Reforma educativa. Reforma educativa

Introducción

El estado actual del sistema educativo, metas y etapas de su reforma

Reforma del sistema educativo en Rusia

Tendencias en el desarrollo del sistema educativo ruso.

Conclusión

Bibliografía

Introducción

En el mundo actual, el conocimiento científico es cada vez más importante. Solo aquellos países donde la educación y la ciencia se están desarrollando dinámicamente pueden reclamar un lugar digno en el mundo. La ciencia se ha convertido ya en la principal fuerza productiva de los países avanzados. La facturación anual en el mercado mundial de productos de alta tecnología y ciencia es varias veces mayor que la facturación del mercado de materias primas. Cada dólar invertido en ciencia en Occidente produce varias decenas de dólares en ganancias netas. La ciencia en desarrollo dinámico acelera constantemente todos los procesos económicos. En los países desarrollados, la ciencia y la educación son la principal fuente y factor de crecimiento económico y de altos niveles de vida.

Sin duda, la preocupación por la educación de la población es una de las tareas estratégicas más importantes del Estado. Recientemente, las autoridades rusas han estado seriamente preocupadas porque muchos graduados nacionales no están trabajando en su especialidad, el sistema educativo ruso no cumple con los estándares internacionales, la financiación de la educación superior no se ajusta completamente a las leyes del mercado y el sistema de remuneración de los docentes. y profesores claramente deja mucho que desear.

En los próximos años, se esperan cambios importantes en Rusia relacionados con la modernización del sistema educativo: alinear los estándares rusos con los estándares europeos, introducir fondos para las universidades según el principio de "el dinero sigue al estudiante", una introducción más amplia del Unified Examen de Estado y mucho más. Se espera que el paquete de leyes que brindará la base legal para las reformas llegue a la Duma estatal en esta sesión de primavera. Lo más probable es que la aprobación de los proyectos de ley no sea fácil: los diputados, al igual que sus votantes, desconfían de los cambios asociados con la reforma educativa y, probablemente, los parlamentarios, al igual que la sociedad, se dividirán en dos campos: partidarios y opositores. de modernización.

El propósito del trabajo es generalizar y resaltar las características de la reforma del sistema educativo en Rusia.

De acuerdo con el objetivo, se resolvieron las siguientes tareas principales:

considerar el estado actual del sistema educativo

estudiar la reforma del sistema educativo en Rusia;

analizar las tendencias en el desarrollo del sistema educativo en Rusia

El objeto de la investigación es el sistema de desarrollo de la educación en Rusia.

El tema de la investigación son las características de la reforma del sistema educativo.

1. Estado actual del sistema educativo, metas y etapas de su reforma

Los cambios fundamentales en la vida socioeconómica y la estructura política estatal de la Federación de Rusia han hecho necesaria una reforma educativa. Durante la primera etapa de su implementación, el sistema educativo nacional se liberó del legado del totalitarismo, se volvió más abierto, democrático y diverso.

En la nueva etapa, se prevén cambios profundos en las actividades de las instituciones educativas. Es necesario actualizar radicalmente el contenido y la estructura del sistema educativo. Es necesario crear las condiciones para el desarrollo de la investigación científica, fortalecer el sistema de garantías sociales que se brinda al personal de las instituciones educativas y velar por el mejoramiento de la salud de los estudiantes. Uno de los aspectos fundamentales de la reforma es la creación de un nuevo mecanismo organizativo y económico que reúna las condiciones de una economía de mercado moderna y esté diseñado para asegurar la captación y uso racional de los recursos necesarios para el desarrollo de la educación.

La reforma del sistema educativo se realizará en tres etapas: experimental, diseñada para un año y enfocada a la selección de innovaciones prometedoras; a corto plazo, que abarcará el período hasta 2001 y se centrará principalmente en medidas urgentes para estabilizar la situación socioeconómica en el campo de la educación y crear requisitos organizativos, de personal, jurídicos, financieros y logísticos para un despliegue a gran escala de la reforma; a medio plazo, hasta 2005 inclusive, cuando está previsto asegurar la ejecución de la mayor parte de las transformaciones previstas.

La nueva etapa de la reforma se implementará sobre la base organizativa del Programa Federal para el Desarrollo de la Educación en Rusia, coordinado por el Ministerio de Educación de Rusia, las autoridades educativas regionales, locales y departamentales con acciones activas y en gran medida independientes de la enseñanza. personal de instituciones educativas de todo tipo, síndicos y consejos de padres de familia de instituciones educativas. Es recomendable revisar el Programa Federal de conformidad con las disposiciones principales de este Concepto. Las iniciativas públicas y privadas, así como el apoyo de las familias y los empleadores, las empresas interesadas, los círculos políticos estatales y otros círculos públicos, están llamados a desempeñar un papel importante en la reforma.

Como resultado de la reforma del sistema educativo, se planea eliminar rápidamente los requisitos previos para la tensión social en las instituciones educativas, normalizar su financiación, crear condiciones para mejorar la organización y la calidad del proceso educativo.

2. Reforma del sistema educativo en Rusia

Rusia ha estado experimentando una reforma de la educación durante varios años, que ahora se llama cada vez más la palabra más políticamente correcta "modernización". Estas transformaciones no pasaron desapercibidas en la sociedad, dividida entre sus partidarios y detractores. En 2004, los problemas de la educación nacional también fueron discutidos en las más altas esferas del poder. En particular, el presidente Vladimir Putin les prestó mucha atención en su Discurso ante la Asamblea Federal de la Federación Rusa. Y a principios de diciembre de 2004, el Gobierno de la Federación Rusa aprobó las directrices prioritarias para el desarrollo del sistema educativo nacional, preparadas por el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa. El primer ministro Fradkov también identificó tres áreas principales de reforma: garantizar la disponibilidad de educación para todos los segmentos de la población, mejorar la calidad de la enseñanza y mejorar la financiación de la esfera.

La esencia de la reforma es la introducción en Rusia de un sistema de educación superior de dos niveles (licenciatura y maestría), la creación de un sistema de educación preescolar, la reducción de la carga semanal de los estudiantes de la escuela, dándoles la oportunidad de elegir esas materias. que necesitan más en el futuro y recibir educación adicional.

La transición a un sistema de dos niveles es tarea del proceso de Bolonia. En 1999, en la ciudad italiana de Bolonia, los ministros de educación de varios estados europeos firmaron una declaración conjunta anunciando la creación de un espacio educativo europeo común. Los países que firmaron esta declaración se comprometieron para 2010 a desarrollar sistemas, criterios y métodos educativos nacionales comparables para evaluar su calidad, para cooperar en el reconocimiento de los documentos educativos nacionales a nivel europeo.

En general, el proceso de Bolonia prevé un conjunto de medidas interrelacionadas destinadas a aunar sistemas y métodos educativos para evaluar la calidad del conocimiento, los títulos académicos y las cualificaciones en los países europeos. Como resultado de todas las transformaciones, los estudiantes deberían tener una mayor libertad para elegir un lugar y un programa de estudios, y el proceso de su empleo en el mercado europeo será más fácil.

En septiembre de 2003, Rusia se unió a la Declaración de Bolonia. Pero será muy difícil que nuestro país se sume al proceso paneuropeo, ya que el sistema educativo nacional está tradicionalmente alejado del extranjero. En particular, la dificultad radica en el sistema de formación de graduados rusos. La transición a un sistema educativo de dos niveles se inició en muchas universidades rusas en 1992, pero no es popular entre nosotros.

En primer lugar, muchos no entendieron el título de licenciatura, que la mayoría de los rusos sigue considerando evidencia de una educación superior incompleta. Los programas nacionales de licenciatura, que difieren significativamente de los occidentales, también son problemáticos. Durante cuatro años de estudio, las universidades rusas, con raras excepciones, no brindan a sus graduados de licenciatura un conocimiento completo en la especialidad, suficiente para que puedan utilizarlo en el trabajo práctico, ya que más de la mitad de las horas académicas son dedicada a la enseñanza de las disciplinas fundamentales. Como resultado, después de recibir una licenciatura, la mayoría de los estudiantes continúan su educación y reciben diplomas rusos tradicionales de especialistas o se convierten en maestros.

Además del sistema de dos niveles de Rusia, para entrar de lleno en el espacio educativo paneuropeo, pronto será necesario adoptar un sistema de créditos para reconocer los resultados del aprendizaje, así como un complemento a un diploma de educación superior. similar al europeo, y organizar un sistema comparable al sistema europeo de garantía de calidad para instituciones educativas y programas universitarios.

Además, la modernización de la educación implica una nueva forma de su financiamiento, incluyendo la transición al llamado método normativo-per cápita, cuando “el dinero sigue al alumno y al estudiante”. Sin embargo, la privatización del sistema educativo y la introducción generalizada de la educación superior pagada en el futuro cercano están fuera de discusión. Al mismo tiempo, el Ministerio de Educación propone brindar, en particular, a los profesores de secundaria la oportunidad de brindar servicios adicionales pagados a los estudiantes.

Quizás, ninguna de las áreas de modernización del sistema nacional de educación superior ha causado tanta controversia como la introducción de un examen estatal unificado. El experimento sobre la introducción del Examen Estatal Unificado se lleva a cabo en Rusia desde 2001, y cada año participan en él más y más regiones de la Federación Rusa. Y todo este tiempo, continuó la confrontación entre los partidarios (entre ellos, funcionarios, directores de instituciones educativas secundarias y secundarias especializadas) y los opositores del examen estatal unificado (que incluía a la mayoría de los líderes de la educación superior). Los argumentos del primero fueron que el USE es una herramienta efectiva para combatir la corrupción en las universidades, puede identificar objetivamente el nivel de conocimiento de los estudiantes y el nivel de enseñanza en las escuelas en varias regiones de Rusia, así como hacerlo más accesible para que los jóvenes del interior ingresen a instituciones de educación superior de élite. Quienes se oponen a la USE señalaron que excluye por completo un enfoque creativo en la selección de futuros estudiantes por parte de las universidades, que, como saben, se implementa mejor en una conversación personal entre el examinador y el solicitante. En su opinión, esto está plagado del hecho de que no los estudiantes más dotados, sino aquellos que lograron prepararse adecuadamente y responder a la mayoría de las preguntas de la prueba, ingresarán a la educación superior.

Sin embargo, durante lo que dura el experimento, los bandos opuestos de repente dieron un paso hacia el otro. Los rectores reconocieron que el Examen Estatal Unificado realmente ayuda a los niños de lugares remotos de Rusia a obtener una educación superior, que el trabajo de los comités de admisión se ha vuelto menos laborioso y más transparente. Y los partidarios del experimento se dieron cuenta de que la corrupción había migrado de las universidades a las escuelas secundarias, que la introducción del Examen Estatal Unificado estaba asociada con una serie de dificultades organizativas, que el examen estatal unificado no podía ser la única forma de evaluar el conocimiento de postulantes, y escuchó los argumentos de los rectores, quienes venían hablando desde hace tiempo sobre la necesidad de otorgar beneficios a las universidades postulantes a los ganadores de Olimpiadas, incluidas las regionales.

Anteriormente se suponía que el USE se introduciría oficialmente en toda Rusia en 2005. Sin embargo, las deficiencias identificadas durante este experimento llevaron a que, por iniciativa del Ministro de Educación y Ciencia, Andrei Fursenko, el experimento se extendiera hasta 2008.

También se ha ampliado el experimento relacionado con la USE sobre la introducción de obligaciones financieras nominales estatales (GIFO). La esencia de GIFO es que un graduado, en base a los puntos obtenidos durante el Examen Estatal Unificado, recibe un certificado monetario, que está destinado a pagar la matrícula en una universidad. A diferencia del USE, este proyecto recibió menos promoción y la información sobre él rara vez estuvo disponible para el público en general. Quizás esto se deba a que durante los varios años que duró el experimento, aparecieron más preguntas que respuestas.

Inicialmente, era obvio que GIFO era un proyecto costoso, por lo que se llevó a cabo a menor escala que el experimento USE. Solo unas pocas universidades de Mari El, Chuvashia y Yakutia participaron en él. Pero los resultados del experimento para el año académico 2002/03 revelaron el hecho del gasto excesivo de fondos públicos. Resultó que el costo de la categoría "A" GIFO (los mejores resultados en el Examen Estatal Unificado) era demasiado alto y es beneficioso para las universidades aceptar tantos estudiantes excelentes como sea posible.

Las tarifas se redujeron de inmediato y al año siguiente se llevó a cabo el experimento GIFO según un esquema diferente. Dejó de traer beneficios materiales a las universidades. A las objeciones de los rectores de que incluso las tasas más altas de GIFO no pueden compensar completamente el costo de educar a un estudiante, los iniciadores del experimento respondieron que GIFO solo cubre una parte de los costos.

Sin embargo, a pesar de toda la imperfección y el costo del experimento GIFO, hoy es imposible abandonarlo por completo. Porque en esencia este es un esquema del llamado principio per cápita de financiamiento de las universidades. Esta es una alternativa al principio estimado de financiación, del cual, como se sabe, el sistema educativo ruso pretende salir, y además, una alternativa a la introducción de la educación totalmente pagada en el país. Ahora muchos, en particular la Unión Rusa de Rectores y varios funcionarios de alto rango del Ministerio de Educación y Ciencia, están proponiendo respaldar el GIFO con un sistema de préstamos educativos que los estudiantes tomarán de bancos públicos y privados, como así como de empresas comerciales. Los primeros resultados positivos de otorgar créditos educativos a estudiantes de las principales universidades del país ya están ahí. Sin embargo, esta idea tiene muchos críticos que creen que no todas las regiones de Rusia están preparadas para la introducción de préstamos educativos hoy, sino solo las más desarrolladas económicamente, y la mayoría de la población del país aún no confía en el nuevo mecanismo de financiación. Además, incluso en los Estados Unidos, que es próspero desde el punto de vista del sistema financiero y crediticio, donde la educación crediticia está muy desarrollada, la devolución de tales préstamos es un gran problema, y ​​mucho menos Rusia.

3. Tendencias en el desarrollo del sistema educativo ruso.

Los sistemas educativos son dinámicos: al ser relativamente estables, gradualmente comienzan a rezagarse con respecto a las demandas en constante cambio de la sociedad y, por lo tanto, ralentizan su desarrollo. Como resultado, las reformas educativas se llevan a cabo periódicamente (generalmente a intervalos de 10 a 15 años). En el siglo XX. El sistema educativo ruso ha sido reformado varias veces. Actualmente, está en marcha una nueva etapa larga de su reforma. ¿Cuáles son las principales tendencias y direcciones de estas transformaciones?

La modernización de la sociedad rusa implica una transición de una sociedad industrial a una sociedad de la información, en la que los procesos de creación y difusión de nuevos conocimientos se vuelven claves.

Específicamente, las prioridades de la educación para la modernización de la sociedad deben ser:

1. Facilitar la socialización en un entorno de mercado a través de la formación de valores: responsabilidad por el propio bienestar y por el estado de la sociedad a través del desarrollo por parte de las generaciones jóvenes de habilidades sociales básicas, habilidades prácticas en el campo de la economía y las relaciones sociales.

2. Asegurar la movilidad social en la sociedad a través del apoyo a los jóvenes más talentosos y activos, independientemente de su origen social, a través del desarrollo por parte de la generación joven de oportunidades para un cambio rápido en los roles sociales y económicos.

3. Apoyo al ingreso de las nuevas generaciones al mundo globalizado, a la comunidad informativa abierta. Para ello, la comunicación, la informática, las lenguas extranjeras, el entendimiento intercultural deben ocupar un lugar central en el contenido de la educación.

4. Contrarrestar los procesos sociales negativos, como la propagación de la drogadicción, el crecimiento de la delincuencia entre los jóvenes. Represión de conductas antisociales, lucha contra el sinhogarismo.

5. Implementación del recurso de la libertad, campo de elección de toda persona que recibe educación. El orden social de la educación no debe ser única y primordialmente un orden del Estado, sino que también debe representar la suma de los intereses privados de las familias y empresas.

La base organizativa de la nueva reforma educativa es una transición gradual a un período de estudio de 12 años en la escuela secundaria, que debe completarse para 2010. La reforma, de hecho, comenzó en el año escolar 2000/01 con la transición de toda la escuela primaria a un período de educación de 4 años para niños a partir de los seis años. La reforma implica el restablecimiento de la educación preescolar masiva, considerada como parte de la educación general, que se realizará según programas flexibles.

El contenido de la educación general básica y media debe cambiar significativamente, asumiendo:

Fortalecimiento de la orientación social y humanitaria de la educación secundaria general, que se implementará a través del aumento del volumen relativo de materias del ciclo social y humanitario (derecho, economía, fundamentos del sistema político del orden social, lenguas extranjeras);

Aumentar la orientación práctica de la educación secundaria general sobre la base de lograr una combinación óptima de conocimientos fundamentales y orientados a la práctica; el enfoque del proceso educativo no está solo en la asimilación del conocimiento, sino también en el desarrollo de habilidades de pensamiento, el desarrollo de habilidades prácticas; estudio de procedimientos y tecnologías, no de un conjunto de hechos; ampliación de diversos talleres, formas de trabajo interactivas y colectivas; vincular el material estudiado a los problemas de la vida cotidiana; un fuerte aumento del papel de las disciplinas comunicativas, principalmente la informática y las lenguas extranjeras;

Diferenciación e individualización del proceso educativo a través del desarrollo de programas educativos variantes enfocados a diferentes contingentes de alumnos (desde niños superdotados hasta niños con problemas), así como la formación de programas y horarios de formación individualizados en relación con las características y capacidades personales de los cada estudiante.

La reforma implica elaborar la estructura del nivel superior de la escuela con las posibilidades de formación especializada para una preparación más eficaz de sus graduados para diversos tipos de educación vocacional y actividades profesionales. Perfiles principales: disciplinas humanitarias y ciencias humanas; disciplinas socioeconómicas; ciencias exactas e informática; ciencias naturales, tecnologías físicas y químicas; tecnología e ingeniería; agrocomplejos y agrotecnologías; arte.

La reforma implica resolver las siguientes tareas:

Eliminar la tradición, característica tanto de la educación general como de la vocacional, de sobrecargar los currículos con materias e información que no son la base de nuevos conocimientos. Todas las materias deben ser necesarias para las etapas posteriores de la educación y demandadas en actividades sociales y profesionales posteriores;

Cambiar los métodos de enseñanza ampliando el peso de aquellos que forman las habilidades prácticas de análisis de información, autoaprendizaje; aumentar el papel del trabajo independiente de alumnos y estudiantes;

Introducir la formación básica necesaria en informática aplicada ya en la escuela secundaria, y en programas aplicados especializados en la escuela secundaria;

Proporcionar un conocimiento práctico de al menos un idioma extranjero a todos los graduados de la escuela secundaria superior.

Conclusión

El propósito de la reforma es garantizar de manera confiable los derechos constitucionales, las libertades y los intereses de los ciudadanos en el ámbito educativo, alinear el sistema educativo con las necesidades modernas del individuo, la sociedad y el estado, para crear requisitos previos para su desarrollo. , aumento de logros y preservación de las mejores tradiciones a partir de una combinación de iniciativas estatales, públicas y privadas, mejoran significativamente la preparación de las nuevas generaciones para la vida y el trabajo en una sociedad civil democrática con economía de mercado.

La reforma de la educación está dirigida a lograr este objetivo como un conjunto de medidas de política estatal proporcionadas por métodos financieros, económicos, organizativos, administrativos, de recomendación e información.

Bibliografía

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. "Sobre la identidad del delincuente y las causas del delito en la URSS / / Visión criminológica rusa. 2009. No. 1.

. “Razones del crecimiento de los delitos informáticos”//Hombre y derecho.-2008. Nº 8.

. “La delincuencia juvenil como problema social”//Justicia Rusa.-2008. Nº 6.

Alekseev S. S. Teoría general del derecho. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2009.

Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Teoría del estado y del derecho en esquemas y definiciones: libro de texto. - M.: Jurista. 2007.

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Novgorodtsev P. I. Escuela histórica para abogados. - San Petersburgo: Lan, 2008.

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Nersesyants vs. Historia de las doctrinas políticas y jurídicas: un libro de texto. - M.: Norma, 2009.

Kriukova S.S. El derecho consuetudinario en el patrimonio científico de la primera escuela histórica de derecho en Alemania // Revista etnográfica - 2009. - No. 3.

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Conclusión

Bibliografía

Introducción

En el mundo actual, el conocimiento científico es cada vez más importante. Solo aquellos países donde la educación y la ciencia se están desarrollando dinámicamente pueden reclamar un lugar digno en el mundo. La ciencia se ha convertido ya en la principal fuerza productiva de los países avanzados. La facturación anual en el mercado mundial de productos de alta tecnología y ciencia es varias veces mayor que la facturación del mercado de materias primas. Cada dólar invertido en ciencia en Occidente produce varias decenas de dólares en ganancias netas. La ciencia en desarrollo dinámico acelera constantemente todos los procesos económicos. En los países desarrollados, la ciencia y la educación son la principal fuente y factor de crecimiento económico y de altos niveles de vida.

Sin duda, la preocupación por la educación de la población es una de las tareas estratégicas más importantes del Estado. Recientemente, las autoridades rusas han estado seriamente preocupadas porque muchos graduados nacionales no están trabajando en su especialidad, el sistema educativo ruso no cumple con los estándares internacionales, la financiación de la educación superior no se ajusta completamente a las leyes del mercado y el sistema de remuneración de los docentes. y profesores claramente deja mucho que desear.

En los próximos años, se esperan cambios importantes en Rusia relacionados con la modernización del sistema educativo: alinear los estándares rusos con los estándares europeos, introducir fondos para las universidades según el principio de "el dinero sigue al estudiante", una introducción más amplia del Unified Examen de Estado y mucho más. Se espera que el paquete de leyes que brindará la base legal para las reformas llegue a la Duma estatal en esta sesión de primavera. Lo más probable es que la aprobación de los proyectos de ley no sea fácil: los diputados, al igual que sus votantes, desconfían de los cambios asociados con la reforma educativa y, probablemente, los parlamentarios, al igual que la sociedad, se dividirán en dos campos: partidarios y opositores. de modernización.

El propósito del trabajo es generalizar y resaltar las características de la reforma del sistema educativo en Rusia.

De acuerdo con el objetivo, se resolvieron las siguientes tareas principales:

Considere el estado actual del sistema educativo

Estudiar la reforma del sistema educativo en Rusia;

Analizar las tendencias en el desarrollo del sistema educativo en Rusia

El objeto de la investigación es el sistema de desarrollo de la educación en Rusia.

El tema de la investigación son las características de la reforma del sistema educativo.

1. Estado actual del sistema educativo, metas y etapas de su reforma

Los cambios fundamentales en la vida socioeconómica y la estructura política estatal de la Federación de Rusia han hecho necesaria una reforma educativa. Durante la primera etapa de su implementación, el sistema educativo nacional se liberó del legado del totalitarismo, se volvió más abierto, democrático y diverso.

Sin embargo, la implementación de la reforma educativa se vio frenada por las dificultades del período de transición. Estas dificultades se deben tanto a la reducción de los volúmenes de producción y del ingreso nacional, que hizo inevitable la reducción temporal del financiamiento presupuestario de la educación, como al retraso en la creación de un nuevo mecanismo organizativo y económico del propio ámbito educativo. Estas razones llevaron al estado insatisfactorio de la base material de las instituciones educativas, provocaron retrasos en el pago del personal docente y afectaron la organización y calidad del proceso educativo. La estabilización financiera y la tendencia al crecimiento económico permiten no sólo superar las dificultades emergentes, sino también iniciar una nueva etapa en la reforma del sistema educativo.

En la nueva etapa, se prevén cambios profundos en las actividades de las instituciones educativas. Es necesario actualizar radicalmente el contenido y la estructura del sistema educativo. Es necesario crear las condiciones para el desarrollo de la investigación científica, fortalecer el sistema de garantías sociales que se brinda al personal de las instituciones educativas y velar por el mejoramiento de la salud de los estudiantes. Uno de los aspectos fundamentales de la reforma es la creación de un nuevo mecanismo organizativo y económico que reúna las condiciones de una economía de mercado moderna y esté diseñado para asegurar la captación y uso racional de los recursos necesarios para el desarrollo de la educación.

La reforma del sistema educativo se realizará en tres etapas: experimental, diseñada para un año y enfocada a la selección de innovaciones prometedoras; a corto plazo, que abarcará el período hasta 2001 y se centrará principalmente en medidas urgentes para estabilizar la situación socioeconómica en el campo de la educación y crear requisitos organizativos, de personal, jurídicos, financieros y logísticos para un despliegue a gran escala de la reforma; a medio plazo, hasta 2005 inclusive, cuando está previsto asegurar la ejecución de la mayor parte de las transformaciones previstas.

La nueva etapa de la reforma se implementará sobre la base organizativa del Programa Federal para el Desarrollo de la Educación en Rusia, coordinado por el Ministerio de Educación de Rusia, las autoridades educativas regionales, locales y departamentales con acciones activas y en gran medida independientes de la enseñanza. personal de instituciones educativas de todo tipo, síndicos y consejos de padres de familia de instituciones educativas. Es recomendable revisar el Programa Federal de conformidad con las disposiciones principales de este Concepto. Las iniciativas públicas y privadas, así como el apoyo de las familias y los empleadores, las empresas interesadas, los círculos políticos estatales y otros círculos públicos, están llamados a desempeñar un papel importante en la reforma.

Como resultado de la reforma del sistema educativo, se planea eliminar rápidamente los requisitos previos para la tensión social en las instituciones educativas, normalizar su financiación, crear condiciones para mejorar la organización y la calidad del proceso educativo.

2. Reforma del sistema educativo en Rusia

Rusia ha estado experimentando una reforma de la educación durante varios años, que ahora se llama cada vez más la palabra más políticamente correcta "modernización". Estas transformaciones no pasaron desapercibidas en la sociedad, dividida entre sus partidarios y detractores. En 2004, los problemas de la educación nacional también fueron discutidos en las más altas esferas del poder. En particular, el presidente Vladimir Putin les prestó mucha atención en su Discurso ante la Asamblea Federal de la Federación Rusa. Y a principios de diciembre de 2004, el Gobierno de la Federación Rusa aprobó las directrices prioritarias para el desarrollo del sistema educativo nacional, preparadas por el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa. El primer ministro Fradkov también identificó tres áreas principales de reforma: garantizar la disponibilidad de educación para todos los segmentos de la población, mejorar la calidad de la enseñanza y mejorar la financiación de la esfera.

La esencia de la reforma es la introducción en Rusia de un sistema de educación superior de dos niveles (licenciatura y maestría), la creación de un sistema de educación preescolar, la reducción de la carga semanal de los estudiantes de la escuela, dándoles la oportunidad de elegir esas materias. que necesitan más en el futuro y recibir educación adicional.

La transición a un sistema de dos niveles es tarea del proceso de Bolonia. En 1999, en la ciudad italiana de Bolonia, los ministros de educación de varios estados europeos firmaron una declaración conjunta anunciando la creación de un espacio educativo europeo común. Los países que firmaron esta declaración se comprometieron para 2010 a desarrollar sistemas, criterios y métodos educativos nacionales comparables para evaluar su calidad, para cooperar en el reconocimiento de los documentos educativos nacionales a nivel europeo.

En general, el proceso de Bolonia prevé un conjunto de medidas interrelacionadas destinadas a aunar sistemas y métodos educativos para evaluar la calidad del conocimiento, los títulos académicos y las cualificaciones en los países europeos. Como resultado de todas las transformaciones, los estudiantes deberían tener una mayor libertad para elegir un lugar y un programa de estudios, y el proceso de su empleo en el mercado europeo será más fácil.

En septiembre de 2003, Rusia se unió a la Declaración de Bolonia. Pero será muy difícil que nuestro país se sume al proceso paneuropeo, ya que el sistema educativo nacional está tradicionalmente alejado del extranjero. En particular, la dificultad radica en el sistema de formación de graduados rusos. La transición a un sistema educativo de dos niveles se inició en muchas universidades rusas en 1992, pero no es popular entre nosotros.

En primer lugar, muchos no entendieron el título de licenciatura, que la mayoría de los rusos sigue considerando evidencia de una educación superior incompleta. Los programas nacionales de licenciatura, que difieren significativamente de los occidentales, también son problemáticos. Durante cuatro años de estudio, las universidades rusas, con raras excepciones, no brindan a sus graduados de licenciatura un conocimiento completo en la especialidad, suficiente para que puedan utilizarlo en el trabajo práctico, ya que más de la mitad de las horas académicas son dedicada a la enseñanza de las disciplinas fundamentales. Como resultado, después de recibir una licenciatura, la mayoría de los estudiantes continúan su educación y reciben diplomas rusos tradicionales de especialistas o se convierten en maestros.

Además del sistema de dos niveles de Rusia, para entrar de lleno en el espacio educativo paneuropeo, pronto será necesario adoptar un sistema de créditos para reconocer los resultados del aprendizaje, así como un complemento a un diploma de educación superior. similar al europeo, y organizar un sistema comparable al sistema europeo de garantía de calidad para instituciones educativas y programas universitarios.

Además, la modernización de la educación implica una nueva forma de su financiamiento, incluyendo la transición al llamado método normativo-per cápita, cuando “el dinero sigue al alumno y al estudiante”. Sin embargo, la privatización del sistema educativo y la introducción generalizada de la educación superior pagada en el futuro cercano están fuera de discusión. Al mismo tiempo, el Ministerio de Educación propone brindar, en particular, a los profesores de secundaria la oportunidad de brindar servicios adicionales pagados a los estudiantes.

Quizás, ninguna de las áreas de modernización del sistema nacional de educación superior ha causado tanta controversia como la introducción de un examen estatal unificado. El experimento sobre la introducción del Examen Estatal Unificado se lleva a cabo en Rusia desde 2001, y cada año participan en él más y más regiones de la Federación Rusa. Y todo este tiempo, continuó la confrontación entre los partidarios (entre ellos, funcionarios, directores de instituciones educativas secundarias y secundarias especializadas) y los opositores del examen estatal unificado (que incluía a la mayoría de los líderes de la educación superior). Los argumentos del primero fueron que el USE es una herramienta efectiva para combatir la corrupción en las universidades, puede identificar objetivamente el nivel de conocimiento de los estudiantes y el nivel de enseñanza en las escuelas en varias regiones de Rusia, así como hacerlo más accesible para que los jóvenes del interior ingresen a instituciones de educación superior de élite. Quienes se oponen a la USE señalaron que excluye por completo un enfoque creativo en la selección de futuros estudiantes por parte de las universidades, que, como saben, se implementa mejor en una conversación personal entre el examinador y el solicitante. En su opinión, esto está plagado del hecho de que no los estudiantes más dotados, sino aquellos que lograron prepararse adecuadamente y responder a la mayoría de las preguntas de la prueba, ingresarán a la educación superior.

Sin embargo, durante lo que dura el experimento, los bandos opuestos de repente dieron un paso hacia el otro. Los rectores reconocieron que el Examen Estatal Unificado realmente ayuda a los niños de lugares remotos de Rusia a obtener una educación superior, que el trabajo de los comités de admisión se ha vuelto menos laborioso y más transparente. Y los partidarios del experimento se dieron cuenta de que la corrupción había migrado de las universidades a las escuelas secundarias, que la introducción del Examen Estatal Unificado estaba asociada con una serie de dificultades organizativas, que el examen estatal unificado no podía ser la única forma de evaluar el conocimiento de postulantes, y escuchó los argumentos de los rectores, quienes venían hablando desde hace tiempo sobre la necesidad de otorgar beneficios a las universidades postulantes a los ganadores de Olimpiadas, incluidas las regionales.

Anteriormente se suponía que el USE se introduciría oficialmente en toda Rusia en 2005. Sin embargo, las deficiencias identificadas durante este experimento llevaron a que, por iniciativa del Ministro de Educación y Ciencia, Andrei Fursenko, el experimento se extendiera hasta 2008.

También se ha ampliado el experimento relacionado con la USE sobre la introducción de obligaciones financieras nominales estatales (GIFO). La esencia de GIFO es que un graduado, en base a los puntos obtenidos durante el Examen Estatal Unificado, recibe un certificado monetario, que está destinado a pagar la matrícula en una universidad. A diferencia del USE, este proyecto recibió menos promoción y la información sobre él rara vez estuvo disponible para el público en general. Quizás esto se deba a que durante los varios años que duró el experimento, aparecieron más preguntas que respuestas.

Inicialmente, era obvio que GIFO era un proyecto costoso, por lo que se llevó a cabo a menor escala que el experimento USE. Solo unas pocas universidades de Mari El, Chuvashia y Yakutia participaron en él. Pero los resultados del experimento para el año académico 2002/03 revelaron el hecho del gasto excesivo de fondos públicos. Resultó que el costo de la categoría "A" GIFO (los mejores resultados en el Examen Estatal Unificado) era demasiado alto y es beneficioso para las universidades aceptar tantos estudiantes excelentes como sea posible.

Las tarifas se redujeron de inmediato y al año siguiente se llevó a cabo el experimento GIFO según un esquema diferente. Dejó de traer beneficios materiales a las universidades. A las objeciones de los rectores de que incluso las tasas más altas de GIFO no pueden compensar completamente el costo de educar a un estudiante, los iniciadores del experimento respondieron que GIFO solo cubre una parte de los costos.

Sin embargo, a pesar de toda la imperfección y el costo del experimento GIFO, hoy es imposible abandonarlo por completo. Porque en esencia este es un esquema del llamado principio per cápita de financiamiento de las universidades. Esta es una alternativa al principio estimado de financiación, del cual, como se sabe, el sistema educativo ruso pretende salir, y además, una alternativa a la introducción de la educación totalmente pagada en el país. Ahora muchos, en particular la Unión Rusa de Rectores y varios funcionarios de alto rango del Ministerio de Educación y Ciencia, están proponiendo respaldar el GIFO con un sistema de préstamos educativos que los estudiantes tomarán de bancos públicos y privados, como así como de empresas comerciales. Los primeros resultados positivos de otorgar créditos educativos a estudiantes de las principales universidades del país ya están ahí. Sin embargo, esta idea tiene muchos críticos que creen que no todas las regiones de Rusia están preparadas para la introducción de préstamos educativos hoy, sino solo las más desarrolladas económicamente, y la mayoría de la población del país aún no confía en el nuevo mecanismo de financiación. Además, incluso en los Estados Unidos, que es próspero desde el punto de vista del sistema financiero y crediticio, donde la educación crediticia está muy desarrollada, la devolución de tales préstamos es un gran problema, y ​​mucho menos Rusia.

reforma educativa de dos niveles

3. Tendencias en el desarrollo del sistema educativo ruso.

Los sistemas educativos son dinámicos: al ser relativamente estables, gradualmente comienzan a rezagarse con respecto a las demandas en constante cambio de la sociedad y, por lo tanto, ralentizan su desarrollo. Como resultado, las reformas educativas se llevan a cabo periódicamente (generalmente a intervalos de 10 a 15 años). En el siglo XX. El sistema educativo ruso ha sido reformado varias veces. Actualmente, está en marcha una nueva etapa larga de su reforma. ¿Cuáles son las principales tendencias y direcciones de estas transformaciones?

La modernización de la sociedad rusa implica una transición de una sociedad industrial a una sociedad de la información, en la que los procesos de creación y difusión de nuevos conocimientos se vuelven claves.

Específicamente, las prioridades de la educación para la modernización de la sociedad deben ser:

1. Facilitar la socialización en un entorno de mercado a través de la formación de valores: responsabilidad por el propio bienestar y por el estado de la sociedad a través del desarrollo por parte de las generaciones jóvenes de habilidades sociales básicas, habilidades prácticas en el campo de la economía y las relaciones sociales.

2. Asegurar la movilidad social en la sociedad a través del apoyo a los jóvenes más talentosos y activos, independientemente de su origen social, a través del desarrollo por parte de la generación joven de oportunidades para un cambio rápido en los roles sociales y económicos.

3. Apoyo al ingreso de las nuevas generaciones al mundo globalizado, a la comunidad informativa abierta. Para ello, la comunicación, la informática, las lenguas extranjeras, el entendimiento intercultural deben ocupar un lugar central en el contenido de la educación.

4. Contrarrestar los procesos sociales negativos, como la propagación de la drogadicción, el crecimiento de la delincuencia entre los jóvenes. Represión de conductas antisociales, lucha contra el sinhogarismo.

5. Implementación del recurso de la libertad, campo de elección de toda persona que recibe educación. El orden social de la educación no debe ser única y primordialmente un orden del Estado, sino que también debe representar la suma de los intereses privados de las familias y empresas.

La base organizativa de la nueva reforma educativa es una transición gradual a un período de estudio de 12 años en la escuela secundaria, que debe completarse para 2010. La reforma, de hecho, comenzó en el año escolar 2000/01 con la transición de toda la escuela primaria a un período de educación de 4 años para niños a partir de los seis años. La reforma implica el restablecimiento de la educación preescolar masiva, considerada como parte de la educación general, que se realizará según programas flexibles.

El contenido de la educación general básica y media debe cambiar significativamente, asumiendo:

Fortalecimiento de la orientación social y humanitaria de la educación secundaria general, que se implementará a través del aumento del volumen relativo de materias del ciclo social y humanitario (derecho, economía, fundamentos del sistema político del orden social, lenguas extranjeras);

Aumentar la orientación práctica de la educación secundaria general sobre la base de lograr una combinación óptima de conocimientos fundamentales y orientados a la práctica; el enfoque del proceso educativo no está solo en la asimilación del conocimiento, sino también en el desarrollo de habilidades de pensamiento, el desarrollo de habilidades prácticas; estudio de procedimientos y tecnologías, no de un conjunto de hechos; ampliación de diversos talleres, formas de trabajo interactivas y colectivas; vincular el material estudiado a los problemas de la vida cotidiana; un fuerte aumento del papel de las disciplinas comunicativas, principalmente la informática y las lenguas extranjeras;

Diferenciación e individualización del proceso educativo a través del desarrollo de programas educativos variantes enfocados a diferentes contingentes de alumnos (desde niños superdotados hasta niños con problemas), así como la formación de programas y horarios de formación individualizados en relación con las características y capacidades personales de los cada estudiante.

La reforma implica elaborar la estructura del nivel superior de la escuela con las posibilidades de formación especializada para una preparación más eficaz de sus graduados para diversos tipos de educación vocacional y actividades profesionales. Perfiles principales: disciplinas humanitarias y ciencias humanas; disciplinas socioeconómicas; ciencias exactas e informática; ciencias naturales, tecnologías físicas y químicas; tecnología e ingeniería; agrocomplejos y agrotecnologías; arte.

La reforma implica resolver las siguientes tareas:

Eliminar la tradición, característica tanto de la educación general como de la vocacional, de sobrecargar los currículos con materias e información que no son la base de nuevos conocimientos. Todas las materias deben ser necesarias para las etapas posteriores de la educación y demandadas en actividades sociales y profesionales posteriores;

Cambiar los métodos de enseñanza ampliando el peso de aquellos que forman las habilidades prácticas de análisis de información, autoaprendizaje; aumentar el papel del trabajo independiente de alumnos y estudiantes;

Introducir la formación básica necesaria en informática aplicada ya en la escuela secundaria, y en programas aplicados especializados en la escuela secundaria;

Proporcionar un conocimiento práctico de al menos un idioma extranjero a todos los graduados de la escuela secundaria superior.

La implementación de la reforma debe convertir a la educación en una de las áreas prioritarias de la política de nuestro estado. Los que han llegado hoy a las aulas de los estudiantes y crearán apoyo profesional y pedagógico para la reforma tendrán que resolver problemas específicos.

Conclusión

El propósito de la reforma es garantizar de manera confiable los derechos constitucionales, las libertades y los intereses de los ciudadanos en el ámbito educativo, alinear el sistema educativo con las necesidades modernas del individuo, la sociedad y el estado, para crear requisitos previos para su desarrollo. , aumento de logros y preservación de las mejores tradiciones a partir de una combinación de iniciativas estatales, públicas y privadas, mejoran significativamente la preparación de las nuevas generaciones para la vida y el trabajo en una sociedad civil democrática con economía de mercado.

La reforma de la educación está dirigida a lograr este objetivo como un conjunto de medidas de política estatal proporcionadas por métodos financieros, económicos, organizativos, administrativos, de recomendación e información.

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Reforma del sistema educativo en Rusia: lecciones de doscientos

La Educación Histórica es hoy uno de los elementos más complejos y controvertidos del programa estatal federal.

En el marco del proceso de reforma del sistema de enseñanza de la historia escolar, se pueden distinguir convencionalmente una serie de etapas, que generalmente coinciden con las etapas de reforma de la educación rusa.

La primera etapa - aproximadamente 1988 - 1992. caracterizado por los procesos de desintegración del anterior, existente en la URSS, sistema centralizado de educación histórica y la búsqueda de enfoques para construir un nuevo sistema en la Federación Rusa. El borde del escenario puede considerarse condicionalmente la adopción en el verano de 1992 de la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Educación".

La segunda etapa - finales de 1992 - principios de 1996-- puede ser condicionalmente limitado por la adopción de enmiendas a la ley de la Federación Rusa "Sobre Entidades". Los parámetros cualitativos de esta etapa fueron el comienzo del desarrollo de estándares para la educación histórica como un fenómeno fundamentalmente nuevo para la pedagogía rusa, un intento de cambiar a un sistema educativo concéntrico, la aceptación gradual por parte de la comunidad pedagógica de la idea de variable educación y la idea relacionada de un estándar como factor para garantizar la integridad del espacio educativo federal y crear condiciones para su desarrollo.

La tercera etapa - desde principios de 1996 hasta el presente- caracterizado por la continua búsqueda de un consenso nacional (en términos de lo federal, no étnico) en relación con el modelo del estándar de la educación histórica, la adopción gradual de la estructura concéntrica de la educación histórica y la participación gradual de un cada vez más amplio gama de docentes en diversos mecanismos de cooperación internacional en el campo de la enseñanza de la historia. Como ejemplo, podemos mencionar la cooperación en el marco de programas organizados por la Fundación Soros (1994-1997), programas implementados por iniciativa del Consejo de Europa (1994-1997), cooperación con la Asociación Europea de Profesores de Historia "Euro -Clio" (1995--1997).

Es interesante destacar que la cooperación internacional de educadores, incluidos autores de programas y libros de texto, expertos, especialistas en el campo de la gestión educativa y docentes en ejercicio, en nuestra opinión, conduce a un cierto cambio en el paradigma educativo.

El éxito de las reformas en la sociedad depende en gran medida de la política educativa, de su coherencia, consistencia y eficacia. No sería exagerado decir que la escuela determina el futuro de Rusia y es una condición indispensable para su renacimiento. La superación de los procesos de crisis y la formación de un nuevo estado democrático ruso y, en consecuencia, una percepción adecuada de Rusia por parte de la comunidad mundial, depende en gran medida de la eficacia del proceso educativo en las escuelas rusas.

El estudio de los modelos nacionales de reforma de la educación en el contexto de las reformas en la sociedad es, sin duda, de interés no solo para especialistas estrechos en el campo de la historia de la educación y la pedagogía, especialistas en problemas socioculturales del desarrollo de la sociedad, sino también para todos los docentes. quienes participan en la práctica y buscan las formas y formas más prometedoras para construir un sistema efectivo de educación escolar.

La reforma global del sistema educativo ruso se puso en práctica mediante la ley "Sobre la educación", adoptada en 1992. En la actualidad, debemos señalar una cierta inconsistencia de la política estatal en el campo de la educación. En esta etapa del desarrollo de la educación, los maestros rusos entraron en una nueva etapa en la reforma del sistema educativo: la modernización de la educación.

Así, nuevas ideas, metas, tecnologías adquieren significado para los docentes en cada nueva formación de una determinada etapa histórica. En estas condiciones, el maestro debe tener cualidades.

La reforma del sistema de secundaria, es decir, la escuela, la educación, en primer lugar, está adecuando el sistema, por un lado, a las necesidades de la sociedad en un período determinado de su desarrollo, y por otro lado, con las oportunidades y recursos socioeconómicos que el grupo dirigente pretende destinar al funcionamiento de este sistema. La profundidad y alcance de las reformas educativas siempre han sido, en un grado u otro, objeto de un choque de intereses sociales de diferentes estratos de la sociedad y de la lucha política.

La reforma moderna, en términos de sus tareas y escala, encaja bien en el marco de las numerosas reformas del sistema educativo que se han llevado a cabo en Rusia desde la época de Pedro el Grande.

Pasemos a la experiencia histórica.

Como resultado de las transformaciones progresivas en la era de la ilustración en el siglo XVIII. en Rusia se crearon: grandes centros de cultura, ciencia y educación - la Academia de Ciencias. Universidad de Moscú; nuevos tipos de escuelas reales - Ciencias matemáticas y de navegación, escuelas en fábricas y astilleros, en la Escuela Naval; escuelas públicas digitales. Hubo una expansión del sistema de instituciones educativas. Al mismo tiempo, durante este período, se intensificó la tendencia a dar al sistema educativo un carácter de clase: se crearon instituciones educativas nobles (señores, navales, cuerpos de artillería, internados privados, institutos para doncellas nobles, etc.); en el proceso de reforma de la educación teológica, se crearon escuelas elementales jerárquicas y seminarios teológicos; se empezaron a abrir escuelas comerciales, colegios publicos para los hijos de las clases populares urbanas, pequeñoburgueses, soldados y marineros.

A principios del siglo XIX. se adoptó la liberal "Carta de Instituciones Educativas Subordinadas a las Universidades" (1804). Este documento marcó el inicio de la organización del sistema estatal de educación primaria, secundaria y superior. Reforzó el papel de las universidades en la gestión de la educación pública y la formación docente, y brindó las condiciones para la formación del personal en el sistema escolar de educación general.

Sin embargo, el desarrollo progresivo del sistema educativo fue relativamente efímero. En el primer cuarto del siglo XIX el gobierno se alejó gradualmente de las disposiciones liberales de la Carta de 1804. En el sistema educativo, se intensificaron los rasgos de clase y los principios religioso-monárquicos. Desde 1811 se introdujo el estudio de la Ley de Dios en todas las instituciones educativas. En 1817, el Ministerio de Educación Pública se transformó en el Ministerio de Asuntos Espirituales de la Educación Pública. En 1819 se introdujeron colegiaturas en las escuelas y gimnasios parroquiales y distritales, lo que dificultó la educación de los niños de los estratos más pobres de la población.

Ya en 1828 se adoptó una nueva "Carta de Gimnasios y Escuelas bajo la jurisdicción de las Universidades", que marcó una victoria temporal de las contrarreformas en relación con las transformaciones de principios del siglo XIX. El estatuto reforzó la naturaleza clasista del sistema escolar. La adopción de este documento fue una reacción a las ideas que se difundieron en la sociedad después de la revolución burguesa francesa y la Guerra Patria de 1812. La Carta de 1828 fue enmendada en varias ocasiones, pero en términos generales existió hasta la década del 60. Siglo xix En los años 60. las reformas en el sistema educativo, llevadas a cabo por el gobierno bajo la influencia del movimiento sociopedagógico, se han convertido en una parte importante del proceso general de reformas sociopolíticas. De acuerdo con el “Reglamento sobre las Escuelas Primarias en las Escuelas Nativas” (1864) y la “Carta de Gymnasiums y Progymnasiums” (1864), todas las escuelas recibieron el derecho a convertirse en públicas y sin clases, los zemstvos y los particulares recibieron el derecho a abrir escuelas. , no sólo las escuelas secundarias clásicas, sino también y reales. La gestión escolar ha adquirido un carácter descentralizado y se ha incrementado el papel de los consejos pedagógicos en las propias escuelas. El sistema de educación de la mujer comenzó a desarrollarse.

Sin embargo, ya en los años 70. la reacción política estimuló el proceso de contrarreformas en la educación y la ilustración. Documentos progresistas de los años 60. fueron reemplazadas por otras nuevas, reaccionarias: la "Carta de los Gimnasios" (1871) y el "Reglamento de las Escuelas Reales" (1872). Estos documentos restauraron la desunión de clase de las escuelas y, en cierta medida, violaron la unidad del sistema de educación general, lograda en el período anterior. Los verdaderos gimnasios de educación general se reorganizaron en verdaderas escuelas semiprofesionales dirigidas a representantes de círculos comerciales e industriales de tamaño medio.

La política gubernamental en el campo de la educación durante las contrarreformas de los años 70 - 80. Siglo xix incluía las siguientes áreas;

1) fortalecer el control estatal en el campo de la educación, limitando la publicidad en la política educativa;

2) restauración del principio de clase en el sistema educativo;

3) fortalecer el control ideológico sobre las actividades de las instituciones educativas, limitando su autonomía e independencia, logrado como resultado de las reformas de los años 60.

Al mismo tiempo, la política conservadora del gobierno en el campo de la educación no ha logrado, ni podría lograr, los resultados esperados. La lógica de la evolución de la sociedad estimuló el movimiento hacia las reformas liberales

A fines del 19 y principios del 20, el gobierno desarrolló una serie de proyectos de reforma en el campo de la educación: un proyecto para la reforma de la escuela secundaria del Ministro de Educación P.N. Ignacio 1916 y el Proyecto de Reforma de la Educación Vocacional de 1915.

La relación entre el proceso de modernización de la sociedad y las reformas del sistema educativo adquiere particular relevancia y urgencia en momentos críticos del desarrollo social, durante la formación de nuevas relaciones sociales. El sistema educativo, que configura la mentalidad de la sociedad, determina en gran medida la eficacia del proceso de modernización. En la Rusia prerrevolucionaria, el choque de reformas y contrarreformas en la educación se agudizó especialmente en el siglo XIX y principios del XX, en un momento en que se identificaban claramente los factores sociales que determinaban el vector de la modernización social y al mismo tiempo establecían el profundidad y eficacia de este proceso.

El desarrollo del sistema de educación ruso en el siglo XIX y principios del XX. era contradictorio. El constante enfrentamiento entre reformas y contrarreformas en la educación fue el resultado del desarrollo desigual del proceso de modernización en Rusia. Las raíces de este enfrentamiento estaban en el modelo mismo de sociedad, en la falta de voluntad e incapacidad del régimen gobernante para emprender el camino de la reforma consecuente de todos los mecanismos sociales, incluido el sistema educativo. La élite gobernante era consciente de que las reformas en el campo de la educación conducirían inevitablemente a la evolución del régimen.

Los detalles del sistema educativo, su papel en la vida de la sociedad rusa en el pasado y en el presente se expresan en el hecho de que este sistema no es solo un objeto, sino también un sujeto del proceso de modernización del país. El sistema educativo contribuyó a la ilustración de la gente, el crecimiento de la autoconciencia de la sociedad, influyó en el cambio de la estratificación social, lo que supuso un cierto peligro para el régimen gobernante. El gobierno tuvo que elegir constantemente: modernizar el sistema educativo en aras de garantizar el desarrollo socioeconómico del país o contrarrestar las consecuencias sociales de este proceso. Concluyamos:

Una mirada al pasado revela un patrón inevitable: el período de reforma del sistema educativo casi siempre dio paso a un período de contrarreformas. Las manifestaciones más llamativas del proceso de reformas y contrarreformas fueron: la reforma de Alejandro I (1803 - 1804) y la contrarreforma de la escuela de Nikolaev de 1828 - 835; reforma educativa en la década de 1860 y contrarreformas de las décadas de 1870 y 1880; un proyecto de reforma de la escuela secundaria, elaborado bajo la dirección del Ministro de Educación P.N. Ignatiev (1916) y el proyecto de reforma del sistema de formación profesional (1915). Los dos últimos proyectos quedaron sin realizar.

Después de octubre de 1917, en 1918, a principios de 1920, se hizo un colapso radical del sistema escolar y se intentaron construirlo sobre nuevos cimientos. Pero ya en los años 30. como resultado del hecho de que el sistema educativo estaba bajo la tutela del propio Stalin, estos intentos fueron anulados en gran medida. La enseñanza en la escuela secundaria (con la excepción de las materias ideológicas) volvió a las formas tradicionales rusas.

La Revolución de Octubre de 1917 en Rusia y la posterior reestructuración de todas las relaciones sociales determinaron las direcciones principales de la reforma global del sistema educativo. Ya en los años posteriores a la revolución, se llevó a cabo un conjunto de medidas que en la práctica encarnan la política del estado soviético en el campo de la educación. El decreto del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia del 16 de octubre de 1918, que aprobó el "Reglamento sobre la Escuela Unificada de Trabajo de la RSFSR" y los "Principios Básicos de la Escuela Unificada de Trabajo de la RSFSR", se convirtió en la base legislativa para esta reforma educativa. Muchas de las disposiciones de estos documentos continuaron operando en los años posteriores, hasta la reforma educativa moderna en los años 90. siglo 20

De acuerdo con la nueva política estatal en el campo de la educación, el sistema educativo fue transferido a la jurisdicción del estado, se cambiaron los principios y formas de su gestión. En lugar de escuelas de diferentes tipos, la ley introdujo un solo tipo de institución educativa: la "escuela de trabajo unificado". La enseñanza de las disciplinas religiosas quedó excluida de los planes de estudios. Se introdujo la escolarización gratuita, se aseguró la igualdad de hombres y mujeres en la educación. Se fomentó el desarrollo integral de la iniciativa estudiantil a través de la creación de diversas organizaciones públicas escolares. Se fijó una tarea progresiva, en el menor tiempo posible, para lograr la alfabetización universal de la población. Se llevó a cabo la reforma del idioma ruso y otras transformaciones serias.

El análisis histórico muestra que incluso los primeros pasos del estado soviético en el campo de la educación se dirigieron en gran medida contra los principios fundamentales del funcionamiento del sistema, que se establecieron en el proceso de reforma de la década de 1960. Siglo 19 y determinó la efectividad de la modernización del sistema educativo en los años posteriores a la reforma. (Recuérdese que los principales logros de la reforma de los años 60 incluyen la desnacionalización de la educación, la estatización y ampliación de la oferta educativa, el inicio del pluralismo y la desunificación del sistema educativo, la independencia de las instituciones educativas y su personal docente.) El objetivo de la primera reforma de la escuela en la Rusia soviética fue proclamar la educación del hombre de una nueva era, lo que determinó la nueva filosofía de la educación. El principio de la actividad laboral en el sentido más amplio se ha convertido en una dirección prioritaria en el desarrollo de la nueva escuela soviética. El contenido de la educación se basó en el componente politécnico. Los métodos de enseñanza durante este período se centraron en tareas de investigación.

El desarrollo del sistema educativo ha vuelto a demostrar que la reforma es inevitablemente sustituida por la contrarreforma. "Reforma escolar de Jruschov" de finales de los 50 - principios de los 60. en ciertos aspectos repitió las transformaciones de la década de 1920. Contrarreforma de mediados de los años 60-70. estabilizó el sistema educativo. Las transformaciones de finales de los 60 - principios de los 80, que tuvieron un carácter estabilizador y modernizador, se completaron con la reforma de 1984.

La ciclicidad del sistema educativo desarrollado también se manifestó en la reforma de finales de los 80 - principios de los 90, que también fue sustituida por un período de relativa estabilización del sistema educativo a mediados de los 90. Al mismo tiempo, hoy existe la necesidad de intensificar el proceso de actualización del sistema educativo.

El material presentado permite comprender la especificidad, la complementariedad de las reformas y contrarreformas en el campo de la educación, así como el significado y la sostenibilidad de las tradiciones en esta área de la vida pública.

Es importante enfatizar un hecho tan paradójico, que caracteriza la integridad, consistencia y eficacia del sistema educativo creado en la Rusia prerrevolucionaria, que todos los intentos posteriores del estado soviético de destruirlo y crear un nuevo sistema educativo soviético, en esencia, condujo a nada. Con todas las modificaciones, el sistema de educación prerrevolucionario en Rusia, en sus características principales, se ha conservado hasta el presente. No es menos notable en términos de historia comparada que el sistema educativo estadounidense, a pesar de todas las declaraciones de los políticos, se transforme esencialmente igual de poco.

Así es posible hacer siguiente salida: con todas las diferencias significativas entre los sistemas educativos modernos ruso y estadounidense, tienen algo en común. Esta coincidencia se expresa en el hecho de que los sistemas pedagógicos nacionales, que son la base de los sistemas educativos, tanto en Rusia como en los Estados Unidos, tienen un conservadurismo significativo, que generalmente tiene un efecto positivo en la calidad de la educación y contribuye a la realización de su papel como factor de garantía de la continuidad cultural en el desarrollo de la sociedad.

Problemas, tendencias y perspectivas para el desarrollo de la historia

educación en Rusia en la década de 1990

La humanidad ha entrado hoy en la fase de comprensión del mundo en su integridad e interconexión. El fortalecimiento de los procesos de integración en el mundo moderno activa las tareas de preparación de los jóvenes para la vida en una nueva civilización basada en las prioridades de los valores de la moral y la cultura humanas. La situación crítica en la que se encuentra la generación más joven (en Rusia esta situación se ha vuelto particularmente aguda por una serie de razones) requiere apelar a un cierto sistema de valores asociado con las mejores tradiciones nacionales, la tradición universal del humanismo como un cosmovisión global que determina la actitud de una persona hacia el mundo que lo rodea y hacia los demás.

La sociedad rusa de hoy atraviesa un período de profundos cambios estructurales, incluidos los socioculturales. Todos estos procesos no pueden sino afectar la esfera de la educación y la crianza. Al mismo tiempo, hay motivos fundados para concluir que la complejidad y cierta inconsistencia de la reforma del sistema educativo, incluyendo la educación histórica como su componente ideológico, ideológico, se debe a la incompletitud del proceso de reforma de la sociedad en su conjunto ( es decir, la ausencia o insuficiencia de resultados positivos comprensibles para la mayoría de las reformas de población).

Por otro lado, destacamos que el éxito de las reformas en la sociedad depende en gran medida de la política educativa, de su coherencia, consistencia y eficacia. No sería exagerado decir que la escuela determina el futuro de Rusia y es una condición indispensable para su renacimiento. (Por supuesto, la escuela puede realizar esta función solo bajo ciertas condiciones, agregamos que este objetivo debe convertirse en la práctica en una prioridad de la política estatal en el campo de la educación). La superación de los procesos de crisis, la formación de un nuevo estado democrático ruso y, en consecuencia, una percepción adecuada de Rusia por parte de la comunidad mundial depende en gran medida de la eficacia del proceso educativo en las escuelas rusas. No debemos olvidar que un diálogo equitativo y digno con la comunidad mundial solo es posible si Rusia supera la crisis interna. Desafortunadamente, hoy la autoridad de Rusia en el mundo ha llegado a un punto muy bajo, y la conciencia de este hecho requiere la adopción de decisiones estratégicas, incluso en el campo de la educación y la formación de los estudiantes. Al mismo tiempo, está claro para todos que también se deben sacar conclusiones apropiadas en relación con la estrategia para el desarrollo de la educación histórica para escolares como un factor que influye en la mentalidad de los jóvenes ciudadanos rusos.

Desafortunadamente, debemos afirmar con tristeza que la ausencia de una ideología estatal formulada sobre la base del consenso entre varias fuerzas políticas (o los fundamentos ideológicos del estado ruso) dificulta la formulación de las prioridades de la política estatal en el campo de la educación. en general, y especialmente en relación con la enseñanza de las ciencias sociales históricas. Este hecho afecta negativamente a la seguridad nacional de Rusia. Así, en particular, se sabe que allá por 1993, analistas del Ministerio de Seguridad de la Federación Rusa admitieron que “la ausencia de un concepto histórico y filosófico de Rusia es hoy el factor desestabilizador más importante” [No. 7, P 6]. La situación en esta área aún no ha cambiado para mejor.

Al mismo tiempo, es difícil negar que continúa la reforma del sistema educativo en Rusia, como parte del proceso de reforma de la sociedad en su conjunto. Se están produciendo cambios serios en el sistema educativo, cuyo significado y significado están determinados por la búsqueda de nuevos paradigmas educativos que correspondan a las nuevas tendencias en el desarrollo de la sociedad rusa.

Probablemente, se puede y se debe argumentar en qué medida este proceso es resultado del colapso del antiguo sistema de relaciones sociales y, en general, del antiguo sistema centralizado de educación pública correspondiente a estas condiciones. O, después de todo, la reforma moderna del sistema educativo es un proceso predecible y el resultado correspondiente de la política específica de la dirección del antiguo Ministerio de Educación. radiofrecuencia, continuado por el nuevo Ministerio de Educación General y Profesional de la Federación Rusa. Entre los profesores hay muchos partidarios de ambos puntos de vista...

A finales de los años 80 - principios de los 90, la educación entró en un período de crisis, que fue de carácter sistémico. La desmitologización de la educación, que tuvo lugar bajo la influencia y se convirtió en una de las manifestaciones de la crisis fundamental de la educación, provocó la destrucción de estructuras de apoyo del sistema educativo soviético como el marxismo, el ateísmo y la tecnocracia. Ha quedado claro para muchos teóricos y profesionales de la educación que la era de la escuela politécnica de educación general soviética está a punto de terminar.

La amplia difusión a fines de los años 80 no solo de clases y escuelas especializadas, sino incluso de grupos especializados en jardines de infancia, destruyó el mito de la igualdad de oportunidades y habilidades para los niños en la educación y la crianza. Y las mismas ideas sobre la igualdad mecánica de los niños comenzaron a ser consideradas inhumanas. Así, el último soporte sustantivo de la pedagogía soviética, la última de las características esenciales del sistema educativo soviético, el colectivismo, el principio de "educación y aprendizaje en equipo y a través de un equipo" comenzó a colapsar.

Como resultado de los factores mencionados anteriormente, ya en 1991-1992 se hicieron evidentes las siguientes tendencias:

En la práctica, el Estado ha cesado o perdido el control sobre la actividad profesional pedagógica;

El prestigio de la ciencia pedagógica "oficial" ha disminuido significativamente, el personal comenzó a salir de la esfera, muchos de los especialistas que permanecieron en la industria trabajaron sin la exigencia de los resultados de sus actividades por parte del estado; sin una base editorial accesible, sus obras a veces permanecieron desconocidas para la comunidad pedagógica;

Al mismo tiempo, varias instituciones científicas (el Instituto de Educación General del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, anteriormente el Instituto de Investigación de Escuelas de la MHO RSFSR, el Instituto de Moscú para el Desarrollo de Sistemas Educativos - MIROS, el Centro de Innovaciones pedagógicas, etc.) asumieron de manera activa y bastante efectiva el desarrollo de una nueva estructura y contenido de la educación. , equipos creativos temporales (VNIK "Escuela", etc.) y escuelas innovadoras individuales;

Los nuevos libros de texto que comenzaron a desarrollarse durante este período eran en gran parte eclécticos y, a menudo, cubrían solo fragmentos de ciertos cursos; en general, había muy pocos libros de texto alternativos, además, aún no se habían creado estructuras para su distribución;

Las instituciones de educación superior finalmente separadas de las escuelas, fueron prácticamente abolidas o perdieron su significado, asegurando formalmente la continuidad de la educación, los planes de estudios estatales de la educación secundaria.

Al mismo tiempo, desde principios de 1993, ha habido una serie de señales de que han surgido tendencias positivas encaminadas a superar la crisis de la educación, a saber:

La adopción en 1992 de la Ley de la Federación Rusa “Sobre la Educación” marcó el comienzo de la superación del estado caótico de la esfera de la educación, cuando los viejos actos normativos ya no se implementaban debido a su naturaleza “antidemocrática” y “totalitaria”, y todavía no había otros nuevos (la experiencia del sistema educativo en funcionamiento mostró que esta ley jugó un papel positivo en la construcción de un nuevo sistema educativo);

Se fijó legalmente el mínimo estatal obligatorio del contenido de la educación en forma de estándares estatales temporales, la variabilidad, el derecho a la creatividad pedagógica independiente de los equipos docentes y los maestros, que se refleja en el Currículo Básico de la Federación Rusa;

Han aparecido y se están desarrollando con éxito nuevos tipos y tipos de instituciones educativas: colegios, gimnasios, liceos, escuelas innovadoras y de autor, complejos escolares, clases y escuelas correccionales, escuelas pragmáticas masivas, etc., que está consagrado en "Tipo -vy reglamento ”en una institución de educación general.

El proceso de reforma del sistema educativo, que coincidió en gran medida con las transformaciones fundamentales de la sociedad rusa que comenzaron después de los acontecimientos de 1991, se basó en el principio de la prioridad del individuo, y los medios para lograr este objetivo fueron la humanización, la humanización. y diferenciación de la política educativa en general y los sistemas educativos creados en instituciones educativas específicas. La transferencia del centro de gravedad en el sistema educativo a los problemas humanos, el enfoque de la educación en el dominio del idioma de la cultura nacional y mundial, la experiencia espiritual de la humanidad, en la percepción de una imagen holística del mundo y la formación de sistemas sistémicos. pensamiento entre los estudiantes - estas son las directrices prácticas para la reforma educativa, las direcciones principales de la educación del Programa Federal de Desarrollo. Las decisiones adoptadas por el colegio del Ministerio de Educación de la Federación de Rusia, en el caso de su implementación consistente, sistemática y al mismo tiempo creativa por parte de la nueva dirección del Ministerio de Educación General y Profesional unido de la Federación de Rusia, pueden convertirse en la base para iniciar el proceso de establecimiento de una sociedad civil y el estado de derecho en Rusia.

Junto con las dificultades y problemas señalados que no se han resuelto por completo, el Ministerio de Educación de la Federación Rusa también ha logrado ciertos resultados positivos. Así, en particular, se desarrolló y puso en práctica el plan de estudios básico de las instituciones educativas generales de la Federación Rusa. La introducción de este documento hizo posible, hasta cierto punto, garantizar la unidad del espacio educativo en el territorio de la Federación de Rusia, y también permitió que las instituciones educativas tuvieran en cuenta las características y tradiciones socioculturales nacionales, regionales y locales en sus actividades. Sobre la base del Currículo Básico y de acuerdo con sus características fundamentales, se tomó un conjunto de medidas para crear las condiciones para el desarrollo del conjunto Federal de programas y libros de texto que brindan el Currículo Básico. Sobre el terreno, las autoridades educativas han preparado programas y libros de texto regionales.

Así, a principios de la década de 1990, la escuela tuvo la oportunidad de elegir programas educativos que contenían un componente federal de educación y correspondían al estándar estatal.

Reforma del sistema de enseñanza de la historia escolar en

Rusia y el problema de encontrar prioridades políticas en la región

educación

La dirección e ideología de la reforma educativa en curso se evidencia en la adopción en 1994 por parte del gobierno de la Federación Rusa del Programa Federal para el Desarrollo de la Educación.

El programa advierte la necesidad de actualizar los contenidos de la educación sobre la base de su humanización, humanización y diferenciación, y se concluye que el principal medio para gestionar este proceso es la transición a nuevos estándares educativos.

En 1995 se completó la primera etapa de implementación del Programa Federal para el Desarrollo de la Educación, en 1996 se inició la segunda etapa de su implementación. Entre los logros de la primera etapa de la reforma se encuentra la transición de la educación unitaria y uniforme a la educación por elección. Hoy, a los estudiantes y padres se les ofrece la elección de una institución educativa, un perfil de educación, programas, libros de texto, exámenes finales y formas de educación. Si la elección de una institución educativa está disponible principalmente para los escolares urbanos, entonces en las áreas rurales podemos hablar sobre la elección de la dirección de la educación, hasta cierto punto sobre la elección de programas, libros de texto y formas de evaluación final de los estudiantes. Con todas las dificultades que atraviesa nuestro estado, estos resultados ya han sido aceptados por nuestros conciudadanos, incluidos los estudiantes, sus padres y el personal docente.

Expertos en el campo de la educación señalan que el problema de construir el contenido moderno de la educación en Rusia ha sido tradicionalmente y es actualmente una prioridad en la reforma de la escuela. Cabe señalar que la sociedad rusa siempre se ha caracterizado por la insatisfacción con la calidad del trabajo de las instituciones educativas. Al mismo tiempo, un fenómeno relativamente nuevo en la última década ha sido el deseo de un número significativo de docentes de ir más allá del sistema educativo tradicional basado en las ideas de Ya.A. Comenio.

Entre otras tendencias en el desarrollo de la educación, se puede notar una cierta discrepancia entre el contenido de la educación y las nuevas condiciones socioeconómicas de la sociedad rusa, que hoy en día ya están asociadas en gran medida con el mecanismo del mercado. Esto último se expresa en el hecho de que los currículos no se adecuan plenamente a las nuevas condiciones sociales que corresponden a una persona que es capaz de tomar decisiones de manera independiente, resolver problemas sobre la base de una amplia educación general, que debe convertirse en la base del universalismo profesional.

Entre las tendencias más notables en el desarrollo de la educación en los últimos años se encuentra una fuerte tendencia hacia la descentralización. Esta tendencia se manifiesta de varias formas y se complementa, por un lado, con la formación de centros que parecen articular el espacio educativo sobre nuevos terrenos -nacionales (incluso para aquellas nacionalidades que no tenían estatus estatal -alemanes, judíos, polacos, etc.), si bien es interesante notar que los propios rusos no tenían estatus estatal), profesional, asociativo, regional (a veces no coincidiendo con la división administrativa), y por otro lado, la influencia en estos procesos de la tendencia progresiva hacia la formación de un espacio educativo único de la Federación Rusa en la forma de diseñar estándares educativos unificados, introducir el Currículo Básico, desarrollar y probar sistemas para atestación, acreditación, licencia, prueba, etc.

El espacio educativo ruso se forma y se desarrolla bajo la influencia de una serie de factores. Llamémoslos.

Hoy en día, se ha desarrollado una situación económica y sociopolítica muy difícil en la sociedad rusa. La politización de la vida pública, la mezcla de cosmovisiones, creencias, el choque de ideologías que se dan en el contexto de una economía en etapa de crisis que aún no ha sido superada, incitan ya sea al radicalismo en un intento de solucionar los problemas fundamentales problemas a los que se enfrentan ellos y la sociedad en su conjunto, o a la apatía social.

La destrucción en la sociedad rusa de muchos estereotipos culturales y canales de transmisión cultural ha llevado a una fuerte degradación del entorno cultural. Áreas enteras de actividad cultural estaban bajo amenaza de muerte: ciencia fundamental, cultura musical clásica, etc.

De acuerdo con los estudios teóricos y la práctica mundial, se sabe que la educación tiene un valor estabilizador y desarrollador para la sociedad. Es capaz de detener la erosión sociopsicológica de la sociedad, y esta es su importancia como factor de seguridad nacional (la educación es una reserva para el desarrollo del mercado de servicios, un incentivo para crear puestos de trabajo adicionales en todos los niveles de calificación, etc. ). Al mismo tiempo, esta función de la educación aún no se ha manifestado en la medida adecuada en Rusia.

En la actualidad, una de las tendencias generales en el desarrollo de la educación puede considerarse el proceso de autorreorganización de las escuelas de masas, de hecho todavía soviéticas, en nuevas instituciones educativas. Los equipos pedagógicos realizan transformaciones organizativas y pedagógicas y se enfrentan casi inmediatamente al problema de encontrar nuevos significados para el concepto de "contenido de la educación", con el problema de encontrar su propia filosofía educativa, que es la base del proceso educativo (aquí, sin embargo, , cabe señalar que las cuestiones fundamentales no resueltas de la filosofía y la metodología de la educación dificultan el logro de resultados positivos tangibles en la práctica escolar masiva).

Sin embargo, las nuevas condiciones socioeconómicas obligaron a la escuela a cambiar el sistema de prioridades previamente establecido entre los elementos estructurales del contenido de la educación, y la estratificación social de la sociedad diferenciaba la demanda educativa. La consecuencia de esto fue el surgimiento en Rusia de varios tipos de instituciones educativas secundarias de nivel avanzado: liceos, gimnasios, etc., que también enfrentaron problemas de correlación entre las interconexiones de objetivos, formas organizativas y el contenido de la educación en nuevos tipos de instituciones educativas.

Estas son algunas de las principales tendencias en el desarrollo de la educación.

Cabe destacar que el éxito de la reforma del sistema educativo está determinado en gran medida por la aceptación por parte de la comunidad pedagógica de los objetivos y prioridades de la política educativa. Por lo tanto, la elección de prioridades para el desarrollo del sistema educativo, incluida la educación histórica, que sea adecuado para la sociedad rusa y, en consecuencia, para la comunidad de profesores, es de particular relevancia hoy.

Podéis contar y probar cuanto queráis que la escuela debe estar fuera de la política, y la educación, incluida la histórica, no tiene por objeto y función asegurar la educación de los ciudadanos de su patria, patriotas de su Patria. Al mismo tiempo, esta afirmación en sí misma es precisamente de naturaleza ideológica, y hoy esta conclusión no requiere prueba debido a su obviedad.

Por lo tanto, el elemento central de la reforma educativa, en su aspecto ideológico, fue la cuestión de qué dirección de desarrollo del sistema educativo ruso, qué prioridades educativas corresponden más plenamente a los intereses a largo plazo de la sociedad y el estado rusos.

A pesar de la falta de unidad en este tema -diferentes fuerzas sociales y grupos a veces tienen una comprensión opuesta de las prioridades y objetivos de la educación rusa- existen, nos parece, directrices que, si son aceptadas por la parte activa de la población, incluyendo la élite política, para construir la política rusa en el campo de la educación en su conjunto. En este caso, las áreas específicas de política en el campo de la educación, incluida la historia, recibirán una forma natural, objetivos y contornos correspondientes.

Así, en particular, podemos estar plenamente de acuerdo en que la preservación, el desarrollo y el enriquecimiento de los valores nacionales y. las tradiciones de educación y crianza son relevantes para la reforma de la escuela con un enfoque en fortalecer su originalidad y originalidad sobre la base de la unidad de los ideales nacionales y universales de la pedagogía.

Nos parece que uno de los principales problemas teóricos y prácticos de la construcción de un sistema moderno de educación histórica es la búsqueda de un equilibrio óptimo entre los valores liberales y nacionales. El enfrentamiento agresivo que está teniendo lugar hoy los está llevando al descrédito mutuo y la amenaza de una división cultural en la sociedad rusa. Agreguemos que los jóvenes ciudadanos de Rusia se enfrentan al problema de una nueva identificación nacional, teniendo en cuenta los valores modernos de la sociedad civil.

En este sentido, creemos que existe una necesidad urgente de llevar a cabo una amplia discusión pública y pedagógica sobre el problema de una comprensión moderna de los objetivos de la educación histórica escolar y la formación de los estudiantes. Y el tema mismo de la discusión se puede formular de esta manera: prioridades nacionales y valores de la educación histórica y la educación pública. Al mismo tiempo, es útil plantear el problema de encontrar y garantizar el equilibrio óptimo de los valores políticos, culturales, etnonacionales y de otro tipo en el contenido de la educación con el predominio de los valores nacionales (estatales) en el centro. centro de la discusión.

De esto podemos suponer que con un desarrollo favorable de los acontecimientos, la reforma de la educación en Rusia puede convertirse en la base para el proceso de establecer una sociedad moderna, pero al mismo tiempo equilibrada y estable en Rusia, en la que uno de los factores de estabilización serán las prioridades nacionales formuladas y aceptadas por la comunidad pedagógica y los valores de la educación y la crianza, cuyo significado y esencia se pueden expresar sucintamente en una frase: la educación de los ciudadanos rusos que se han dado cuenta de su papel y lugar en el país y en el mundo moderno, que perciben positivamente las ideas y mecanismos de la sociedad civil y el estado de derecho.

A partir de 2018, Rusia comenzó a realizar una serie de reformas encaminadas a mejorar el sector educativo, y este proceso se prolongará hasta 2020. Los cambios afectarán tanto a la educación preescolar como a la superior. El Ministerio planea cambiarlo todo: tanto los métodos de enseñanza como las tecnologías. ¿Qué se ha hecho ya y qué reformas están por venir?

Cambios en el Ministerio de Ciencia

El año pasado, la Duma Estatal aprobó una decisión para dividir el Ministerio de Ciencia en 2 departamentos: el Ministerio de Educación, que es responsable de los niveles preescolar y secundario, y el Ministerio de Ciencia y Educación Superior. La Agencia Federal para Organizaciones Científicas será liquidada.

La reorganización se completará por completo en la primera mitad de 2019. Además, el liderazgo de las escuelas rusas pasará a una mano: las autoridades regionales. En 2018, este enfoque se aplicó con éxito en 19 regiones de la Federación Rusa, por lo que se decidió aprobarlo en todo el país. Dichos cambios deberían tener un impacto positivo en el estado del sector educativo en su conjunto.

Bajo el nuevo liderazgo, se planean una serie de reformas. El proyecto nacional "Educación", que se adoptó en el otoño de 2018, incluye 10 proyectos que afectan a escuelas, instituciones de educación secundaria y superior. Se implementará en 5 años. Los principales objetivos de los proyectos:

  • crear un entorno educativo moderno, así como una infraestructura desarrollada en las instituciones educativas;
  • hacer que la educación sea de alta calidad y accesible (incluso para niños con discapacidades);
  • encontrar y alentar a jóvenes talentosos;
  • desarrollar sistemas efectivos de educación adicional para niños;
  • preparar especialistas altamente calificados, enseñándoles sobre la base de tecnologías avanzadas;
  • desarrollar el potencial de los docentes.

El presidente Putin se ha fijado la tarea de llevar la educación en el país a un nivel competitivo, para que Rusia se encuentre entre los 10 primeros países en términos de calidad. El Ministerio de Educación y Ciencia ya ha preparado un sistema actualizado de educación y formación. Se adoptaron los mejores métodos del mundo y se publicó literatura adecuada para docentes. El concepto de enseñanza de las distintas materias está cambiando paulatinamente, así como los criterios de evaluación. ¿Qué le espera exactamente a cada nivel educativo en los próximos años?

jardines de infancia

En esta zona, hace un año hubo un problema de falta de plazas en las guarderías, por lo que se tomaron las medidas oportunas. Las autoridades introdujeron un sistema de colas en línea, obligaron a los jardines de infancia a aceptar a todos los niños, abrieron y continúan abriendo nuevas instituciones para niños en edad preescolar. En total, se asignaron 24,5 mil millones de rublos para este propósito. De acuerdo con el plan del proyecto estatal, hasta finales de 2020, debería haber un lugar en la guardería para cada niño.

Además, para mejorar la calidad de la educación y la formación en los jardines de infancia, se están introduciendo gradualmente programas que implican trabajar con una computadora. Así, las bases de la programación se sientan en los niños desde la infancia.

Escuelas

Las reformas educativas más cercanas que teóricamente deberían tener lugar en Rusia antes de 2020 incluyen:

  • Creación de una base de datos unificada de literatura educativa para escuelas. Todos estudiarán utilizando los mismos libros de texto para que la calidad de la formación se mantenga aproximadamente al mismo nivel. A modo de comparación: solo en el idioma ruso se registran 80 libros de texto.
  • Desarrollo de un currículo actualizado. Puede agregar materias como astronomía, ciencia familiar, tecnología y ajedrez. Los escolares aprenderán 2 idiomas extranjeros: uno, desde el 1er grado y el segundo, desde el 5to.

  • Transición al sistema de 12 puntos. A partir de 1937 y hasta el día de hoy, en las escuelas rusas se ha utilizado un sistema de 5 puntos, por lo que es lógico que ya esté desfasado. Tal sistema no es efectivo, en muchos países ha sido abandonado durante mucho tiempo.
  • Añadir historia al número de asignaturas obligatorias que se cursan para el examen.
  • Implementación del proyecto “Maestro del Futuro”, que implica la creación de un nuevo sistema de certificación de directores y docentes. Además, los maestros tendrán la oportunidad de crecimiento profesional, en base a los logros en el trabajo. Aparecerán puestos adicionales: maestro senior y líder.

Para los padres, planean abrir un sitio web donde pueden obtener consejos sobre educación. Este proyecto se llama "Modern Parent".

Además, el gobierno pretende destinar fondos para la mejora de los recursos materiales. Las direcciones principales en esta área son:

  • reparación de instituciones educativas, así como de los caminos que conducen a ellas;
  • puesta a disposición de plazas de formación adicionales;
  • compra de transporte para el traslado de niños que viven lejos de la escuela;
  • construcción de laboratorios, 34 tecnoparques Quantorium, centros tipo Sirius, así como campamentos de salud.

Interesante: la construcción de nuevas escuelas pronto permitirá cancelar la formación en varios turnos (ahora las lecciones se imparten en 2 y 3 turnos).

Si se implementa el proyecto Escuela Digital, la educación será digital. Para ello, se facilitará a cada centro el acceso a Internet. Las publicaciones impresas serán reemplazadas por digitales, y todos los informes también se presentarán en formato digital. Los estudiantes incluso podrán ver las lecciones en línea si están ausentes debido a una enfermedad. A más largo plazo, el uso de tecnología de realidad aumentada y la implantación de complejos educativos y metodológicos basados ​​en inteligencia artificial, que se adaptarán a las capacidades y necesidades de cada niño.

Tales innovaciones toman mucho tiempo y dinero. Incluso comprar dispositivos electrónicos para cada niño puede ser un obstáculo para algunas familias. Por lo tanto, llevará muchos años más completar el proyecto. Sin embargo, en 2020 prometen introducir juegos y simuladores de aprendizaje electrónico en el proceso educativo.

colegios y escuelas tecnicas

Según los expertos, si el sistema de educación secundaria no se reforma a tiempo, pronto surgirá un problema debido a que ingresarán más estudiantes a los colegios y escuelas técnicas de los asignados en el presupuesto. La gente necesita profesiones que garanticen el empleo, por lo que alrededor del 40-50% de los escolares se irán después del noveno grado. Con tal tendencia, en 2-3 años, un tercio más de estudiantes estudiará en escuelas vocacionales. Al mismo tiempo, no se prevé ningún aumento de la financiación.

Para evitar problemas, el Ministerio de Educación y Ciencia propone un proyecto de creación de Centros de Movilidad Profesional que operarán sobre la base de colegios y escuelas técnicas. En tales instituciones, las personas podrán recibir formación profesional en un perfil específico, o mejorar sus habilidades. Según las estadísticas, lo que falta actualmente es el personal de nivel medio.

En total, se deben construir al menos 7 centros, en los cuales se capacitarán las 50 profesiones más demandadas. Además, no solo se capacitarán los graduados de la escuela, sino también los adultos que deseen obtener una profesión adicional o mejorar sus calificaciones. Para personas con discapacidad, se abrirán al menos 30 centros de educación especializada en 2 años.

universidades

Las tareas del Programa Federal Target, que debe implementarse para 2020, incluyen:

  • introducción de nuevos programas educativos para estudios de maestría y posgrado;
  • introducción de tecnologías avanzadas;
  • implementación de proyectos para la construcción de instituciones de laboratorio, deportivas y comunales;
  • eliminación de la escasez de plazas en dormitorios;
  • desarrollo de nuevas herramientas para evaluar la calidad de la educación.

Todas las reformas que se llevan a cabo en las universidades están encaminadas a lograr la competitividad global, para que los estudiantes extranjeros vengan a estudiar a Rusia. Entonces, el gobierno planea lanzar programas de becas para estudiantes de otros países y construir nuevos campus.

  • abrir centros para la innovación, el desarrollo tecnológico y social en las universidades de cada región para que las instituciones educativas puedan permitir que los graduados se desarrollen después de recibir los diplomas;
  • aumentar el monto de las subvenciones para universidades y becas para estudiantes de posgrado;
  • abrir programas de investigación básica a largo plazo.

Una vez más, estas actividades requieren alrededor de 2 billones. frotar. Hasta el momento, no se sabe cómo se financiará la reforma, lo que significa que es imposible decir exactamente de qué manera se llevará a cabo.

Es imposible discutir el hecho de que el sistema educativo del país es la piedra angular del estado y el desarrollo social. Las perspectivas de mejora intelectual y espiritual de la población dependen en gran medida de su contenido, estructura y principios. El sistema educativo es sensible a los cambios en el campo del desarrollo social, convirtiéndose en ocasiones en su causa fundamental. Es por eso que los períodos de cambio de estado siempre han afectado a la educación. Las principales reformas educativas en Rusia a menudo tuvieron lugar en el contexto de cambios dramáticos en la vida de la sociedad.

páginas de historia

El punto de partida en este sentido puede considerarse el siglo XVIII. Durante este período comenzaron las primeras reformas educativas en la historia de Rusia, marcadas por la transición de una escuela religiosa a una laica. Los cambios se asociaron principalmente con una reorganización a gran escala de todo el estado y la vida pública. Aparecieron grandes centros educativos, la Academia de Ciencias y la Universidad de Moscú, así como nuevos tipos de escuelas: de navegación, matemáticas, digitales (estatales). El sistema educativo comenzó a tener un carácter de clase, aparecieron instituciones educativas especializadas para la nobleza.

El sistema tradicional de educación paso a paso comenzó a tomar forma a principios del siglo XIX, durante el reinado de Alejandro I. Se adoptó la carta de las instituciones educativas, que prevé los niveles de educación superior, secundaria y primaria. Se han abierto varias universidades importantes.

La reforma de la educación en Rusia continuó en los años 60. XIX, pasando a formar parte de todo un complejo de cambios sociales. Las escuelas se volvieron públicas y sin clases, apareció una red de instituciones zemstvo, las universidades recibieron autonomía y la educación de las mujeres comenzó a desarrollarse activamente.

La etapa reaccionaria que siguió a esto arruinó muchos cambios positivos en el campo de la educación. Sin embargo, a principios del siglo XX, la situación comenzó a mejorar, los planes de estudios de los gimnasios y las escuelas reales estaban más cerca, y el número de filisteos aumentó entre los estudiantes. En 1916, se preparó un borrador de cambios que preveía la abolición de las restricciones de clase y la autonomía de las escuelas.

Reformas educativas en Rusia en el siglo XX

Los hechos revolucionarios de 1917 significaron un punto de inflexión brusco en la vida de la sociedad y del Estado, afectando todas las esferas de la vida. El campo de la educación no fue la excepción. El gobierno soviético tomó un rumbo hacia la eliminación del analfabetismo, la disponibilidad general y la unificación de la educación y el fortalecimiento del control estatal. La primera reforma de la educación en Rusia de nueva formación fue el decreto de 1918, que aprobó la disposición sobre una escuela laboral unificada (varios de sus principios estuvieron vigentes hasta los años 90 del siglo pasado). Se proclamó la gratuidad de la educación y la igualdad de género en el campo de la educación, se realizó un curso para educar a una persona de nueva formación.

Período 20-30s. se convirtió en una era de experimentación en la educación. Formas y métodos de enseñanza no tradicionales, el enfoque de clase a veces condujo a resultados inesperados. Los cambios afectaron no solo a las escuelas y universidades. Las reformas de la educación artística en la Rusia soviética también fueron dignas de mención. La necesidad de cambio comenzó a principios de siglo. El sistema académico de enseñanza no respondía a las exigencias de la época. La reforma de la educación artística en la Rusia soviética cambió el formato de la educación, se dio a los estudiantes la libertad de elegir a sus propios maestros. Los resultados de tales cambios no fueron los más brillantes, por lo tanto, después de dos años, muchas características de la educación académica regresaron al sistema de educación artística.

Los elementos tradicionales de la educación también han regresado a la educación escolar y universitaria. En general, el sistema educativo soviético se estabilizó a mediados de la década de 1960. Hubo una reforma de la educación secundaria en Rusia, que pasó a ser universal y obligatoria. En 1984, se hizo un intento de equilibrar la prioridad de la educación superior con la formación profesional adicional en las escuelas.

Cambio de puntos de referencia

Los próximos cambios a gran escala en la esfera de la administración, el sistema de estructura estatal, que tuvo lugar en los años 90, no pudieron sino afectar la educación. Además, en ese momento, muchas estructuras educativas requerían modernización. En el contexto de un cambio en el curso político y económico, se suponía que la próxima reforma del sistema educativo en Rusia:

  • contribuir al fortalecimiento del sistema democrático, al desarrollo de la autoconciencia nacional;
  • facilitar la transición a una economía de mercado;
  • basarse en los principios de apertura y diferenciación;
  • crear varios tipos de instituciones educativas, programas, especializaciones;
  • Brindar al estudiante la oportunidad de elegir manteniendo un único espacio educativo.

El proceso de cambio no ha sido sencillo. Por un lado, se aseguró una variedad de tipos de instituciones educativas y planes de estudios, las universidades recibieron los derechos de autonomía académica y el sector educativo no estatal comenzó a desarrollarse activamente. En 1992, se adoptó una ley sobre educación en la Federación Rusa, enfatizando la esencia humanística y social del sistema educativo. Por otro lado, una fuerte caída en el nivel de apoyo y financiación del Estado en el contexto de una situación socioeconómica difícil llevó a la nada muchos compromisos positivos. Por lo tanto, a principios de 2000. se planteó nuevamente la cuestión de la reforma de la educación en la Rusia moderna.

Doctrina de la educación doméstica

Fue en este documento que se formularon las principales prioridades para futuros cambios en el sistema educativo. Las disposiciones clave de la Doctrina Nacional fueron aprobadas por el gobierno federal en 2000. En esta etapa de la reforma en el campo de la educación en Rusia, se determinaron los objetivos de enseñar y educar a la generación más joven, los medios y formas de lograrlos y los resultados planificados hasta 2025. Las tareas de la educación estaban directamente conectadas con el público:

  • crecimiento del potencial del estado en el campo de la ciencia, la cultura, la economía y las tecnologías modernas;
  • mejorar la calidad de vida de la población;
  • formación de la base para un crecimiento social, espiritual y económico sostenible.

La doctrina formulaba los siguientes principios:

  • educación permanente;
  • continuidad de los niveles educativos;
  • educación patriótica y cívica;
  • desarrollo diversificado;
  • actualización constante de los contenidos y tecnologías de aprendizaje;
  • introducción de métodos de educación a distancia;
  • movilidad académica;
  • sistematización del trabajo con alumnos superdotados;
  • Educación ambiental.

Una de las áreas de las reformas educativas en Rusia fue la modernización del marco legal que asegura esta área de desarrollo social. Al mismo tiempo, el Estado debe garantizar: la realización del derecho constitucional a la educación; integración de la ciencia y la educación; activación de la gestión pública estatal y de la concertación social en educación; la posibilidad de obtener servicios educativos de alta calidad para grupos de población socialmente desprotegidos; preservación de las tradiciones educativas nacionales; integración de los sistemas de educación nacional y mundial.

Etapas y metas del cambio

El concepto de cambios a gran escala fue formulado en 2004. El gobierno ha aprobado áreas clave de reforma educativa en la Rusia moderna. Estos incluyeron: mejorar la calidad y accesibilidad de la educación, optimizar el financiamiento de esta área.

Una serie de puntos fundamentales se asociaron con el deseo de unirse al proceso de Bolonia, cuyas tareas incluían la creación de un espacio educativo común en el territorio europeo, la posibilidad de reconocer los títulos nacionales. Esto requería una transición a una forma de educación superior de dos niveles (licenciatura + maestría). Además, el sistema de Bolonia implicó un cambio en las unidades de crédito de los resultados del aprendizaje, un nuevo sistema para evaluar la calidad de los programas y el proceso educativo en las universidades, así como el principio normativo de financiación per cápita.

Al comienzo de las reformas educativas en Rusia, también se aprobó una innovación, que aún hoy es controvertida. Estamos hablando de la introducción generalizada del examen estatal unificado (USE) en 2005. Se suponía que este sistema eliminaría el componente de corrupción al ingresar a las universidades, para permitir que los candidatos talentosos ingresaran a las mejores instituciones educativas.

Introducción de estándares

El paso más importante en la reforma del sistema educativo en Rusia fue la introducción de nuevos estándares federales en diferentes niveles de educación. Estándar: un conjunto de requisitos para un nivel educativo o especialidad en particular. Los primeros pasos en esta dirección se han dado desde principios de 2000, pero el nuevo formato se desarrolló solo diez años después. A partir de 2009, se introdujeron los estándares de educación vocacional y, a partir del 1 de septiembre de 2011, las escuelas comenzaron a funcionar de acuerdo con el Estándar Educativo del Estado Federal para las escuelas primarias. Los términos de estudio en los programas de educación general se cambiaron incluso antes y ascendieron a 11 años.

Hablando brevemente sobre la reforma de la educación en Rusia en esta dirección, el estándar determinó la estructura de los programas de capacitación, las condiciones para su implementación y los resultados educativos obligatorios. Se han realizado cambios en:

  • contenido, fines, formas de organización del proceso educativo;
  • sistema de evaluación y control de resultados educativos;
  • formato de interacción entre el profesor y los estudiantes;
  • la estructura del currículo y programas, así como su sustento metodológico.

La nueva normativa establece dos niveles de resultados educativos, obligatorio y avanzado. Todos los estudiantes deben lograr el primero. El nivel de logro del segundo depende de las necesidades intelectuales y la motivación del estudiante.

Se presta especial atención al trabajo educativo en una organización educativa y al desarrollo espiritual y moral de los estudiantes. Los principales resultados de la educación incluyen: sentimientos patrióticos, identidad cívica, tolerancia, disposición para relacionarse con las personas.

Los estándares federales proporcionan:

  • una variedad de programas escolares (una institución educativa elige de forma independiente cuál de los complejos educativos y metodológicos aprobados elegir);
  • ampliar el alcance de las actividades extracurriculares (asistencia obligatoria a una amplia gama de círculos, clases adicionales);
  • introducción de la tecnología de "portafolio" (confirmación de los logros educativos, creativos y deportivos del estudiante);
  • la naturaleza del perfil de la educación para estudiantes de secundaria en varias áreas principales (universal, ciencias naturales, humanitaria, socioeconómica, tecnológica) con la posibilidad de elaborar un plan de lección individual.

En 2012, la transición a nuevos estándares comenzó la escuela básica (grados 5-9). Un año después, los estudiantes de secundaria comenzaron a estudiar en una modalidad piloto según el nuevo esquema, y ​​también se adoptó un estándar para la educación preescolar. Así, se aseguró la continuidad de los programas en todos los niveles de la educación general.

Nuevos vectores de la educación escolar

La actualización de la normativa que rige las relaciones en el campo de la educación ha reconstruido radicalmente todo el proceso educativo, modificando los principales objetivos. La reforma de la educación escolar en Rusia previó la transición del concepto de educación de "conocimiento" a la "actividad". Es decir, el niño no solo debe tener cierta información sobre determinados temas, sino también ser capaz de aplicarla en la práctica para resolver problemas educativos concretos. En este sentido, se introdujo el principio de formación obligatoria de actividades educativas universales (UUD). Cognitiva (capacidad para acciones lógicas, análisis, conclusiones), regulatoria (disposición para planificar, establecer metas, evaluar las propias acciones), comunicativa (habilidades en el campo de la comunicación y la interacción con los demás).

Entre los requisitos para los resultados de aprendizaje, se identificaron tres grupos principales.

  1. resultados personales. Incluyen la capacidad y preparación del estudiante para el autodesarrollo, la motivación para la actividad cognitiva, las orientaciones de valor y las necesidades estéticas, las competencias sociales, la formación de una posición cívica, las actitudes hacia la observación de los principios de un estilo de vida saludable, las habilidades de adaptación en el mundo moderno, etc.
  2. Resultados de la materia. Asociado a la formación de una imagen científica del mundo, la experiencia del estudiante en la obtención de nuevos conocimientos dentro de disciplinas específicas, su aplicación, comprensión y transformación.
  3. resultados del metasujeto. Este grupo está directamente relacionado con el desarrollo de las ULA, las competencias clave que forman la base de la fórmula “ser capaz de aprender”.

Se presta especial atención a la organización de proyectos y actividades de investigación de los estudiantes, la variedad de formas de práctica extracurricular, la introducción de tecnologías de la información y la comunicación en el proceso educativo. Además del componente federal, los programas educativos incluyen secciones que se forman de forma independiente por el personal de las instituciones educativas.

Reforma de la educación superior en Rusia

Las ideas sobre la necesidad de cambios fundamentales en este nivel de educación se formaron a principios del siglo XX y XXI. Esto fue provocado, por un lado, por ciertas tendencias de crisis en el campo de la educación superior, por otro lado, por la idea de integración en el espacio educativo europeo. La reforma de la educación superior en Rusia incluyó:

  • fortalecer la interacción entre ciencia y educación;
  • creación de un sistema de educación de dos niveles en las universidades;
  • participación de los empleadores directos en la formación de un orden social para especialistas de diversas categorías.

En 2005, se inició el proceso de certificación de las universidades nacionales, a partir del cual se les asignó un estatus determinado: federal, nacional, regional. El nivel de libertades académicas y de financiación comenzó a depender de esto. Unos años más tarde, se llevaron a cabo inspecciones masivas de universidades, como resultado, más de cien resultaron ineficaces y perdieron sus licencias.

La transición a los programas de licenciatura (4 años) y maestría (2 años) en 2009 provocó una reacción mixta de los participantes interesados ​​en el proceso educativo. Se asumió que esta decisión en el curso de la reforma educativa en Rusia satisfaría la demanda masiva de educación superior, al mismo tiempo que contribuiría a la formación de una categoría de personal científico y educativo de alto nivel. También hubo una transición a los estándares federales de la nueva generación. Como resultados educativos, establecieron un conjunto de competencias generales y profesionales que un egresado debe tener al finalizar el programa de formación. También se prestó mucha atención a las formas de organización del proceso educativo, se dio preferencia a las tecnologías orientadas a la práctica (proyectos, juegos de negocios, casos).

En 2015, sk adoptó una serie de regulaciones diseñadas para mejorar los programas educativos, acercándolos más a los estándares profesionales. Según los desarrolladores, esto contribuirá a la formación de especialistas que cumplan plenamente con los requisitos de los empleadores.

Ley de Educación de la Federación Rusa

La entrada en vigor de este documento se ha convertido en un hito en el marco de la nueva reforma educativa en Rusia. La nueva ley, que reemplazó la versión de 1992, fue adoptada en diciembre de 2012 con el número 273-FZ. Su tarea es la regulación de las relaciones sociales en el campo de la educación, asegurando la realización del derecho de los ciudadanos a recibirla, la regulación de las relaciones jurídicas que surgen en las actividades educativas.

Las disposiciones de la ley establecen medidas de seguridad social, deberes y derechos de los participantes en las relaciones educativas (hijos, sus padres, docentes). Por primera vez se definen claramente los principios de la educación de ciudadanos con necesidades educativas especiales, extranjeros, etc. Se delimitan los poderes de las autoridades federales y regionales, el autogobierno local, se establece el formato de la supervisión estatal y pública en el campo de la educación.

La ley define claramente la general, la preescolar (que se ha convertido en la primera etapa de la general), la secundaria vocacional, la superior, así como la complementaria y la de posgrado. Al mismo tiempo, se proclama el principio de accesibilidad y calidad de la educación en todos los niveles. En este sentido, se regulan los ámbitos de la educación interactiva ya distancia, permitiendo que la mayoría de los ciudadanos reciban servicios educativos a distancia.

Por primera vez, se definen los principios y tareas de la educación inclusiva, que pueden llevarse a cabo tanto en la educación general como en una institución especializada.

La apertura de la información se está convirtiendo en un requisito previo para el trabajo de una organización educativa. Toda la información necesaria se encuentra en el acceso gratuito a la red.

Varias disposiciones de la ley están dedicadas a cuestiones de evaluación independiente de la calidad de la educación a nivel federal y regional. El complejo de procedimientos de evaluación incluye el análisis de resultados educativos, condiciones de aprendizaje, programas.

Perspectivas de nuevos cambios

Los vectores de las próximas reformas de Rusia en el campo de la educación se determinan tanto en el marco de los programas federales de desarrollo como en el nivel de las decisiones operativas. Por lo tanto, de acuerdo con las disposiciones del programa objetivo para el desarrollo de la educación hasta 2020, se mantienen los hitos tradicionales de la modernización:

  • proporcionar una educación accesible y de alta calidad que corresponda a las direcciones del desarrollo social;
  • desarrollo de un entorno moderno, creativo y científico de las organizaciones educativas;
  • introducción de innovaciones tecnológicas en el campo de la formación profesional;
  • activación del uso de tecnologías modernas en la educación general y complementaria;
  • asegurar la formación de personal altamente profesional para el ámbito económico moderno;
  • desarrollo de un sistema para la evaluación eficaz de los resultados educativos y la calidad de la educación.

Otro documento que define las direcciones prioritarias de las reformas educativas en Rusia es el programa estatal de desarrollo hasta 2025. Además del objetivo general de mejorar la calificación de la educación rusa en varios programas internacionales de evaluación de la calidad, destaca varios subprogramas clave:

  • desarrollo de la educación preescolar, general y complementaria;
  • aumentar la eficacia de las medidas de política de juventud;
  • modernización del sistema de gestión en el campo de la educación;
  • implementación de los programas de formación profesional demandados;
  • aumentando la importancia y la difusión del idioma ruso.

En abril de este año se hizo una propuesta para aumentar el gasto en el desarrollo de la educación al 4,8% del PIB. La lista de proyectos prioritarios incluye: garantizar una variedad de formas de desarrollo temprano de los niños (hasta los 3 años), la introducción masiva de ayudas didácticas electrónicas (con funciones de inteligencia artificial), ampliar la red de centros de apoyo para niños con talento y garantizar el desarrollo innovador de las universidades.

También se espera:

  • crear lugares adicionales en las escuelas, brindar capacitación en un turno;
  • atender las necesidades de la población en los servicios de una guardería;
  • realizar cambios en el sistema de evaluación de conocimientos (pruebas en sexto grado, una prueba oral en ruso para estudiantes de noveno grado, tareas más difíciles y la introducción de una tercera materia obligatoria en la USE);
  • continuar reduciendo el número de universidades acreditadas, mejorar el nivel de formación de los estudiantes;
  • modernizar los programas de educación vocacional secundaria, asegurando la realización de un examen de calificación y la obtención de un pasaporte de competencias adquiridas.