utbildningsreformen. Utbildningsreformen

Introduktion

Utbildningssystemets nuvarande tillstånd, mål och stadier av dess reform

Reform av utbildningssystemet i Ryssland

Trender i utvecklingen av det ryska utbildningssystemet

Slutsats

Bibliografi

Introduktion

I dagens värld blir vetenskaplig kunskap allt viktigare. Endast de länder där utbildning och vetenskap utvecklas dynamiskt kan göra anspråk på en värdig plats i världen. Vetenskapen har redan blivit den huvudsakliga produktiva kraften i de avancerade länderna. Den årliga omsättningen på världsmarknaden av högteknologiska och vetenskapsintensiva produkter är flera gånger högre än omsättningen på råvarumarknaden. Varje dollar som investeras i vetenskap i väst ger flera tiotals dollar i nettovinst. Dynamiskt utvecklande vetenskap påskyndar ständigt alla ekonomiska processer. I utvecklade länder är det vetenskap och utbildning som är den främsta källan och faktorn för ekonomisk tillväxt och hög levnadsstandard.

Utan tvekan är omsorg om befolkningens utbildning en av statens viktigaste strategiska uppgifter. Nyligen har de ryska myndigheterna varit allvarligt oroade över att många inhemska utexaminerade inte arbetar inom sin specialitet, att det ryska utbildningssystemet inte uppfyller internationella standarder, att finansieringen av högre utbildning inte är helt enligt marknadslagarna och systemet för ersättning för lärare och föreläsare lämnar helt klart mycket övrigt att önska.

Under de närmaste åren förväntas stora förändringar i Ryssland relaterade till moderniseringen av utbildningssystemet: bringa ryska standarder i linje med europeiska standarder, införa finansiering för universitet enligt principen om "pengar följer studenten", bredare införande av Unified Statlig examen och mycket mer. Det förväntas att det lagpaket som kommer att utgöra den rättsliga grunden för reformerna kommer att gå till duman under vårens session. Troligtvis kommer det inte att bli lätt att anta lagförslagen: deputerade, liksom deras väljare, är ganska försiktiga med förändringarna i samband med utbildningsreformen, och förmodligen kommer parlamentariker, liksom samhället, att delas upp i två läger - anhängare och motståndare av modernisering.

Syftet med arbetet är att generalisera och belysa särdragen i att reformera utbildningssystemet i Ryssland.

I enlighet med målet löstes följande huvuduppgifter:

överväga utbildningssystemets nuvarande tillstånd

studera reformen av utbildningssystemet i Ryssland;

analysera trenderna i utvecklingen av utbildningssystemet i Ryssland

Forskningsobjektet är systemet för utveckling av utbildning i Ryssland.

Ämnet för forskningen är funktionerna i att reformera utbildningssystemet.

1. Utbildningssystemets nuvarande tillstånd, mål och stadier av dess reform

Grundläggande förändringar i det socioekonomiska livet och den statliga politiska strukturen i Ryska federationen har krävt en utbildningsreform. Under det första skedet av dess genomförande frigjorde det inhemska utbildningssystemet sig från arvet från totalitarismen, blev mer öppet, demokratiskt och mångsidigt.

I det nya skedet förutses djupgående förändringar i utbildningsinstitutionernas verksamhet. Utbildningssystemets innehåll och struktur behöver uppdateras radikalt. Det är nödvändigt att skapa förutsättningar för utveckling av vetenskaplig forskning, stärka systemet med sociala garantier som ges till personalen vid utbildningsinstitutioner och säkerställa förbättring av studenters hälsa. En av de viktigaste aspekterna av reformen är skapandet av en ny organisatorisk och ekonomisk mekanism som uppfyller villkoren för en modern marknadsekonomi och är utformad för att säkerställa attraktion och rationell användning av resurser som är nödvändiga för utveckling av utbildning.

Reformen av utbildningssystemet kommer att genomföras i tre steg: experimentell, utformad för ett år och fokuserad på urvalet av lovande innovationer; på kort sikt, som kommer att täcka perioden fram till 2001 och kommer främst att inriktas på akuta åtgärder för att stabilisera den socioekonomiska situationen inom utbildningsområdet och skapa organisatoriska, personalmässiga, juridiska, finansiella och logistiska förutsättningar för en fullskalig insats av reformen; efter halva tiden, till och med 2005, då man planerar att säkerställa genomförandet av huvuddelen av de planerade omvandlingarna.

Den nya etappen av reformen kommer att genomföras på den organisatoriska grunden av det federala programmet för utveckling av utbildning i Ryssland, samordnat av Rysslands utbildningsministerium, regionala, lokala och avdelningar för utbildningsmyndigheter med aktiva och i stort sett oberoende åtgärder för undervisningen personal vid utbildningsinstitutioner av alla slag, förvaltare och föräldraråd för utbildningsinstitutioner. Det är tillrådligt att revidera det federala programmet i enlighet med huvudbestämmelserna i detta koncept. Privata och offentliga initiativ, såväl som stöd från familjer och arbetsgivare, intresserade företag, statspolitiska och andra offentliga kretsar, uppmanas att spela en enorm roll i reformen.

Som ett resultat av reformeringen av utbildningssystemet är det planerat att snabbt eliminera förutsättningarna för social spänning i utbildningsinstitutioner, normalisera deras finansiering, skapa förutsättningar för att förbättra organisationen och kvaliteten på utbildningsprocessen.

2. Reform av utbildningssystemet i Ryssland

Ryssland har sedan flera år tillbaka genomgått en reformering av utbildningen, som nu i allt högre grad kallas för det mer politiskt korrekta ordet "modernisering". Dessa omvandlingar gick inte obemärkt förbi i samhället, uppdelade i sina anhängare och motståndare. 2004 diskuterades problemen med den nationella utbildningen också i de högsta maktskikten. I synnerhet ägnade president Vladimir Putin stor uppmärksamhet åt dem i sitt tal till Ryska federationens federala församling. Och i början av december 2004 godkände Ryska federationens regering de prioriterade anvisningarna för utvecklingen av det inhemska utbildningssystemet, utarbetade av Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium. Premiärminister Fradkov identifierade också tre huvudområden för reformer: att säkerställa tillgången till utbildning för alla delar av befolkningen, förbättra kvaliteten på undervisningen och förbättra finansieringen av sfären.

Kärnan i reformen är införandet i Ryssland av ett system för högre utbildning på två nivåer (bachelor och master), skapandet av ett system för förskoleutbildning, vilket minskar den veckovisa belastningen på skolelever, vilket ger dem möjlighet att välja dessa ämnen att de behöver mer i framtiden, och får kompletterande utbildning.

Övergången till ett tvåskiktssystem är Bolognaprocessens uppgift. 1999, i den italienska staden Bologna, undertecknades en gemensam deklaration av utbildningsministrarna i ett antal europeiska stater, som tillkännager skapandet av ett gemensamt europeiskt utbildningsrum. De länder som undertecknade denna deklaration lovade att senast 2010 utveckla jämförbara nationella utbildningssystem, kriterier och metoder för att bedöma dess kvalitet, att samarbeta för att erkänna nationella utbildningsdokument på europeisk nivå.

I allmänhet tillhandahåller Bolognaprocessen en uppsättning sammanhängande åtgärder som syftar till att sammanföra utbildningssystem och metoder för att bedöma kvaliteten på kunskap, akademiska examina och kvalifikationer i europeiska länder. Som ett resultat av alla omvandlingar bör studenterna ha större frihet att välja plats och studieprogram, och processen för deras anställning på den europeiska marknaden kommer att bli lättare.

I september 2003 anslöt sig Ryssland till Bolognadeklarationen. Men det kommer att bli mycket svårt för vårt land att ansluta sig till den pan-europeiska processen, eftersom det inhemska utbildningssystemet traditionellt sett är långt ifrån det utländska. I synnerhet ligger svårigheten i systemet för utbildning av ryska akademiker. Övergången till ett tvådelat utbildningssystem påbörjades vid många ryska universitet redan 1992, men det är inte populärt hos oss.

Först och främst förstod många inte kandidatexamen, som de flesta ryssar fortsätter att betrakta som bevis på ofullständig högre utbildning. Även inhemska kandidatprogram, som skiljer sig markant från västerländska, är problematiska. Under fyra års studier ger ryska universitet, med sällsynta undantag, inte sina kandidatexamen med fullfjädrad kunskap inom specialiteten, tillräckligt för att de ska kunna använda det i praktiskt arbete, eftersom mer än hälften av de akademiska timmarna är ägnas åt att undervisa i grundläggande discipliner. Som ett resultat, efter att ha fått en kandidatexamen, fortsätter de flesta studenter sin utbildning och får traditionella ryska diplom från specialister eller blir mästare.

Förutom Rysslands tvådelade system, för att helt komma in i det paneuropeiska utbildningsområdet, kommer det snart att bli nödvändigt att anta ett system med poäng för att erkänna läranderesultat, såväl som ett komplement till ett diplom för högre utbildning liknande det europeiska och organisera ett system som är jämförbart med det europeiska kvalitetssäkringssystemet för utbildningsinstitutioner och universitetsprogram.

Dessutom innebär moderniseringen av utbildningen en ny form av dess finansiering, inklusive övergången till den så kallade normativa per capita-metoden, när "pengar följer eleven och studenten". Privatiseringen av utbildningssystemet och det omfattande införandet av betald högre utbildning inom en snar framtid är dock uteslutet. Samtidigt föreslår utbildningsministeriet att framför allt gymnasielärare ska ge eleverna ytterligare betaltjänster.

Kanske har inget av områdena för modernisering av det inhemska systemet för högre utbildning orsakat så mycket kontrovers som införandet av ett enhetligt statligt prov. Experimentet med införandet av Unified State Examination har pågått i Ryssland sedan 2001, och varje år deltar fler och fler regioner i Ryska federationen i det. Och hela denna tid fortsatte konfrontationen mellan anhängare (bland dem - tjänstemän, chefer för sekundära och sekundära specialiserade utbildningsinstitutioner) och motståndare till det enhetliga statliga provet (som inkluderade de flesta av ledarna för högre utbildning). Argumenten för den första var att USE är ett effektivt verktyg för att bekämpa korruption på universitet, det kan objektivt identifiera elevernas kunskapsnivå och undervisningsnivån i skolor i olika regioner i Ryssland, samt göra det mer tillgängligt för unga människor från vildmarken att komma in på elithögskolor. Motståndare till USE påpekade att det helt utesluter ett kreativt tillvägagångssätt vid universitetens urval av framtida studenter, vilket, som ni vet, bäst implementeras i ett personligt samtal mellan examinator och sökande. Enligt deras åsikt är detta kantat av det faktum att inte de mest begåvade studenterna, utan de som lyckades förbereda sig ordentligt och svara på de flesta av testfrågorna, kommer att komma in på högre utbildning.

Men under vilket experimentet pågår tog de motsatta sidorna plötsligt ett steg mot varandra. Rektorerna erkände att Unified State Examination verkligen hjälper barn från avlägsna platser i Ryssland att få en högre utbildning, att antagningskommittéernas arbete har blivit mindre mödosamt och mer transparent. Och anhängarna av experimentet insåg att korruptionen hade migrerat från universitet till gymnasieskolor, att införandet av Unified State Examination var förknippat med ett antal organisatoriska svårigheter, att Unified State-examen inte kunde vara den enda formen för att testa kunskapen om sökande, och lyssnade på argumenten från rektorerna, som länge hade talat om behovet av att ge förmåner till sökande universitet till vinnare av olympiader, inklusive regionala.

Det antogs tidigare att USE skulle införas officiellt i hela Ryssland 2005. Men de brister som identifierades under detta experiment ledde till att experimentet, på initiativ av utbildnings- och vetenskapsministern Andrei Fursenko, förlängdes till 2008.

Experimentet relaterat till USE om införandet av statliga nominella finansiella förpliktelser (GIFO) har också utökats. Kärnan i GIFO är att en akademiker, baserat på poängen under Unified State Examination, får ett monetärt certifikat, som är avsett att betala för undervisning vid ett universitet. Till skillnad från USE var detta projekt mindre främjat och information om det blev sällan tillgänglig för allmänheten. Kanske beror detta på att det under de många år som experimentet varade, dök upp fler frågor än svar.

Till en början var det uppenbart att GIFO var ett dyrt projekt, så det genomfördes i mindre skala än USE-experimentet. Endast ett fåtal universitet från Mari El, Chuvashia och Yakutia deltog i det. Men resultaten av experimentet för läsåret 2002/03 avslöjade faktumet av överutnyttjande av offentliga medel. Det visade sig att kostnaden för kategori "A" GIFO (de bästa resultaten i Unified State Examination) var för hög och det var fördelaktigt för universiteten att ta emot så många utmärkta studenter som möjligt.

Priserna sänktes omedelbart och nästa år genomfördes GIFO-experimentet enligt ett annat schema. Det upphörde att ge materiella fördelar till universiteten. Till rektorers invändningar om att inte ens de högsta GIFO-taxorna helt kan kompensera för kostnaden för att utbilda en elev, svarade initiativtagarna till experimentet att GIFO bara täcker en del av kostnaderna.

Men trots all ofullkomlighet och kostnad för GIFO-experimentet är det omöjligt att helt överge det idag. För i huvudsak är detta ett system av den så kallade per capita-principen för finansiering av universitet. Detta är ett alternativ till den beräknade finansieringsprincipen, från vilken det ryska utbildningssystemet, som bekant, avser att lämna, och dessutom ett alternativ till införandet av fullt betald utbildning i landet. Nu föreslår många, i synnerhet den ryska rektorsförbundet och ett antal högt uppsatta tjänstemän vid ministeriet för utbildning och vetenskap, att säkerhetskopiera GIFO med ett system med utbildningslån som studenter kommer att ta från offentliga och privata banker, som såväl som från kommersiella företag. De första positiva resultaten av att ge utbildningslån till studenter vid landets ledande universitet är redan där. Men denna idé har många kritiker som tror att inte alla regioner i Ryssland är redo för införandet av utbildningslån idag, utan bara de mest ekonomiskt utvecklade, och majoriteten av landets befolkning litar ännu inte på den nya finansieringsmekanismen. Dessutom, även i USA, som är välmående ur finans- och kreditsystemets synvinkel, där utbildning på kredit är allmänt utvecklad, är återlämnandet av sådana lån ett stort problem, än mindre Ryssland.

3. Trender i utvecklingen av det ryska utbildningssystemet

Utbildningssystemen är dynamiska: eftersom de är relativt stabila börjar de gradvis släpa efter samhällets ständigt föränderliga krav och bromsar därmed dess utveckling. Som ett resultat av detta genomförs utbildningsreformer med jämna mellanrum (vanligtvis med 10-15 års mellanrum). På XX-talet. Det ryska utbildningssystemet har reformerats flera gånger. För närvarande pågår en ny lång etapp av reformen. Vilka är de ledande trenderna och riktningarna för dessa transformationer?

Moderniseringen av det ryska samhället innebär en övergång från ett industrisamhälle till ett informationssamhälle, där processerna för att skapa och sprida ny kunskap blir nyckeln.

Specifikt bör prioriteringarna för utbildning för modernisering av samhället vara:

1. Underlätta socialisering i en marknadsmiljö genom värderingar: ansvar för sitt eget välbefinnande och för samhällets tillstånd genom att unga generationer utvecklar grundläggande sociala färdigheter, praktiska färdigheter inom området ekonomi och sociala relationer.

2. Säkerställa social rörlighet i samhället genom stöd till de mest begåvade och aktiva ungdomarna, oavsett deras sociala ursprung, genom att den unga generationen utvecklar möjligheter till en snabb förändring av sociala och ekonomiska roller.

3. Stöd för nya generationers inträde i den globaliserade världen, i den öppna informationsgemenskapen. För att göra detta bör kommunikation, informatik, främmande språk, interkulturell förståelse ta en central plats i utbildningens innehåll.

4. Att motverka negativa sociala processer, såsom spridning av drogberoende, ökningen av brottslighet bland ungdomar. Förtryck av antisocialt beteende, kampen mot hemlöshet.

5. Implementering av frihetens resurs, ett valområde för varje person som får utbildning. Den sociala ordningen för utbildning bör inte bara och i första hand vara en order från staten, utan bör också representera summan av familjers och företags privata intressen.

Den organisatoriska grunden för den nya utbildningsreformen är en gradvis övergång till en 12-årig terminsstudie i gymnasieskolan som ska vara klar 2010. Reformen började i själva verket läsåret 2000/01 med övergången av hela grundskolan till en 4-årig utbildningsperiod för barn som börjar vid sex års ålder. Reformen innebär ett återställande av massförskolan, sedd som en del av allmänbildningen, som ska genomföras enligt flexibla program.

Innehållet i grundläggande och sekundär allmän utbildning bör förändras väsentligt, förutsatt att:

Att stärka den sociala och humanitära inriktningen av allmän gymnasieutbildning, som kommer att genomföras genom en ökning av den relativa volymen av ämnen i den sociala och humanitära cykeln (lag, ekonomi, grunderna för det politiska systemet för social ordning, främmande språk);

Öka den praktiska inriktningen av allmän gymnasieutbildning på basis av att uppnå en optimal kombination av grundläggande och praktikinriktad kunskap; fokus för utbildningsprocessen är inte bara på assimilering av kunskap, utan också på utveckling av tankeförmåga, utveckling av praktiska färdigheter; studier av procedurer och teknologier, inte en uppsättning fakta; utbyggnad av olika verkstäder, interaktiva och kollektiva arbetsformer; binda det studerade materialet till vardagslivets problem; en kraftig ökning av rollen för kommunikativa discipliner, främst datavetenskap och främmande språk;

Differentiering och individualisering av utbildningsprocessen genom utveckling av olika utbildningsprogram fokuserade på olika kontingenter av elever (från begåvade barn till barn med problem), såväl som bildandet av individualiserade program och träningsscheman i relation till de personliga egenskaperna och förmågorna hos varje elev.

Reformen innebär att utarbeta strukturen för skolans högre nivå med möjlighet till specialiserad utbildning för att effektivare förbereda sina utexaminerade för olika typer av yrkesutbildningar och yrkesverksamheter. Huvudprofiler: humanitära discipliner och humanvetenskap; socioekonomiska discipliner; exakta vetenskaper och informatik; naturvetenskap, fysikalisk och kemisk teknik; teknik och ingenjörskonst; agrokomplex och agroteknik; konst.

Reformen innebär att lösa följande uppgifter:

Avskaffa traditionen, kännetecknande för både allmän utbildning och yrkesutbildning, att överbelasta läroplaner med ämnen och information som inte är grunden för ny kunskap. Alla ämnen måste vara nödvändiga för de efterföljande utbildningsstadierna och efterfrågas i vidare sociala och professionella verksamheter;

Ändra undervisningsmetoder genom att utöka vikten av de som utgör de praktiska färdigheterna för informationsanalys, självstudier; att öka rollen som självständigt arbete för elever och studenter;

Införa nödvändig grundutbildning i tillämpad informatik redan på gymnasiet, och i specialiserade tillämpade program på gymnasiet;

Att ge praktiska kunskaper i minst ett främmande språk till alla utexaminerade från gymnasieskolan.

Slutsats

Syftet med reformen är att på ett tillförlitligt sätt garantera medborgarnas grundlagsenliga rättigheter, friheter och intressen inom utbildningssfären, att bringa utbildningssystemet i linje med individens, samhällets och statens moderna behov, att skapa förutsättningar för dess fortsatta utveckling. , ökning av prestationer och bevarande av de bästa traditionerna baserade på en kombination av statliga, offentliga och privata initiativ, avsevärt förbättra förberedelserna för nya generationer för liv och arbete i ett demokratiskt civilt samhälle med marknadsekonomi.

Reformen av utbildningen syftar till att uppnå detta mål som en uppsättning statliga politiska åtgärder som tillhandahålls av finansiella, ekonomiska, organisatoriska, administrativa, rekommendations- och informationsmetoder.

Bibliografi

1. "Efterord till omutgåvan av boken av A.B. Sacharov "Om brottslingens identitet och orsakerna till brott i Sovjetunionen"//Russian Criminological View.-2009. Nr 1.

. "Om gärningsmannens identitet och orsakerna till brott i Sovjetunionen / / rysk kriminologisk syn. 2009. Nr 1.

. "Orsaker till datorbrottslighetens tillväxt"//Människa och rätt.-2008. Nr 8.

. "Ungdomsbrottslighet som ett socialt problem"//Rysk rättvisa.-2008. Nr 6.

Alekseev S.S. Allmän rättsteori. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2009.

Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Teori om stat och lag i system och definitioner: lärobok. - M.: Jurist. 2007.

Alekseev S.S. Allmän rättsteori. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2008.

Novgorodtsev P.I. Historisk skola för jurister. - St. Petersburg: Lan, 2008.

Kashanina T.V. Statens och lagens ursprung. Moderna tolkningar och nya förhållningssätt: Lärobok. - M.: Yurit, 2009.

Nersesyants V.S. Historia om politiska och juridiska doktriner: en lärobok. - M.: Norma, 2009.

Kryukova S.S. Sedvanerätt i det vetenskapliga arvet från den tidiga historiska rättsskolan i Tyskland // Etnografisk granskning. - 2009. - Nr 3.

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Värd på http://www.allbest.ru

Introduktion

Slutsats

Bibliografi

Introduktion

Syftet med arbetet är att generalisera och belysa särdragen i att reformera utbildningssystemet i Ryssland.

I enlighet med målet löstes följande huvuduppgifter:

Tänk på det nuvarande tillståndet i utbildningssystemet

Att studera reformen av utbildningssystemet i Ryssland;

Analysera trender i utvecklingen av utbildningssystemet i Ryssland

Forskningsobjektet är systemet för utveckling av utbildning i Ryssland.

Ämnet för forskningen är funktionerna i att reformera utbildningssystemet.

1. Utbildningssystemets nuvarande tillstånd, mål och stadier av dess reform

Genomförandet av utbildningsreformen hölls dock tillbaka av övergångsperiodens svårigheter. Dessa svårigheter beror på både minskningen av produktionsvolymer och nationalinkomst, vilket gjorde den tillfälliga minskningen av budgetfinansiering av utbildning oundviklig, och förseningen med att skapa en ny organisatorisk och ekonomisk mekanism för själva utbildningssfären. Dessa skäl ledde till det otillfredsställande tillståndet för utbildningsinstitutionernas materiella bas, ledde till förseningar i betalningen av lärarpersonal och påverkade utbildningsprocessens organisation och kvalitet. Finansiell stabilisering och en trend mot ekonomisk tillväxt gör det möjligt att inte bara övervinna de framväxande svårigheterna, utan också att påbörja en ny etapp i reformeringen av utbildningssystemet.

2. Reform av utbildningssystemet i Ryssland

reformera utbildningen i två nivåer

3. Trender i utvecklingen av det ryska utbildningssystemet

Moderniseringen av det ryska samhället innebär en övergång från ett industrisamhälle till ett informationssamhälle, där processerna för att skapa och sprida ny kunskap blir nyckeln.

Specifikt bör prioriteringarna för utbildning för modernisering av samhället vara:

4. Att motverka negativa sociala processer, såsom spridning av drogberoende, ökningen av brottslighet bland ungdomar. Förtryck av antisocialt beteende, kampen mot hemlöshet.

Innehållet i grundläggande och sekundär allmän utbildning bör förändras väsentligt, förutsatt att:

Reformen innebär att lösa följande uppgifter:

Införa nödvändig grundutbildning i tillämpad informatik redan på gymnasiet, och i specialiserade tillämpade program på gymnasiet;

Att ge praktiska kunskaper i minst ett främmande språk till alla utexaminerade från gymnasieskolan.

Genomförandet av reformen bör göra utbildning till ett av de prioriterade områdena i vår stats politik. De som har kommit till studentklassrum i dag och ska skapa professionellt och pedagogiskt stöd för reformen kommer att få lösa specifika problem.

Slutsats

Bibliografi

1. "Efterord till omutgåvan av boken av A.B. Sacharov "Om brottslingens identitet och orsakerna till brott i Sovjetunionen"//Russian Criminological View.-2009. Nr 1.

2. "Om gärningsmannens identitet och orsakerna till brott i Sovjetunionen / / rysk kriminologisk syn. 2009. Nr 1.

3. "Orsaker till datorbrottslighetens tillväxt"//Människa och rätt.-2008. Nr 8.

4. "Ungdomsbrottslighet som ett socialt problem"//Rysk rättvisa.-2008. Nr 6.

5. Alekseev S.S. Allmän rättsteori. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2008.

6. Alekseev S.S. Allmän rättsteori. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2009.

7. Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Teori om stat och lag i system och definitioner: lärobok. - M.: Jurist. 2007.

8. Alekseev S.S. Allmän rättsteori. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2008.

9. Novgorodtsev P.I. Historisk skola för jurister. - St. Petersburg: Lan, 2008.

10. Kashanina T.V. Statens och lagens ursprung. Moderna tolkningar och nya förhållningssätt: Lärobok. - M.: Yurit, 2009.

11. Nersesyants V.S. Historia om politiska och juridiska doktriner: en lärobok. - M.: Norma, 2009.

12. Kryukova S.S. Sedvanerätt i det vetenskapliga arvet från den tidiga historiska rättsskolan i Tyskland // Etnografisk granskning. - 2009. - Nr 3.

Hosted på Allbest.ru

Liknande dokument

Skapande av ett gemensamt europeiskt område för högre utbildning i Ryssland, stadier och riktningar för denna process i samband med införandet av Bolognas utbildningssystem. Master som högsta akademiska examen och kvalifikationer, program och stadier för att erhålla den.

abstrakt, tillagt 2014-04-10

Huvuduppgifterna för systemet för högre yrkesutbildning. Dess nivåer är kandidat, kandidat och master. Begreppet status för ett särskilt värdefullt föremål för kulturarv för folken i Ryska federationen. Strukturen för högre utbildning i Ryska federationen.

test, tillagt 2015-10-30

Utbildning som socialt fenomen. Metodik för undervisning under bildandet av ett tvånivåsystem för yrkesutbildning vid ryska universitet, dess nuvarande tillstånd. Studie av verk som ägnas åt bildandet av det ryska utbildningssystemet.

terminsuppsats, tillagd 2010-10-21

Strukturen för skolutbildningssystemet i Ryska federationen. Finansiering av utbildning. Att reformera utbildningssystemet. Indexering av utbildningsinstitutionernas budgetar. Förändring av antalet elever i skolor. Internetisering av rysk utbildning.

abstrakt, tillagt 2014-05-23

Stadier av bildandet av utbildningssystemet i Ryssland, utsikter för dess fortsatta utveckling. Utvecklingen av skolor i utbildningssystemet i Ryssland och deras sorter, karakteristiska egenskaper. Nödvändighet och riktningar för att reformera Ryska federationens utbildningssystem.

abstrakt, tillagt 2009-09-19

Högre utbildning i Ryssland i mitten av XIX-talet. Universitetsreformer av Alexander II. Utveckling av en ny universitetsstadga, universitetens struktur. Bildandet av systemet för högre utbildning för kvinnor i Ryssland. Utbyggnad av nätverket av högre utbildningsanstalter.

terminsuppsats, tillagd 2013-10-12

Ryska federationens regler och statlig politik inom utbildningsområdet. Innehållet och delarna av det ryska utbildningssystemet. Riktningar för modernisering och utvecklingstrender av systemet för högre och forskarutbildning yrkesutbildning.

terminsuppsats, tillagd 2011-04-03

Konceptet och målen för Ryska federationens utbildningssystem, definitionen av huvudriktningarna för vidareutveckling. Egenskaper för utbildningssystemet i Republiken Kalmykia. Analys av nätverket av utbildningsinstitutioner i Yustinsky-distriktet, åtgärder för att förbättra det.

avhandling, tillagd 2011-11-03

Historien om bildandet av högre utbildning i Ryssland. Huvudaspekter av högre utbildning i Turkiet. Analys av likheter och skillnader mellan högre utbildningssystem i Ryssland och Turkiet. Kommersiell och budgetmässig utbildningsform. Utbildningsnivån i Ryssland och Turkiet.

terminsuppsats, tillagd 2015-01-02

Utsikter för utveckling av utbildning i Ryssland. "Brain drain" som ett problem för bemanningen av läroanstalter på olika nivåer i utbildningssystemet. Omstrukturering av bygdeskolan. Statlig reglering av utbildningsverksamheten.

Att reformera utbildningssystemet i Ryssland: lektioner från tvåhundra

Historisk utbildning idag är en av de mest komplexa och kontroversiella delarna av det federala statliga programmet.

Inom ramen för processen att reformera systemet för skolhistorisk utbildning kan ett antal stadier konventionellt särskiljas, som i allmänhet sammanfaller med stadierna för att reformera rysk utbildning.

Den första etappen - ungefär 1988 - 1992. kännetecknas av processerna för sönderfall av det förra, som finns i Sovjetunionen, centraliserat system för historisk utbildning och sökandet efter metoder för att bygga ett nytt system i Ryska federationen. Scenens gräns kan villkorligt betraktas som antagandet sommaren 1992 av Ryska federationens lag "Om utbildning".

Den andra etappen - slutet av 1992 - början av 1996- kan villkorligt begränsas genom antagandet av ändringar i Ryska federationens lag "Om enheter". De kvalitativa parametrarna för detta skede var början på utvecklingen av standarder för historisk utbildning som ett fundamentalt nytt fenomen för rysk pedagogik, ett försök att byta till ett koncentriskt utbildningssystem, det pedagogiska samhällets gradvisa acceptans av idén om variabel utbildning och den relaterade idén om en standard som en faktor för att säkerställa integriteten hos det federala utbildningsutrymmet och skapa förutsättningar för dess utveckling.

Den tredje etappen - från början av 1996 till idag- kännetecknas av det fortsatta sökandet efter ett nationellt samförstånd (när det gäller den federala, inte etniska) i förhållande till modellen för standarden för historieutbildning, det gradvisa antagandet av den koncentriska strukturen för historieutbildningen och det gradvisa engagemanget av en allt bredare utbud av lärare i olika mekanismer för internationellt samarbete inom området historieutbildning. Som exempel kan nämnas samarbete inom ramen för program anordnade av Sorosstiftelsen (1994-1997), program genomförda på initiativ av Europarådet (1994-1997), samarbete med European Association of History Teachers "Euro -Clio" (1995--1997).

Det är intressant att betona att det internationella samarbetet mellan pedagoger, inklusive författare till program och läroböcker, experter, specialister inom utbildningsledningsområdet och praktiserande lärare, enligt vår mening leder till en viss förändring av det pedagogiska paradigmet.

Framgången för reformer i samhället beror till stor del på utbildningspolitiken, dess konsekvens, konsekvens och effektivitet. Det skulle inte vara en överdrift att säga att skolan bestämmer Rysslands framtid och är en oumbärlig förutsättning för dess återupplivande. Att övervinna krisprocesserna och bildandet av en ny rysk demokratisk stat, och följaktligen en adekvat uppfattning om Ryssland av världssamfundet, beror till stor del på effektiviteten av utbildningsprocessen i ryska skolor.

Studiet av nationella modeller för att reformera utbildning i samband med reformer i samhället är utan tvekan av intresse inte bara för smala specialister inom området utbildningshistoria och pedagogik, specialister på sociokulturella problem med samhällsutvecklingen, utan också för alla lärare. som deltar i praktiken och söker efter de mest lovande sätten och sätten att bygga ett effektivt system för skolutbildning.

Den globala reformen av det ryska utbildningssystemet genomfördes genom lagen "On Education", som antogs 1992. För närvarande måste vi konstatera en viss inkonsekvens i statens politik på utbildningsområdet. I detta skede av utvecklingen av utbildning gick ryska lärare in i ett nytt skede i reformen av utbildningssystemet - moderniseringen av utbildningen.

Sålunda får nya idéer, mål, teknologier betydelse för lärare vid varje nybildning av ett visst historiskt skede. Under dessa förutsättningar måste läraren ha egenskaper.

Reformen av gymnasiesystemet, det vill säga skolan, utbildningen, bringar först och främst systemet i linje, å ena sidan, med samhällets behov under en viss period av dess utveckling, och å andra sidan, med de socioekonomiska möjligheter och resurser som den styrande gruppen avser att avsätta för att detta system ska fungera. Djupet och omfattningen av utbildningsreformer har alltid i en eller annan grad varit föremål för en konflikt mellan sociala intressen i olika samhällsskikt och politisk kamp.

Den moderna reformen, vad gäller dess uppgifter och omfattning, passar väl in i ramarna för de många reformer av utbildningssystemet som har genomförts i Ryssland sedan Peter den stores tid.

Låt oss vända oss till historisk erfarenhet.

Som ett resultat av progressiva omvandlingar i upplysningstiden under XVIII-talet. i Ryssland skapades: stora centra för kultur, vetenskap och utbildning - Vetenskapsakademien. Universitetet i Moskva; nya typer av riktiga skolor - Matematiska och navigationsvetenskapliga, skolor på fabriker och varv, vid Sjökrigsskolan; digitala offentliga skolor. Det skedde en utbyggnad av systemet med utbildningsinstitutioner. Samtidigt intensifierades under denna period tendensen att ge utbildningsväsendet en klasskaraktär: ädla utbildningsinstitutioner skapades (gentry, marin, artillerikår, privata internatskolor, institut för adliga jungfrur etc.); i processen att reformera teologisk utbildning skapades elementära hierarkiska skolor och teologiska seminarier; började öppna kommersiella skolor, offentliga skolor för barnen i städernas lägre klasser, småborgare, soldater och sjömän.

I början av artonhundratalet. antogs den liberala "Charter of Educational Institutions Subordinated to Universities" (1804). Detta dokument markerade början på organisationen av det statliga systemet för primär, sekundär och högre utbildning. Han stärkte universitetens roll i förvaltningen av den offentliga utbildningen och lärarutbildningen och gav förutsättningar för utbildning av personal i det allmänna skolsystemet.

Den progressiva utvecklingen av utbildningssystemet var dock relativt kortlivad. Under det första kvartalet av artonhundratalet regeringen gick gradvis bort från de liberala bestämmelserna i 1804 års stadga. I utbildningssystemet intensifierades särdragen i klass och religiöst-monarkiska principer. Sedan 1811 introducerades studiet av Guds lag i alla läroanstalter. År 1817 omvandlades ministeriet för offentlig utbildning till ministeriet för andliga frågor för folkbildning. År 1819 infördes skolavgifter i församlings- och distriktsskolor och gymnastiksalar, vilket gjorde det svårt för barnen i de fattigare befolkningsskikten att få utbildning.

Redan 1828 antogs en ny "Charter of Gymnasiums and Schools Under the jurisdiktion of Universities", som markerade en tillfällig seger för motreformer i förhållande till omvandlingarna under det tidiga 1800-talet. Stadgarna stärkte skolsystemets klasslåsta karaktär. Antagandet av detta dokument var en reaktion på de idéer som spreds i samhället efter den franska borgerliga revolutionen och det fosterländska kriget 1812. Stadgan från 1828 ändrades upprepade gånger, men i allmänna termer existerade den fram till 60-talet. artonhundratalet På 60-talet. reformer i utbildningssystemet, genomförda av regeringen under inflytande av den sociopedagogiska rörelsen, har blivit en betydande del av den övergripande sociopolitiska reformprocessen. Alla skolor fick enligt ”Föreskrifter om folkskolor i inhemska skolor” (1864) och ”stadgan över gymnasium och progymnasier” (1864) rätt att bli offentliga och klasslösa, zemstvo och privatpersoner fick rätt att öppna skolor , inte bara klassiska, utan också och riktiga gymnasieskolor. Skolledningen har fått en decentraliserad karaktär och de pedagogiska rådens roll har ökat i själva skolorna. Systemet för kvinnors utbildning började utvecklas.

Dock redan på 70-talet. politisk reaktion stimulerade processen med motreformer inom utbildning och upplysning. Progressiva dokument från 60-talet. ersattes av nya, reaktionära: "gymnasiernas stadga" (1871) och "Reglement om reala skolor" (1872). Dessa dokument återställde klassskillnaden i skolorna och kränkte i viss mån enheten i systemet för allmän utbildning, som uppnåddes under föregående period. Riktiga allmänbildningsgymnasier omorganiserades till halvprofessionella realskolor riktade till företrädare för medelstora handels- och industrikretsar.

Regeringens politik på utbildningsområdet under 70-80-talens motreformer. artonhundratalet omfattade följande områden;

1) stärka den statliga kontrollen på utbildningsområdet, begränsa publiciteten i utbildningspolitiken;

2) återställande av klassprincipen i utbildningssystemet;

3) stärka den ideologiska kontrollen över utbildningsinstitutionernas verksamhet, begränsa deras autonomi och oberoende, uppnådd som ett resultat av 60-talets reformer.

Samtidigt har regeringens konservativa politik på utbildningsområdet inte uppnått, och kunde inte uppnå, förväntade resultat. Logiken i samhällets utveckling stimulerade rörelsen mot liberala reformer

I slutet av den 19:e och i början av den 20:e utvecklade regeringen ett antal reformprojekt inom utbildningsområdet - ett projekt för reformen av gymnasieskolan för utbildningsminister P.N. Ignatiev 1916 och 1915 års yrkesutbildningsreformprojekt.

Förhållandet mellan moderniseringsprocessen av samhället och reformerna av utbildningssystemet får särskild relevans och brådska vid kritiska ögonblick i social utveckling, under bildandet av nya sociala relationer. Utbildningssystemet, som formar samhällets mentalitet, avgör till stor del effektiviteten av moderniseringsprocessen. I det förrevolutionära Ryssland blev konflikten mellan reformer och motreformer inom utbildning särskilt akut under 1800- och början av 1900-talet, i en tid då sociala faktorer tydligt identifierades som bestämde vektorn för social modernisering och samtidigt etablerade djupet och effektiviteten av denna process.

Utvecklingen av systemet för rysk utbildning under artonhundratalet - början av nittonhundratalet. var motsägelsefullt. Den ständiga konfrontationen mellan reformer och motreformer inom utbildningen var resultatet av den ojämna utvecklingen av moderniseringsprocessen i Ryssland. Rötterna till denna konfrontation låg i själva samhällsmodellen, i den styrande regimens ovilja och oförmåga att slå in på vägen för konsekventa reformer av alla sociala mekanismer, inklusive utbildningssystemet. Den härskande eliten var medveten om att reformer inom utbildningsområdet oundvikligen skulle leda till regimens utveckling.

Utbildningssystemets detaljer, dess roll i det ryska samhällets liv i det förflutna och för närvarande uttrycks i det faktum att detta system inte bara är ett objekt utan också ett ämne för landets moderniseringsprocess. Utbildningssystemet bidrog till folkets upplysning, tillväxten av samhällets självmedvetenhet, påverkade förändringen i social stratifiering, vilket utgjorde en viss fara för den styrande regimen. Regeringen var ständigt tvungen att göra ett val – om man skulle modernisera utbildningssystemet i syfte att säkerställa landets socioekonomiska utveckling eller för att motverka de sociala konsekvenserna av denna process. Låt oss avsluta:

En blick in i det förflutna avslöjar ett oundvikligt mönster: perioden av reformering av utbildningssystemet gav nästan alltid plats för en period av motreformer. De mest slående manifestationerna av processen för reformer och motreformer var: reformen av Alexander I (1803 - 1804) och Nikolaevskolans motreform 1828 - 835; utbildningsreformen på 1860-talet och motreformer under 1870- och 1880-talen; ett utkast till reform av gymnasieskolan, utarbetat under ledning av utbildningsminister P.N. Ignatiev (1916) och förslaget till reform av yrkesutbildningssystemet (1915). De två sista projekten förblev orealiserade.

Ett radikalt sammanbrott av skolväsendet och försök att bygga det på nya grunder gjordes efter oktober 1917 – 1918 – i början av 1920. Men redan på 30-talet. som ett resultat av det faktum att utbildningssystemet stod under Stalin självs ledning, omintetgjordes dessa försök i stort sett. Undervisningen i gymnasieskolan (med undantag för ideologiska ämnen) återgick till traditionella ryska former.

Oktoberrevolutionen 1917 i Ryssland och den efterföljande omstruktureringen av alla sociala relationer bestämde huvudriktningarna för den globala reformen av utbildningssystemet. Redan under de postrevolutionära åren genomfördes en uppsättning åtgärder som i praktiken förkroppsligar den sovjetiska statens politik på utbildningsområdet. Dekretet från den allryska centrala verkställande kommittén av den 16 oktober 1918, som godkände "föreskrifterna om RSFSR:s Unified Labour School" och "Grundläggande principer för RSFSR:s Unified Labour School", blev den lagstiftande grunden för denna utbildningsreform. Många av bestämmelserna i dessa dokument fortsatte att fungera under efterföljande år, ända fram till den moderna utbildningsreformen på 90-talet. 1900-talet

I enlighet med den nya statliga politiken på utbildningsområdet överfördes utbildningssystemet till statens jurisdiktion, principerna och formerna för dess ledning ändrades. Istället för skolor av olika slag infördes en enda typ av läroanstalt genom lag - "den enhetliga arbetsskolan". Undervisningen i religiösa discipliner uteslöts från läroplanerna. Fri skolgång infördes, jämställdhet mellan män och kvinnor i utbildningen säkerställdes. Den allsidiga utvecklingen av elevinitiativ uppmuntrades genom skapandet av olika offentliga skolorganisationer. En progressiv uppgift sattes - på kortast möjliga tid att uppnå universell läskunnighet hos befolkningen. Reformen av det ryska språket och andra allvarliga omvandlingar genomfördes.

Historisk analys visar att även sovjetstatens första steg på utbildningsområdet till stor del var riktade mot de grundläggande principerna för systemets funktion, som etablerades i reformprocessen på 1960-talet. 1800-talet och fastställde effektiviteten av moderniseringen av utbildningssystemet under åren efter reformen. (Kom ihåg att de viktigaste resultaten av reformen på 60-talet inkluderar avnationaliseringen av utbildning, all-egendom och utvidgning av tillgången till utbildning, början av pluralism och avförening av utbildningssystemet, oberoende av utbildningsinstitutionerna och deras lärarkår.) Målet för den första reformen av skolan i Sovjetryssland utropades till utbildningsman för en ny era, vilket bestämde den nya utbildningsfilosofin. Principen om arbetsverksamhet i vid bemärkelse har blivit en prioriterad riktning i utvecklingen av den nya sovjetiska skolan. Utbildningens innehåll utgick från yrkeshögskoledelen. Undervisningsmetoderna under denna period var inriktade på forskningsuppgifter.

Utvecklingen av utbildningssystemet har återigen visat att reformer oundvikligen ersätts av motreformer. "Chrusjtjovs skolreform" i slutet av 50-talet - början av 60-talet. i vissa avseenden upprepade 1920-talets förvandlingar. Motreform av mitten av 60-70-talet. stabiliserat utbildningssystemet. Omvandlingarna under det sena 1960-talet - början av 80-talet, som hade en stabiliserande och moderniserande karaktär, fullbordades genom reformen 1984.

Det utvecklade utbildningssystemets cyklicitet manifesterades också i reformen av det sena 80-talet - början av 90-talet, som också ersattes av en period av relativ stabilisering av utbildningssystemet i mitten av 90-talet. Samtidigt finns det idag ett behov av att intensifiera processen med att uppdatera utbildningssystemet.

Det presenterade materialet gör det möjligt att förstå specificiteten, komplementariteten hos reformer och motreformer inom utbildningsområdet, såväl som betydelsen och hållbarheten av traditioner inom detta område av det offentliga livet.

Det är viktigt att betona ett så paradoxalt faktum, som kännetecknar integriteten, konsekvensen och effektiviteten hos det utbildningssystem som skapades i det förrevolutionära Ryssland, att alla efterföljande försök från sovjetstaten att förstöra det och skapa ett nytt, sovjetiskt utbildningssystem, i väsen, ledde till ingenting. Med alla modifieringar har det förrevolutionära utbildningssystemet i Ryssland, i dess huvuddrag, bevarats fram till idag. Det är inte mindre anmärkningsvärt i termer av jämförande historia att det amerikanska utbildningssystemet, trots alla politikers uttalanden, i huvudsak är lika lite omvandlat.

Det är alltså möjligt att göra följande utgång: med alla betydande skillnader mellan de moderna ryska och amerikanska utbildningssystemen har de något gemensamt. Denna gemensamhet tar sig uttryck i det faktum att de nationella pedagogiska systemen, som är grunden för utbildningssystemen, både i Ryssland och i USA, har en betydande konservatism, vilket generellt sett har en positiv effekt på utbildningens kvalitet och bidrar till att genomförandet av sin roll som en faktor för att säkerställa kulturell kontinuitet i samhällsutvecklingen.

Problem, trender och utsikter för utvecklingen av det historiska

utbildning i Ryssland på 1990-talet

Mänskligheten har idag gått in i fasen att förstå världen i dess integritet och sammankoppling. Förstärkningen av integrationsprocesser i den moderna världen aktiverar uppgifterna att förbereda unga människor för livet i en ny civilisation baserad på prioriteringarna för mänsklig moral och kultur. Den kritiska situation som den yngre generationen befinner sig i (i Ryssland har denna situation blivit särskilt akut av ett antal anledningar) kräver en vädjan till ett visst värdesystem förknippat med de bästa nationella traditionerna, den universella traditionen av humanism som en global världsbild som bestämmer en persons inställning till omvärlden och till andra människor.

Det ryska samhället i dag genomgår en period av djupgående strukturella, inklusive sociokulturella förändringar. Alla dessa processer kan inte annat än påverka sfären för utbildning och uppfostran. Samtidigt finns det allvarliga skäl att dra slutsatsen att komplexiteten och viss inkonsekvens i reformen av utbildningssystemet, inklusive historisk utbildning som dess ideologiska, ideologiska komponent, beror på ofullständigheten i processen att reformera samhället som helhet ( med andra ord, frånvaron eller otillräckligheten av positiva resultat som är förståeliga för majoriteten av befolkningsreformerna).

Å andra sidan betonar vi att reformernas framgång i samhället till stor del beror på utbildningspolitiken, dess konsekvens, konsekvens och effektivitet. Det skulle inte vara en överdrift att säga att skolan bestämmer Rysslands framtid och är en oumbärlig förutsättning för dess återupplivande. (Skolan kan givetvis utföra denna funktion endast under vissa förutsättningar, vi tillägger att detta mål i praktiken bör bli en prioritet för den statliga politiken på utbildningsområdet). Att övervinna krisprocesserna, bildandet av en ny rysk demokratisk stat och följaktligen en adekvat uppfattning om Ryssland av världssamfundet beror till stor del på effektiviteten av utbildningsprocessen i ryska skolor. Vi bör inte glömma att en jämlik och värdig dialog med världssamfundet endast är möjlig om Ryssland övervinner den interna krisen. Tyvärr har idag Rysslands auktoritet i världen nått en mycket låg punkt, och medvetenhet om detta faktum kräver antagande av strategiska beslut, inklusive inom utbildning och uppfostran av studenter. Samtidigt är det klart för alla att lämpliga slutsatser också bör dras i förhållande till strategin för utveckling av historisk utbildning för skolbarn som en faktor som påverkar mentaliteten hos unga ryska medborgare.

Tyvärr måste vi med sorg konstatera att frånvaron av en statsideologi formulerad på grundval av konsensus mellan olika politiska krafter (eller den ryska statens ideologiska grundval) gör det svårt att formulera prioriteringarna för den statliga politiken på utbildningsområdet i allmänhet och särskilt i förhållande till utbildningen av historisk samhällsvetenskap. Detta faktum påverkar den nationella säkerheten i Ryssland negativt. Således är det särskilt känt att analytiker från Ryska federationens säkerhetsminister 1993 medgav att "avsaknaden av ett historiskt och filosofiskt begrepp om Ryssland idag är den viktigaste destabiliserande faktorn" [nr 7, P 6]. Situationen på detta område har ännu inte förändrats till det bättre.

Samtidigt är det svårt att förneka att reformen av utbildningssystemet i Ryssland, som en del av processen att reformera samhället som helhet, fortsätter. Allvarliga förändringar äger rum i utbildningssystemet, vars innebörd och betydelse bestäms av sökandet efter nya utbildningsparadigm som motsvarar nya trender i utvecklingen av det ryska samhället.

Förmodligen kan och bör man argumentera om i vilken utsträckning denna process är resultatet av kollapsen av det tidigare systemet för sociala relationer och på det hela taget det tidigare centraliserade systemet för folkbildning som motsvarar dessa förhållanden. Eller trots allt är den moderna reformen av utbildningssystemet en förutsägbar process och motsvarande resultat av den riktade politiken från ledningen för det tidigare utbildningsministeriet RF, fortsatt av det nya ministeriet för allmän och yrkesutbildning i Ryska federationen. Bland lärare finns det många anhängare av båda synpunkterna ...

I slutet av 80-talet - början av 90-talet gick utbildningen in i en period av kris, som var av systemkaraktär. Avmytologiseringen av utbildning, som ägde rum under inflytande och blev en av manifestationerna av utbildningens grundläggande kris, provocerade förstörelsen av sådana stödjande strukturer i det sovjetiska utbildningssystemet som marxism, ateism och teknokrati. Det har blivit uppenbart för många teoretiker och utövare av utbildning att eran av den sovjetiska allmänna yrkeshögskolan är nära att avslutas.

Den stora spridningen i slutet av 80-talet av inte bara specialiserade klasser och skolor, utan även specialiserade grupper på dagis förstörde myten om lika möjligheter och förmågor för barn i utbildning och uppväxt. Och själva idéerna om barns mekaniska jämlikhet började betraktas som omänskliga. Således började det sista materiella stödet för sovjetisk pedagogik, det sista av de väsentliga egenskaperna hos det sovjetiska utbildningssystemet, kollektivismen, principen om "uppfostran och lärande i ett lag och genom ett lag" att kollapsa.

Som ett resultat av de faktorer som nämns ovan, blev följande trender uppenbara redan 1991-92:

I praktiken har staten upphört eller tappat kontrollen över den professionella pedagogiska verksamheten;

Prestigen för den "officiella" pedagogiska vetenskapen har minskat avsevärt, personalen började lämna sfären, många av de specialister som var kvar i branschen arbetade utan efterfrågan på resultaten av deras verksamhet från statens sida; utan en tillgänglig förlagsbas förblev deras verk ibland okända för det pedagogiska samfundet;

Samtidigt har flera vetenskapliga institutioner (institutet för allmän utbildning vid Ryska federationens försvarsministerium, tidigare forskningsinstitutet för skolor vid MHO RSFSR, Moskvainstitutet för utveckling av utbildningssystem - MIROS, centrum för Pedagogiska innovationer, etc.) tog aktivt och ganska effektivt upp utvecklingen av en ny struktur och innehåll i utbildningen, tillfälliga kreativa team (VNIK "Skola", etc.) och individuella innovativa skolor;

Nya läroböcker som började utvecklas under denna period var till stor del eklektiska och täckte ofta bara fragment av vissa kurser; i allmänhet fanns det väldigt få alternativa läroböcker, dessutom hade strukturer för deras distribution ännu inte skapats;

Högre utbildningsinstitutioner separerade slutligen från skolor, avskaffades praktiskt taget eller förlorade sin betydelse, vilket formellt säkerställer kontinuiteten i utbildningen, statliga läroplaner för gymnasieutbildning.

Samtidigt har det sedan början av 1993 funnits ett antal tecken på att positiva trender har dykt upp som syftar till att övervinna krisen inom utbildningen, nämligen:

Antagandet 1992 av Ryska federationens lag "Om utbildning" markerade början på att övervinna det kaotiska tillståndet inom utbildningssfären, när de gamla normativa handlingarna inte längre implementerades på grund av deras "odemokratiska" och "totalitära" natur, och det fanns inga nya ännu (erfarenheterna av ett fungerande utbildningssystem visade att denna lag spelade en positiv roll för att bygga ett nytt utbildningssystem);

Det obligatoriska statliga minimumet av utbildningens innehåll i form av tillfälliga statliga standarder, variabilitet, rätten till oberoende pedagogisk kreativitet för lärarlag och lärare fastställdes juridiskt, vilket återspeglas i Ryska federationens grundläggande läroplan;

Nya typer och typer av utbildningsinstitutioner har dykt upp och utvecklas framgångsrikt - högskolor, gymnastiksalar, lyceum, innovativa och författares skolor, skolor-komplex, kriminalvårdsklasser och skolor, masspragmatiska skolor, etc., vilket är inskrivet i "Tipo -vy-förordningen ”på en allmän läroanstalt.

Processen att reformera utbildningssystemet, som till stor del sammanföll med de grundläggande omvandlingarna av det ryska samhället som började efter händelserna 1991, baserades på principen om individens prioritet, och medlen för att uppnå detta mål var humanisering, humanitarisering och differentiering av utbildningspolitiken i allmänhet och utbildningssystem skapade vid specifika utbildningsinstitutioner. Överföringen av tyngdpunkten i utbildningssystemet till mänskliga problem, utbildningens fokus på att bemästra språket i den inhemska och världskulturen, mänsklighetens andliga erfarenhet, på uppfattningen av en holistisk bild av världen och bildandet av systemisk tänkande bland studenter - det här är de praktiska riktlinjerna för utbildningsreformen, huvudriktningarna för utbildningen i Federal Development Program. De beslut som antagits av kollegiet vid Ryska federationens utbildningsministerium, i händelse av deras konsekventa, systematiska och samtidigt kreativa genomförande av den nya ledningen för det förenade ministeriet för allmän och yrkesutbildning i Ryska federationen, kan bli grunden för att inleda processen för att upprätta ett civilt samhälle och rättsstatsprincipen i Ryssland.

Tillsammans med de noterade svårigheterna och problemen som inte har lösts helt, har Ryska federationens utbildningsministerium också uppnått vissa positiva resultat. Således utvecklades och sattes i synnerhet den grundläggande läroplanen för allmänna utbildningsinstitutioner i Ryska federationen i kraft. Införandet av detta dokument gjorde det möjligt att i viss utsträckning säkerställa enheten i utbildningsutrymmet på Ryska federationens territorium och gjorde det också möjligt för utbildningsinstitutioner att ta hänsyn till nationella, regionala och lokala sociokulturella egenskaper och traditioner i sina aktiviteter. På grundval av den grundläggande läroplanen och i enlighet med dess grundläggande egenskaper vidtogs en uppsättning åtgärder för att skapa förutsättningar för utvecklingen av den federala uppsättningen av program och läroböcker som tillhandahåller den grundläggande läroplanen. På plats har utbildningsmyndigheter utarbetat regionala program och läroböcker.

Sålunda fick skolan i början av 1990-talet möjlighet att välja utbildningsprogram innehållande en federal komponent av utbildning och motsvarande State Standard.

Reform av systemet för skolhistorisk utbildning i

Ryssland och problemet med att hitta politiska prioriteringar i regionen

utbildning

Riktningen och ideologin för den pågående reformen av utbildningen framgår av antagandet 1994 av Ryska federationens regering av det federala programmet för utbildningsutveckling.

Programmet noterar behovet av att uppdatera utbildningens innehåll på grundval av dess humanisering, humanitarisering och differentiering, och man drar slutsatsen att det huvudsakliga sättet att hantera denna process är övergången till nya utbildningsstandarder.

1995 avslutades det första steget av genomförandet av det federala programmet för utveckling av utbildning, 1996 började det andra steget av dess genomförande. Bland resultaten av det första steget av reformen är övergången från enhetlig, enhetlig utbildning till valfri utbildning. Idag erbjuds elever och föräldrar valet av läroanstalt, utbildningsprofil, program, läroböcker, slutprov och utbildningsformer. Om valet av en utbildningsinstitution huvudsakligen är tillgängligt för stadsskolebarn, kan vi på landsbygden tala om valet av utbildningsriktning, till viss del om valet av program, läroböcker och former för slutbedömning av elever. Med alla svårigheter som vår stat upplevt har dessa resultat redan accepterats av våra medborgare, inklusive elever, deras föräldrar och lärare.

Experter inom utbildningsområdet påpekar att problemet med att konstruera det moderna innehållet i utbildningen i Ryssland traditionellt har varit och för närvarande är en prioritet i reformen av skolan. Det bör noteras att det ryska samhället alltid har kännetecknats av missnöje med kvaliteten på arbetet i utbildningsinstitutionerna. Samtidigt har ett relativt nytt fenomen under det senaste decenniet varit önskan från ett betydande antal lärare att gå utanför det traditionella ämnesutbildningssystemet baserat på idéerna från Ya.A. Comenius.

Bland andra trender i utvecklingen av utbildning kan man notera en viss diskrepans mellan utbildningens innehåll och de nya socioekonomiska förhållandena i det ryska samhället, som idag redan till stor del är förknippade med marknadsmekanismen. Det sistnämnda tar sig uttryck i att läroplanerna inte är helt adekvata för de nya samhällsförhållanden som motsvarar en person som självständigt kan göra val, lösa problem utifrån en bred allmänbildning, som bör bli grunden för professionell universalism.

Bland de mest påtagliga trenderna i utbildningens utveckling de senaste åren är en stark trend mot decentralisering. Denna trend manifesterar sig i olika former och kompletteras, å ena sidan, av bildandet av centra som verkar dra samman utbildningsutrymmet på nya grunder - nationella (inklusive för de nationaliteter som inte hade statlig status - tyskar, judar, polacker, etc.). , även om det är intressant att notera att ryssarna själva inte hade statlig status), professionella, associativa, regionala (ibland inte sammanfallande med den administrativa uppdelningen), och å andra sidan, påverkan på dessa processer av den progressiva trenden mot bildandet av ett enda utbildningsutrymme i Ryska federationen i form av att utforma enhetliga utbildningsstandarder, införa den grundläggande läroplanen, utveckla och testa system för attestering, ackreditering, licensiering, testning, etc.

Det ryska utbildningsrummet bildas och utvecklas under påverkan av ett antal faktorer. Låt oss ringa dem.

Idag har en mycket svår ekonomisk och sociopolitisk situation utvecklats i det ryska samhället. Politiseringen av det offentliga livet, blandningen av världsåskådningar, övertygelser, konflikten mellan ideologier som sker mot bakgrund av en ekonomi i stadiet av en kris som ännu inte har övervunnits, provocerar människor antingen till radikalism i ett försök att lösa de grundläggande problem som de och samhället som helhet står inför, eller till social apati .

Förstörelsen i det ryska samhället av många kulturella stereotyper och kulturella överföringskanaler har lett till en kraftig försämring av den kulturella miljön. Hela områden av kulturell verksamhet var under hot om döden: grundläggande vetenskap, klassisk musikkultur, etc.

Enligt teoretiska studier och världspraxis är det känt att utbildning har ett stabiliserande och utvecklande värde för samhället. Det kan stoppa den sociopsykologiska erosionen av samhället, och detta är dess betydelse som en faktor för nationell säkerhet (utbildning är en reserv för utvecklingen av tjänstemarknaden, ett incitament för att skapa ytterligare jobb på alla kompetensnivåer, etc.). ). Samtidigt har denna utbildningsfunktion ännu inte visat sig i rätt mått i Ryssland.

För närvarande kan en av de allmänna trenderna i utvecklingen av utbildning betraktas som processen för självomorganisering av massan, faktiskt fortfarande sovjetiska, skolor till nya utbildningsinstitutioner. Pedagogiska team genomför organisatoriska och pedagogiska transformationer och står nästan omedelbart inför problemet att hitta nya betydelser för begreppet "utbildningsinnehåll", med problemet att hitta sin egen pedagogiska filosofi, som är grunden för utbildningsprocessen (här dock , bör det noteras att de olösta grundläggande frågorna filosofi och metodologi för utbildning gör det svårt att uppnå påtagliga positiva resultat i massskolans praktik).

Ändå krävde de nya socioekonomiska förhållandena att skolan ändrade det tidigare etablerade prioriteringssystemet mellan de strukturella delarna av utbildningens innehåll, och den sociala skiktningen av samhället differentierade utbildningsefterfrågan. Konsekvensen av detta var uppkomsten i Ryssland av olika typer av sekundära utbildningsinstitutioner på avancerad nivå - lyceum, gymnasium, etc., som också stod inför problem med korrelation mellan sammankopplingarna av mål, organisationsformer och innehållet i utbildning i nya typer av utbildningsinstitutioner.

Detta är några av de ledande trenderna i utvecklingen av utbildning.

Det bör betonas att framgången med att reformera utbildningssystemet till stor del bestäms av den pedagogiska gemenskapens acceptans av utbildningspolitikens mål och prioriteringar. Därför är valet av prioriteringar för utvecklingen av utbildningssystemet, inklusive historieutbildning, som är lämpligt för det ryska samhället, och följaktligen för lärargemenskapen, av särskild relevans idag.

Du kan räkna och bevisa hur mycket du vill att skolan ska stå utanför politiken, och utbildning, inklusive historisk utbildning, har inte som mål och funktion att säkerställa utbildning av medborgare i deras land, patrioter i deras fosterland. Samtidigt är detta uttalande i sig just av ideologisk karaktär, och idag kräver denna slutsats inte bevis på grund av sin självklarhet.

Sålunda var det centrala inslaget i utbildningsreformen - i dess ideologiska aspekt - frågan om vilken riktning för utvecklingen av det ryska utbildningssystemet, vilka utbildningsprioriteringar mest motsvarar det ryska samhällets och statens långsiktiga intressen.

Trots bristen på enighet i denna fråga – olika sociala krafter och grupper har ibland en motsatt förståelse av prioriteringarna och målen för den ryska utbildningen – finns det, förefaller det oss, riktlinjer som, om de accepteras av den aktiva delen av befolkningen, bl.a. den politiska eliten, att bygga den ryska politiken på utbildningsområdet som helhet. I detta fall kommer specifika politikområden inom utbildningsområdet - inklusive historia - att få en naturlig form, motsvarande mål och konturer.

Så i synnerhet kan vi vara helt överens om att bevarande, utveckling och berikning av nationella värden och. traditioner för utbildning och uppfostran är relevanta för reformen av skolan med fokus på att stärka dess originalitet och originalitet utifrån enheten mellan nationella och universella pedagogiska ideal.

Det förefaller oss som om ett av de främsta teoretiska och praktiska problemen med att bygga ett modernt system för historisk utbildning är sökandet efter en optimal balans mellan liberala och nationella värderingar. Deras aggressiva sammandrabbning som äger rum idag leder till deras ömsesidiga misskreditering och hotet om en kulturell splittring i det ryska samhället. Låt oss tillägga att de unga medborgarna i Ryssland står inför problemet med en ny nationell identifiering, med hänsyn till civilsamhällets moderna värderingar.

I detta avseende anser vi att det finns ett akut behov av att föra en bred offentlig och pedagogisk diskussion om problemet med en modern förståelse av målen för skolhistorisk utbildning och elevernas uppfostran. Och själva ämnet för diskussionen kan formuleras ungefär så här - nationella prioriteringar och värderingar för historisk utbildning och folkbildning. Samtidigt är det användbart att lägga problemet med att hitta och säkerställa den optimala balansen mellan politiska, kulturella, etno-nationella och andra värderingar i utbildningens innehåll med dominansen av nationella (statliga) värderingar vid centrum för diskussionen.

Av detta kan vi anta att med en gynnsam utveckling av händelser kan reformen av utbildningen i Ryssland bli grunden för processen att upprätta ett modernt, men samtidigt balanserat, stabilt samhälle i Ryssland, där en av stabiliseringsfaktorerna kommer att vara de nationella prioriteringarna formulerade och accepterade av det pedagogiska samfundet. och värderingarna för utbildning och uppfostran, vars innebörd och kärna kan uttryckas kortfattat i en fras - utbildningen av ryska medborgare som har insett sin roll och plats i landet och i den moderna världen, som positivt uppfattar det civila samhällets idéer och mekanismer och rättsstatsprincipen.

Från och med 2018 började Ryssland genomföra en rad reformer som syftade till att förbättra utbildningssektorn, och denna process kommer att pågå till 2020. Förändringarna kommer att påverka både förskola och högre utbildning. Ministeriet planerar att förändra allt: både undervisningsmetoder och teknologier. Vad har redan gjorts och vilka reformer kommer ännu?

Förändringar i vetenskapsdepartementet

Förra året godkände statsduman ett beslut om att dela upp vetenskapsministeriet i två avdelningar: utbildningsministeriet, som ansvarar för förskole- och gymnasienivå, och ministeriet för vetenskap och högre utbildning. Federal Agency for Scientific Organisations kommer att avvecklas.

Omorganisationen kommer att vara helt genomförd under första halvåret 2019. Dessutom kommer ledningen för ryska skolor att övergå i ena handen - de regionala myndigheterna. Under 2018 tillämpades detta tillvägagångssätt framgångsrikt i 19 regioner i Ryska federationen, så det beslutades att godkänna det i hela landet. Sådana förändringar bör ha en positiv inverkan på tillståndet för utbildningssektorn som helhet.

Under den nya ledningen planeras ett antal reformer. Det nationella projektet "Utbildning", som antogs hösten 2018, omfattar 10 projekt som berör skolor, gymnasier och högre utbildningsanstalter. Det kommer att genomföras under 5 år. Huvudmålen för projekten:

skapa en modern utbildningsmiljö, såväl som en utvecklad infrastruktur i utbildningsinstitutioner;
göra utbildning av hög kvalitet och tillgänglig (inklusive för barn med funktionshinder);
hitta och uppmuntra begåvade ungdomar;
att utveckla effektiva system för ytterligare utbildning för barn;
förbereda högt kvalificerade specialister, undervisa dem på grundval av avancerad teknik;
utveckla lärarnas potential.

President Putin har satt uppdraget att föra utbildningen i landet till en konkurrenskraftig nivå, så att Ryssland är bland de 10 bästa länderna vad gäller dess kvalitet. Utbildnings- och vetenskapsministeriet har redan utarbetat ett uppdaterat utbildningssystem. Världens bästa metoder anammades och lämplig litteratur för lärare publicerades. Konceptet att undervisa i olika ämnen förändras successivt, liksom bedömningskriterierna. Vad exakt väntar varje utbildningsnivå under de kommande åren?

Dagis

I detta område var det för ett år sedan problem med brist på platser på dagis, så lämpliga åtgärder vidtogs. Myndigheterna har infört ett kösystem online, ålagt dagis att ta alla barn, öppnat och fortsätter att öppna nya institutioner för förskolebarn. Totalt tilldelades 24,5 miljarder rubel för detta ändamål. Enligt planen för det statliga projektet ska det fram till slutet av 2020 finnas en plats i barnkammaren för varje barn.

För att förbättra kvaliteten på utbildning och träning på dagis, introduceras gradvis program som involverar arbete vid en dator. Därför läggs grunden för programmering i barn från barndomen.

Skolor

De närmaste utbildningsreformerna som teoretiskt borde äga rum i Ryssland före 2020 inkluderar:

Skapande av en enhetlig databas med utbildningslitteratur för skolor. Alla kommer att studera med samma läroböcker så att kvaliteten på utbildningen förblir ungefär på samma nivå. Som jämförelse: endast på ryska språket är 80 läroböcker registrerade.
Utveckling av uppdaterad läroplan. Det kan lägga till ämnen som astronomi, familjevetenskap, teknik och schack. Skolbarn kommer att lära sig 2 främmande språk: ett - från 1: a klass och det andra - från 5: e.

Övergång till 12-punktssystem. Från 1937 och fram till idag har ett 5-punktssystem använts i ryska skolor, så det är logiskt att det redan är föråldrat. Ett sådant system är inte effektivt, i många länder har det sedan länge övergetts.
Lägger till historik till antalet obligatoriska ämnen som tas till tentamen.
Genomförande av projektet "Framtidens lärare", som innebär skapandet av ett nytt system för certifiering av rektorer och lärare. Lärare kommer också att ha möjlighet till karriärtillväxt, baserat på prestationer i arbetet. Ytterligare tjänster kommer att dyka upp - senior och ledande lärare.

För föräldrar planerar de att öppna en webbplats där du kan få råd om utbildning. Detta projekt kallas "Modern Parent".

Därutöver avser regeringen att anslå medel för förbättring av materiella resurser. De viktigaste riktningarna inom detta område är:

reparation av utbildningsinstitutioner, såväl som vägarna som leder till dem;
tillhandahållande av ytterligare utbildningsplatser;
köp av transport för transport av barn som bor långt från skolan;
byggande av laboratorier, 34 Quantorium-technoparker, centra av Sirius-typ samt hälsoläger.

Intressant: byggandet av nya skolor kommer snart att göra det möjligt att avbryta flerskiftsutbildning (nu hålls lektioner i 2- och 3-skift).

Om projektet Digital skola genomförs blir utbildningen digital. För att göra detta kommer varje skola att få tillgång till Internet. Tryckta publikationer kommer att ersättas med digitala och all rapportering kommer även att lämnas i digitalt format. Studenter kommer även att kunna se lektioner online om de är frånvarande på grund av sjukdom. På längre sikt, användningen av förstärkt verklighetsteknik och införandet av pedagogiska och metodologiska komplex baserade på artificiell intelligens, som kommer att anpassas till varje barns möjligheter och behov.

Sådana innovationer tar mycket tid och pengar. Även att köpa elektroniska enheter för varje barn kan vara ett hinder för vissa familjer. Så det kommer att ta många år till att slutföra projektet. Men 2020 lovar de att introducera elektroniska lärandespel och simulatorer i utbildningsprocessen.

Högskolor och tekniska skolor

Enligt experter, om systemet för gymnasieutbildning inte reformeras i tid kommer det snart att uppstå ett problem på grund av att fler elever kommer in på högskolor och tekniska skolor än vad som avsätts från budgeten. Människor behöver yrken som garanterar anställning, så cirka 40-50 % av skolbarnen kommer att sluta efter 9:an. Med en sådan trend, om 2-3 år, kommer en tredjedel fler elever att studera i yrkesskolor. Samtidigt förutses ingen ökning av anslagen.

För att undvika problem föreslår ministeriet för utbildning och vetenskap ett projekt för att skapa professionella mobilitetscenter som kommer att fungera på grundval av högskolor och tekniska skolor. På sådana institutioner kommer människor att kunna få yrkesutbildning i en specifik profil, eller förbättra sina färdigheter. Enligt statistiken är det mellannivåpersonalen som saknas just nu.

Totalt bör minst 7 centra byggas, där 50 mest efterfrågade yrken ska utbildas. Dessutom kommer inte bara akademiker att utbildas, utan även vuxna som vill skaffa ett ytterligare yrke eller förbättra sina kvalifikationer. För personer med funktionsnedsättning kommer minst 30 specialiserade utbildningscentra att öppnas inom 2 år.

universitet

Uppgifterna för Federal Target Program, som bör implementeras senast 2020, inkluderar:

införande av nya utbildningsprogram för magister- och forskarutbildning;
införande av avancerad teknik;
genomförande av projekt för konstruktion av laboratorie-, sport- och kommunala institutioner;
eliminering av brist på platser i sovsalar;
utveckling av nya verktyg för att bedöma utbildningens kvalitet.

Alla reformer som genomförs vid universiteten syftar till att uppnå global konkurrenskraft, så att utländska studenter kommer för att studera i Ryssland. Så regeringen planerar att lansera bidragsprogram för studenter från andra länder och bygga nya campus.

öppna centra för innovation, teknisk och social utveckling vid universiteten i varje region så att utbildningsinstitutioner kan göra det möjligt för akademiker att utvecklas efter att ha fått examensbevis;
öka mängden anslagsstöd till universitet och stipendier för doktorander;
öppna långsiktiga grundforskningsprogram.

Återigen, dessa aktiviteter kräver cirka 2 biljoner. gnugga. Än så länge är det inte känt hur reformen ska finansieras, vilket gör att det är omöjligt att säga exakt på vilka sätt den kommer att genomföras.

Det är omöjligt att argumentera med det faktum att landets utbildningssystem är hörnstenen i statlig och social utveckling. Utsikterna för den intellektuella och andliga förbättringen av befolkningen beror till stor del på dess innehåll, struktur och principer. Utbildningssystemet är känsligt för förändringar inom området för social utveckling, som ibland blir deras grundorsak. Det är därför perioder av statlig förändring alltid har påverkat utbildningen. De viktigaste utbildningsreformerna i Ryssland ägde ofta rum mot bakgrund av dramatiska förändringar i samhällets liv.

Historiesidor

Utgångspunkten i detta avseende kan betraktas som XVIII-talet. Under denna period började de första utbildningsreformerna i Rysslands historia, märkta av övergången från en religiös skola till en sekulär. Förändringarna var i första hand förknippade med en storskalig omorganisation av hela staten och det offentliga livet. Stora utbildningscentra dök upp, Vetenskapsakademin och Moskvas universitet, såväl som nya typer av skolor: navigering, matematisk, digital (stat). Utbildningssystemet började ha en klasskaraktär, specialiserade utbildningsinstitutioner för adeln dök upp.

Det traditionella steg-för-steg-systemet för utbildning började ta form i början av 1800-talet, under Alexander I:s regeringstid. Stadgan för utbildningsinstitutionerna antogs, och sörjde för nivåerna för högre, sekundär och primär utbildning. Ett antal större universitet har öppnat.

Reformen av utbildningen i Ryssland fortsatte på 60-talet. XIX-talet, blir en del av ett helt komplex av sociala förändringar. Skolor blev klasslösa och offentliga, ett nätverk av zemstvo-institutioner dök upp, universiteten fick autonomi och kvinnors utbildning började utvecklas aktivt.

Det reaktionära skedet som följde på detta gjorde att många positiva förändringar på utbildningsområdet gick till intet. Men i början av 1900-talet började situationen förbättras, läroplanerna för gymnastiksalar och realskolor låg närmare varandra, och antalet kåkborgare ökade bland eleverna. År 1916 utarbetades ett utkast till förändringar som föreskrev avskaffandet av klassbegränsningar och skolornas autonomi.

Utbildningsreformer i Ryssland under 1900-talet

De revolutionära händelserna 1917 innebar en skarp vändpunkt i samhällets och statens liv, som påverkade livets alla sfärer. Utbildningsområdet var inget undantag. Den sovjetiska regeringen tog en kurs mot eliminering av analfabetism, allmän tillgänglighet och enande av utbildning och förstärkning av statlig kontroll. Den första reformen av utbildningen i Ryssland av en ny formation var dekretet från 1918, som godkände bestämmelsen om en enhetlig arbetsskola (ett antal av dess principer var i kraft fram till 90-talet av förra seklet). Fri utbildning och jämställdhet utropades inom utbildningsområdet, en kurs togs för att utbilda en person i en ny formation.

Period 20-30-tal. blev en era av experimenterande inom utbildning. Icke-traditionella former och metoder för undervisning, klassmetoder ledde ibland till oväntade resultat. Förändringarna påverkade inte bara skolor och universitet. Reformerna av konstutbildningen i Sovjetryssland var också anmärkningsvärda. Behovet av förändring började i början av seklet. Det akademiska undervisningssystemet uppfyllde inte tidens krav. Reformen av konstutbildningen i Sovjetryssland förändrade utbildningens format, eleverna fick friheten att välja sina egna lärare. Resultaten av sådana förändringar var inte de mest lysande, därför återfördes många funktioner i akademisk utbildning efter två år till systemet för konstutbildning.

Traditionella inslag av utbildning har också återgått till skol- och universitetsutbildning. I allmänhet stabiliserades det sovjetiska utbildningssystemet i mitten av 1960-talet. Det gjordes en reform av gymnasieutbildningen i Ryssland, som blev universell och obligatorisk. 1984 gjordes ett försök att balansera prioriteringen av högre utbildning med ytterligare yrkesutbildning i skolan.

Byte av landmärken

Nästa storskaliga förändringar inom administrationssfären, systemet för statlig struktur, som ägde rum på 90-talet, kunde inte annat än påverka utbildningen. Dessutom krävde många utbildningsstrukturer vid den tiden modernisering. I samband med en förändring av den politiska och ekonomiska kursen var nästa reform av utbildningssystemet i Ryssland tänkt att:

bidra till att stärka det demokratiska systemet, utveckla det nationella självmedvetandet;
underlätta övergången till en marknadsekonomi;
bygga på principerna om öppenhet och differentiering;
skapa olika typer av utbildningsinstitutioner, program, specialiseringar;
ge eleven möjlighet att välja och samtidigt behålla ett enda utbildningsrum.

Förändringsprocessen har inte varit okomplicerad. Å ena sidan säkerställdes en mängd olika typer av utbildningsinstitutioner och läroplaner, universiteten fick rättigheterna till akademisk autonomi och den icke-statliga utbildningssektorn började utvecklas aktivt. 1992 antogs en lag om utbildning i Ryska federationen, som betonade den humanistiska och sociala essensen av utbildningssystemet. Å andra sidan gjorde en kraftig minskning av nivån på statligt stöd och finansiering mot bakgrund av en svår socioekonomisk situation många positiva åtaganden. Därför i början av 2000. frågan om reformen av utbildningen i det moderna Ryssland togs upp igen.

Läran om hushållsundervisning

Det var i detta dokument som huvudprioriteringarna för ytterligare förändringar i utbildningssystemet formulerades. De viktigaste bestämmelserna i den nationella doktrinen godkändes av den federala regeringen 2000. I detta skede av reformen inom utbildningsområdet i Ryssland fastställdes målen för att undervisa och utbilda den yngre generationen, medlen och sätten att uppnå dem och de planerade resultaten fram till 2025. Utbildningens uppgifter var direkt kopplade till allmänheten:

tillväxt av statens potential inom området vetenskap, kultur, ekonomi och modern teknik;
förbättra befolkningens livskvalitet;
bildning av grunden för hållbar social, andlig, ekonomisk tillväxt.

Läran formulerade följande principer:

livslång utbildning;
kontinuitet i utbildningsnivåerna;
patriotisk och medborgerlig utbildning;
diversifierad utveckling;
ständig uppdatering av innehåll och inlärningsteknik;
införande av metoder för distansutbildning;
akademisk rörlighet;
systematisering av arbete med begåvade elever;
miljöutbildning.

Ett av områdena för utbildningsreformer i Ryssland var moderniseringen av den rättsliga ramen som säkerställer detta område av social utveckling. Samtidigt måste staten garantera: genomförandet av den konstitutionella rätten till utbildning; integration av vetenskap och utbildning; aktivering av statlig-offentlig förvaltning och socialt partnerskap inom utbildning; möjligheten att få högkvalitativa utbildningstjänster för socialt oskyddade grupper av befolkningen; bevarande av nationella utbildningstraditioner; integration av system för inhemsk och internationell utbildning.

Stadier och mål för förändring

Konceptet med storskaliga förändringar formulerades 2004. Regeringen har godkänt nyckelområden för utbildningsreformer i det moderna Ryssland. Dessa inkluderade: förbättring av utbildningens kvalitet och tillgänglighet, optimering av finansieringen av detta område.

Ett antal grundläggande punkter var förknippade med önskan att gå med i Bolognaprocessen, vars uppgifter inkluderade skapandet av ett gemensamt utbildningsrum på det europeiska territoriet, möjligheten att erkänna nationella examensbevis. Detta krävde en övergång till en högskoleform på två nivåer (kandidat + master). Dessutom innebar Bologna-systemet en förändring av poängen för läranderesultat, ett nytt system för att bedöma kvaliteten på utbildningar och utbildningsprocessen vid universiteten, samt den normativa principen om finansiering per capita.

I början av utbildningsreformerna i Ryssland godkändes också en innovation, som fortfarande är kontroversiell än i dag. Vi talar om det omfattande införandet av Unified State Exam (USE) 2005. Detta system var tänkt att eliminera korruptionskomponenten när de går in på universitet, för att göra det möjligt för begåvade sökande att komma in på de bästa utbildningsinstitutionerna.

Införande av standarder

Det viktigaste steget i reformen av utbildningssystemet i Ryssland var införandet av nya federala standarder på olika utbildningsnivåer. Standard - en uppsättning krav för en viss utbildningsnivå eller specialitet. De första stegen i denna riktning har tagits sedan början av 2000, men det nya formatet utvecklades bara tio år senare. Från och med 2009 infördes standarder för yrkesutbildning, och från den 1 september 2011 började skolor att arbeta enligt Federal State Educational Standard för grundskolor. Studievillkoren på allmänna utbildningar ändrades ännu tidigare och uppgick till 11 år.

När vi pratade kort om reformen av utbildningen i Ryssland i denna riktning, bestämde standarden strukturen för utbildningsprogram, villkoren för deras genomförande och obligatoriska utbildningsresultat. Ändringar har gjorts i:

innehåll, mål, former för organisation av utbildningsprocessen;
system för utvärdering och kontroll av utbildningsresultat;
format för interaktion mellan lärare och elever;
läroplanens och programmens uppbyggnad, samt deras metodstöd.

De nya reglerna fastställer två nivåer av utbildningsresultat, obligatoriska och avancerade. Alla elever måste uppnå det första. Graden av prestation av den andra beror på studentens intellektuella behov och motivation.

Särskild uppmärksamhet ägnas åt pedagogiskt arbete i en utbildningsorganisation och elevernas andliga och moraliska utveckling. De viktigaste resultaten av utbildning inkluderar: patriotiska känslor, medborgerlig identitet, tolerans, beredskap att interagera med människor.

Federala standarder ger:

en mängd olika skolprogram (en utbildningsinstitution väljer självständigt vilken av de godkända utbildnings- och metodkomplexen att välja);
utöka omfattningen av fritidsaktiviteter (obligatorisk närvaro av ett brett utbud av cirklar, ytterligare klasser);
introduktion av "portfölj"-tekniken (bekräftelse av studentens pedagogiska, kreativa, sportprestationer);
utbildningens profilkaraktär för gymnasieelever inom flera huvudområden (universell, naturvetenskaplig, humanitär, socioekonomisk, teknisk) med möjlighet att upprätta en individuell lektionsplanering.

2012 påbörjades övergången till ny standard grundskolan (årskurs 5-9). Ett år senare började gymnasieelever studera i pilotläge enligt det nya systemet, och en standard för förskoleundervisning antogs också. Därmed säkerställdes kontinuiteten i programmen på alla nivåer av allmän utbildning.

Nya vektorer för skolundervisning

De uppdaterade reglerna för relationer inom utbildningsområdet har radikalt återuppbyggt hela utbildningsprocessen och förändrat huvudmålen. Reformen av skolutbildningen i Ryssland förutsåg övergången från "kunskaps"-begreppet utbildning till "aktivitet". Det vill säga att barnet inte bara ska ha viss information om vissa ämnen, utan också kunna tillämpa den i praktiken för att lösa specifika utbildningsproblem. I detta avseende infördes principen om obligatorisk bildande av universell utbildningsverksamhet (UUD). Kognitiv (förmåga till logiska handlingar, analys, slutsatser), reglerande (beredskap för planering, målsättning, utvärdering av egna handlingar), kommunikativ (färdigheter inom området kommunikation och interaktion med andra).

Bland kraven på lärandemål identifierades tre huvudgrupper.

personliga resultat. De inkluderar elevens förmåga och beredskap för självutveckling, motivation för kognitiv aktivitet, värdeorientering och estetiska behov, sociala kompetenser, bildandet av en medborgerlig position, attityder till att följa principerna för en hälsosam livsstil, anpassningsförmåga i den moderna världen, etc.
Ämnesresultat. I samband med bildandet av en vetenskaplig världsbild, studentens erfarenhet av att få ny kunskap inom specifika discipliner, deras tillämpning, förståelse och transformation.
metasubjektresultat. Denna grupp är direkt relaterad till utvecklingen av ULA, nyckelkompetenserna som ligger till grund för formeln "kunna lära".

Särskild uppmärksamhet ägnas åt organiseringen av studenters projekt- och forskningsaktiviteter, olika former av extracurricular praktik, införandet av informations- och kommunikationsteknik i utbildningsprocessen. Utöver den federala komponenten inkluderar utbildningsprogram sektioner som bildas oberoende av personalen på utbildningsinstitutioner.

Reform av högre utbildning i Ryssland

Idéer om behovet av grundläggande förändringar på denna utbildningsnivå bildades vid 1900- och 2000-talens skiftning. Å ena sidan orsakades detta av vissa kristrender inom högre utbildning, å andra sidan av idén om integration i det europeiska utbildningsområdet. Reformen av högre utbildning i Ryssland inkluderade:

stärka samspelet mellan vetenskap och utbildning;
skapande av ett utbildningssystem på två nivåer vid universiteten;
direkta arbetsgivares deltagande i bildandet av en social ordning för specialister av olika kategorier.

2005 lanserades processen för certifiering av inhemska universitet, varefter de tilldelades en viss status: federal, nationell, regional. Graden av akademiska friheter och finansiering började bero på detta. Några år senare genomfördes massinspektioner av universitet, som ett resultat av att mer än hundra visade sig vara ineffektiva och förlorade sina licenser.

Övergången till kandidat- (4 år) och masterprogram (2 år) 2009 orsakade en blandad reaktion från intresserade deltagare i utbildningsprocessen. Det antogs att detta beslut under utbildningsreformen i Ryssland skulle tillgodose den massiva efterfrågan på högre utbildning, samtidigt som det skulle bidra till bildandet av en kategori av vetenskaplig och pedagogisk personal på högsta nivå. Det skedde också en övergång till den nya generationens federala standarder. Som utbildningsresultat tillhandahöll de en uppsättning allmänna och professionella kompetenser som en akademiker bör ha efter avslutad utbildning. Mycket uppmärksamhet ägnades också åt formerna för organisation av utbildningsprocessen, företräde gavs till praktikinriktade tekniker (projekt, affärsspel, fall).

Under 2015 antog sk en rad förordningar som är utformade för att förbättra utbildningsprogram, vilket gör dem mer i linje med professionella standarder. Enligt utvecklarna kommer detta att bidra till utbildningen av specialister som helt uppfyller arbetsgivarnas krav.

Lagen om utbildning i Ryska federationen

Ikraftträdandet av detta dokument har blivit en milstolpe inom ramen för den nya utbildningsreformen i Ryssland. Den nya lagen, som ersatte 1992 års version, antogs i december 2012 under nummer 273-FZ. Dess uppgift är att reglera sociala relationer inom utbildningsområdet, säkerställa förverkligandet av medborgarnas rätt att ta emot den, reglering av rättsliga relationer som uppstår i utbildningsverksamhet.

Bestämmelserna i lagen fastställer åtgärder för social trygghet, skyldigheter och rättigheter för deltagare i utbildningsrelationer (barn, deras föräldrar, lärare). För första gången är principerna för att utbilda medborgare med särskilda utbildningsbehov, utlänningar etc. tydligt definierade. Befogenheterna för federala och regionala myndigheter, det lokala självstyret är avgränsade, formen för statlig och offentlig tillsyn inom utbildningsområdet är fastställd.

Lagen definierar tydligt det allmänna, förskolan (som har blivit det första steget av det allmänna), gymnasiet, högre, samt tilläggs- och forskarutbildning. Samtidigt förkunnas principen om tillgänglighet och kvalitet i utbildningen på alla nivåer. I detta avseende regleras sfärerna för interaktiv utbildning och distansutbildning, vilket gör att majoriteten av medborgarna kan ta emot utbildningstjänster på distans.

För första gången definieras principerna och uppgifterna för inkluderande utbildning, som kan utföras både i allmän utbildning och i en specialiserad institution.

Informationsöppenhet håller på att bli en förutsättning för en utbildningsorganisations arbete. All nödvändig information placeras i den fria nätverksåtkomsten.

Ett antal bestämmelser i lagen ägnas åt frågor om oberoende bedömning av utbildningens kvalitet på federal och regional nivå. Komplexet av utvärderingsförfaranden inkluderar analys av utbildningsresultat, inlärningsvillkor, program.

Utsikter för ytterligare förändringar

Vektorerna för Rysslands kommande reformer inom utbildningsområdet bestäms både inom ramen för federala utvecklingsprogram och på nivån för operativa beslut. Således, enligt bestämmelserna i målprogrammet för utveckling av utbildning fram till 2020, kvarstår moderniseringens traditionella landmärken:

tillhandahålla högkvalitativ, tillgänglig utbildning som motsvarar riktningarna för social utveckling;
utveckling av en modern kreativ, vetenskaplig miljö för utbildningsorganisationer;
införande av tekniska innovationer inom yrkesutbildningsområdet;
aktivering av användningen av modern teknik i allmänhet och ytterligare utbildning;
säkerställa utbildning av mycket professionell personal för den moderna ekonomiska sfären;
utveckling av ett system för effektiv bedömning av utbildningsresultat och utbildningens kvalitet.

Ett annat dokument som definierar de prioriterade inriktningarna för utbildningsreformer i Ryssland är det statliga utvecklingsprogrammet fram till 2025. Förutom det allmänna målet att förbättra betyget av rysk utbildning i olika internationella kvalitetsbedömningsprogram, lyfter det fram flera viktiga underprogram:

utveckling av förskola, allmän och tilläggsutbildning;
öka effektiviteten av ungdomspolitiska åtgärder;
modernisering av ledningssystemet inom utbildningsområdet;
genomförande av efterfrågade professionella utbildningsprogram;
öka betydelsen och spridningen av det ryska språket.

I april i år lades ett förslag om att öka utgifterna för utveckling av utbildning till 4,8 % av BNP. Listan över prioriterade projekt inkluderar: säkerställa en mängd olika former av tidig utveckling av barn (upp till 3 år), massintroduktion av elektroniska läromedel (med artificiell intelligens), utvidgning av nätverket av stödcenter för begåvade barn, och säkerställa en innovativ utveckling av universiteten.

Det förväntas också:

skapa ytterligare platser i skolor, ge utbildning i ett skift;
tillgodose befolkningens behov i en plantskola;
göra ändringar i kunskapsbedömningssystemet (prov i årskurs 6, ett muntligt prov i ryska för niondeklassare, svårare uppgifter och införandet av ett tredje obligatoriskt ämne i USE);
fortsätta att minska antalet ackrediterade universitet, förbättra utbildningsnivån för studenter;
att modernisera programmen för yrkesutbildning på gymnasienivå, säkerställa hållande av ett examensprov och erhålla pass för förvärvade kompetenser.

Kategorier

Populär