Причини за провала на политиката за колективна сигурност. Опит за създаване на "колективна сигурност" в Европа и неговият провал

Политика за колективна сигурност (1933-1939 г.).

Значително влияние върху вътрешната политика на СССР през 30-те години. предоставени от международната среда. През 1933 г. на власт в Германия идва фашистката (нацистка) партия, оглавявана от А. Хитлер, който си поставя за цел завладяването на "жизненото пространство" на Германия на изток и "борбата срещу болшевизма", което включва война на завоевание срещу СССР. През 1936 г. е сключен съюз между Германия, Италия и Япония – Антикоминтерновският пакт, наричан още Оста Берлин-Рим-Токио. И трите сили не криеха агресивните си намерения.

В тази ситуация съветската дипломация, под ръководството на народния комисар на външните работи М. И. Литвинов, провежда политика на колективна сигурност, насочена към предотвратяване на нова световна война. За тази цел дейността на Коминтерна се пренасочва от подготовката на революции в капиталистическите страни към създаването на широк фронт на всички антифашистки сили. СССР сключва споразумения за взаимопомощ в случай на нападение с Франция и Чехословакия.

Не беше възможно обаче да се установи сътрудничество с най-голямата европейска сила - Великобритания. Британското правителство все още смяташе СССР за основен враг и затова предпочиташе да води политика на ненамеса спрямо Германия. Англия, следвана от Франция, не реагира по никакъв начин на разгръщането на гражданска война в Испания от фашистките страни (1936 г.), завземането на Австрия и Чехословакия от германските войски (1938 г.). Съветският съюз предостави военна помощ на републиканското правителство на Испания, но в много по-малки количества от Германия и Италия помогна на бунтовниците, водени от Ф. Франко. СССР също предлага помощ на правителството на Чехословакия в защита срещу германски териториални претенции, но правителството отказва да приеме тази помощ, страхувайки се, че това ще стане претекст за съветска намеса. Преговорите за създаване на военен съюз между Великобритания, Франция и СССР, които се водят от пролетта на 1939 г., достигат задънена улица през август.

Търсено тук:

политика за колективна сигурност
политиката за колективна сигурност е

1. Въведение………………………………………………………………………2

2. Предпоставки за политиката на „колективна сигурност”……………..2

3. Развитието на „колективната сигурност” в средата на 30-те години…….4

4. Провалът на политиката за „колективна сигурност”…………………….9

5. Заключение………………………………………………………………..12

6. Литература………………………………………………………………… 13

Въведение.

В края на 20-те и началото на 30-те години международната обстановка се променя значително. Дълбоката световна икономическа криза, започнала през 1929 г., предизвика сериозни вътрешнополитически промени във всички капиталистически страни. В някои (Англия, Франция и др.) той доведе на власт сили, които се стремяха да извършат широки вътрешни преобразования от демократичен характер. В други (Германия, Италия) кризата допринесе за формирането на антидемократични (фашистки) режими, които използваха социалната демагогия във вътрешната политика едновременно с отприщването на политически терор, натрапването на шовинизъм и милитаризъм. Именно тези режими станаха подбудители на нови военни конфликти (особено след като А. Хитлер дойде на власт в Германия през 1933 г.).

Огнища на международно напрежение започнаха да се образуват с бързи темпове. Единият се развива в Европа поради агресивността на фашистка Германия и Италия. Вторият в Далечния изток заради хегемонистичните претенции на японските милитаристи.

Отчитайки тези фактори, през 1933 г. съветското правителство определя нови задачи на външната си политика: отказ от участие в международни конфликти, особено такива от военен характер; признаване на възможността за сътрудничество с демократичните западни страни за ограничаване на агресивните стремежи на Германия и Япония (политиката на "умиротворяване"); борба за създаване на система за колективна сигурност в Европа и Далечния изток.

Предпоставки за политика на „колективна сигурност”.

Нормализирането на отношенията между съветската държава и европейските страни започва в началото на 20-те години. Първото споразумение е съветско-британското търговско споразумение от 16 март 1921 г. Скоро беше подписано съветско-германско временно търговско споразумение. Подобни споразумения скоро бяха сключени с Норвегия, Австрия и Италия. Дания и Чехословакия. През 1922г Генуа беше домакин на Международната икономическа и финансова конференция, в която участваха 29 държави. Въпросите за разоръжаването, повдигнати от съветската делегация, бяха отхвърлени от други делегации. Позицията на западните сили включваше искания за изплащане на дълговете на царското и временното правителство, връщане на национализираната собственост на чужденци и предоставяне на чужденци на възможност да се занимават с търговска и икономическа дейност в съветската страна с правата, които са имали в други страни . Те не стигнаха до споразумение. Решено е спорните въпроси да бъдат отнесени за разглеждане на конференция на експерти в Хага. Конференцията в Хага завърши безуспешно. Участието в Лозанската мирна конференция през 1922 г., на която се обсъждат проблемите на мирното уреждане на Близкия изток, също демонстрира несъвместимостта на позициите на Съветска Русия и западните страни. Двустранните отношения се развиват по-ефективно за СССР. По време на Генуезката конференция в Рапало е подписан двустранен съветско-германски договор (1922 г.). Подписването му се разглежда като опит да се разруши Версайската международна система, която започна да се оформя в следвоенна Европа. През октомври 1925 г. са подписани търговско споразумение с Германия и консулска конвенция, а през 1926 г. СССР и Германия подписват пакт за ненападение и неутралитет. Съветско-британските отношения се усложниха. Дълго време отношенията бяха много напрегнати. Проява на това беше меморандумът на Кързън, съдържащ редица ултимативни искания: прекратяване на подривната дейност в Иран и Афганистан, прекратяване на религиозните преследвания в СССР и др.Опасявайки се от ескалация на напрежението, съветското правителство се съгласи да изпълни редица на исканията. Конфликтът между Москва и Лондон е окончателно решен през 1923 г. След това през януари 1924 г. СССР е официално признат от Великобритания. През август същата година са подписани Общият договор и Договорът за търговия и корабоплаване. Изострянето на дипломатическите отношения става през 1926 г. по време на стачката на британските миньори, когато съветското ръководство оказва помощ на стачкуващите чрез профсъюзите. През 1927 г. дипломатическите отношения между страните са прекъснати. Дипломатическите отношения с други страни бяха по-стабилни. Установява и поддържа дипломатически отношения с Италия, Норвегия, Австрия, Швеция, Гърция, Дания и Франция. Само със САЩ не са установени отношения.

По това време СССР провежда по-активна политика спрямо азиатските страни. След края на гражданската война тя укрепва мирните отношения с държавите, разположени по южните граници на страната - с Иран, Афганистан и Турция. До края на 20-те години влиянието на СССР на световната сцена нараства. Периодът от края на 20-те - средата на 30-те години се характеризира с относително стабилна ситуация на западните граници на СССР; ситуацията на източните граници беше различна. Конфликтът на Китайската източна железница през 1929 г., японската агресия в Манджурия и Шанхай през 1931-32 г., която ескалира във война между Япония и Китай. Отношенията между Китай и СССР са възстановени през 1932 г., отношенията с Лондон са възобновени през 1929 г. Отношенията между СССР и САЩ през този период са нестабилни. Дипломатическите отношения със Съединените щати са установени през 1933 г., след като Рузвелт идва в Белия дом.

От средата на 30-те години Москва активно подкрепя идеите за създаване на системи за колективна сигурност в Европа и Далечния изток, които трябваше да доведат до съюз с демократичните страни и до изолация на Германия и Япония. През 1934г СССР е приет в Обществото на нациите – международна организация, предшественик на ООН.

Развитието на "колективната сигурност" в средата на 30-те години.

Развитието на международните отношения през 30-те години протича в трудна ситуация. Капиталистическият свят е разтърсен от икономическата криза от 1929-1932 г. Кризата доведе до изостряне на вътрешните противоречия и изостри икономическото и политическо съперничество между големите империалистически сили. Идването на власт на нацистите има значение, което далеч надхвърля националните рамки и оказва силно влияние върху промяната на целия политически климат на европейския континент. Агресивната милитаристична същност на фашистките режими, тяхната яростна антиболшевишка и антисъветска пропаганда започват да оказват все по-голямо влияние върху развитието на външната политика на европейските държави. Заплахата за страните-победителки в Първата световна война нараства, а в същото време се засилват надеждите на Лондон и Париж да използват нацисткия режим като „бастион“ срещу болшевизма.

Политиката на съветското правителство беше насочена към гарантиране на сигурността на СССР и предотвратяване на война. Държавното и партийно ръководство на СССР вярваше, че капиталистическото обкръжение, враждебно на социализма, неизбежно ще предприеме военни действия срещу Съветския съюз. В средата на 30-те години става ясно, че най-вероятните противници във войната ще бъдат Германия, Италия и Япония. В Съветския съюз беше взет курс за интензивно развитие на военната индустрия и укрепване на отбранителната способност на страната.

В същото време съветското ръководство счита за необходимо да укрепи международните позиции на страната чрез разширяване на връзките с неагресивните капиталистически държави и да създаде система за колективна съпротива срещу агресията на договорна основа. Отношенията на Съветския съюз с капиталистическите страни се характеризираха с дълбоко взаимно недоверие и подозрение. В СССР имаше основателен страх от възможността за формиране на единен антисъветски блок от империалистически държави. За съветското ръководство не беше тайна, че германският лозунг "Drang nach Osten" срещна много благосклонно отношение в Париж и Лондон, че агресията на фашистките държави може да бъде насочена срещу СССР.

Политиката на Съветския съюз от своя страна предизвиква недоверие от страна на западните сили. Тезата на ВКП(б) за неизбежността на краха на капитализма и победата на социалистическата революция в световен мащаб се тълкува на Запад като програма на съветския експанзионизъм. Подкрепата на Съветския съюз за революционните движения се разглежда от десните лидери на буржоазията като проява на "революционния месианизъм на Съветите". Победите на Народните фронтове в Испания и Франция през 1936 г. изплашиха западноевропейската буржоазия, която побърза да припише успехите на левите сили на „интригите на Москва“. Курсът на съветското ръководство за увеличаване на военния потенциал на СССР беше използван от антикомунистическата и антисъветска пропаганда за разпространение на мита за „съветската военна заплаха“. Много политически лидери на Запада, считайки нацистка Германия за "бастион срещу болшевизма", оправдават по този начин политиката на "умиротворяване" на агресора, което всъщност насърчава плановете на най-реакционните сили на империализма, насочени срещу СССР.

През 1935 г. Съветският съюз вече има дипломатически отношения с 36 страни по света, включително всички водещи капиталистически сили. Съветското правителство сключи договори за приятелство с Турция и Йемен, споразумение за гаранции и неутралитет с Иран, договори за ненападение с Латвия, Естония, Полша, Франция, Италия и Афганистан. През 1936 г. е подписан протокол за взаимопомощ между СССР и Монголската народна република. Разширяването на връзките на Съветския съюз с други държави увеличи възможностите за активно влияние на съветската политика върху развитието на международните отношения.

Отношението на съветската държава към Обществото на народите не остана непроменено. В първите години от съществуването на съветската власт тази международна организация, създадена след края на Първата световна война, заема антисъветски позиции, обединявайки империалистическите сили в борбата срещу Съветска Русия. Международната среда обаче се променяше. Съветската държава се превърна в сила, с чието съществуване трябваше да се съобразяват всички страни по света. Агресията на Япония в Китай, нарастването на военните приготовления на фашистка Германия и оттеглянето на тези държави от Обществото на народите създадоха пряка военна заплаха в Европа и Азия. При тези условия участието на СССР в международна организация, чийто устав предвиждаше противодействие на агресията, стана желателно за много страни-членки на Обществото на нациите. Франция пое инициативата да покани СССР в Обществото на нациите.

Решението на Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките от 20 декември 1933 г. включва клауза за възможността при определени условия СССР да се присъедини към Обществото на нациите. Съветското ръководство не надценява ефективността на дейността на Обществото на нациите, но смята за възможно да участва в колективните действия на тази международна организация срещу военната заплаха от най-агресивните сили на империализма.

На 15 септември 1934 г., след като получи покана от името на 30 страни-членки на Обществото на нациите да се присъединят към тази организация, Народният комисариат на външните работи на СССР изпрати писмо до председателя на XV Асамблея на Обществото на нациите заявявайки, че съветското правителство приема поканата като израз на желанието на мнозинството от членовете на Обществото на нациите да си сътрудничат със Съветския съюз Съюзът е готов да стане член на Обществото на нациите и да поеме спазването на международни задължения, произтичащи от Хартата на Лигата. Съветското правителство официално декларира, че не носи отговорност за решенията, взети от Обществото на нациите преди влизането на СССР. Освен това СССР изрази несъгласието си със системата от мандати, приета от Обществото на нациите, която всъщност беше форма на колониално господство, и също изрази съжаление относно липсата на задължения за расово равенство в член 22 от Хартата. Ръководителят на съветската делегация в XV Асамблея на Обществото на народите в речта си на 18 септември подчерта, че Съветският съюз влиза в международната организация като държава с нова обществено-политическа система, запазваща присъщите си черти.

Според съветското правителство ефективността на колективните мерки за противодействие на агресията може да бъде осигурена само ако международната общност се съгласи да определи реалната опасност, ако бъде създадена международна правна основа за установяване на самия факт на агресия. Затова още по-рано, на Конференцията за съкращаване и ограничаване на въоръженията през февруари 1933 г., съветската делегация внася проект на декларация за определението на агресията. Съветският съюз предлага да се даде най-пълното определение на агресията, т.е. да се определят различни действия на атакуващата страна, които могат да доведат до политически, икономически и военни санкции на световната или регионалната общност в рамките на колективната сигурност в името на поддържането на мир.

Предложената от Съветския съюз декларация за определението на агресията беше ново явление в международното право и получи широк отзвук в световното обществено мнение и в управляващите кръгове на много държави. През юли 1933 г. СССР подписва конвенция за определяне на агресията с 10 държави: Естония, Латвия, Полша, Румъния, Турция, Иран, Афганистан, Чехословакия, Югославия и Литва. През януари 1934 г. Финландия се присъединява към конвенцията. Въпреки това водещите капиталистически страни - САЩ, Великобритания, Франция, Италия, Германия и Япония - не подписаха конвенцията, с което отслабиха основите за създаване на колективна сигурност. Развивайки концепцията за колективна сигурност, съветската дипломация предложи да се допълни механизмът за осигуряване на мира, заедно с дейността на Обществото на народите, със система от регионални пактове. В разговор с френския министър на външните работи Л. Барту в Женева на 18 май 1934 г. народният комисар на външните работи на СССР М. М. Литвинов говори за система от многостранни пактове, които трябва да обхващат държавите от тези региони, където назряваше заплахата от война и агресия. Съветският народен комисар смята за целесъобразно да се образуват "три порочни кръга" - източноевропейски, тихоокеански и средиземноморски, които могат да се образуват в резултат на регионални споразумения за взаимопомощ срещу агресия с участието на държави, заинтересовани от поддържането на мира в тези райони. Според съветското правителство регионалните пактове трябваше да имат тясна връзка с Обществото на народите и да създадат по-гъвкав и по-ефективен механизъм за противодействие на агресията.

Провалът на политиката на "колективна сигурност".

Западните сили преследваха политика на отстъпки спрямо фашистка Германия, надявайки се да създадат от нея надежден противовес срещу СССР и да насочат агресията му на изток. Тази политика кулминира в Мюнхенското споразумение (септември 1938 г.) между Германия, Италия, Великобритания и Франция. То официално формализира разчленяването на Чехословакия. Усещайки силата си, Германия през 1930 г. окупира цяла Чехословакия.

В Далечния изток Япония, след като завладя по-голямата част от Китай, се приближи до съветските граници. През лятото на 1938 г. се проведе въоръжен конфликт на територията на СССР в района на езерото Хасан. Японската групировка беше отхвърлена. През май 1939 г. японските войски нахлуват в Монголия. Части от Червената армия под командването на Г. К. Куков ги разбиват в района на река Халхин-Гол.

В началото на 1939 г. е направен последният опит за създаване на система за колективна сигурност между Великобритания, Франция и Съветския съюз. Западните държави обаче не вярваха в потенциалната способност на СССР да устои на фашистката агресия. Следователно преговорите бяха протакани от тях по всякакъв възможен начин. Освен това Полша категорично отказа да гарантира преминаването на съветски войски през нейна територия за отблъскване на предполагаемата фашистка агресия. В същото време Великобритания установява тайни контакти с Германия за постигане на споразумение по широк кръг политически проблеми (включително неутрализирането на СССР на международната арена).

Съветското правителство знаеше, че германската армия вече е в пълна готовност да атакува Полша. Осъзнавайки неизбежността на войната и своята неподготвеност за нея, тя рязко промени външнополитическата си ориентация и тръгна към сближаване с Германия. На 23 август 1939 г. в Москва е сключен съветско-германски пакт за ненападение, който веднага влиза в сила и е предназначен за 10 години (Пакт Рибентроп Молотов). Той беше придружен от таен протокол за разграничаване на сферите на влияние в Източна Европа. Интересите на Съветския съюз бяха признати от Германия в балтийските държави (Латвия, Естония, Финландия) и Бесарабия.

1 септември 1939 г Германия нападна Полша. Съюзниците на Полша Великобритания и Франция обявяват война на Германия на 3 септември. Те обаче не предоставиха реална военна помощ на полското правителство, което осигури на А. Хитлер бърза победа. Започна втората световна война.

В новите международни условия ръководството на СССР започва да изпълнява съветско-германските споразумения от август 1939 г. на 17 септември след поражението на полската армия от германците и падането на полското правителство. Червената армия навлиза в Западна Беларус и Западна Украйна. На 28 септември беше сключен съветско-германският договор „За приятелство и граница“, който осигури тези земи като част от Съветския съюз. В същото време СССР настоява за сключване на споразумения с Естония, Латвия и Литва, за да получи правото да разположи свои войски на тяхна територия. В тези републики, в присъствието на съветски войски, се провеждат законодателни избори, на които комунистическите сили печелят. През 1940 г. Естония, Латвия и Литва стават част от СССР.

През ноември 1939 г. СССР започва война с Финландия с надеждата бързо да я победи и да създаде прокомунистическо правителство в нея. Имаше и военно-стратегическа необходимост да се гарантира сигурността на Ленинград чрез преместване на съветско-финландската граница от него в района на Карелския провлак. Военните действия бяха придружени от огромни загуби от страна на Червената армия. Показаха слабата й подготовка. Упоритата съпротива на финландската армия е оказана от дълбоко ешелонираната отбранителна „линия Манерхайм“. Западните държави предоставиха на Финландия политическа подкрепа. СССР под претекст за своята агресия е изключен от Обществото на народите. С цената на огромни усилия съпротивата на финландските въоръжени сили беше сломена. През март 1940 г. е подписан съветско-финландският мирен договор, според който СССР получава целия Карелски провлак.

През лятото на 1940 г. в резултат на политически натиск Румъния отстъпва Бесарабия и Северна Буковина на Съветския съюз.

В резултат на това значителни територии с население от 14 милиона души бяха включени в СССР. Границата на страната се премества на запад на различни места на разстояние от 300 до 600 км. Външнополитическите споразумения от 1939 г. помогнаха за забавянето на германската атака срещу Съветския съюз с почти две години.

Съветското ръководство сключи споразумение с фашистка Германия, чиято идеология и политика преди това осъди. Такъв обрат можеше да бъде извършен в условията на държавната система, всички вътрешни средства за пропаганда на която бяха насочени към оправдаване на действията на правителството и формиране на ново отношение на съветското общество към нацисткия режим.

Ако Пактът за ненападение, подписан през август 1939 г., е до известна степен принудена стъпка за СССР, то секретният протокол, Договорът за приятелство и границата и други външнополитически действия на сталинското правителство, извършени на навечерието на войната не отчита интересите на различни държави и народи от Източна Европа

Заключение

Ценен принос в практиката на международните отношения бяха съветските предложения за разоръжаване, за дефиниция на агресия и за създаване на регионални пактове за взаимопомощ. Съветската дипломация натрупа опит в Обществото на народите и стана постоянен и активен участник в най-важните международни форуми. Безспорният успех на съветската външна политика беше сключването на договори за взаимопомощ с Франция и Чехословакия.

Основната причина за провала на политиката за колективна сигурност беше, че съветската дипломация не успя да преодолее враждебността на управляващите кръгове на Запада към съветската държава. Идеологическата конфронтация между социализма и капитализма попречи на развитието на междудържавните отношения, антисъветизмът и антикомунизмът станаха основата, довела до Мюнхенското споразумение. През 1938–1939г нарастват кризисните явления в отношенията между СССР и водещите капиталистически страни и се засилва тенденцията към политическа изолация на СССР.

Развитието на международните отношения беше отрицателно повлияно от непоследователната и противоречива политика на Вашингтон, Лондон и Париж, които не успяха да преодолеят взаимното съперничество и да изградят обща позиция спрямо агресивните държави. Трябва също така да се има предвид, че СССР действаше на международната арена без верни и надеждни съюзници. Неблагоприятното развитие на международните отношения беше до голяма степен повлияно от грешните изчисления и грешки на съветското политическо ръководство.

Препратки:

1. Международни отношения: теории, конфликти, организации: Учебник / Ред. П.А. Циганков. М., 2004

2. Политология: Нови насоки / Ред. Р. Гудина, Х.-Д. Клингеман. М., 1997.

3. Циганков П.А. Теория на международните отношения. М., 2002.

4. Илин Ю.Д., История на правото за колективна сигурност. Лекционен курс

5. Кайтел В. Размисли преди екзекуцията. Смоленск. Русич. 2000 г

6. Вид криза. 1938-1939 г. Том 1. Документи и материали. М., 1990

7. Втората световна война в спомени ... М., 1990.

8. Тейлър А. Дж. П., Якобсен Г.-А. Втората световна война: Два погледа; М 1995 г

Илин Ю.Д., История на правото за колективна сигурност. Лекционен курс

Международни отношения: теории, конфликти, организации:

Политически науки: Нови насоки / Ред. Р. Гудина, Х.-Д. Клингеман. М., 1997.

След края на Първата световна война въпросите за мирното съвместно съществуване тревожат много страни, преди всичко европейските сили, които претърпяват неизчислими жертви и загуби в резултат на войната. За да се предотврати заплахата от нова подобна война и да се създаде система от международно право, която да регулира отношенията между държавите

на коренно различно ниво от предишното и е създадена първата международна организация в историята на Европа, Обществото на народите.

В началото на 1930г СССР не беше член на Лигата и нямаше причина да се доверява на обективността на Съвета на Лигата в случай на този или онзи конфликт между СССР и която и да е друга страна. Изхождайки от тези съображения, още през този период Съветският съюз отправя предложения към редица европейски държави за сключване на пактове за ненападение, с цел

„укрепване на каузата на мира и отношенията между страните“ в условията на „преживяваната сега дълбока световна криза“.

За първи път съветската делегация повдигна въпроса за необходимостта от сключване на специална конвенция за определяне на атакуващата страна на конференцията за разоръжаване през декември 1932 г. На 6 февруари 1933 г. съветският проект на конвенция е официално представен на Бюрото на конференцията.

Но в този момент се наблюдава нарастваща дестабилизация на ситуацията и нарастване на агресивните тенденции в международните отношения. Отнема много малко време за установяването на тоталитарни фашистки режими в Италия и Германия. В тези условия темата за създаването на нова система за международна сигурност, която да предотврати вече съвсем реалната заплаха от война, придобива особена актуалност.

За първи път предложение за необходимостта от борба за колективна сигурност беше представено в резолюция на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките през декември 1933 г. Проектът за колективна сигурност се основава на равенството на всички участници в предложеното регионално споразумение и на универсализма, който се състои в това, че създаваната система включва всички държави от обхванатия регион без изключение. Страните по пакта трябваше да се ползват с равни права и гаранции, като същевременно отхвърлят идеята за противопоставяне на едни страни на други, изключването на когото и да било от системата за колективна сигурност или получаването от която и да е от участващите страни на предимства пред други държави за тяхна сметка.

Така периодът 1933–1938г. премина под знака на желанието на Съветския съюз да въведе система за колективна сигурност като цяло или за отделни елементи, за да предотврати избухването на война.

Политиката на умиротворяване на фашисткото правителство на страните-агресори, преследвана от правителствата на Англия и Франция, техните страхове и нежелание да постигнат споразумение със страна, основана на коренно различна система на управление, атмосфера на взаимно подозрение и недоверие доведоха до провалът на плановете за създаване на система за колективна сигурност в Европа. В резултат на това фашистка Германия, заедно със своите съюзници, хвърлиха света в ужасна и опустошителна Втора световна война.

Като цяло предложенията за създаване на система за колективна сигурност бяха съществен принос за развитието на теорията и за утвърждаването в практиката на принципите на мирното съвместно съществуване, тъй като самата същност на колективната сигурност се обуславя и определя от принципите на мирно съвместно съществуване, включва колективното сътрудничество на държави с различни социални системи в името на предотвратяването на война и запазването на света.

Разработването и приемането на съвместни колективни мерки за гарантиране на сигурността се оказа много по-дълбок и по-сложен елемент от мирното съвместно съществуване, отколкото установяването на дипломатически отношения между държави с различен обществен строй и дори развитието на търговско-икономическите връзки между тях.

20. Основните етапи при формирането на блок от агресивни държави. Оста "Берлин-Рим-Токио".

Подкрепата на франкистите беше първият случай на италианско партньорство с Германия. Това им помогна да се сближат. Пълното помирение обаче не беше възможно без компромис по въпроса за Австрия. Ситуацията се улеснява, когато през юли 1936 г. Германия и Австрия подписват договор, според който Берлин обещава да зачита австрийския суверенитет, а австрийското правителство потвърждава, че Австрия се признава за германска държава. Италианското правителство изрази задоволство от намерената формула. Германо-австрийското споразумение премахва важно препятствие пред италианско-германското сближаване.

Два дни след като СССР отказва да се съобрази с оръжейното ембарго срещу мадридското правителство, на 25 октомври 1936 г. в Берлин пристига зетят на Мусолини, граф Галеацо Чиано, който току-що е назначен за министър на външните работи. В същия ден беше подписан германо-италиански протокол за разбирателство. Германия призна съществуващата ситуация в Етиопия, страните се споразумяха за линиите на разграничаване на техните икономически интереси в Дунавския басейн и, най-важното, Германия и Италия се съгласиха да начертаят съгласувана линия по испанския въпрос - всъщност това беше договорена военна намеса. Берлинският протокол формализира партньорството между Германия и Италия, без да установява официален съюз между тях. Създадена е оста Берлин-Рим.

През ноември 1936 г. в Испания започват да пристигат италиански и германски военни контингенти. Това не бяха редовни войски, а така наречените легионери. В същото време се формират международни бригади от доброволци от различни националности, които му симпатизират, за да помогнат на мадридското правителство, което също участва в гражданската война.

През ноември 1936 г. Германия и Италия, а през декември - Япония признават правителството на Франко (испански държавник). С идването на италиански и немски войници в Испания балансът на силите започва да се променя в полза на франкистите. Нито СССР, нито евроатлантическите сили бяха готови да поемат риска да противодействат със сила на италианско-германската намеса. До края на 1937 г. Франко има ясно военно надмощие. Републиканските сили продължиха съпротивата. Но те бяха разделени. В Мадрид положението се поддържаше от комунистите, които бяха подпомогнати от СССР. В Барселона и в цяла Каталуния франкистите бяха задържани от анархисти и троцкисти, които сами призоваваха за сваляне на правителството в Мадрид. През март 1939 г. антифранкските сили претърпяха окончателно поражение в Испания. В страната е възстановена диктатурата.

Страните от нацисткия блок, страните (силите) на "оста", нацистката коалиция е агресивен военен съюз на Германия, Италия, Япония и други държави, срещу които по време на Втората световна война се противопоставят страните от анти - Хитлеристка коалиция.

Съюзът на Оста първоначално се основава на германо-японско-италиано-испанския антикоминтернов пакт и германо-италианския стоманен пакт и се оформя напълно на 27 септември 1940 г., когато Германия, Италия и Япония подписват Тристранния пакт за разграничаване на зони на влияние при установяване на "нов ред" и военна взаимопомощ.

Това е съюз преди Втората световна война на фашистка Италия с нацистка Германия, към който впоследствие се присъединява милитаристична Япония. Създадена е в противовес на съветския Коминтерн, който се стреми да унищожи капиталистическите страни отвътре чрез подривната дейност на комунистическите партии.

21. Развитието на германската агресия в Европа и политиката на "умиротворяване" на Германия. Аншлус на Австрия. Мюнхенското споразумение и неговите последици.

Германия започва да се готви за война веднага след идването на Хитлер на власт. Режимът на Хитлер е създаден от германските монополни среди с пълното одобрение на управляващия лагер на Англия, Франция и САЩ.

Известно е, че следверсайският период бе белязан за Германия от цяла система от мерки, насочени към възстановяване на германската тежка промишленост, по-специално на германския военно-промишлен потенциал. Огромна роля в това изигра така нареченият репарационен план на Дауес за Германия, с помощта на който САЩ и Великобритания се надяваха да направят германската индустрия зависима от американските и британските монополи. Планът Dawes разчисти пътя за увеличен приток и навлизане на чуждестранен, предимно американски капитал в германската индустрия.

Първата и най-важна предпоставка за агресията на Хитлер беше възраждането и обновяването на тежката и военната индустрия в Германия, което стана възможно само благодарение на пряката и широка финансова подкрепа на управляващите кръгове на Съединените американски щати.

Друго решаващо обстоятелство, допринесло за разгръщането на хитлеристката агресия, е политиката на управляващите кръгове на Великобритания и Франция, която е известна като политика на „умиротворяване“ на нацистка Германия, политика на отказ от колективна сигурност. Именно тази политика на англо-френските управляващи кръгове, изразяваща се в отказ от колективна сигурност, в отказ от отпор на германската агресия, в угаждане на агресивните искания на нацистка Германия, доведе до Втората световна война.

Скоро след идването на Хитлер на власт, в резултат на усилията на британското и френското правителство, през 1933 г. в Рим е подписан "Пактът за съгласие и сътрудничество" на четирите сили - Великобритания, Германия, Франция и Италия. Този пакт означава сговор на британското и френското правителство с германския и италианския фашизъм, който още тогава не крие своите агресивни намерения. В същото време този пакт с фашистките държави означаваше отказ от политиката за укрепване на единния фронт на миролюбивите сили срещу агресивните държави. Заговорничейки с Германия и Италия, заобикаляйки другите сили - участници в продължаващата тогава конференция по разоръжаване, на която се обсъжда съветското предложение за сключване на пакт за ненападение и пакт за определяне на атакуващата страна, Великобритания и Франция нанесоха удар на кауза за гарантиране на мира и сигурността на народите.

След това през 1934 г. Англия и Франция помогнаха на Хитлер да използва враждебната позиция на съюзническата панорама на Полша срещу СССР, в резултат на което беше сключен германо-полският пакт за ненападение, който беше един от най-важните етапи в подготовката на германската агресия. Този пакт беше нужен на Хитлер, за да разбуни редиците на привържениците на колективната сигурност и с този пример да покаже, че Европа няма нужда от колективна сигурност, а от двустранни споразумения. Това дава възможност на германската агресия сама да решава с кого и кога да сключи споразумение, срещу кого и кога да атакува. Няма съмнение, че германо-полският пакт е първият сериозен пробив в изграждането на колективната сигурност.

Окуражен, Хитлер предприе редица мерки за открито възстановяване на въоръжените сили на Германия, което не предизвика съпротива от британските и френските владетели.

Съветският съюз направи всичко възможно, за да прегради пътя на фашистките агресори. Съветският съюз действа като инициатор и защитник на колективната сигурност.

Аншлус (на немски Anschluss (inf.) - присъединяване, съюз) - включването на Австрия в Германия, което се състоя на 12-13 март 1938 г. Независимостта на Австрия е възстановена през април 1945 г. след окупацията й от съюзническите сили по време на Втората световна война и легализирана с Държавния договор от 1955 г., забраняващ аншлуса.

Хитлер реши да действа. Започнал е в Австрия. Етнически и културно близка до Германия, независима Австрия изглежда на фюрера, който е роден и прекарва младостта си там, неразделна част от Велика Германия. Нацисткото движение процъфтява в Австрия и това гарантира лесното пренасяне на германския ред на австрийска земя. Още в секретния анекс към германско-австрийското споразумение от 11 юли 1936 г. австрийският канцлер Курт фон Шушниг се съгласи на отстъпки пред нацисткото движение в Австрия, въпреки че формално Германия се ангажира да не се намесва в работите на Австрия.

Хитлер настоява Шушниг незабавно да подпише ново споразумение с Германия. Документът на Шушниг от две страници инструктира Австрия да вдигне забраната върху дейността на Австрийската нацистка партия, да даде амнистия на затворените нацисти (които до голяма степен бяха арестувани за терористични дейности), да назначи Зайс-Инкварт, един от австрийските нацистки лидери, за Министър на вътрешните работи и друг нацист, Глайс-Хорстенау, министър на войната. Това не беше споразумение, а ултиматум и всъщност означаваше нацификация на Австрия и скорошното й и скорошно поглъщане от Райха.

Под натиска на Хитлер, Рибентроп и германския посланик във Виена Франц фон Папен Шушниг се предава. Той направи само една уговорка: според австрийската конституция само президентът на републиката може да одобри такова споразумение. Хитлер, преструвайки се, че търпението му се е изчерпало, отвори рязко вратите и извика: "Генерал Кайтел!" (Вилхелм Кайтел беше началник на генералния щаб на германските войски). Намигайки на Кайтел и оставяйки Шушниг, който подозираше, че ще бъде застрелян, за тридесет минути, Хитлер отново се обади на австрийския канцлер и каза, че е готов на единствената отстъпка - да забави изпълнението на "споразумението" с три дни. Смъртната присъда на Австрия е подписана.

Това е последвано от "четири седмици агония", продължила до 11 март, по време на която нацистите се подготвят за аншлуса с малко усилия от страна на австрийските социалдемократи да му се противопоставят. На 11 март, под заплахата от германска военна инвазия, Шушниг подава оставка. Берлин (операцията беше ръководена от Херман Гьоринг) представи ултиматум на австрийския президент Миклас: назначете Сейс-Инкварт за канцлер или германските войски ще влязат в Австрия. Сейс-Инкварт, "ръководителят на временното правителство" на Австрия, под диктовка от Берлин изпрати отчаяна телеграма до Берлин с молба да изпрати германски войски в Австрия, за да предотврати кръвопролитието. Още на 12 март Хитлер е в австрийския Линц (където прекарва ученическите си години), а на 13 март 1938 г. подписва документ за пълния аншлус на Австрия. Австрия става "провинция на Германския райх".

Мюнхенско споразумение. От пролетта на 1938 г. нацистите започват кампания на безпрецедентно изнудване и провокации срещу Чехословакия, изисквайки прехвърлянето на оригиналните чешки земи на Германия. Управляващите кръгове на Запада „откриха нацистите, те решиха да предадат Чехословакия в интерес на отприщването на война между Германия и СССР. При тези условия само помощта от Изток може да спаси Чехословакия. Но чешката буржоазия извършва нечувано национално предателство: на 16 декември 1937 г. президентът Бенеш уверява германския пратеник в Прага, че договорът за взаимопомощ със СССР е „продукт на една отминала епоха, но не може да бъде хвърлен в кошче за отпадъци толкова лесно.

Междувременно съветското правителство в този критичен за Чехословакия период твърдо заявява готовността си да му се притече на помощ.

Цялата международна реакция не искаше война в защита на Чехословакия, в която Съветският съюз неизбежно щеше да участва. Според доверения съветник на Н. Чембърлейн, Г. Уилсън, „само болшевизмът би спечелил от това. Това трябва да се предотврати. Необходимо е да се признае правото на германците да се разширяват на югоизток.

На 29 - 30 септември 1938 г. в Мюнхен се провежда среща на правителствените ръководители на Англия, Франция, Германия и Италия, свикана с активната подкрепа на Съединените щати. Представители на Чехословакия и СССР са отстранени от участие в срещата. То реши съдбата на Чехословакия. Судетите бяха прехвърлени на Германия в рамките на десет дни, в близко бъдеще някои области бяха заловени от Полша и Унгария.

На 30 септември е подписана декларация за взаимно ненападение между Великобритания и Германия; Малко по-късно беше подписана подобна декларация от Германия и Франция.

22. Политическата криза в Европа през 1939г. Англо-френско-съветските преговори и причините за неуспеха им.Развитието на международната обстановка в Европа в края на 30-те години води неумолимо до нов въоръжен сблъсък между великите сили. До края на 1938 г. Версайската система в Европа практически престава да съществува, а Мюнхенското споразумение значително укрепва Германия. В тези условия германското ръководство си поставя нова външнополитическа цел – постигане на хегемония в Европа, осигурявайки си ролята на велика световна сила. В резултат на агресивните действия на Германия и Италия през март-април 1939 г. в Европа започва предвоенна политическа криза - период на пряко изравняване на военно-политическите сили в очакване на вероятна война.

Въпреки че Мюнхенското споразумение създаде нова политическа среда в Европа, то се разглеждаше от всички велики сили като следващ етап в отношенията им. Обстановката през есента на 1938 - лятото на 1939 г в Европа беше заплетена плетеница от дипломатически дейности на великите сили, всяка от които се стремеше да постигне собствените си цели.

Германия все още не си постави за цел война със СССР, но, подготвяйки се за превземането на Чехословакия, беше заинтересована от неутрализирането на Полша и ненамесата на Англия и Франция. За тази цел Германия предложи на Полша да уреди проблемите на Данциг и "полския коридор" на базата на сътрудничество в рамките на Антикоминтерновския пакт. Полското ръководство се съгласи на известни отстъпки по въпроса за Данциг само в замяна на ответните стъпки на Германия. Непримиримостта на Полша доведе до факта, че германското ръководство започна да клони към идеята за необходимостта от военно решение на полския проблем при определени условия.

Англо-германските и френско-германските отношения бяха донякъде засенчени от ноемврийските погроми в Германия и появилите се през януари 1939 г. слухове за подготовката на германско нападение срещу Холандия. Всичко това принуждава Великобритания и Франция да координират политиката си, да ускорят модернизацията на въоръжените си сили, да поддържат контакти със СССР и същевременно да търсят цялостно споразумение с Германия в духа на Мюнхен.

От есента на 1938 г. германското ръководство започва постепенно да се стреми към нормализиране на отношенията със СССР. На 19 декември 1938 г. без никакво забавяне той е удължен за 1939 г. Съветско-германско търговско споразумение.

В средата на март 1939 г. САЩ, СССР, Англия и Франция разполагат с информация за подготовката на Германия за окупация на Чехо-Словакия, но силите - гаранти на Мюнхенското споразумение не предвиждат никакви контрамерки. Освен това формално мюнхенските гаранции за чехословашките граници не са нарушени от действията на Германия. На 14 март Словакия, под натиска на Германия, обявява независимост, а президентът на Чехословакия заминава за Берлин, където в хода на „преговорите“ се съгласява с политическото преустройство на страната си. На 15 март германските войски навлизат в Чехия, на чиято територия е създаден Протекторат Бохемия и Моравия. Първоначално реакцията на Англия и Франция беше доста сдържана, но с раздвижването на общественото мнение Лондон и Париж втвърдиха позицията си и на 18 март, подобно на СССР, протестираха срещу действията на Германия, а британският и френският посланик бяха отзовани от Берлин "за консултации".

На 17 април 1939 г. съветското правителство предлага на западните сили да сключат тристранен договор за взаимопомощ, основан на равни задължения и военна конвенция.

Това предвиждаше оказване на помощ на държавите, разположени между Балтийско и Черно море, в случай на агресия срещу тях. Англия обаче няма намерение да сключва пакт за взаимопомощ и се опитва да привлече едностранни ангажименти от страна на СССР към Полша и Румъния. Едва след като през май Хитлер и Мусолини подписаха Стоманения пакт за военно-политически съюз, в Москва започнаха тристранни преговори.

Преговорите вървяха изключително бавно. Англия и Франция, след като са приели принципа на взаимопомощ на думи, всъщност не са искали да спазват реципрочността на задълженията. И въпреки че текстът на договора беше основно разработен до края на юли, британското правителство инструктира своите дипломати да не допускат постигане на споразумение с Москва. Изхождайки от тясно егоистични съображения и недоверие към политиката на Сталин, тя предпочете да даде възможност на Германия да развие агресия на изток и да окаже натиск върху Германия чрез тристранни преговори и в същото време да възпрепятства съветско-германското сближаване. В същото време от май 1939 г. Англия води тайни преговори с Германия, проучвайки почвата за сделка за разделяне на света на сфери на влияние и сътрудничество на пазарите.

В края на юли западните сили приеха съветското предложение за започване на преговори по военни въпроси, но не проявиха бързина. Делегациите бяха инструктирани да протакат преговорите. Едва към края на престоя им в Москва английската мисия получава пълномощия да ги проведе. И двете делегации не бяха упълномощени да подпишат военната конвенция.

В стремежа си да постигне сътрудничество с Великобритания и Франция, съветската страна представи смъртоносни предложения, разработени от Генералния щаб на Червената армия относно числеността на войските и оръжията, предоставени от СССР, и тяхното участие в отблъскването на агресията в Европа, като се вземат предвид три варианта за възможно развитие на военните събития. Британските и френските мисии избягват да обсъждат конкретни въпроси и водят преговорите до задънена улица. Полското правителство отхвърли предложението съветските войски да преминат през негова територия в случай на германска агресия. Англия и Франция не успяха да окажат необходимото влияние върху Варшава, като в резултат на това обезцениха преговорите в Москва.

C. Астигматизъм на оптична асиметрия, сферична аберация, астигматизъм на кос лъч, изкривяване, хроматична аберация

GT; 3. Разследване на нарушения на правилата за работа на компютри, техните системи или мрежи

I Развитие на системата за студентско самоуправление в процеса на интегриране на образователната, научната и иновационната дейност на университета

Започналите преговори със СССР за сключване на договор за взаимопомощ, които се състояха на фона на нарастващите германски заплахи срещу Полша, се проточиха бавно, удавяйки се в технически подробности. След Мюнхен правителството на СССР не се довери на гаранциите на Англия и Франция, опасявайки се, че тези страни отново ще предпочетат компромис с агресора, включително за сметка на СССР. Позицията на СССР беше повлияна и от факта, че през пролетта и лятото на 1939 г. Япония започна военни действия срещу съюзника на СССР Монголия на река Халхин Гол, които всеки момент можеха да прераснат в пълномащабна съветска война. Японска война.

Изявлението на министър-председателя на Великобритания Н. Чембърлейн от 24 юли 1939 г. за подписването на споразумение между Великобритания и Япония, според което Япония признава наличието на "специални нужди" в Китай, се разбира като доказателство, че Англия и Франция подготвяха нова сделка с агресивните страни зад СССР. Разбира се, това споразумение може да се разбира и по такъв начин, че Англия, подготвяйки се за война в Европа, се стреми да защити владенията си в Азия от нападение от Япония. Москва обаче сериозно се страхува, че СССР ще бъде въвлечен във война със страните от Антикоминтерновския пакт с неутралитета на Великобритания, Франция и САЩ.

При тези условия СССР приема предложенията на Германия за нормализиране на отношенията и сключване на пакт за ненападение. В същото време и Москва, и Берлин са наясно, че пактът, подписан на 23 август 1939 г., дава на Германия развързани ръце за агресия.

В същото време ръководството на СССР смята този пакт за изгоден за себе си от всички гледни точки.

Първо, СССР гарантира сигурността си в Далечния изток, тъй като Япония без подкрепата на Германия не би се решила на широкомащабна война с нея. Споразумението между Германия и СССР разделя Антикоминтеровия пакт и води до охлаждане на германо-японските отношения.

На второ място, беше изключена възможността за нов "Мюнхен", опити на Англия и Франция да умиротворят Германия за сметка на СССР.

Трето, СССР беше възнаграден с таен протокол, в който Западна Украйна и Западна Беларус, заловени от Полша през 1920-1921 г., балтийските страни, Финландия, Бесарабия (Молдова), която беше част от Румъния (тоест в по-голямата си част , територии, принадлежали преди това на Руската империя) са признати за сфери на интереси на СССР. По този начин бяха премахнати онези териториални резолюции на Версайския договор, които бяха приети без да се вземат предвид интересите на Русия.

Друг е въпросът, че пактът за ненападение и особено секретният протокол към него всъщност превърнаха СССР в невоюващ съюзник на Германия. Унищожен беше имиджът на държава, която последователно се противопоставяше на фашизма и неговата агресивна политика. Временните предимства, предоставени от пакта, СССР не можа да използва напълно. И.В. Сталин и неговото обкръжение допуснаха същата грешка като лидерите на западните страни, когато сметнаха, че е възможно да се договорят с фашисткия режим, че той ще спазва постигнатите споразумения.

Документи и материали

От текста на пакта Брианд-Келог, 27 август 1928 г.:

„Член 1. Високодоговарящите страни тържествено заявяват от името на своите народи, че осъждат метода на прибягване до война за уреждане на международни конфликти и се отказват от войната като инструмент на националната политика във взаимоотношенията си.

член 2. Високодоговарящите страни признават, че разрешаването или разрешаването на всички разногласия или конфликти, независимо от естеството на техния произход, които могат да възникнат между тях, трябва да се извършва само с мирни средства ”(Антология на световната политическа мисъл. М., 1997 г. , стр. 275-276.)

От речта на А. Хитлер, 5 ноември 1937 г.:

Германската политика трябва да има предвид двама заклети врагове - Англия и Франция, за които мощният германски колос в самия център на Европа е трън в окото и двете държави са заели отрицателна позиция по въпроса за по-нататъшното укрепване на Германия както в Европа, така и в други части Света<...>Ако фюрерът е все още жив, тогава не по-късно от 1943-1945 г. той възнамерява безпроблемно да реши проблема с космоса за Германия.

Въпроси и задачи

1. Защо 1920г наречено „десетилетие на пацифизма“? Как си обяснявате подписването на Пакта Брианд-Келог от страни, които не са успели да разрешат различията си предипърви свят война? Анализирайте текста на пакта. Имал ли е шанс да определя отношенията между страните по света за дълго време?
2. Как можете да обясните появата на огнища на агресия през 30-те години? Покажете ги на картата.
3. Каква беше политиката на умиротворяване на агресора в Европа? Какви резултати донесе тя?
4. Беше ли Втората световна война неизбежна? Какво може да спре подготовката за него?
5. Защо не успя да създаде система за колективна сигурност в Европа? Какви са причините за безсилието на Обществото на народите?
6. Как Гражданската война в Испания повлия на общата ситуация в Европа?
7. Опишете агресивните действия на нацистка Германия през 30-те години. Анализирайте откъс от речта на Хитлер от 1937 г. и го сравнете с по-ранни изявления, които знаете. Какви са разликите между тях?
8. Какво принуди ръководството на СССР драстично да промени външната си политика и да се споразумее с Германия? Смятате ли, че тази стъпка е неизбежна? Какво влияние оказа агресията на Япония в Азия върху съветската политика?

20. Основните етапи при формирането на блок от агресивни държави. Оста "Берлин-Рим-Токио".

Тройният военен съюз, ако бъде сключен през август 1939 г., може да се превърне в истинска бариера, способна да предотврати германското нахлуване в Полша и войната в Европа. Но това не се случи. Надделява желанието на западните сили да разрешат противоречията си с Германия за сметка на други страни, особено за сметка на СССР.

Категории

Популярен