aastaste) varajase arengu mitmekülgsuse tagamine, elektrooniliste õpikute massiline kasutuselevõtt (tehisintellekti funktsioonidega), andekate laste tugikeskuste võrgustiku laiendamine, innovaatilise arengu tagamine. ülikoolidest.

Samuti eeldatakse:

• luua koolidesse lisakohti, anda koolitust ühes vahetuses;
• rahuldada elanikkonna vajadusi lasteaiateenuste järele;
• teha muudatusi teadmiste hindamise süsteemis (testid 6 klassis, üheksanda klassi õpilaste suuline kontrolltöö vene keeles, ülesannete raskendamine ja ühtse riigieksami kolmanda kohustusliku aine sisseviimine);
• jätkata akrediteeritud ülikoolide arvu vähendamist, üliõpilaste koolituse taseme tõstmist;
• kaasajastada keskeriõppe programme, tagades kvalifikatsioonieksami ja omandatud pädevuste passi.