Reforma educațională. Reforma invatamantului

Introducere

Starea actuală a sistemului de învățământ, obiectivele și etapele reformei acestuia

Reforma sistemului de învățământ în Rusia

Tendințe în dezvoltarea sistemului de învățământ rusesc

Concluzie

Bibliografie

Introducere

În lumea modernă, cunoștințele științifice devin din ce în ce mai importante. Numai acele țări în care educația și știința se dezvoltă dinamic pot revendica un loc demn în lume. În țările avansate, știința a devenit deja principala forță productivă. Cifra de afaceri anuală pe piața globală pentru tehnologii înalte și produse intensive în cunoștințe este de câteva ori mai mare decât cifra de afaceri de pe piața materiilor prime. Fiecare dolar investit în știință în Occident produce profit net de câteva zeci de dolari. Dezvoltarea dinamică a științei accelerează în mod constant toate procesele economice. În țările dezvoltate, știința și educația sunt principala sursă și factor de creștere economică și standarde ridicate de viață

Desigur, grija pentru educația populației este una dintre cele mai importante sarcini strategice ale statului. Recent, autoritățile ruse sunt serios îngrijorate de faptul că mulți absolvenți autohtoni nu lucrează în specialitatea lor, sistemul de învățământ rus nu respectă standardele internaționale, finanțarea învățământului superior nu respectă legile pieței, iar sistemul de remunerare pentru profesori și lectori pleacă în mod clar mult de dorit.

În următorii câțiva ani, în Rusia sunt așteptate schimbări serioase legate de modernizarea sistemului de învățământ: alinierea standardelor ruse la standardele europene, introducerea finanțării universităților pe principiul „banii urmează pe student”, introducerea mai largă a Unificatului. Examen de stat și multe altele. Este de așteptat ca un pachet de legi care să ofere o bază legislativă pentru reforme să fie înaintat Dumei de Stat în această sesiune de primăvară. Cel mai probabil, adoptarea proiectelor de lege nu va fi ușoară: deputații, la fel ca alegătorii lor, sunt destul de precauți față de schimbările asociate cu reforma învățământului și, probabil, parlamentarii, ca și societatea, vor fi împărțiți în două tabere - susținătorii și oponenții modernizării. .

Scopul lucrării este de a generaliza și evidenția caracteristicile reformării sistemului de învățământ din Rusia.

În conformitate cu obiectivul stabilit, au fost rezolvate următoarele sarcini principale:

luați în considerare starea actuală a sistemului de învățământ

studiază reforma sistemului de învățământ din Rusia;

analiza tendințelor de dezvoltare a sistemului de învățământ rusesc

Obiectul cercetării este sistemul de dezvoltare educațională din Rusia.

Subiectul cercetării îl reprezintă trăsăturile reformării sistemului de învățământ.

1. Starea actuală a sistemului de învățământ, obiectivele și etapele reformei acestuia

Schimbările fundamentale în viața socio-economică și structura statală-politică a Federației Ruse au necesitat o reformă educațională. În prima etapă a implementării sale, sistemul de învățământ intern s-a eliberat de moștenirea totalitarismului și a devenit mai deschis, democratic și divers.

Noua etapă prevede schimbări profunde în activitățile instituțiilor de învățământ. Conținutul și structura sistemului de învățământ trebuie actualizate radical. Este necesar să se creeze condiții pentru dezvoltarea cercetării științifice, să se consolideze sistemul de garanții sociale oferite personalului instituțiilor de învățământ și să se asigure îmbunătățirea sănătății studenților. Unul dintre aspectele cheie ale reformei este crearea unui nou mecanism organizatoric și economic care să îndeplinească condițiile unei economii de piață moderne și să asigure atragerea și utilizarea rațională a resurselor necesare dezvoltării educației.

Reforma sistemului de învățământ va fi realizată în trei etape: experimentală, proiectată pentru un an și axată pe selecția inovațiilor promițătoare; pe termen scurt, care va acoperi perioada până în 2001 și se va concentra în primul rând pe măsuri urgente de stabilizare a situației socio-economice în domeniul educației și crearea unor premise organizatorice, de personal, juridice, financiare și logistice pentru desfășurarea la scară largă a reforma; pe termen mediu, până în anul 2005 inclusiv, când se preconizează asigurarea realizării celei mai mari părți a transformărilor planificate.

Noua etapă a reformei va fi implementată pe baza organizatorică a Programului Federal pentru Dezvoltarea Educației în Rusia, coordonat de Ministerul Educației din Rusia, autoritățile educaționale regionale, locale și departamentale cu acțiuni active și în mare măsură independente ale personalului didactic. a instituțiilor de învățământ de toate tipurile, consiliile de administrație și consiliile părinte ale instituțiilor de învățământ. Este recomandabil să revizuiți programul federal în conformitate cu principalele prevederi ale acestui concept. Inițiativele private și publice sunt chemate să joace un rol uriaș în reformă, precum și sprijinirea familiilor și angajatorilor, a afacerilor interesate, a cercurilor politice de stat și a altor cercuri publice.

Ca urmare a reformei sistemului de învățământ, se așteaptă eliminarea rapidă a precondițiilor pentru tensiunea socială în instituțiile de învățământ, normalizarea finanțării acestora și crearea condițiilor pentru îmbunătățirea organizării și îmbunătățirea calității procesului educațional.

2. Reforma sistemului de învățământ din Rusia

În Rusia, reforma învățământului este în curs de desfășurare de câțiva ani, care acum este numit din ce în ce mai mult cuvântul mai corect din punct de vedere politic „modernizare”. Aceste transformări nu au trecut neobservate în societate, care a fost împărțită în susținători și adversari. În 2004, cele mai înalte eșaloane ale puterii au început să vorbească despre problemele educației interne. În special, președintele Vladimir Putin le-a acordat o mare atenție în Discursul adresat Adunării Federale a Federației Ruse. Și la începutul lunii decembrie 2004, Guvernul Federației Ruse a aprobat direcțiile prioritare pentru dezvoltarea sistemului național de învățământ, pregătite de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse. Prim-ministrul Fradkov a evidențiat, de asemenea, trei domenii principale de reformă: asigurarea accesului la educație pentru toate segmentele populației, îmbunătățirea calității predării și îmbunătățirea finanțării sectorului.

Esența reformei se rezumă la introducerea în Rusia a unui sistem de învățământ superior pe două niveluri (licență și master), crearea unui sistem de învățământ preșcolar, reducerea încărcăturii săptămânale asupra elevilor, oferindu-le posibilitatea de a-i alege pe aceștia. materii care sunt mai necesare pentru ei în viitor și primesc educație suplimentară.

Trecerea la un sistem pe două niveluri este sarcina procesului Bologna. În 1999, în orașul italian Bologna, a fost semnată o declarație comună de către miniștrii educației din mai multe state europene prin care se anunța crearea unui spațiu educațional paneuropean. Țările care au semnat această declarație s-au angajat să dezvolte sisteme naționale de învățământ comparabile, criterii și metode de evaluare a calității acesteia până în 2010 și să coopereze în vederea recunoașterii documentelor educaționale naționale la nivel european.

În general, procesul Bologna prevede un set de măsuri interdependente care vizează reunirea sistemelor educaționale și a metodelor de evaluare a calității cunoștințelor, a diplomelor academice și a calificărilor în țările europene. Ca urmare a tuturor schimbărilor, studenții ar trebui să aibă o mai mare libertate în alegerea locului și a programului de studiu, iar procesul de găsire a unui loc de muncă pe piața europeană va deveni mai ușor.

În septembrie 2003, Rusia a aderat la Declarația de la Bologna. Dar țara noastră va fi foarte greu să se alăture procesului paneuropean, întrucât sistemul educațional intern este în mod tradițional departe de cel străin. În special, dificultatea constă în sistemul de pregătire a specialiștilor ruși certificați. Tranziția la un sistem de învățământ pe două niveluri a început în multe universități rusești încă din 1992, dar nu este popular printre noi.

În primul rând, mulți oameni au considerat de neînțeles să aibă o diplomă de licență, pe care majoritatea rușilor continuă să o considere drept un certificat de învățământ superior incomplet. Programele interne de licență, care diferă semnificativ de cele occidentale, sunt și ele problematice. Pe parcursul celor patru ani de studiu, universitățile rusești, cu rare excepții, nu oferă absolvenților de licență cunoștințe complete în specialitatea lor, suficiente pentru a le putea folosi în activități practice, deoarece mai mult de jumătate din orele academice sunt dedicate. la predarea disciplinelor fundamentale. Drept urmare, majoritatea studenților, după ce au obținut o diplomă de licență, își continuă studiile și primesc diplome de specialitate tradiționale rusești sau devin maeștri.

Pe lângă sistemul pe două niveluri al Rusiei, pentru a intra pe deplin în spațiul educațional paneuropean, va fi necesară în curând adoptarea unui sistem de unități de credit pentru recunoașterea rezultatelor învățării, precum și un supliment european similar la o diplomă de studii superioare. educație, și să organizeze un sistem comparabil cu cel european pentru asigurarea calității instituțiilor de învățământ și a programelor universitare.

În plus, modernizarea învățământului implică o nouă formă de finanțare, inclusiv o tranziție la așa-numita metodă normativă pe cap de locuitor, când „banii îl urmează pe student”. Cu toate acestea, nu se poate vorbi de privatizarea sistemului educațional și de introducerea pe scară largă a învățământului superior plătit în viitorul apropiat. Totodată, Ministerul Educației își propune să ofere, în special, cadrelor didactice din gimnaziu posibilitatea de a oferi elevilor servicii suplimentare contra cost.

Poate că nicio altă zonă de modernizare a sistemului intern de învățământ superior nu a provocat atât de multe controverse precum introducerea unui examen de stat unificat. Experimentul de introducere a examenului de stat unificat se desfășoară în Rusia din 2001 și în fiecare an iau parte tot mai multe regiuni ale Federației Ruse. Și în tot acest timp a continuat confruntarea dintre susținătorii (printre ei funcționari, directori de instituții de învățământ secundar și gimnazial de specialitate) și oponenții examenului unificat de stat (care a inclus majoritatea șefilor de învățământ superior). Argumentele primului au fost că Examenul Unificat de Stat este un instrument eficient în lupta împotriva corupției în universități, este capabil să identifice în mod obiectiv nivelul de cunoștințe al studenților și nivelul de predare în școlile din diferite regiuni ale Rusiei; ca făcând mai accesibilă pentru tinerii din interior să intre în instituțiile de învățământ superior de elită. Oponenții examenului unificat de stat au subliniat că acesta exclude complet o abordare creativă în selecția viitorilor studenți de către universități, care, după cum se știe, este cel mai bine implementată în timpul unei conversații personale între examinator și solicitant. În opinia lor, acest lucru riscă faptul că nu cei mai dotați studenți vor intra în învățământul superior, ci cei care au reușit să se pregătească corect și să răspundă la majoritatea întrebărilor din test.

Totuși, în timpul căreia a durat experimentul, părțile opuse au făcut în mod neașteptat un pas una spre cealaltă. Rectorii au recunoscut că examenul de stat unificat îi ajută într-adevăr pe copiii din locuri îndepărtate din Rusia să obțină studii superioare și că activitatea comitetelor de admitere a devenit mai puțin intensă și mai transparentă. Și susținătorii experimentului și-au dat seama că corupția a migrat de la universități la școlile secundare, că introducerea examenului de stat unificat a fost asociată cu o serie de dificultăți organizatorice, că examenul de stat unificat nu poate fi singura formă de testare a cunoștințelor solicitanților, și a ascultat argumentele rectorilor care au vorbit de multă vreme despre necesitatea de a oferi beneficii candidaților la universități pentru câștigătorii olimpiadelor, inclusiv regionale.

Anterior, se presupunea că examenul de stat unificat va fi introdus oficial în toată Rusia în 2005. Cu toate acestea, deficiențele identificate în timpul acestui experiment au condus la faptul că, la inițiativa ministrului Educației și Științei Andrei Fursenko, experimentul a fost prelungit până în 2008.

A fost extins și experimentul privind introducerea obligațiilor financiare înregistrate de stat (GIFO) aferente Examenului Unificat de Stat. Esența GIFO este că, pe baza rezultatelor punctelor obținute în timpul examenului de stat unificat, unui absolvent i se eliberează un certificat de numerar, care este destinat să plătească școlarizarea la universitate. Spre deosebire de Examenul Unificat de Stat, acest proiect a fost mai puțin promovat și informațiile despre el au devenit rareori disponibile publicului larg. Acest lucru se poate explica prin faptul că, de-a lungul mai multor ani în care a durat experimentul, au apărut mai multe întrebări decât răspunsuri.

Inițial, era evident că GIFO era un proiect costisitor, așa că a fost realizat la o scară mai mică decât experimentul Unified State Examination. La ea au participat doar câteva universități din Mari El, Chuvashia și Yakutia. Dar rezultatele experimentului pentru anul universitar 2002/03 au scos la iveală faptul depășirii fondurilor publice. S-a dovedit că costul categoriei „A” a GIFO (cele mai bune rezultate la examenul de stat unificat) a fost prea mare și a fost profitabil pentru universități să accepte cât mai mulți studenți excelenți.

Tarifele au fost imediat reduse, iar anul următor experimentul GIFO a fost efectuat conform unei scheme diferite. A încetat să aducă beneficii materiale universităților. Ca răspuns la obiecțiile rectorilor că chiar și cele mai mari rate GIFO nu pot compensa pe deplin costurile de formare a unui student, inițiatorii experimentului au răspuns că GIFO prevede acoperirea doar parțială a costurilor.

Cu toate acestea, în ciuda tuturor imperfecțiunilor și costurilor experimentului GIFO, este imposibil să-l abandonăm complet astăzi. Pentru că în esență aceasta este o schemă pentru așa-numitul principiu per capita de finanțare a universităților. Aceasta este o alternativă la principiul estimat de finanțare, de la care, după cum se știe, sistemul de învățământ rus intenționează să se îndepărteze și, în plus, o alternativă la introducerea învățământului complet plătit în țară. Acum mulți, în special Uniunea Rectorilor din Rusia și o serie de oficiali de rang înalt ai Ministerului Educației și Științei, propun să sprijine Instituția Financiară de Stat cu un sistem de împrumuturi educaționale pe care studenții le vor lua de la băncile publice și private, precum si de la societati comerciale. Primele rezultate pozitive ale acordării de împrumuturi educaționale studenților din universitățile de top din țară au fost deja obținute. Cu toate acestea, această idee are mulți critici care cred că nu toate regiunile Rusiei sunt pregătite să introducă astăzi împrumuturi educaționale, ci doar cele mai dezvoltate economic, iar majoritatea populației țării nu are încă încredere în noul mecanism de finanțare. În plus, chiar și în Statele Unite, care sunt prospere din punct de vedere al sistemului financiar și de credit, unde educația pe credit este larg dezvoltată, returnarea unor astfel de împrumuturi este o mare problemă, darămite Rusia.

3. Tendințe în dezvoltarea sistemului de învățământ rusesc

Sistemele de învățământ sunt dinamice: fiind relativ stabile, treptat încep să rămână în urmă față de cerințele în continuă schimbare ale societății și, prin urmare, încetinesc dezvoltarea acesteia. Ca urmare, reformele educației sunt efectuate periodic (de obicei la intervale de 10 - 15 ani). În secolul al XX-lea Sistemul de învățământ rus a fost reformat de mai multe ori. În prezent, o nouă etapă lungă a reformei sale este în curs. Care sunt tendințele și direcțiile principale ale acestor transformări?

Modernizarea societății ruse presupune o tranziție de la o societate industrială la o societate informațională, în care procesele de creare și diseminare a noilor cunoștințe devin cheie.

Concret, prioritățile educației pentru modernizarea societății ar trebui să fie:

1. Facilitarea socializării într-un mediu de piață prin formarea valorilor: responsabilitate pentru propria bunăstare și pentru starea societății prin dezvoltarea de către generațiile mai tinere a abilităților sociale de bază, competențe practice în domeniul economiei și relațiilor sociale.

2. Asigurarea mobilității sociale în societate prin sprijinirea celor mai talentați și activi tineri, indiferent de originea lor socială, prin stăpânirea de către generația tânără a posibilităților de schimbare rapidă a rolurilor sociale și economice.

3. Sprijin pentru intrarea noilor generații în lumea globalizată, în comunitatea informațională deschisă. Pentru a realiza acest lucru, comunicarea, informatica, limbile străine și înțelegerea interculturală trebuie să ocupe un loc central în conținutul educației.

4. Contracararea proceselor sociale negative, cum ar fi răspândirea dependenței de droguri și creșterea criminalității în rândul tinerilor. Reprimarea comportamentului antisocial, combaterea lipsei de adăpost.

5. Realizarea resursei libertăţii, domeniu de alegere pentru fiecare persoană care primeşte o educaţie. Ordinea socială pentru educație nu trebuie să fie numai și în primul rând o comandă a statului, ci să reprezinte și suma intereselor private ale familiilor și întreprinderilor.

Baza organizatorică a noii reforme a educației este o tranziție treptată la o perioadă de studii de 12 ani în școala secundară, care ar trebui finalizată până în 2010. Reforma, de fapt, a început în anul școlar 2000/01 cu trecerea tuturor școlilor primare la o perioadă de 4 ani de învățământ pentru copii, începând de la vârsta de șase ani. Reforma presupune refacerea grădiniței de masă, considerată ca parte a învățământului general, care se va desfășura conform unor programe flexibile.

Conținutul învățământului general de bază și secundar ar trebui să se modifice semnificativ, implicând:

Consolidarea orientării sociale și umanitare a învățământului secundar general, care se va realiza prin creșterea volumului relativ al disciplinelor sociale și umanitare (drept, economie, fundamente ale sistemului politic de ordine socială, limbi străine);

Creșterea orientării practice a învățământului secundar general bazat pe realizarea unei combinații optime de cunoștințe fundamentale și orientate spre practică; concentrarea procesului educațional nu numai pe dobândirea de cunoștințe, ci și pe dezvoltarea abilităților de gândire și dezvoltarea abilităților practice; studierea procedurilor și tehnologiilor, mai degrabă decât a unui set de fapte; extinderea diferitelor tipuri de ateliere, forme interactive și colective de lucru; legarea materialului studiat de problemele vieții cotidiene; o creștere bruscă a rolului disciplinelor de comunicare, în primul rând informatică și limbi străine;

Diferențierea și individualizarea procesului de învățământ prin elaborarea de programe educaționale variabile care vizează diverse grupuri de elevi (de la copii supradotați la copii cu probleme), precum și formarea de programe individualizate și grafice de pregătire în raport cu caracteristicile și abilitățile personale ale fiecare elev.

Reforma presupune dezvoltarea structurii nivelului superior al școlii cu oportunități de pregătire specializată pentru a-și pregăti mai eficient absolvenții pentru diverse tipuri de învățământ profesional și activități profesionale. Profiluri principale: umaniste si stiinte umane; discipline socio-economice; științe exacte și informatică; științe naturale, tehnologii fizice și chimice; tehnologie și inginerie; complexul agricol și tehnologiile agricole; artă.

Reforma presupune rezolvarea următoarelor sarcini:

Eliminați tradiția, caracteristică atât învățământului general, cât și profesional, de a supraîncărca programele de învățământ cu materii și informații care nu stau la baza noilor cunoștințe. Toate disciplinele trebuie să fie necesare pentru etapele ulterioare de educație și solicitate în activități sociale și profesionale ulterioare;

Schimbarea metodelor de predare, extinderea ponderii celor care formează abilități practice în analiza informațiilor și autostudiu; sporirea rolului muncii independente a elevilor;

Introducerea pregătirii de bază necesare în informatică aplicată deja în liceu, și în programe de specialitate aplicate în liceu;

Asigurarea cunoștințelor de lucru a cel puțin o limbă străină pentru toți absolvenții de liceu.

Concluzie

Scopul reformei este de a garanta în mod fiabil drepturile, libertățile și interesele constituționale ale cetățenilor în sfera educațională, de a aduce sistemul de învățământ în concordanță cu nevoile moderne ale individului, societății și statului, pentru a crea premisele dezvoltării sale ulterioare. , sporirea realizărilor și păstrarea celor mai bune tradiții bazate pe o combinație de inițiative statale, publice și private, pentru a îmbunătăți semnificativ pregătirea reprezentanților noilor generații pentru viață și muncă într-o societate civilă democratică cu economie de piață.

Reforma învățământului urmărește atingerea acestui obiectiv ca un set de măsuri de politică guvernamentală furnizate prin metode financiare, economice, organizaționale, administrative, de consiliere și informare.

Bibliografie

1. „Postfață la reeditarea cărții lui A.B Saharov „Despre personalitatea criminalului și cauzele crimei în URSS” // Viziunea criminologică rusă - 2009. Nr.

. „Despre personalitatea criminalului și cauzele crimei în URSS//Viziunea criminologică rusă. 2009. Nr. 1.

. „Motive pentru creșterea criminalității informatice” // Omul și Dreptul - 2008. nr 8.

. „Infracționalitatea juvenilă ca problemă socială”//Justiția rusă.-2008. nr. 6.

Alekseev S.S. Teoria generală a dreptului. T. 2. - M.: Legal lit. 2009.

Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Teoria statului și dreptului în scheme și definiții: manual. - M.: Avocat. 2007.

Alekseev S.S. Teoria generală a dreptului. T. 2. - M.: Legal lit. 2008.

Novgorodtsev P.I. Scoala istorica de avocati. - Sankt Petersburg: Lan, 2008.

Kashanina T.V. Originea statului și a dreptului. Interpretări moderne și abordări noi: manual. - M.: Yurit, 2009.

Nersesyants V.S. Istoria doctrinelor politice și juridice: manual. - M.: Norma, 2009.

Kryukova S.S. Dreptul cutumiar în moștenirea științifică a școlii istorice timpurii de drept din Germania // Revista etnografică - 2009. - Nr. 3.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru

Introducere

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Scopul lucrării este de a generaliza și evidenția caracteristicile reformării sistemului de învățământ din Rusia.

În conformitate cu obiectivul stabilit, au fost rezolvate următoarele sarcini principale:

Luați în considerare starea actuală a sistemului de învățământ

Studiați reforma sistemului de învățământ din Rusia;

Analizați tendințele de dezvoltare a sistemului de învățământ rus

Obiectul cercetării este sistemul de dezvoltare educațională din Rusia.

Subiectul cercetării îl reprezintă trăsăturile reformării sistemului de învățământ.

1. Starea actuală a sistemului de învățământ, obiectivele și etapele reformei acestuia

Cu toate acestea, implementarea reformei educaționale a fost îngreunată de dificultățile perioadei de tranziție. Aceste dificultăți se datorează atât reducerii volumelor de producție și a veniturilor naționale, care a făcut inevitabilă o reducere temporară a finanțării bugetare pentru educație, cât și întârzierii creării unui nou mecanism organizatoric și economic pentru sectorul educațional însuși. Aceste motive au condus la starea nesatisfăcătoare a bazei materiale a instituțiilor de învățământ, au cauzat întârzieri în remunerarea personalului didactic și au afectat organizarea și calitatea procesului de învățământ. Stabilizarea financiară și tendința de creștere economică fac posibilă nu numai depășirea dificultăților emergente, ci și începerea unei noi etape de reformare a sistemului de învățământ.

2. Reforma sistemului de învățământ din Rusia

reforma învățământului pe două niveluri

3. Tendințe în dezvoltarea sistemului de învățământ rusesc

Modernizarea societății ruse presupune o tranziție de la o societate industrială la o societate informațională, în care procesele de creare și diseminare a noilor cunoștințe devin cheie.

Concret, prioritățile educației pentru modernizarea societății ar trebui să fie:

Conținutul învățământului general de bază și secundar ar trebui să se modifice semnificativ, implicând:

Reforma presupune rezolvarea următoarelor sarcini:

Schimbarea metodelor de predare, extinderea ponderii celor care formează abilități practice în analiza informațiilor și autostudiu; sporirea rolului muncii independente a elevilor;

Introducerea pregătirii de bază necesare în informatică aplicată deja în liceu, și în programe de specialitate aplicate în liceu;

Asigurarea cunoștințelor de lucru a cel puțin o limbă străină pentru toți absolvenții de liceu.

Implementarea reformei ar trebui să transforme educația într-unul dintre domeniile prioritare de politică ale statului nostru. Cei care vin astăzi în clasele studențești și vor crea sprijin profesional și pedagogic pentru reformă vor trebui să rezolve probleme specifice.

Concluzie

Bibliografie

1. „Postfață la reeditarea cărții lui A.B Saharov „Despre personalitatea criminalului și cauzele crimei în URSS” // Viziunea criminologică rusă - 2009. Nr.

2. „Despre personalitatea criminalului și cauzele criminalității în URSS//Viziunea criminologică rusă 2009. Nr. 1.

3. „Motive pentru creșterea criminalității informatice” // Omul și Dreptul - 2008. nr 8.

4. „Infracționalitatea juvenilă ca problemă socială”//Justiția rusă.-2008. nr. 6.

5. Alekseev S.S. Teoria generală a dreptului. T. 2. - M.: Legal lit. 2008.

6. Alekseev S.S. Teoria generală a dreptului. T. 2. - M.: Legal lit. 2009.

7. Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Teoria statului și dreptului în scheme și definiții: manual. - M.: Avocat. 2007.

8. Alekseev S.S. Teoria generală a dreptului. T. 2. - M.: Legal lit. 2008.

9. Novgorodtsev P.I. Scoala istorica de avocati. - Sankt Petersburg: Lan, 2008.

10. Kashanina T.V. Originea statului și a dreptului. Interpretări moderne și abordări noi: manual. - M.: Yurit, 2009.

11. Nersesyants V.S. Istoria doctrinelor politice și juridice: manual. - M.: Norma, 2009.

12. Kryukova S.S. Dreptul cutumiar în moștenirea științifică a școlii istorice timpurii de drept din Germania // Revista etnografică - 2009. - Nr. 3.

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

Crearea unui spațiu european unic al învățământului superior în Rusia, etapele și direcțiile acestui proces în legătură cu introducerea sistemului de învățământ Bologna. Master ca cea mai înaltă diplomă academică și calificare, programul și etapele obținerii acestuia.

rezumat, adăugat 10.04.2014

Principalele sarcini ale sistemului de învățământ profesional superior. Nivelurile sale sunt licență, diplomă și master. Conceptul statutului de obiect deosebit de valoros al moștenirii culturale a popoarelor Federației Ruse. Structura învățământului superior în Federația Rusă.

test, adaugat 30.10.2015

Educația ca fenomen social. Metodologia de predare în timpul formării unui sistem pe două niveluri de învățământ profesional în universitățile ruse, starea sa actuală. Un studiu al lucrărilor dedicate formării sistemului de învățământ rus.

lucrare de curs, adăugată 21.10.2010

Structura sistemului de învățământ școlar din Federația Rusă. Finanțarea educației. Reformarea sistemului de învățământ. Indexarea bugetelor instituţiilor de învăţământ. Modificări ale numărului de elevi în școli. Internetizarea învățământului rusesc.

rezumat, adăugat 23.05.2014

Etapele formării sistemului de învățământ din Rusia, perspective pentru dezvoltarea lui ulterioară. Dezvoltarea școlilor în sistemul de învățământ din Rusia și varietățile lor, trăsături caracteristice. Necesitatea și direcțiile pentru reformarea sistemului educațional al Federației Ruse.

rezumat, adăugat 19.09.2009

Învățământul superior în Rusia la mijlocul secolului al XIX-lea. Reformele universitare ale lui Alexandru al II-lea. Elaborarea unei noi carte universitare, structura universităților. Formarea unui sistem de învățământ superior feminin în Rusia. Extinderea rețelei de instituții de învățământ superior.

lucrare curs, adaugat 12.10.2013

Reglementarea și politica de stat a Federației Ruse în domeniul educației. Conținutul și elementele sistemului de învățământ rusesc. Direcții de modernizare și tendințe de dezvoltare a sistemului de învățământ profesional superior și postuniversitar.

lucrare de curs, adăugată 03.04.2011

Conceptul și obiectivele sistemului de învățământ al Federației Ruse, determinarea principalelor direcții de dezvoltare ulterioară. Caracteristicile sistemului de învățământ al Republicii Kalmykia. Analiza rețelei de instituții de învățământ din districtul Yustinsky, măsuri pentru îmbunătățirea acesteia.

teză, adăugată 03.11.2011

Istoria formării învățământului superior în Rusia. Principalele aspecte ale învățământului superior în Turcia. Analiza asemănărilor și diferențelor în sistemele de învățământ superior din Rusia și Turcia. Forma comercială și bugetară de formare. Nivelul de educație în Rusia și Turcia.

lucru curs, adăugat 02.01.2015

Perspective pentru dezvoltarea educației în Rusia. „Exodul creierelor” ca problemă pentru personalul instituțiilor de învățământ la diferite niveluri ale sistemului de învățământ. Restructurarea școlilor rurale. Reglementarea de stat a activităților educaționale.

Reformarea sistemului de învățământ în Rusia: lecții de la două sute

Educația istorică de astăzi este unul dintre cele mai complexe și controversate elemente ale programului de stat federal.

Ca parte a procesului de reformare a sistemului de învățământ de istorie școlară, putem identifica condiționat o serie de etape care coincid în general cu etapele reformării învățământului rusesc.

Prima etapă - aproximativ 1988 - 1992. caracterizat prin procesele de prăbușire a sistemului centralizat anterior de educație istorică care a existat în URSS și căutarea abordărilor pentru construirea unui nou sistem în Federația Rusă. Granița acestei etape poate fi considerată în mod convențional adoptarea în vara anului 1992 a Legii Federației Ruse „Cu privire la educație”.

A doua etapă - sfârșitul anului 1992 - începutul anului 1996-- poate fi limitat condiționat la adoptarea modificărilor la legea Federației Ruse „Cu privire la entități”. Parametrii calitativi ai acestei etape au fost începutul dezvoltării standardelor pentru educația istorică ca fenomen fundamental nou pentru pedagogia rusă, o încercare de trecere la un sistem de învățământ concentric, acceptarea treptată de către comunitatea pedagogică a ideii de variativitate. educația și ideea aferentă unui standard ca factor de asigurare a integrității spațiului educațional federal și crearea condițiilor pentru dezvoltarea acestuia.

A treia etapă - de la începutul anului 1996 până în prezent- se caracterizează prin căutarea continuă a consensului național (în sens federal, nu etnic) cu privire la modelul standardului de educație istorică, adoptarea treptată a unei structuri concentrice a educației istoriei și implicarea treptată a unei game din ce în ce mai largi de profesori în diverse mecanisme de cooperare internaţională în domeniul educaţiei istoriei. Printre exemple se numără cooperarea în cadrul programelor organizate de Fundația Soros (1994-1997), programele implementate la inițiativa Consiliului Europei (1994-1997), cooperarea cu Asociația Europeană a Profesorilor de Istorie „Euro-Clio” (1995). --1997).

Este interesant de subliniat faptul că cooperarea internațională între cadre didactice, inclusiv autori de programe și manuale, experți, specialiști în domeniul managementului educațional, și profesori practicanți, în opinia noastră, duce la o anumită schimbare a paradigmei educaționale.

Succesul reformelor în societate depinde în mare măsură de politica educațională, de sistematicitatea, coerența și eficacitatea acesteia. Nu ar fi exagerat să spunem că școala determină viitorul Rusiei și este o condiție indispensabilă pentru renașterea ei. Depășirea proceselor de criză și formarea unui nou stat democratic rus și, în consecință, percepția adecvată a Rusiei de către comunitatea mondială depinde în mare măsură de eficacitatea procesului educațional din școlile rusești.

Studiul modelelor naționale de reformă a educației în contextul reformelor în societate prezintă, fără îndoială, un interes nu numai pentru specialiștii restrânși din domeniul istoriei educației și pedagogiei, specialiștii în probleme socioculturale ale dezvoltării sociale, ci și pentru toți cadrele didactice implicate. în practică în căutarea celor mai promițătoare căi și modalități de a construi un sistem de învățământ școlar eficient.

Reforma globală a sistemului de învățământ rus a fost pusă în aplicare prin Legea „Cu privire la educație”, adoptată în 1992. În prezent, trebuie să admitem o anumită inconsecvență a politicii de stat în domeniul educației. În această etapă a dezvoltării educației, profesorii ruși au intrat într-o nouă etapă de reformă a sistemului educațional - modernizarea educației.

Astfel, la fiecare nouă dezvoltare a unei anumite etape istorice, noi idei, obiective și tehnologii devin semnificative pentru profesori. În aceste condiții, un profesor trebuie să aibă calități.

Reforma sistemului de învățământ secundar, adică școală, este, în primul rând, alinierea sistemului, pe de o parte, cu nevoile societății într-o anumită perioadă de dezvoltare a acesteia și, pe de altă parte, cu oportunități și resurse socio-economice pe care grupul de conducere intenționează să le aloce funcționării acestui sistem. Profunzimea și amploarea reformelor educaționale au fost întotdeauna, într-o măsură sau alta, obiectul unei ciocniri a intereselor sociale ale diferitelor pături ale societății și al luptei politice.

Reforma modernă, prin obiectivele și amploarea ei, se încadrează bine în cadrul numeroaselor reforme ale sistemului de învățământ efectuate în Rusia încă de pe vremea lui Petru cel Mare.

Să trecem la experiența istorică.

Ca urmare a transformărilor progresive din epoca iluminismului din secolul al XVIII-lea. În Rusia, au fost create mari centre de cultură, știință și educație - Academia de Științe. Universitatea din Moscova; noi tipuri de școli reale - Științe matematice și de navigație, școli la fabrici și șantiere navale, la Academia Maritimă; Școlile secundare de stat sunt digitale. Sistemul instituțiilor de învățământ s-a extins. Totodată, în această perioadă s-a intensificat tendința de a conferi sistemului de învățământ un caracter de clasă: au fost create instituții de învățământ nobiliar (gentry, naval, corpuri de artilerie, internate private, institute pentru fecioare nobiliare etc.); în procesul de reformă a învăţământului teologic au fost create şcoli episcopale primare şi seminarii teologice; Au început să se deschidă școli comerciale și școli publice pentru copiii din clasele inferioare urbane, orășeni, soldați și marinari.

La începutul secolului al XIX-lea. a fost adoptată (1804) liberala „Carta instituțiilor de învățământ subordonate universităților”. Acest document a marcat începutul organizării sistemului de stat al învățământului primar, gimnazial și superior. El a sporit rolul universităților în managementul învățământului public și al formării cadrelor didactice și a oferit, de asemenea, condiții pentru formarea personalului din sistemul de învățământ gimnazial.

Cu toate acestea, dezvoltarea progresivă a sistemului de învățământ a fost relativ de scurtă durată. În primul sfert al secolului al XIX-lea. guvernul s-a îndepărtat treptat de prevederile liberale ale Cartei din 1804. Trăsăturile de clasă și principiile religios-monarhice au devenit mai puternice în sistemul de învățământ. Din 1811, studiul Legii lui Dumnezeu a fost introdus în toate instituțiile de învățământ. În 1817, Ministerul Învățământului Public a fost transformat în Ministerul Afacerilor Spirituale al Învățământului Public. În 1819 s-au introdus taxe de școlarizare în parohie, școli raionale și gimnazii, ceea ce a îngreunat educația copiilor din categoriile defavorizate ale populației.

Deja în 1828, a fost adoptată o nouă „Cartă a gimnaziilor și școlilor de sub jurisdicția universităților”, care a marcat victoria temporară a contrareformelor în raport cu transformările de la începutul secolului al XIX-lea. Carta a consolidat caracterul închis de clasă a sistemului școlar. Adoptarea acestui document a fost o reacție la ideile care s-au răspândit în societate după revoluția burgheză franceză și Războiul Patriotic din 1812. Carta din 1828 a fost modificată în mod repetat, dar în principalele sale trăsături a existat până în anii 60. secolul al XIX-lea În anii 60 reformele în sistemul de învățământ realizate de guvern sub influența mișcării socio-pedagogice au devenit o parte semnificativă a procesului general de reforme socio-politice. Conform „Regulamentului privind școlile primare la școlile băștinașe” (1864) și „Carta gimnaziilor și pro-gimnaziilor” (1864), toate școlile au primit dreptul de a deveni publice și fără clasă, zemstvos și persoane fizice au primit dreptul de a școli deschise, nu doar clasice, ci și gimnazii reale. Managementul școlii a devenit descentralizat, iar rolul consiliilor didactice în cadrul școlilor a crescut. Sistemul de educație a femeilor a început să se dezvolte.

Cu toate acestea, deja în anii 70. reacția politică a stimulat procesul de contrareforme în domeniul educației și iluminismului. Documente progresive ale anilor 60. au fost înlocuite cu altele noi, reacţionare: „Carta gimnaziilor” (1871) şi „Regulamentul şcolilor reale” (1872). Aceste documente au restabilit dezbinarea de clasă a școlilor și, într-o anumită măsură, au încălcat unitatea sistemului de învățământ general realizat în perioada anterioară. Adevăratele gimnazii de învățământ general au fost reorganizate în școli reale semiprofesionale, destinate reprezentanților cercurilor comerciale și industriale de dimensiuni medii.

Politica guvernamentală în domeniul educației în perioada contrareformelor din anii '70 și '80. secolul al XIX-lea a inclus următoarele domenii;

1) consolidarea controlului de stat în domeniul educației, limitarea transparenței în politica educațională;

2) restabilirea principiului clasei în sistemul de învățământ;

3) întărirea controlului ideologic asupra activităților instituțiilor de învățământ, limitarea autonomiei și independenței acestora dobândite ca urmare a reformelor din anii '60.

În același timp, politica conservatoare a guvernului în domeniul educației nu a reușit și nu a putut obține rezultatele așteptate. Logica evoluției societății a stimulat mișcarea către reforme liberale

La sfârşitul lui 19 - începutul lui 20, guvernul a elaborat o serie de proiecte de reformă în domeniul învăţământului - proiect de reformare a şcolilor secundare de către ministrul Educaţiei P.N. Ignatiev 1916 și proiectul de reformare a sistemului de învățământ profesional din 1915.

Relația dintre procesul de modernizare a societății și reformele sistemului de învățământ capătă o relevanță și o urgență deosebită în momentele de cotitură ale dezvoltării sociale, în perioada formării noilor relații sociale. Sistemul de învățământ, modelând mentalitatea societății, determină în mare măsură eficacitatea procesului de modernizare. În Rusia prerevoluționară, ciocnirea reformelor și contrareformelor în educație a atins o severitate deosebită în secolul al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea, într-o perioadă în care au apărut clar factorii sociali care au determinat vectorul modernizării sociale și, în același timp, au stabilit profunzimea. și eficacitatea acestui proces.

Dezvoltarea sistemului de învățământ rusesc în secolul al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea. a fost controversat. Confruntarea constantă între reforme și contrareforme în educație a fost o consecință a dezvoltării inegale a procesului de modernizare din Rusia. Rădăcinile acestei confruntări s-au aflat în însuși modelul societății, în nedorința și incapacitatea regimului de conducere de a lua calea reformei consecvente a tuturor mecanismelor sociale, inclusiv a sistemului de învățământ. Elita conducătoare era conștientă de faptul că reformele în domeniul educației vor presupune inevitabil evoluția regimului.

Specificul sistemului de învățământ, rolul său în viața societății ruse din trecut și prezent sunt exprimate în faptul că acest sistem nu este doar un obiect, ci și un subiect al procesului de modernizare a țării. Sistemul de învățământ a contribuit la iluminarea poporului, la creșterea conștiinței de sine a societății și a influențat schimbările în stratificarea socială, care reprezentau un anumit pericol pentru regimul conducător. Guvernul a trebuit să facă în permanență o alegere – dacă modernizează sistemul de învățământ în interesul asigurării dezvoltării socio-economice a țării sau contracarează consecințele sociale ale acestui proces. Să conchidem:

O privire în trecut relevă un model inevitabil: perioada de reformă a sistemului de învățământ a fost aproape întotdeauna înlocuită cu o perioadă de contrareforme. Cele mai izbitoare manifestări ale procesului de reforme și contrareforme au fost: reforma lui Alexandru I (1803 - 1804) și contrareforma școlii Nikolaev din 1828 - 835; reforma educațională din anii 1860. și contrareformele anilor 1870 și 1880; proiectul de reformă a liceului, întocmit sub conducerea ministrului Educației P.N. Ignatiev (1916) și proiectul de reformă a sistemului de învățământ profesional (1915). Ultimele două proiecte au rămas nerealizate.

O schimbare radicală în sistemul școlar și încercările de a-l construi pe noi fundații au fost făcute după octombrie 1917 - în 1918 - la începutul anului 1920. Dar deja în anii 30. Ca urmare a faptului că sistemul de învățământ a intrat sub tutela lui Stalin însuși, aceste încercări au fost în mare măsură anulate. Predarea în școlile secundare (cu excepția materiilor ideologice) a revenit la formele tradiționale rusești.

Revoluția din octombrie 1917 în Rusia și restructurarea ulterioară a tuturor relațiilor sociale au determinat direcțiile principale ale reformei globale a sistemului de învățământ. Deja în anii postrevoluționari s-a întreprins un set de măsuri care au întruchipat practic politica statului sovietic în domeniul educației. Baza legislativă pentru această reformă a învățământului a fost decretul Comitetului Executiv Central al Rusiei din 16 octombrie 1918, care a aprobat „Regulamentele privind Școala Unificată de Muncă a RSFSR” și „Principiile de bază ale Școlii Unificate de Muncă a RSFSR”. .” Multe prevederi ale acestor documente au continuat să se aplice în anii următori, până la reforma învățământului modern din anii '90. secolul XX

În conformitate cu noua politică a statului în domeniul educației, sistemul de învățământ a intrat în jurisdicția statului, iar principiile și formele de conducere ale acestuia au fost modificate. În loc de școli de diferite tipuri, a fost introdus prin lege un singur tip de instituție de învățământ - o „școală unificată de muncă”. Predarea disciplinelor religioase a fost exclusă din curriculum. S-a introdus școlarizarea gratuită și s-a asigurat egalitatea între bărbați și femei în educație. Dezvoltarea deplină a inițiativei elevilor a fost încurajată prin crearea diferitelor organizații publice școlare. A fost stabilită sarcina progresivă - realizarea alfabetizării universale a populației în cel mai scurt timp posibil. Au fost efectuate o reformă a limbii ruse și alte schimbări serioase.

Analiza istorică arată că primii pași ai statului sovietic în domeniul educației au fost în mare măsură îndreptați împotriva principiilor fundamentale de funcționare a sistemului, care au fost stabilite în timpul procesului de reformă din anii '60. secolul al XIX-lea și a determinat eficiența modernizării sistemului de învățământ în anii post-reformă. (Vă reamintim că principalele realizări ale reformei anilor 60 includ deznaționalizarea educației, universalitatea și extinderea accesului la educație, începutul pluralismului și dezunificarea sistemului de învățământ, independența instituțiilor de învățământ. și personalul didactic al acestora.) Scopul primei reforme școlare din Rusia sovietică a fost declarat a fi educația o persoană a unei noi ere, ceea ce a determinat o nouă filozofie a educației. Direcția prioritară pentru dezvoltarea noii școli sovietice a fost principiul activității muncii în sensul cel mai larg. Conţinutul învăţământului s-a bazat pe componenta politehnică. Metodele de predare în această perioadă au fost concentrate pe sarcini de cercetare.

Dezvoltarea sistemului de învățământ a demonstrat din nou că reforma cedează inevitabil loc contrareformei. „Reforma școlară a lui Hrușciov” de la sfârșitul anilor 50 - începutul anilor 60. în anumite trăsături au repetat transformările anilor 20. Contrareforma de la mijlocul anilor 60-70. stabilizat sistemul de învățământ. Transformările de la sfârșitul anilor 1960 - începutul anilor 80, care au avut un caracter de stabilizare și modernizare, au fost finalizate prin reforma din 1984.

Caracterul ciclic al sistemului de învățământ dezvoltat s-a manifestat și în reforma de la sfârșitul anilor ’80 – începutul anilor ’90, care a făcut loc și unei perioade de relativă stabilizare a sistemului de învățământ la mijlocul anilor ’90. În același timp, astăzi este nevoie de intensificarea procesului de actualizare a sistemului de învățământ.

Materialul prezentat ne permite să înțelegem specificul, complementaritatea reformelor și contrareformelor din domeniul educației, precum și semnificația și sustenabilitatea tradițiilor în acest domeniu al vieții publice.

Este important de subliniat un fapt atât de paradoxal care caracterizează integritatea, consistența și eficacitatea sistemului educațional creat în Rusia prerevoluționară, încât toate încercările ulterioare ale statului sovietic de a-l distruge și de a crea un nou sistem de învățământ sovietic au dus în esență la nimic. În ciuda tuturor modificărilor, sistemul educațional pre-revoluționar din Rusia și-a păstrat principalele caracteristici până în prezent. Nu este mai puțin remarcabil din punct de vedere al istoriei comparate că sistemul educațional american, în ciuda tuturor declarațiilor politicienilor, se transformă în esență la fel de puțin.

Deci poți face următoarea ieșire: cu toate diferențele semnificative dintre sistemele moderne de învățământ rus și american, au ceva în comun. Această caracteristică comună se exprimă în faptul că sistemele pedagogice naționale, care stau la baza sistemelor de învățământ, atât în Rusia, cât și în SUA, sunt semnificativ conservatoare, ceea ce are în general un efect pozitiv asupra calității educației și contribuie la realizarea. a rolului său de factor în asigurarea continuităţii culturale în dezvoltarea societăţii .

Probleme, tendințe și perspective pentru dezvoltarea istoricului

educația în Rusia în anii 90 ai secolului XX

Umanitatea a intrat astăzi în faza înțelegerii lumii în integritatea și interconectarea ei. Consolidarea proceselor de integrare în lumea modernă activează sarcina de a pregăti tinerii pentru viața într-o nouă civilizație bazată pe prioritățile valorilor moralității și culturii umane. Situația critică în care se află generația tânără (în Rusia, din mai multe motive, această situație a devenit deosebit de acută) impune apelarea la un anumit sistem de valori asociat cu cele mai bune tradiții naționale, tradiția universală a umanismului ca o viziune globală asupra lumii care determină atitudinea unei persoane față de lumea din jurul său și față de ceilalți.

Societatea rusă de astăzi trece printr-o perioadă de schimbări structurale profunde, inclusiv socioculturale. Toate aceste procese nu pot decât să afecteze sfera educației și creșterii. În același timp, există temeiuri serioase pentru concluzia că complexitatea și o anumită inconsecvență a reformei sistemului de învățământ, incluzând învățământul de istorie ca componentă ideologică, ideologică, se datorează incompletității procesului de reformare a societății în ansamblu. (cu alte cuvinte, absența, sau insuficiența, a unor rezultate pozitive de înțeles pentru majoritatea reformelor populației).

Pe de altă parte, subliniem că succesul reformelor în societate depinde în mare măsură de politica educațională, de sistematicitatea, coerența și eficacitatea acesteia. Nu ar fi exagerat să spunem că școala determină viitorul Rusiei și este o condiție indispensabilă pentru renașterea ei. (Desigur, o școală nu poate îndeplini această funcție decât în anumite condiții; adăugăm că acest obiectiv special ar trebui să devină în practică o prioritate a politicii de stat în domeniul educației). Depășirea proceselor de criză, formarea unui nou stat democratic rus și, în consecință, percepția adecvată a Rusiei de către comunitatea mondială depinde în mare măsură de eficacitatea procesului educațional din școlile rusești. Nu trebuie să uităm că un dialog egal și demn cu comunitatea mondială este posibil doar dacă Rusia își depășește criza internă. Din păcate, astăzi autoritatea Rusiei în lume a atins un punct foarte scăzut, iar conștientizarea acestui fapt necesită luarea de decizii strategice, inclusiv în domeniul educației și educației studenților. În același timp, este clar pentru toată lumea că trebuie trase concluziile corespunzătoare cu privire la strategia de dezvoltare a educației istorice a școlarilor ca factor care influențează mentalitatea tinerilor cetățeni ai Rusiei.

Din păcate, trebuie să afirmăm cu tristețe că absența unei ideologii de stat (sau a fundamentelor ideologice ale statului rus) formulată pe baza consensului între diverse forțe politice face dificilă formularea priorităților politicii de stat în domeniul educației în generală şi mai ales în raport cu educaţia istorică Acest fapt are un impact negativ asupra securității naționale a Rusiei. Astfel, în special, se știe că în 1993, analiștii Ministerului Securității al Federației Ruse au recunoscut că „absența unui concept istoric și filozofic al Rusiei este astăzi cel mai important factor destabilizator” [nr. 7, p . 6]. Situația în acest domeniu nu s-a schimbat încă în bine.

În același timp, este greu de negat că reforma sistemului de învățământ din Rusia, ca parte a procesului de reformare a societății în ansamblu, continuă. În sistemul educațional au loc schimbări serioase, a căror semnificație și semnificație sunt determinate de căutarea unor noi paradigme educaționale care să corespundă noilor tendințe în dezvoltarea societății ruse.

Probabil, este posibil și necesar să argumentăm în ce măsură acest proces este rezultatul prăbușirii sistemului anterior de relații sociale și, în general, a fostului sistem centralizat de învățământ public corespunzător acestor condiții. Sau este reforma modernă a sistemului de învățământ un proces previzibil și rezultatul corespunzător al politicii țintite a conducerii fostului Minister al Educației RF, continuat de noul Minister al Educației Generale și Profesionale al Federației Ruse. Printre profesori sunt mulți susținători ai ambelor puncte de vedere...

La sfârșitul anilor 80 și începutul anilor 90, educația a intrat într-o perioadă de criză, care era de natură sistemică. Demitizarea educației, care a avut loc sub influența și a devenit una dintre manifestările crizei fundamentale a educației, a provocat distrugerea unor astfel de structuri de susținere ale sistemului de învățământ sovietic precum marxismul, ateismul și tehnocratismul. Pentru mulți teoreticieni și practicieni ai educației a devenit clar că era școlii politehnice comprehensive sovietice era aproape de sfârșit.

Răspândirea pe scară largă la sfârșitul anilor 80 nu numai a claselor și școlilor specializate, ci chiar a grupurilor specializate din grădinițe a distrus mitul despre egalitatea de șanse și abilități ale copiilor în educație și creștere. Și chiar ideile despre egalitatea mecanică a copiilor au început să fie privite ca fiind inumane. Astfel, ultimul suport semnificativ al pedagogiei sovietice, ultima dintre caracteristicile esențiale ale sistemului de învățământ sovietic - colectivismul, principiul „creșterii și învățării în colectiv și prin colectiv”, a început să se prăbușească.

Ca urmare a factorilor de mai sus, deja în 1991-92 au devenit evidente următoarele tendințe:

În practică, statul a încetat sau a pierdut controlul asupra activităților profesionale de predare;

Prestigiul științei pedagogice „oficiale” a scăzut semnificativ, personalul a început să părăsească domeniul, mulți dintre specialiștii care au rămas în industrie au lucrat fără ca statul să le ceară rezultatele activităților lor; lipsite de o bază publicistică accesibilă, lucrările lor au rămas uneori necunoscute comunității pedagogice;

În același timp, mai multe institute științifice au fost implicate activ și destul de eficient în dezvoltarea unei noi structuri și conținut al educației (Institutul de Învățământ General al Ministerului Apărării al Federației Ruse, anterior - Institutul de Cercetare al Școlilor din Minister de Educație și Știință al RSFSR, Institutul de Dezvoltare a Sistemelor Educaționale din Moscova - MIROS, Centrul pentru Inovații Pedagogice etc.), echipe temporare creative (VNIK „Școala”, etc.) și școli inovatoare individuale;

Noile manuale care au început să fie dezvoltate în această perioadă au fost în mare măsură eclectice, acoperind adesea doar fragmente din anumite cursuri; în general, erau foarte puține manuale alternative, iar structurile de distribuire a acestora nu fuseseră încă create;

Instituțiile de învățământ superior au fost în cele din urmă separate de școli, iar programele de învățământ de stat ale învățământului secundar care asigurau formal continuitatea învățământului au fost practic desființate sau și-au pierdut semnificația.

În același timp, de la începutul anului 1993, au apărut o serie de semne că au apărut tendințe pozitive care vizează depășirea crizei în educație și anume:

Adoptarea Legii Federației Ruse „Cu privire la educație” în 1992 a marcat începutul depășirii stării haotice a sectorului educațional, când vechile reglementări nu au mai fost puse în aplicare din cauza „nedemocrației” și „naturii totalitare” a acestora și au existat nu există încă noi (sistemul educațional cu experiență operațională a arătat că această lege a jucat un rol pozitiv în construirea unui nou sistem de învățământ);

Un minim obligatoriu de stat al conținutului educațional sub formă de standarde de stat temporare, variabilitate și dreptul la creativitate pedagogică independentă al personalului didactic și al profesorilor au fost stabilite prin lege, ceea ce se reflectă în Curriculumul de bază al Federației Ruse;

Au apărut și se dezvoltă cu succes noi tipuri și tipuri de instituții de învățământ - colegii, gimnazii, licee, școli inovatoare și creative, școli complexe, clase și școli corecționale, școli de masă de orientare pragmatică etc., care este consacrat în „Typo”. -regulamentele” privind instituţia de învăţământ.

Procesul de reformare a sistemului de învățământ, care a coincis în mare măsură cu transformările fundamentale ale societății ruse care au început după evenimentele din 1991, s-a bazat pe principiul priorității individului, iar mijloacele de realizare a acestui scop au fost umanizarea, umanitarizarea și diferenţierea politicii educaţionale în general şi a sistemelor educaţionale create în instituţiile de învăţământ specifice. Deplasarea centrului de greutate al sistemului educațional către problemele umane, concentrarea educației pe stăpânirea limbii culturii interne și mondiale, experiența spirituală a umanității, percepția unei imagini holistice a lumii și formarea unei gândiri sistematice în rândul studenți - acestea sunt liniile directoare practice pentru reforma educațională, direcțiile principale ale educației Programului Federal de Dezvoltare. Deciziile adoptate de consiliul de administrație al Ministerului Educației al Federației Ruse pot, dacă sunt implementate în mod consecvent, sistematic și în același timp creativ de către noua conducere a Ministerului unificat al Educației Generale și Profesionale al Federației Ruse, să devină baza pentru lansarea procesului de constituire a societății civile și a statului de drept în Rusia.

Pe lângă dificultățile și problemele remarcate, care nu au fost pe deplin rezolvate, Ministerul Educației al Federației Ruse a obținut și anumite rezultate pozitive. Astfel, în special, a fost elaborat și pus în aplicare Curriculumul de bază al instituțiilor de învățământ general din Federația Rusă. Introducerea acestui document a făcut posibilă, într-o anumită măsură, asigurarea unității spațiului educațional de pe teritoriul Federației Ruse și, de asemenea, a permis instituțiilor de învățământ să țină cont de caracteristicile și tradițiile socio-culturale naționale, regionale și locale. în activitățile lor. Pe baza Curriculum-ului de bază și în conformitate cu trăsăturile sale fundamentale, a fost realizat un set de măsuri pentru a crea condiții pentru dezvoltarea unui set federal de programe și manuale care oferă Curriculum-ul de bază. Autoritățile educaționale locale au pregătit programe și manuale regionale.

Astfel, la începutul anilor 90, școala a avut ocazia să aleagă programe educaționale care conțin o componentă federală a educației și care respectă Gosstandart.

Reforma sistemului de învăţământ de istorie şcolară în

Rusia și problema găsirii priorităților politice în domeniu

educaţie

Direcția și ideologia reformei învățământului în curs de implementare este evidențiată de adoptarea în 1994 de către guvernul Federației Ruse a Programului Federal pentru Dezvoltarea Educației.

Programul constată necesitatea actualizării conținutului educației pe baza umanizării, umanitarizării și diferențierii acestuia și concluzionează că principalul mijloc de gestionare a acestui proces este trecerea la noi standarde educaționale.

În 1995, prima etapă a implementării Programului Federal de Dezvoltare a Educației a fost finalizată în 1996, a început a doua etapă a implementării acestuia. Printre realizările primei etape a reformei se numără trecerea de la educația unitară, uniformă, la educația la alegere. Astăzi, elevilor și părinților li se oferă posibilitatea de a alege instituția de învățământ, profil educațional, programe, manuale, examene finale și forme de educație. Dacă alegerea instituției de învățământ este preponderent disponibilă școlarilor din mediul urban, atunci în mediul rural se poate vorbi despre alegerea direcției de studiu, într-o oarecare măsură despre alegerea programelor, manualelor și formelor de certificare finală a elevilor. În ciuda tuturor dificultăților întâmpinate de statul nostru, aceste rezultate au fost deja acceptate de concetățenii noștri, inclusiv de studenți, părinții acestora și cadrele didactice.

Experții din domeniul educației notează că problema construirii conținutului modern al educației în Rusia a fost în mod tradițional și este în prezent o prioritate atunci când se realizează reforma școlară. Trebuie remarcat faptul că societatea rusă a fost întotdeauna caracterizată de nemulțumirea cu privire la calitatea muncii instituțiilor de învățământ. În același timp, un fenomen relativ nou în ultimul deceniu a fost dorința unui număr semnificativ de profesori de a trece dincolo de sistemul tradițional de învățământ de discipline bazat pe ideile lui Ya.A. Comenius.

Printre alte tendințe în dezvoltarea educației, se poate observa o anumită discrepanță între conținutul educației și noile condiții socio-economice ale societății ruse, care astăzi sunt deja în mare măsură asociate cu mecanismul pieței. Acesta din urmă se exprimă în faptul că programele educaționale nu sunt pe deplin adecvate noilor condiții sociale care corespund unei persoane care este capabilă să facă alegeri independente și să rezolve probleme pe baza unei educații generale ample, care ar trebui să devină baza profesională. universalism.

Printre tendințele cele mai vizibile în dezvoltarea educației din ultimii ani se numără tendința puternică spre descentralizare. Această tendință se manifestă sub diferite forme și este completată, pe de o parte, de formarea unor centre care par să îngusteze spațiul educațional pe baze noi - naționale (inclusiv pentru acele naționalități care nu aveau statut de stat - germani, evrei, Polonezi etc., este interesant de observat că rușii înșiși nu aveau statut de stat), profesional, asociativ, regional (uneori nu coincide cu diviziunea administrativă), iar pe de altă parte, influența asupra acestor procese a tendinței progresive. spre formarea unui spațiu educațional unificat al Federației Ruse sub forma proiectării standardelor educaționale unificate, introducerea Curriculum-ului de bază, dezvoltarea și testarea sistemelor de certificare, acreditare, licențiere, testare etc.

Spațiul educațional rusesc se formează și se dezvoltă sub influența mai multor factori. Să le numim.

Astăzi, în societatea rusă s-a dezvoltat o situație economică și socio-politică foarte dificilă. Politizarea vieții publice, confuzia viziunilor asupra lumii, a credințelor, ciocnirea ideologiilor, care se produc pe fundalul unei economii în stadiul unei crize care nu a fost încă depășită, provoacă oamenii fie la radicalism în încercările de a rezolva problema fundamentală. problemele cu care se confruntă ei și societatea în ansamblu, sau la apatia socială.

Distrugerea multor stereotipuri culturale și canale de transmisie culturală în societatea rusă a condus la o degradare bruscă a mediului cultural. Arii întregi de activitate culturală erau amenințate cu distrugerea: știința fundamentală, cultura muzicală clasică etc.

Pe baza cercetărilor teoretice și a practicii mondiale, se știe că educația are o semnificație stabilizatoare și în curs de dezvoltare pentru societate. Este capabil să oprească eroziunea socio-psihologică a societății, iar aceasta este semnificația sa ca factor de securitate națională (educația este o rezervă pentru dezvoltarea pieței serviciilor, un stimulent pentru crearea de locuri de muncă suplimentare de toate nivelurile de calificare etc. ). În același timp, în Rusia această funcție a educației nu a fost încă manifestată în mod adecvat.

În prezent, una dintre tendințele generale în dezvoltarea educației poate fi considerată procesul de auto-reorganizare a școlilor de masă, în esență încă sovietice, în noi instituții de învățământ. Cadrele didactice realizează transformări organizatorice și pedagogice și se confruntă aproape imediat cu problema găsirii unor noi sensuri ale conceptului „conținut al educației”, cu problema găsirii propriei filozofii educaționale, care stă la baza procesului educațional (aici, totuși, trebuie remarcat faptul că problemele fundamentale nerezolvate filozofiile și metodologiile educaționale fac dificilă obținerea unor rezultate pozitive tangibile în practica școlii de masă).

Noile condiții socio-economice au impus însă școlii să schimbe sistemul de priorități stabilit anterior între elementele structurale ale conținutului educației, iar stratificarea socială a societății a diferențiat cererea educațională. Consecința acestui fapt a fost apariția în Rusia a diferitelor tipuri de instituții de învățământ secundar de nivel avansat - licee, gimnazii etc., care s-au confruntat și cu probleme de relație între scopuri, forme organizaționale și conținutul educației în noile tipuri de instituții de învățământ. .

Acestea sunt câteva dintre principalele tendințe în dezvoltarea sectorului educațional.

Trebuie subliniat că succesul reformării sistemului educațional este determinat în mare măsură de acceptarea de către comunitatea didactică a scopurilor și priorităților politicii educaționale. Prin urmare, alegerea priorităților pentru dezvoltarea sistemului de învățământ, inclusiv învățământul de istorie, are o relevanță deosebită astăzi pentru societatea rusă și, în consecință, pentru comunitatea profesorilor.

Poți să gândești și să demonstrezi cât îți place că școala ar trebui să fie în afara politicii, iar educația, inclusiv istoria, nu are scopul și funcția de a asigura educația cetățenilor țării lor, patrioți ai Patriei lor. În același timp, această afirmație în sine este tocmai de natură ideologică, iar astăzi această concluzie nu necesită dovezi datorită evidenței sale.

Astfel, veriga centrală a reformei educației - în aspectul său ideologic - a devenit întrebarea ce direcție de dezvoltare a sistemului de învățământ rus, ce priorități educaționale corespund cel mai pe deplin intereselor pe termen lung ale societății ruse și ale statului.

În ciuda lipsei de unitate în această problemă - diferite forțe și grupuri sociale au uneori înțelegeri opuse asupra priorităților și obiectivelor educației rusești - există, ni se pare, linii directoare care, dacă sunt acceptate de partea activă a populației, inclusiv de elita politică, să construiască politica rusă în domeniul educației în ansamblu. În acest caz, direcțiile specifice de politică în domeniul educației - inclusiv istoria - vor primi un design natural, obiective și contururi corespunzătoare.

Deci, în special, putem fi pe deplin de acord că păstrarea, dezvoltarea și îmbogățirea valorilor naționale și. tradițiile de educație și educație sunt relevante pentru reforma școlii, cu accent pe consolidarea unicității și identității sale bazate pe unitatea idealurilor naționale și universale ale pedagogiei.

Ni se pare că una dintre principalele probleme teoretice și practice în construirea unui sistem modern de educație istorică este căutarea unui echilibru optim între valorile liberale și cele naționale. Ciocnirea agresivă dintre ei care are loc astăzi duce la discreditarea lor reciprocă și amenințarea unei scindări culturale în societatea rusă. Să adăugăm că tinerii cetățeni ai Rusiei se confruntă cu problema unei noi identificări naționale, ținând cont de valorile moderne ale societății civile.

În acest sens, considerăm că există o nevoie urgentă de a desfășura o discuție socială și pedagogică amplă asupra problemei înțelegerii moderne a obiectivelor educației istoriei școlare și ale creșterii elevilor. Și chiar subiectul discuției poate fi formulat cam așa - priorități naționale și valori ale educației istorice și ale educației publice. În același timp, este util să plasăm în centrul discuției problema găsirii și asigurării unui echilibru optim al valorilor politice, culturale, etnonaționale și de altă natură în conținutul educației cu dominația valorilor naționale (de stat). .

De aici putem presupune că, odată cu evoluții favorabile, reforma educației în Rusia poate deveni fundamentul procesului de constituire în Rusia a unei societăți moderne, dar în același timp echilibrate, stabile, în care unul dintre factorii de stabilizare vor fi prioritățile naționale formulate. și acceptate de comunitatea pedagogică și de valorile educației și educației, a căror semnificație și esență pot fi exprimate succint într-o singură frază - educația cetățenilor ruși care sunt conștienți de rolul și locul lor în țară și în mediul modern. lume, care percep în mod pozitiv ideile și mecanismele societății civile și statul de drept.

Începând cu 2018, Rusia a început să efectueze o serie de reforme menite să îmbunătățească sectorul educației, iar acest proces va dura până în 2020. Schimbările vor afecta atât învățământul preșcolar, cât și cel superior. Ministerul plănuiește să schimbe totul: metode și tehnologii de predare. Ce s-a făcut deja și ce reforme mai urmează?

Schimbări în Ministerul Științei

Duma de Stat a aprobat anul trecut o hotărâre de împărțire a Ministerului Științei în 2 direcții: Ministerul Educației, responsabil de nivelurile preșcolare și gimnaziale, și Ministerul Științei și Învățământului Superior. Agenția Federală pentru Organizații Științifice va fi lichidată.

Reorganizarea va fi finalizată în prima jumătate a anului 2019. În plus, conducerea școlilor rusești va trece în aceleași mâini - autorităților regionale. În 2018, această abordare a fost aplicată cu succes în 19 regiuni ale Federației Ruse, așa că s-a decis aprobarea acesteia în toată țara. Astfel de schimbări ar trebui să aibă un impact pozitiv asupra stării sectorului educațional în ansamblu.

Sub noua conducere sunt planificate o serie de reforme. Proiectul național „Educație”, care a fost adoptat în toamna anului 2018, cuprinde 10 proiecte care afectează școli, instituții de învățământ secundar și superior. Acesta va fi implementat pe o perioadă de 5 ani. Obiectivele principale ale proiectelor:

crearea unui mediu educațional modern, precum și infrastructura dezvoltată în instituțiile de învățământ;
să facă educația de înaltă calitate și accesibilă (inclusiv pentru copiii cu dizabilități);
găsiți și încurajați tineri talentați;
dezvoltarea unor sisteme eficiente de educație suplimentară pentru copii;
pregătiți specialiști de înaltă calificare, pregătindu-i pe baza tehnologiilor avansate;
dezvolta potentialul profesorilor.

Președintele Putin și-a stabilit sarcina de a aduce educația din țară la un nivel competitiv, astfel încât Rusia să fie printre primele 10 țări lider în ceea ce privește calitatea sa. Ministerul Educației și Științei a pregătit deja un sistem actualizat de educație și formare. Au fost adoptate cele mai bune metode din lume și a fost produsă literatură adecvată pentru profesori. Conceptul de predare a diferitelor discipline, precum și criteriile de evaluare, se schimbă treptat. Ce anume așteaptă fiecare nivel de educație în următorii ani?

Grădinițe

În această zonă, în urmă cu un an era o problemă cu lipsa locurilor în grădinițe, așa că s-au luat măsuri corespunzătoare. Autoritățile au introdus un sistem de așteptare online, au obligat grădinițele să accepte toți copiii, au deschis și continuă să deschidă noi instituții pentru preșcolari. Un total de 24,5 miliarde de ruble au fost alocate în acest scop. Conform planului proiectului de stat, până la sfârșitul anului 2020 ar trebui să existe un loc pentru fiecare copil în creșă.

De asemenea, pentru îmbunătățirea calității educației și formării, treptat sunt introduse în grădinițe programe care presupun lucrul la calculator. Astfel, bazele programării sunt puse la copii încă din copilărie.

scoli

Cele mai apropiate reforme ale educației, care teoretic ar trebui să aibă loc în Rusia înainte de 2020, includ:

Crearea unei baze de date unificate de literatură educațională pentru școli. Toată lumea va fi instruită folosind aceleași manuale, astfel încât calitatea pregătirii să rămână aproximativ la același nivel. Pentru comparație: 80 de manuale au fost înregistrate numai în limba rusă.
Elaborarea unui curriculum actualizat. Pot fi adăugate subiecte precum astronomie, studii de familie, tehnologie și șah. Scolarii vor studia 2 limbi straine: una din clasa I, iar a doua din clasa a V-a.

Trecerea la un sistem cu 12 puncte. Din 1937 și până în prezent, școlile rusești au folosit un sistem în 5 puncte, așa că este logic că acesta este deja depășit. Acest sistem nu este eficient, multe țări l-au abandonat de mult.
Adăugarea istoricului la numărul de materii obligatorii luate la Examenul Unificat de Stat.
Implementarea proiectului „Profesorul viitorului”, care presupune crearea unui nou sistem de certificare pentru directori și profesori. Profesorii vor avea, de asemenea, oportunitatea de a crește cariera pe baza realizărilor lor în munca lor. Vor apărea posturi suplimentare – profesor principal și profesor principal.

Ei plănuiesc să deschidă un site web pentru părinți, unde pot obține sfaturi cu privire la problemele educaționale. Acest proiect se numește „Modern Parent”.

În plus, guvernul intenționează să aloce fonduri pentru îmbunătățirea resurselor materiale. Principalele direcții în acest domeniu sunt:

repararea instituțiilor de învățământ, precum și a drumurilor care duc la acestea;
asigurarea de locuri de formare suplimentare;
achiziționarea de transport pentru transportul copiilor care locuiesc departe de școală;
construirea de laboratoare, 34 de parcuri tehnologice Quantorium, centre de tip Sirius, precum și tabere de sănătate.

Interesant: construcția de noi școli va face în curând posibilă desființarea predării în mai multe schimburi (în prezent orele se desfășoară în 2 și 3 schimburi).

Dacă proiectul Școala Digitală este implementat, educația va trece la un format digital. În acest scop, fiecare școală va avea acces la internet. Publicațiile tipărite vor fi înlocuite cu cele digitale, iar toate rapoartele vor fi transmise și în format digital. Studenții vor putea chiar să vizioneze lecțiile online dacă lipsesc din cauza unei boli. Pe termen lung - utilizarea tehnologiei de realitate augmentată și introducerea unor complexe educaționale și metodologice bazate pe inteligența artificială, care se vor adapta capacităților și nevoilor fiecărui copil.

Astfel de inovații necesită mult timp și bani. Chiar și achiziționarea de dispozitive electronice pentru fiecare copil poate fi o barieră pentru unele familii. Deci vor trece mulți ani până când proiectul va fi implementat pe deplin. Cu toate acestea, în 2020, ei promit să introducă jocuri educaționale și simulatoare electronice în procesul educațional.

Colegii si scoli tehnice

Potrivit experților, dacă sistemul de învățământ secundar nu va fi reformat la timp, în curând va apărea o problemă din cauza faptului că în colegii și școli tehnice se vor înscrie mai mulți studenți decât bugetul alocat acestora. Oamenii au nevoie de profesii care să garanteze angajarea, așa că aproximativ 40-50% dintre școlari urmează să plece după clasa a IX-a. Cu această tendință, în 2-3 ani, o treime mai mulți studenți vor studia în instituțiile de învățământ secundar profesional. În același timp, nu se preconizează o creștere a finanțării.

Pentru a evita necazurile, Ministerul Educației și Științei propune un proiect de creare a Centrelor de Mobilitate Profesională care să funcționeze la colegii și școlile tehnice. În astfel de instituții, oamenii vor putea să primească pregătire profesională într-un anumit profil sau să-și îmbunătățească abilitățile. Potrivit statisticilor, personalul de nivel mediu este în prezent deficitar.

În total, ar trebui construite cel puțin 7 centre, care vor preda 50 dintre cele mai solicitate profesii. Mai mult, vor pregăti nu doar absolvenți de școală, ci și adulți care doresc să dobândească o profesie suplimentară sau să-și îmbunătățească calificările. În termen de 2 ani vor fi deschise cel puțin 30 de centre de învățământ specializat pentru persoanele cu dizabilități.

universități

Obiectivele Programului țintă federal, care trebuie implementat înainte de 2020, includ:

introducerea de noi programe educaționale pentru studii de master și postuniversitare;
introducerea de tehnologii avansate;
implementarea proiectelor de construcție a instituțiilor de laborator, sportive și comunale;
eliminarea penuriei de locuri în cămine;
dezvoltarea de noi instrumente de evaluare a calității instruirii.

Toate reformele efectuate în universități au ca scop obținerea competitivității la nivel global, astfel încât studenții străini să vină să studieze în Rusia. Astfel, guvernul plănuiește să lanseze programe de granturi pentru studenții din alte țări și să construiască noi campusuri.

deschide centre de dezvoltare inovatoare, tehnologică și socială la Universitățile din fiecare regiune, astfel încât instituțiile de învățământ să poată oferi absolvenților posibilitatea de a se dezvolta după primirea diplomelor;
creșterea volumului granturilor pentru universități și a burselor pentru studenții absolvenți;
programe de cercetare fundamentală deschise pe termen lung.

Din nou, pentru aceste activități sunt necesare aproximativ 2 trilioane. freca. Deocamdată nu se știe cum va fi finanțată reforma, ceea ce înseamnă că este imposibil de spus exact în ce modalități va fi realizată.

Este imposibil de argumentat faptul că sistemul educațional al țării este piatra de temelie a dezvoltării statale și sociale. Perspectivele de îmbunătățire intelectuală și spirituală a populației depind în mare măsură de conținutul, structura și principiile acesteia. Sistemul de învățământ este sensibil la schimbările din sfera dezvoltării sociale, uneori devenind cauza lor principală. De aceea perioadele de schimbare a guvernului au afectat întotdeauna educația. Reforme educaționale majore în Rusia au avut loc adesea pe fundalul unor schimbări dramatice în viața societății.

Pagini de istorie

Punctul de plecare în acest sens poate fi considerat secolul al XVIII-lea. În această perioadă au început primele reforme educaționale din istoria Rusiei, marcate de trecerea de la o școală religioasă la una laică. Schimbările au fost asociate în primul rând cu o restructurare pe scară largă a întregului stat și a vieții publice. Au apărut mari centre de învățământ, Academia de Științe și Universitatea din Moscova, precum și noi tipuri de școli: navigație, matematică, digitală (de stat). Sistemul de învățământ a început să fie bazat pe clasă și au apărut instituții de învățământ specializate pentru nobilime.

Sistemul tradițional de învățământ în trepte a început să se contureze la începutul secolului al XIX-lea, în timpul domniei lui Alexandru I. A fost adoptată Carta instituțiilor de învățământ, care prevedea niveluri de învățământ superior, gimnazial și primar. S-au deschis un număr de universități mari.

Reforma educației în Rusia a continuat în anii 60. al XIX-lea, devenind parte a unui întreg complex de schimbări sociale. Școlile au devenit fără clase și accesibile publicului, a apărut o rețea de instituții zemstvo, universitățile au primit autonomie, iar educația femeilor a început să se dezvolte activ.

Etapa reacționară care a urmat a negat multe schimbări pozitive în domeniul educației. Cu toate acestea, până la începutul secolului al XX-lea, situația a început să se îmbunătățească, programele gimnaziilor și școlile secundare au fost apropiate unele de altele, iar numărul burgherilor a crescut în rândul elevilor. În 1916, a fost pregătit un proiect de modificare, care prevedea desființarea restricțiilor de clasă și autonomia școlilor.

Reformele educaționale în Rusia în secolul al XX-lea

Evenimentele revoluționare din 1917 au însemnat o schimbare bruscă în viața societății și a statului, afectând toate sferele vieții. Domeniul educației nu a făcut excepție. Guvernul sovietic a urmat un curs spre eliminarea analfabetismului, făcând educația în general accesibilă și unificatoare și întărirea controlului de stat. Prima reformă a educației în Rusia a noii formații a fost decretul din 1918, care a aprobat furnizarea unei școli unificate de muncă (un număr de principii au fost în vigoare până în anii 90 ai secolului trecut). În domeniul educației s-a proclamat educația gratuită și egalitatea de gen și s-a făcut un curs de educare a unei persoane de o nouă formație.

Perioada 20-30 ani. a devenit o eră a experimentării în educație. Formele și metodele netradiționale de predare, precum și abordarea clasei au condus uneori la rezultate neașteptate. Schimbările au afectat nu numai școlile și universitățile. Reformele educației artistice din Rusia sovietică au fost și ele demne de remarcat. Nevoia de schimbare a apărut la începutul secolului. Sistemul de predare academică nu răspundea cerințelor vremii. Reforma educației artistice în Rusia sovietică a schimbat formatul educației, elevii au primit libertatea de a-și alege profesorii. Rezultatele unor astfel de schimbări nu au fost cele mai strălucitoare, așa că după doi ani multe caracteristici ale predării academice au fost returnate sistemului de educație artistică.

Elementele tradiționale ale educației au revenit și în învățământul școlar și universitar. În general, sistemul de învățământ sovietic s-a stabilizat la mijlocul anilor '60. În Rusia a avut loc o reformă a învățământului secundar, care a devenit universal și obligatoriu. În 1984, s-a încercat echilibrarea priorității învățământului superior cu formarea profesională suplimentară în școli.

Schimbarea reperelor

Următoarele schimbări la scară largă în sfera managementului și a sistemului de guvernare care au avut loc în anii 90 nu au putut decât să afecteze educația. Mai mult, până atunci multe structuri educaționale necesitau modernizare. În contextul unei schimbări a cursului politic și economic, următoarea reformă a sistemului de învățământ din Rusia trebuia să:

contribuie la consolidarea sistemului democratic, la dezvoltarea conștiinței de sine naționale;
facilitarea tranziției către o economie de piață;
să fie construit pe principiile deschiderii și diferențierii;
creează diverse tipuri de instituții de învățământ, programe, specializări;
oferi elevului posibilitatea de a alege menținând în același timp un singur spațiu educațional.

Procesul de schimbare nu a fost simplu. Pe de o parte, au fost asigurate o varietate de tipuri de instituții de învățământ și programe educaționale, universitățile au primit drepturi de autonomie academică, iar sectorul educațional non-statal a început să se dezvolte activ. În 1992, a fost adoptată o lege privind educația în Federația Rusă, subliniind esența umanistă și socială a sistemului de învățământ. Pe de altă parte, o scădere bruscă a nivelului de sprijin și finanțare guvernamentală pe fondul unei situații socio-economice dificile a anulat multe inițiative pozitive. Prin urmare, până la începutul anului 2000. Problema reformei educației în Rusia modernă a fost din nou ridicată.

Doctrina educației domestice

În acest document au fost formulate principalele priorități pentru schimbări ulterioare în sistemul educațional. Prevederile cheie ale Doctrinei Naționale au fost aprobate de guvernul federal în 2000. În această etapă a reformei în domeniul educației în Rusia, au fost determinate obiectivele de formare și educație a tinerei generații, mijloacele și modalitățile de realizare a acestora, precum și rezultatele planificate până în 2025. Obiectivele educației erau direct legate de cele sociale:

creșterea potențialului statului în domeniul științei, culturii, economiei și tehnologiilor moderne;
îmbunătățirea calității vieții populației;
formând baza unei creșteri sociale, spirituale și economice durabile.

Doctrina a formulat următoarele principii:

educație pe tot parcursul vieții;
continuitatea nivelurilor educaționale;
educație patriotică și civică;
dezvoltare diversificată;
actualizarea constantă a conținutului și a tehnologiilor de predare;
introducerea metodelor de învăţământ la distanţă;
mobilitatea academică;
sistematizarea muncii cu elevii supradotați;
educație pentru mediu.

Una dintre direcțiile reformelor educaționale din Rusia a fost determinată a fi modernizarea cadrului de reglementare care asigură acest domeniu de dezvoltare socială. Totodată, statul trebuie să garanteze: implementarea dreptului constituțional la educație; integrarea științei și educației; activarea managementului stat-public și a parteneriatului social în educație; posibilitatea de a primi servicii educaționale de calitate pentru grupurile dezavantajate social ale populației; păstrarea tradițiilor educaționale naționale; integrarea sistemelor educaționale interne și mondiale.

Etapele și obiectivele schimbării

Conceptul de schimbări la scară largă a fost formulat până în 2004. Guvernul a aprobat direcțiile cheie ale reformei educației în Rusia modernă. Acestea au inclus: îmbunătățirea calității și accesibilității educației, optimizarea finanțării în acest domeniu.

O serie de puncte fundamentale au fost asociate cu dorința de aderare la procesul Bologna, ale cărui obiective au inclus crearea unui spațiu educațional comun pe teritoriul european și posibilitatea recunoașterii diplomelor naționale. Acest lucru a necesitat o tranziție la o formă de învățământ superior pe două niveluri (diplomă de licență + master). În plus, sistemul Bologna a presupus o modificare a unităților de credit pentru rezultatele învățării, un nou sistem de evaluare a calității programelor și a procesului de învățământ în universități, precum și un principiu normativ de finanțare per capita.

La începutul reformelor educaționale din Rusia, a fost aprobată și o inovație, care stârnește și astăzi controverse. Vorbim despre introducerea pe scară largă a examenului de stat unificat (USE) în 2005. Acest sistem trebuia să elimine componenta de corupție la intrarea în universități și să ofere candidaților talentați posibilitatea de a intra în cele mai bune instituții de învățământ.

Introducerea standardelor

Cea mai importantă etapă a reformei sistemului de învățământ din Rusia a fost introducerea de noi standarde federale la diferite niveluri de învățământ. Standardul este un set de cerințe pentru un anumit nivel educațional sau specialitate. Primii pași în această direcție au început să fie făcuți la începutul anilor 2000, dar noul format a fost dezvoltat abia zece ani mai târziu. Începând cu 2009, au fost introduse standardele de învățământ profesional, iar de la 1 septembrie 2011 școlile au început să funcționeze conform Standardului Educațional de Stat Federal pentru școlile primare. Condițiile de studii pentru programele de învățământ general au fost modificate și mai devreme și au însumat 11 ani.

Vorbind pe scurt despre reforma educațională din Rusia în această direcție, standardul a determinat structura programelor de formare, condițiile de implementare a acestora și rezultatele educaționale obligatorii. S-au făcut modificări la:

continutul, scopurile, formele de organizare a procesului de invatamant;
sistem de evaluare și monitorizare a rezultatelor educaționale;
format de interacțiune între profesor și elevi;
structura curriculumului și a programelor, precum și suportul metodologic al acestora.

Noile reglementări stabilesc două niveluri de rezultate educaționale, obligatoriu și avansat. Toți elevii trebuie să obțină primul. Nivelul de realizare al celui de-al doilea depinde de nevoile intelectuale și de motivația elevului.

O atenție deosebită este acordată activității educaționale în organizațiile educaționale și dezvoltării spirituale și morale a elevilor. Principalele rezultate ale educației includ: sentimentele patriotice, identitatea civică, toleranța, disponibilitatea de a interacționa cu oamenii.

Standardele federale oferă:

varietate de programe școlare (instituția de învățământ alege în mod independent care dintre complexele educaționale și metodologice aprobate să aleagă);
extinderea domeniului de aplicare a activităților extracurriculare (prezența obligatorie la o gamă largă de cluburi, cursuri suplimentare);
introducerea tehnologiei „de portofoliu” (confirmarea realizărilor educaționale, creative, sportive ale elevului);
natura specializată a pregătirii pentru liceeni în mai multe domenii principale (universal, științe naturale, umanitare, socio-economice, tehnologice) cu posibilitatea întocmirii unui plan individual de lecție.

În 2012, școala primară (clasele 5-9) a început trecerea la noi standarde. Un an mai târziu, elevii de liceu au început să studieze în cadrul noii scheme în modul pilot și a fost adoptat un standard de educație preșcolară. În acest fel, s-a asigurat continuitatea programelor la toate nivelurile învățământului general.

Noi vectori ai educației școlare

Reglementările actualizate care reglementează relațiile în domeniul educației au restructurat radical întregul proces educațional, schimbând principalele ținte. Reforma învățământului școlar din Rusia a inclus o tranziție de la un concept de învățare „bazat pe cunoștințe” la unul „bazat pe activități”. Adică copilul nu trebuie doar să aibă anumite informații despre anumite materii, ci și să le poată aplica în practică pentru a rezolva probleme educaționale specifice. În acest sens, a fost introdus principiul formării obligatorii a activităților de învățare universală (UAL). Cognitiv (capacitate de a efectua acțiuni logice, analiză, concluzii), de reglementare (pregătirea de a planifica, stabili obiective, evaluarea propriilor acțiuni), comunicativ (abilități de comunicare și interacțiune cu ceilalți).

Printre cerințele pentru rezultatele învățării, au fost identificate trei grupuri principale.

Rezultate personale. Acestea includ capacitatea și disponibilitatea elevului pentru auto-dezvoltare, motivația pentru activitatea cognitivă, orientările valorice și nevoile estetice, competențele sociale, formarea unei poziții civice, atitudini față de respectarea principiilor unui stil de viață sănătos, abilități de adaptare în lumea modernă etc. .
Rezultatele subiectului. Asociată cu formarea unei imagini științifice a lumii din jurul nostru, experiența studentului în dobândirea de noi cunoștințe în cadrul disciplinelor specifice, aplicarea, înțelegerea și transformarea acestora.
Rezultate meta-subiect. Acest grup este direct legat de dezvoltarea abilităților de învățare, competențe cheie care stau la baza formulei „a putea învăța”.

O atenție deosebită se acordă organizării activităților de proiect și de cercetare ale studenților, varietății formelor de practică extracurriculară și introducerii tehnologiilor informației și comunicării în procesul educațional. Pe lângă componenta federală, programele educaționale includ secțiuni care sunt formate independent de personalul instituțiilor de învățământ.

Reforma învățământului superior în Rusia

Ideile despre necesitatea unor schimbări fundamentale în această etapă a educației s-au format la începutul secolelor XX și XXI. Pe de o parte, acest lucru a fost cauzat de anumite tendințe de criză în domeniul învățământului superior, pe de altă parte, de ideea integrării în spațiul educațional european. Reforma învățământului superior din Rusia a inclus:

consolidarea interacțiunii dintre știință și educație;
crearea unui sistem de învățământ pe două niveluri în universități;
implicarea angajatorilor direcţi în formarea ordinelor sociale pentru specialişti de diverse categorii.

În 2005, a fost lansat procesul de certificare a universităților naționale, în urma căruia li s-a atribuit un anumit statut: federal, național, regional. Nivelul libertății academice și al finanțării au început să depindă de asta. Câțiva ani mai târziu, au avut loc inspecții masive ale universităților, în urma cărora peste o sută au fost găsite ineficiente și și-au pierdut licențele.

Trecerea la programele de licență (4 ani) și master (2 ani) în 2009 a provocat o reacție mixtă din partea participanților interesați în procesul educațional. S-a presupus că această decizie din timpul reformei educaționale din Rusia va satisface cererea masivă de învățământ universitar, contribuind în același timp la formarea unei categorii de personal științific și educațional de cel mai înalt nivel. A existat, de asemenea, o tranziție la standardele federale de nouă generație. Ca rezultate educaționale, acestea au prevăzut un set de competențe generale și profesionale pe care un absolvent ar trebui să le aibă la finalizarea programului de formare. S-a acordat multă atenție formelor de organizare a procesului educațional s-a acordat preferință tehnologiilor orientate spre practică (proiecte, jocuri de afaceri, cazuri).

În 2015, au fost adoptate o serie de reglementări pentru îmbunătățirea programelor educaționale, aducându-le mai mult în conformitate cu standardele profesionale. Potrivit dezvoltatorilor, acest lucru va contribui la formarea unor specialiști care îndeplinesc pe deplin cerințele angajatorilor.

Legea privind educația a Federației Ruse

Intrarea în vigoare a acestui document a devenit un eveniment marcant în cadrul noii reforme a educației din Rusia. Noua lege, care a înlocuit versiunea din 1992, a fost adoptată în decembrie 2012 sub numărul 273-FZ. Sarcina sa este de a reglementa relațiile publice în domeniul educației, de a asigura punerea în aplicare a dreptului cetățenilor de a-l primi și de a reglementa raporturile juridice care decurg din activitățile educaționale.

Prevederile legii stabilesc măsurile de securitate socială, responsabilitățile și drepturile participanților la relațiile educaționale (copii, părinții acestora, profesori). Pentru prima dată sunt clar definite principiile de predare a cetățenilor cu nevoi educaționale speciale, străinilor etc. Sunt delimitate competențele autorităților federale și regionale și ale autonomiei locale și se stabilește formatul supravegherii de stat și publice în domeniul educației.

Legea definește în mod clar învățământul general, preșcolar (care a devenit prima etapă a generalului), secundar profesional, superior, precum și suplimentar și postuniversitar. Totodată, este proclamat principiul accesibilității și calității educației la toate nivelurile. În acest sens, sunt reglementate domeniile educației interactive și la distanță, permițând majorității cetățenilor să primească servicii educaționale de la distanță.

Pentru prima dată sunt definite principiile și obiectivele educației incluzive, care se pot desfășura atât în învățământul general, cât și în instituțiile de specialitate.

Deschiderea informațiilor devine o condiție obligatorie pentru activitatea unei organizații educaționale. Toate informațiile necesare sunt disponibile gratuit online.

O serie de prevederi ale legii sunt dedicate problemelor de evaluare independentă a calității educației la nivel federal și regional. Setul de proceduri de evaluare include o analiză a rezultatelor educaționale, a condițiilor de învățare și a programelor.

Perspective pentru schimbări ulterioare

Vectorii reformelor viitoare ale Rusiei în domeniul educației sunt determinați atât în cadrul programelor federale de dezvoltare, cât și la nivelul deciziilor luate cu promptitudine. Astfel, conform prevederilor programului țintă de dezvoltare a educației până în 2020, se păstrează orientările tradiționale de modernizare:

asigurarea unei educații de înaltă calitate, accesibilă, care să corespundă direcțiilor de dezvoltare socială;
dezvoltarea unui mediu modern creativ, științific al organizațiilor educaționale;
introducerea de inovații tehnologice în domeniul învățământului profesional;
intensificarea utilizării tehnologiilor moderne în învățământul general și suplimentar;
asigurarea pregătirii personalului înalt profesional pentru sfera economică modernă;
dezvoltarea unui sistem de evaluare eficientă a rezultatelor educaționale și a calității educației.

Un alt document care definește domeniile prioritare ale reformelor educaționale în Rusia este programul de dezvoltare a statului până în 2025. Pe lângă obiectivul general de creștere a evaluării educației ruse în diferite programe internaționale de evaluare a calității, identifică mai multe subprograme cheie:

dezvoltarea învățământului preșcolar, general și suplimentar;
creșterea eficacității activităților de politică de tineret;
modernizarea sistemului de management în domeniul educației;
implementarea programelor populare de formare profesională;
sporind importanţa şi răspândirea limbii ruse.

În luna aprilie a acestui an, a fost făcută o propunere de creștere a cheltuielilor pentru dezvoltarea educației la 4,8% din PIB. Lista proiectelor prioritare a inclus: asigurarea unei varietăți de forme de dezvoltare timpurie a copiilor (până la 3 ani), introducerea în masă a manualelor electronice (cu funcții de inteligență artificială), extinderea rețelei de centre de sprijinire a copiilor talentați, asigurarea dezvoltării inovatoare. a universităților.

De asemenea, se presupune:

creați locuri suplimentare în școli, asigurați formare într-un singur schimb;
satisface nevoile populației de servicii de creșă;
efectuarea de modificări în sistemul de evaluare a cunoștințelor (teste în 6 clase, testare orală în limba rusă pentru elevii de clasa a IX-a, îngreunarea sarcinilor și introducerea unei a treia materie obligatorii pentru examenul de stat unificat);
continua reducerea numărului de universități acreditate, creșterea nivelului de pregătire a studenților;
modernizarea programelor de învățământ secundar profesional prin asigurarea unui examen de calificare și obținerea unui pașaport de competențe dobândite.

Categorii

Popular