reforma školství. Reforma školství

Úvod

Současný stav vzdělávací soustavy, cíle a etapy její reformy

Reforma vzdělávacího systému v Rusku

Trendy ve vývoji ruského vzdělávacího systému

Závěr

Bibliografie

Úvod

V dnešním světě jsou vědecké poznatky stále důležitější. Pouze země, kde se vzdělávání a věda dynamicky rozvíjejí, si mohou nárokovat důstojné místo ve světě. Věda se již stala hlavní výrobní silou ve vyspělých zemích. Roční obrat na světovém trhu špičkových technologií a vědecky náročných produktů je několikanásobně vyšší než obrat na trhu surovin. Každý dolar investovaný do vědy na Západě přináší několik desítek dolarů čistého zisku. Dynamicky se rozvíjející věda neustále urychluje všechny ekonomické procesy. Ve vyspělých zemích je to právě věda a vzdělání, které jsou hlavním zdrojem a faktorem ekonomického růstu a vysoké životní úrovně.

Jedním z nejdůležitějších strategických úkolů státu je bezesporu starost o vzdělání obyvatelstva. Ruské úřady jsou v poslední době vážně znepokojeny tím, že mnoho domácích absolventů nepracuje ve svém oboru, ruský vzdělávací systém nesplňuje mezinárodní standardy, financování vysokého školství není zcela v souladu se zákony trhu a systém odměňování učitelů a lektoři zjevně zanechávají mnoho přání.

V příštích několika letech se v Rusku očekávají velké změny související s modernizací vzdělávacího systému: uvedení ruských standardů do souladu s evropskými standardy, zavedení financování univerzit na principu „peníze následují studenta“, širší zavedení jednotné Státní zkouška a mnoho dalšího. Očekává se, že balíček zákonů, které poskytnou právní základ pro reformy, půjde do Státní dumy letos na jaře. Schválení návrhů zákonů s největší pravděpodobností nebude jednoduché: poslanci jsou stejně jako jejich voliči obezřetní vůči změnám spojeným s reformou školství a pravděpodobně se i poslanci, stejně jako společnost, rozdělí na dva tábory – zastánce a odpůrce. modernizace.

Účelem práce je zobecnit a zdůraznit rysy reformy vzdělávacího systému v Rusku.

V souladu s cílem byly vyřešeny tyto hlavní úkoly:

zvážit současný stav vzdělávacího systému

studovat reformu vzdělávacího systému v Rusku;

analyzovat trendy ve vývoji vzdělávacího systému v Rusku

Předmětem výzkumu je systém rozvoje vzdělávání v Rusku.

Předmětem výzkumu jsou rysy reformy vzdělávacího systému.

1. Současný stav vzdělávací soustavy, cíle a etapy její reformy

Zásadní změny v sociálně-ekonomickém životě a státně-politické struktuře Ruské federace si vyžádaly reformu školství. Tuzemské školství se během první etapy jeho realizace oprostilo od dědictví totality, stalo se otevřenějším, demokratičtějším a rozmanitějším.

V nové etapě se počítá s hlubokými změnami v činnosti vzdělávacích institucí. Je třeba zásadně aktualizovat obsah a strukturu vzdělávacího systému. Je nutné vytvářet podmínky pro rozvoj vědeckého výzkumu, posilovat systém sociálních záruk poskytovaných personálu vzdělávacích institucí a zajišťovat zlepšování zdravotního stavu studentů. Jedním z klíčových aspektů reformy je vytvoření nového organizačního a ekonomického mechanismu, který odpovídá podmínkám moderního tržního hospodářství a má zajistit přilákání a racionální využití zdrojů nezbytných pro rozvoj vzdělávání.

Reforma vzdělávacího systému bude probíhat ve třech etapách: experimentální, navržená na rok a zaměřená na výběr perspektivních inovací; krátkodobé, které bude pokrývat období do roku 2001 a bude zaměřeno především na naléhavá opatření ke stabilizaci sociálně-ekonomické situace v oblasti školství a vytvoření organizačních, personálních, právních, finančních a logistických předpokladů pro plnohodnotné nasazení reforma; střednědobé, do roku 2005 včetně, kdy se počítá se zajištěním realizace hlavní části plánovaných transformací.

Nová etapa reformy bude realizována na organizačním základě Federálního programu pro rozvoj vzdělávání v Rusku, koordinovaného ministerstvem školství Ruska, regionálními, místními a resortními školskými úřady s aktivní a převážně nezávislou činností výuky. pracovníci vzdělávacích institucí všech typů, správci a rodičovské rady vzdělávacích institucí. Doporučuje se revidovat federální program v souladu s hlavními ustanoveními této koncepce. Soukromé a veřejné iniciativy, stejně jako podpora rodin a zaměstnavatelů, zainteresovaných podnikatelských, státně-politických a dalších veřejných kruhů, jsou vyzývány, aby v reformě sehrály obrovskou roli.

V důsledku reformy vzdělávacího systému je plánováno rychlé odstranění předpokladů pro sociální napětí ve vzdělávacích institucích, normalizace jejich financování, vytvoření podmínek pro zlepšení organizace a kvality vzdělávacího procesu.

2. Reforma vzdělávacího systému v Rusku

Rusko již několik let prochází reformou školství, která je dnes stále více politicky korektnějším slovem „modernizace“. Tyto proměny nezůstaly ve společnosti, rozdělené na své příznivce a odpůrce, nepovšimnuty. O problémech národního školství se v roce 2004 hovořilo i v nejvyšších patrech moci. Velkou pozornost jim věnoval zejména prezident Vladimir Putin ve svém projevu k Federálnímu shromáždění Ruské federace. A počátkem prosince 2004 vláda Ruské federace schválila prioritní směry rozvoje domácího vzdělávacího systému, které připravilo Ministerstvo školství a vědy Ruské federace. Premiér Fradkov také určil tři hlavní oblasti reformy: zajištění dostupnosti vzdělání pro všechny vrstvy obyvatelstva, zkvalitnění výuky a zlepšení financování sféry.

Podstatou reformy je zavedení dvoustupňového systému vysokoškolského vzdělávání v Rusku (bakalářský a magisterský), vytvoření systému předškolního vzdělávání, snížení týdenní zátěže studentů školy, možnost výběru těchto předmětů že v budoucnu potřebují více a získají další vzdělání.

Přechod na dvoustupňový systém je úkolem boloňského procesu. V roce 1999 byla v italské Bologni podepsána společná deklarace ministrů školství řady evropských států, která ohlašovala vytvoření společného evropského vzdělávacího prostoru. Země, které tuto deklaraci podepsaly, se zavázaly do roku 2010 vyvinout srovnatelné národní vzdělávací systémy, kritéria a metody hodnocení jeho kvality, spolupracovat při uznávání národních vzdělávacích dokumentů na evropské úrovni.

Boloňský proces obecně poskytuje soubor vzájemně souvisejících opatření, jejichž cílem je sjednotit vzdělávací systémy a metody hodnocení kvality znalostí, akademických titulů a kvalifikací v evropských zemích. V důsledku všech transformací by studenti měli mít větší svobodu ve výběru místa a studijního programu a zjednoduší se proces jejich uplatnění na evropském trhu.

V září 2003 se Rusko připojilo k Boloňské deklaraci. Pro naši zemi však bude velmi obtížné zapojit se do celoevropského procesu, protože domácí vzdělávací systém je tradičně vzdálen tomu zahraničnímu. Obtížnost spočívá zejména v systému přípravy ruských absolventů. Přechod na dvoustupňový vzdělávací systém byl na mnoha ruských univerzitách zahájen již v roce 1992, ale u nás není populární.

Za prvé, mnozí nechápali bakalářský titul, který většina Rusů nadále považuje za důkaz nedokončeného vysokoškolského vzdělání. Problematické jsou i tuzemské bakalářské programy, které se výrazně liší od západních. Ruské univerzity až na vzácné výjimky neposkytují po čtyři roky studia svým absolventům bakalářského studia plnohodnotné znalosti v oboru, dostatečné k tomu, aby je mohli využít v praxi, protože více než polovina akademických hodin věnuje výuce základních oborů. Výsledkem je, že po získání bakalářského titulu většina studentů pokračuje ve vzdělávání a získává tradiční ruské diplomy specialistů nebo se stává mistry.

Kromě dvoustupňového systému Ruska, aby bylo možné plně vstoupit do celoevropského vzdělávacího prostoru, bude brzy nutné přijmout systém kreditů pro uznávání výsledků učení a také dodatek k diplomu o vysokoškolském vzdělání podobný evropskému a organizovat systém srovnatelný s evropským systémem zajišťování kvality pro vzdělávací instituce a univerzitní programy.

Modernizace školství navíc zahrnuje novou formu jeho financování, včetně přechodu na tzv. normativní metodu na hlavu, kdy „peníze jdou za žákem a studentem“. Privatizace vzdělávacího systému a plošné zavedení placeného vysokého školství v blízké budoucnosti však nepřichází v úvahu. Ministerstvo školství zároveň navrhuje dát zejména učitelům středních škol možnost poskytovat studentům doplňkové placené služby.

Snad žádná z oblastí modernizace tuzemského vysokého školství nevyvolala tolik kontroverzí jako zavedení jednotné státní zkoušky. Experiment se zavedením jednotné státní zkoušky probíhá v Rusku od roku 2001 a každým rokem se ho účastní stále více regionů Ruské federace. A po celou tu dobu pokračovala konfrontace mezi zastánci (mezi nimi - úředníky, řediteli středních a středních odborných vzdělávacích institucí) a odpůrci jednotné státní zkoušky (která zahrnovala většinu vedoucích vysokých škol). Argumenty prvního byly, že USE je účinným nástrojem pro boj s korupcí na univerzitách, je schopen objektivně identifikovat úroveň znalostí studentů a úroveň výuky na školách v různých regionech Ruska a také ji více přístupné pro mladé lidi z vnitrozemí, aby mohli vstoupit do elitních vysokých škol. Odpůrci USE poukazovali na to, že zcela vylučuje kreativní přístup při výběru budoucích studentů univerzitami, který, jak víte, nejlépe realizuje osobní rozhovor mezi zkoušejícím a uchazečem. Podle jejich názoru je to plné skutečnosti, že se na vysoké školy nedostanou ti nejnadanější studenti, ale ti, kteří se dokázali správně připravit a odpovědět na většinu testových otázek.

Během toho, co experiment trvá, však znepřátelené strany najednou udělaly krok k sobě. Rektoři uznali, že Jednotná státní zkouška skutečně pomáhá dětem z odlehlých míst v Rusku získat vyšší vzdělání, že práce přijímacích komisí se stala méně pracnou a transparentnější. A příznivci experimentu si uvědomili, že korupce přešla z vysokých škol na střední školy, že zavedení jednotné státní zkoušky je spojeno s řadou organizačních potíží, že jednotná státní zkouška nemůže být jedinou formou prověřování znalostí uchazečů a vyslechli si argumenty rektorů, kteří dlouhodobě hovořili o potřebě zvýhodnit uchazeče vysoké školy vítězům olympiád, včetně krajských.

Dříve se předpokládalo, že USE bude oficiálně zavedeno v celém Rusku v roce 2005. Nedostatky zjištěné během tohoto experimentu však vedly k tomu, že z iniciativy ministra školství a vědy Andreje Fursenka byl experiment prodloužen až do roku 2008.

Rozšířen byl také experiment související s USE na zavedení státních nominálních finančních závazků (GIFO). Podstatou GIFO je, že absolventovi je na základě bodů dosažených při jednotné státní zkoušce vystaven peněžní certifikát, který je určen k úhradě školného na univerzitě. Na rozdíl od USE byl tento projekt méně propagován a informace o něm byly jen zřídka dostupné široké veřejnosti. Možná je to způsobeno tím, že během několika let, během kterých experiment trval, se objevilo více otázek než odpovědí.

Zpočátku bylo zřejmé, že GIFO je nákladný projekt, takže byl prováděn v menším měřítku než experiment USE. Zúčastnilo se jí jen několik univerzit z Mari El, Chuvashia a Yakutia. Výsledky experimentu za akademický rok 2002/03 však odhalily skutečnost přečerpávání veřejných prostředků. Ukázalo se, že cena kategorie „A“ GIFO (nejlepší výsledky v Jednotné státní zkoušce) byla příliš vysoká a pro vysoké školy bylo výhodné přijmout co nejvíce vynikajících studentů.

Sazby byly okamžitě sníženy a další rok byl experiment GIFO proveden podle jiného schématu. Univerzitám přestala přinášet materiální výhody. Na námitky rektorů, že ani nejvyšší sazby GIFO nemohou plně kompenzovat náklady na vzdělávání jednoho studenta, iniciátoři experimentu odpověděli, že GIFO pokrývá pouze část nákladů.

Přes veškerou nedokonalost a cenu experimentu GIFO je však dnes nemožné jej zcela opustit. Protože se v podstatě jedná o schéma tzv. principu financování vysokých škol na hlavu. Jde o alternativu k odhadovanému principu financování, ze kterého, jak známo, hodlá ruské školství odejít, a navíc alternativu k zavedení plně hrazeného školství v zemi. Nyní mnozí, zejména Ruská unie rektorů a řada vysokých úředníků ministerstva školství a vědy, navrhují podpořit GIFO systémem půjček na vzdělávání, které si studenti vezmou od veřejných a soukromých bank. i od obchodních společností. První pozitivní výsledky poskytování vzdělávacích půjček studentům předních univerzit v zemi již existují. Tato myšlenka má však mnoho kritiků, kteří se domnívají, že na zavedení vzdělávacích půjček nejsou dnes připraveny všechny regiony Ruska, ale pouze ty ekonomicky nejvyspělejší, a většina obyvatel země zatím novému mechanismu financování nedůvěřuje. Navíc i ve Spojených státech, které prosperují z pohledu finančního a úvěrového systému, kde je vzdělávání na úvěr široce rozvinuté, je návratnost takových půjček velký problém, natož Rusko.

3. Trendy ve vývoji ruského vzdělávacího systému

Vzdělávací systémy jsou dynamické: jsou relativně stabilní a postupně začínají zaostávat za neustále se měnícími požadavky společnosti a tím zpomalují její rozvoj. V důsledku toho jsou reformy vzdělávání prováděny pravidelně (obvykle v intervalech 10-15 let). Ve XX století. Ruský vzdělávací systém byl několikrát reformován. V současné době probíhá nová dlouhá etapa její reformy. Jaké jsou hlavní trendy a směry těchto transformací?

Modernizace ruské společnosti zahrnuje přechod od industriální společnosti ke společnosti informační, v níž se klíčové stávají procesy vytváření a šíření nových znalostí.

Konkrétně by měly být priority vzdělávání pro modernizaci společnosti:

1. Usnadňování socializace v tržním prostředí prostřednictvím utváření hodnot: odpovědnost za vlastní blaho a za stav společnosti prostřednictvím rozvoje základních sociálních dovedností u mladých generací, praktických dovedností v oblasti ekonomiky a sociálních vztahů.

2. Zajištění sociální mobility ve společnosti prostřednictvím podpory nejtalentovanějších a nejaktivnějších mladých lidí bez ohledu na jejich sociální původ, prostřednictvím rozvoje příležitostí pro rychlou změnu sociálních a ekonomických rolí u mladé generace.

3. Podpora vstupu nových generací do globalizovaného světa, do otevřené informační komunity. K tomu by měla v obsahu vzdělávání zaujímat ústřední místo komunikace, informatika, cizí jazyky, mezikulturní porozumění.

4. Působení proti negativním společenským procesům, jako je šíření drogové závislosti, růst kriminality mezi mládeží. Represe antisociálního chování, boj proti bezdomovectví.

5. Implementace zdroje svobody, pole volby pro každého, kdo se vzdělává. Společenská objednávka na vzdělání by neměla být pouze a především objednávkou státu, ale měla by představovat i souhrn soukromých zájmů rodin a podniků.

Organizačním základem nové reformy školství je postupný přechod na 12leté studium na střední škole, které by mělo být dokončeno do roku 2010. Reforma totiž začala ve školním roce 2000/01 přechodem celé základní školy na čtyřleté období vzdělávání pro děti od šesti let. Reforma zahrnuje obnovení hromadného předškolního zařízení, považovaného za součást všeobecného vzdělávání, které bude probíhat podle flexibilních programů.

Obsah základního a středního všeobecného vzdělání by se měl výrazně změnit za předpokladu:

Posílení sociální a humanitní orientace všeobecného středního vzdělávání, které bude realizováno zvýšením relativního objemu předmětů sociálního a humanitního cyklu (právo, ekonomie, základy politického systému společenského uspořádání, cizí jazyky);

Zvýšení praktické orientace všeobecného středního vzdělávání na základě dosažení optimální kombinace základních a prakticky orientovaných znalostí; těžiště vzdělávacího procesu není jen v asimilaci vědomostí, ale také v rozvoji schopností myšlení, rozvoji praktických dovedností; studium postupů a technologií, nikoli soubor faktů; rozšíření různých workshopů, interaktivních a kolektivních forem práce; vazba probrané látky na problémy každodenního života; prudký nárůst role komunikativních disciplín, především informatiky a cizích jazyků;

Diferenciace a individualizace vzdělávacího procesu prostřednictvím tvorby variantních vzdělávacích programů zaměřených na různé kontingenty žáků (od nadaných dětí po děti s problémy), jakož i utváření individualizovaných programů a tréninkových plánů ve vztahu k osobnostním charakteristikám a schopnostem žáků. každý student.

Reforma zahrnuje rozpracování struktury vyššího stupně školy s možnostmi specializované přípravy pro efektivnější přípravu jejích absolventů pro různé druhy odborného vzdělávání a odborné činnosti. Hlavní profily: humanitní obory a humanitní vědy; socioekonomické disciplíny; exaktní vědy a informatika; přírodní vědy, fyzikální a chemické technologie; technologie a inženýrství; agrokomplex a agrotechnologie; umění.

Reforma zahrnuje řešení následujících úkolů:

Odstranit tradici, charakteristickou pro všeobecné i odborné vzdělávání, přetěžování učebních osnov předměty a informacemi, které nejsou základem nových znalostí. Všechny předměty musí být nezbytné pro navazující stupně vzdělávání a žádané v další společenské a profesní činnosti;

Změnit výukové metody rozšířením váhy těch, které tvoří praktické dovednosti analýzy informací, samostudia; zvýšit roli samostatné práce žáků a studentů;

Zavést potřebnou základní průpravu v aplikované informatice již na střední škole a ve specializovaných aplikovaných programech na střední škole;

Poskytnout pracovní znalost alespoň jednoho cizího jazyka všem absolventům střední školy.

Závěr

Účelem reformy je spolehlivě garantovat ústavní práva, svobody a zájmy občanů ve vzdělávací sféře, uvést vzdělávací systém do souladu s moderními potřebami jednotlivce, společnosti a státu, vytvořit předpoklady pro jeho další rozvoj , zvyšování úspěchů a uchovávání nejlepších tradic založených na kombinaci státních, veřejných a soukromých iniciativ, výrazně zlepšují přípravu nových generací pro život a práci v demokratické občanské společnosti s tržní ekonomikou.

K dosažení tohoto cíle směřuje reforma školství jako souboru opatření státní politiky zajišťovaných finančními, ekonomickými, organizačními, administrativními, doporučujícími a informačními metodami.

Bibliografie

1. "Doslov k reedici knihy A.B. Sacharova "O identitě zločince a příčinách zločinu v SSSR"//Russian Criminological View.-2009. No. 1.

. "O identitě pachatele a příčinách kriminality v SSSR // ruský kriminologický pohled. 2009. č. 1.

. "Důvody růstu počítačové kriminality"//Člověk a právo.-2008. č. 8.

. "Kriminalita mládeže jako sociální problém"//Ruská spravedlnost.-2008. č. 6.

Alekseev S.S. Obecná teorie práva. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2009.

Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Teorie státu a práva ve schématech a definicích: učebnice. - M.: Právník. 2007.

Alekseev S.S. Obecná teorie práva. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2008.

Novgorodtsev P.I. Historická škola pro právníky. - Petrohrad: Lan, 2008.

Kashanina T.V. Vznik státu a práva. Moderní výklady a nové přístupy: Učebnice. - M.: Jurit, 2009.

Nersesyants V.S. Dějiny politických a právních doktrín: učebnice. - M.: Norma, 2009.

Kryukova S.S. Zvykové právo ve vědeckém dědictví raně historické právnické školy v Německu // Etnografický přehled - 2009. - č. 3.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Hostováno na http://www.allbest.ru

Úvod

Závěr

Bibliografie

Úvod

V dnešním světě jsou vědecké poznatky stále důležitější. Pouze země, kde se vzdělávání a věda dynamicky rozvíjejí, si mohou nárokovat důstojné místo ve světě. Věda se již stala hlavní výrobní silou ve vyspělých zemích. Roční obrat na světovém trhu špičkových technologií a vědecky náročných produktů je několikanásobně vyšší než obrat na trhu surovin. Každý dolar investovaný do vědy na Západě přináší několik desítek dolarů čistého zisku. Dynamicky se rozvíjející věda neustále urychluje všechny ekonomické procesy. Ve vyspělých zemích je to právě věda a vzdělání, které jsou hlavním zdrojem a faktorem ekonomického růstu a vysoké životní úrovně.

Jedním z nejdůležitějších strategických úkolů státu je bezesporu starost o vzdělání obyvatelstva. Ruské úřady jsou v poslední době vážně znepokojeny tím, že mnoho domácích absolventů nepracuje ve svém oboru, ruský vzdělávací systém nesplňuje mezinárodní standardy, financování vysokého školství není zcela v souladu se zákony trhu a systém odměňování učitelů a lektoři zjevně zanechávají mnoho přání.

V příštích několika letech se v Rusku očekávají velké změny související s modernizací vzdělávacího systému: uvedení ruských standardů do souladu s evropskými standardy, zavedení financování univerzit na principu „peníze následují studenta“, širší zavedení jednotné Státní zkouška a mnoho dalšího. Očekává se, že balíček zákonů, které poskytnou právní základ pro reformy, půjde do Státní dumy letos na jaře. Schválení návrhů zákonů s největší pravděpodobností nebude jednoduché: poslanci jsou stejně jako jejich voliči obezřetní vůči změnám spojeným s reformou školství a pravděpodobně se i poslanci, stejně jako společnost, rozdělí na dva tábory – zastánce a odpůrce. modernizace.

Účelem práce je zobecnit a zdůraznit rysy reformy vzdělávacího systému v Rusku.

V souladu s cílem byly vyřešeny tyto hlavní úkoly:

Zamyslete se nad současným stavem vzdělávacího systému

Studovat reformu vzdělávacího systému v Rusku;

Analyzovat trendy ve vývoji vzdělávacího systému v Rusku

Předmětem výzkumu je systém rozvoje vzdělávání v Rusku.

Předmětem výzkumu jsou rysy reformy vzdělávacího systému.

1. Současný stav vzdělávací soustavy, cíle a etapy její reformy

Zásadní změny v sociálně-ekonomickém životě a státně-politické struktuře Ruské federace si vyžádaly reformu školství. Tuzemské školství se během první etapy jeho realizace oprostilo od dědictví totality, stalo se otevřenějším, demokratičtějším a rozmanitějším.

Realizace vzdělávací reformy však byla zdržena obtížemi přechodného období. Tyto potíže jsou způsobeny jak snižováním objemu výroby a národního důchodu, které způsobilo nevyhnutelné dočasné snížení rozpočtového financování školství, tak zpožděním při vytváření nového organizačního a ekonomického mechanismu pro samotnou vzdělávací sféru. Tyto důvody vedly k neuspokojivému stavu materiální základny vzdělávacích institucí, vedly ke zpoždění výplat pedagogických pracovníků a ovlivnily organizaci a kvalitu vzdělávacího procesu. Finanční stabilizace a trend k ekonomickému růstu umožňují nejen překonat vznikající potíže, ale také zahájit novou etapu reformy vzdělávacího systému.

V nové etapě se počítá s hlubokými změnami v činnosti vzdělávacích institucí. Je třeba zásadně aktualizovat obsah a strukturu vzdělávacího systému. Je nutné vytvářet podmínky pro rozvoj vědeckého výzkumu, posilovat systém sociálních záruk poskytovaných personálu vzdělávacích institucí a zajišťovat zlepšování zdravotního stavu studentů. Jedním z klíčových aspektů reformy je vytvoření nového organizačního a ekonomického mechanismu, který odpovídá podmínkám moderního tržního hospodářství a má zajistit přilákání a racionální využití zdrojů nezbytných pro rozvoj vzdělávání.

Reforma vzdělávacího systému bude probíhat ve třech etapách: experimentální, navržená na rok a zaměřená na výběr perspektivních inovací; krátkodobé, které bude pokrývat období do roku 2001 a bude zaměřeno především na naléhavá opatření ke stabilizaci sociálně-ekonomické situace v oblasti školství a vytvoření organizačních, personálních, právních, finančních a logistických předpokladů pro plnohodnotné nasazení reforma; střednědobé, do roku 2005 včetně, kdy se počítá se zajištěním realizace hlavní části plánovaných transformací.

Nová etapa reformy bude realizována na organizačním základě Federálního programu pro rozvoj vzdělávání v Rusku, koordinovaného ministerstvem školství Ruska, regionálními, místními a resortními školskými úřady s aktivní a převážně nezávislou činností výuky. pracovníci vzdělávacích institucí všech typů, správci a rodičovské rady vzdělávacích institucí. Doporučuje se revidovat federální program v souladu s hlavními ustanoveními této koncepce. Soukromé a veřejné iniciativy, stejně jako podpora rodin a zaměstnavatelů, zainteresovaných podnikatelských, státně-politických a dalších veřejných kruhů, jsou vyzývány, aby v reformě sehrály obrovskou roli.

V důsledku reformy vzdělávacího systému je plánováno rychlé odstranění předpokladů pro sociální napětí ve vzdělávacích institucích, normalizace jejich financování, vytvoření podmínek pro zlepšení organizace a kvality vzdělávacího procesu.

2. Reforma vzdělávacího systému v Rusku

Rusko již několik let prochází reformou školství, která je dnes stále více politicky korektnějším slovem „modernizace“. Tyto proměny nezůstaly ve společnosti, rozdělené na své příznivce a odpůrce, nepovšimnuty. O problémech národního školství se v roce 2004 hovořilo i v nejvyšších patrech moci. Velkou pozornost jim věnoval zejména prezident Vladimir Putin ve svém projevu k Federálnímu shromáždění Ruské federace. A počátkem prosince 2004 vláda Ruské federace schválila prioritní směry rozvoje domácího vzdělávacího systému, které připravilo Ministerstvo školství a vědy Ruské federace. Premiér Fradkov také určil tři hlavní oblasti reformy: zajištění dostupnosti vzdělání pro všechny vrstvy obyvatelstva, zkvalitnění výuky a zlepšení financování sféry.

Podstatou reformy je zavedení dvoustupňového systému vysokoškolského vzdělávání v Rusku (bakalářský a magisterský), vytvoření systému předškolního vzdělávání, snížení týdenní zátěže studentů školy, možnost výběru těchto předmětů že v budoucnu potřebují více a získají další vzdělání.

Přechod na dvoustupňový systém je úkolem boloňského procesu. V roce 1999 byla v italské Bologni podepsána společná deklarace ministrů školství řady evropských států, která ohlašovala vytvoření společného evropského vzdělávacího prostoru. Země, které tuto deklaraci podepsaly, se zavázaly do roku 2010 vyvinout srovnatelné národní vzdělávací systémy, kritéria a metody hodnocení jeho kvality, spolupracovat při uznávání národních vzdělávacích dokumentů na evropské úrovni.

Boloňský proces obecně poskytuje soubor vzájemně souvisejících opatření, jejichž cílem je sjednotit vzdělávací systémy a metody hodnocení kvality znalostí, akademických titulů a kvalifikací v evropských zemích. V důsledku všech transformací by studenti měli mít větší svobodu ve výběru místa a studijního programu a zjednoduší se proces jejich uplatnění na evropském trhu.

V září 2003 se Rusko připojilo k Boloňské deklaraci. Pro naši zemi však bude velmi obtížné zapojit se do celoevropského procesu, protože domácí vzdělávací systém je tradičně vzdálen tomu zahraničnímu. Obtížnost spočívá zejména v systému přípravy ruských absolventů. Přechod na dvoustupňový vzdělávací systém byl na mnoha ruských univerzitách zahájen již v roce 1992, ale u nás není populární.

Za prvé, mnozí nechápali bakalářský titul, který většina Rusů nadále považuje za důkaz nedokončeného vysokoškolského vzdělání. Problematické jsou i tuzemské bakalářské programy, které se výrazně liší od západních. Ruské univerzity až na vzácné výjimky neposkytují po čtyři roky studia svým absolventům bakalářského studia plnohodnotné znalosti v oboru, dostatečné k tomu, aby je mohli využít v praxi, protože více než polovina akademických hodin věnuje výuce základních oborů. Výsledkem je, že po získání bakalářského titulu většina studentů pokračuje ve vzdělávání a získává tradiční ruské diplomy specialistů nebo se stává mistry.

Kromě dvoustupňového systému Ruska, aby bylo možné plně vstoupit do celoevropského vzdělávacího prostoru, bude brzy nutné přijmout systém kreditů pro uznávání výsledků učení a také dodatek k diplomu o vysokoškolském vzdělání podobný evropskému a organizovat systém srovnatelný s evropským systémem zajišťování kvality pro vzdělávací instituce a univerzitní programy.

Modernizace školství navíc zahrnuje novou formu jeho financování, včetně přechodu na tzv. normativní metodu na hlavu, kdy „peníze jdou za žákem a studentem“. Privatizace vzdělávacího systému a plošné zavedení placeného vysokého školství v blízké budoucnosti však nepřichází v úvahu. Ministerstvo školství zároveň navrhuje dát zejména učitelům středních škol možnost poskytovat studentům doplňkové placené služby.

Snad žádná z oblastí modernizace tuzemského vysokého školství nevyvolala tolik kontroverzí jako zavedení jednotné státní zkoušky. Experiment se zavedením jednotné státní zkoušky probíhá v Rusku od roku 2001 a každým rokem se ho účastní stále více regionů Ruské federace. A po celou tu dobu pokračovala konfrontace mezi zastánci (mezi nimi - úředníky, řediteli středních a středních odborných vzdělávacích institucí) a odpůrci jednotné státní zkoušky (která zahrnovala většinu vedoucích vysokých škol). Argumenty prvního byly, že USE je účinným nástrojem pro boj s korupcí na univerzitách, je schopen objektivně identifikovat úroveň znalostí studentů a úroveň výuky na školách v různých regionech Ruska a také ji více přístupné pro mladé lidi z vnitrozemí, aby mohli vstoupit do elitních vysokých škol. Odpůrci USE poukazovali na to, že zcela vylučuje kreativní přístup při výběru budoucích studentů univerzitami, který, jak víte, nejlépe realizuje osobní rozhovor mezi zkoušejícím a uchazečem. Podle jejich názoru je to plné skutečnosti, že se na vysoké školy nedostanou ti nejnadanější studenti, ale ti, kteří se dokázali správně připravit a odpovědět na většinu testových otázek.

Během toho, co experiment trvá, však znepřátelené strany najednou udělaly krok k sobě. Rektoři uznali, že Jednotná státní zkouška skutečně pomáhá dětem z odlehlých míst v Rusku získat vyšší vzdělání, že práce přijímacích komisí se stala méně pracnou a transparentnější. A příznivci experimentu si uvědomili, že korupce přešla z vysokých škol na střední školy, že zavedení jednotné státní zkoušky je spojeno s řadou organizačních potíží, že jednotná státní zkouška nemůže být jedinou formou prověřování znalostí uchazečů a vyslechli si argumenty rektorů, kteří dlouhodobě hovořili o potřebě zvýhodnit uchazeče vysoké školy vítězům olympiád, včetně krajských.

Dříve se předpokládalo, že USE bude oficiálně zavedeno v celém Rusku v roce 2005. Nedostatky zjištěné během tohoto experimentu však vedly k tomu, že z iniciativy ministra školství a vědy Andreje Fursenka byl experiment prodloužen až do roku 2008.

Rozšířen byl také experiment související s USE na zavedení státních nominálních finančních závazků (GIFO). Podstatou GIFO je, že absolventovi je na základě bodů dosažených při jednotné státní zkoušce vystaven peněžní certifikát, který je určen k úhradě školného na univerzitě. Na rozdíl od USE byl tento projekt méně propagován a informace o něm byly jen zřídka dostupné široké veřejnosti. Možná je to způsobeno tím, že během několika let, během kterých experiment trval, se objevilo více otázek než odpovědí.

Zpočátku bylo zřejmé, že GIFO je nákladný projekt, takže byl prováděn v menším měřítku než experiment USE. Zúčastnilo se jí jen několik univerzit z Mari El, Chuvashia a Yakutia. Výsledky experimentu za akademický rok 2002/03 však odhalily skutečnost přečerpávání veřejných prostředků. Ukázalo se, že cena kategorie „A“ GIFO (nejlepší výsledky v Jednotné státní zkoušce) byla příliš vysoká a pro vysoké školy bylo výhodné přijmout co nejvíce vynikajících studentů.

Sazby byly okamžitě sníženy a další rok byl experiment GIFO proveden podle jiného schématu. Univerzitám přestala přinášet materiální výhody. Na námitky rektorů, že ani nejvyšší sazby GIFO nemohou plně kompenzovat náklady na vzdělávání jednoho studenta, iniciátoři experimentu odpověděli, že GIFO pokrývá pouze část nákladů.

Přes veškerou nedokonalost a cenu experimentu GIFO je však dnes nemožné jej zcela opustit. Protože se v podstatě jedná o schéma tzv. principu financování vysokých škol na hlavu. Jde o alternativu k odhadovanému principu financování, ze kterého, jak známo, hodlá ruské školství odejít, a navíc alternativu k zavedení plně hrazeného školství v zemi. Nyní mnozí, zejména Ruská unie rektorů a řada vysokých úředníků ministerstva školství a vědy, navrhují podpořit GIFO systémem půjček na vzdělávání, které si studenti vezmou od veřejných a soukromých bank. i od obchodních společností. První pozitivní výsledky poskytování vzdělávacích půjček studentům předních univerzit v zemi již existují. Tato myšlenka má však mnoho kritiků, kteří se domnívají, že na zavedení vzdělávacích půjček nejsou dnes připraveny všechny regiony Ruska, ale pouze ty ekonomicky nejvyspělejší, a většina obyvatel země zatím novému mechanismu financování nedůvěřuje. Navíc i ve Spojených státech, které prosperují z pohledu finančního a úvěrového systému, kde je vzdělávání na úvěr široce rozvinuté, je návratnost takových půjček velký problém, natož Rusko.

reforma školství dvoustupňová

3. Trendy ve vývoji ruského vzdělávacího systému

Vzdělávací systémy jsou dynamické: jsou relativně stabilní a postupně začínají zaostávat za neustále se měnícími požadavky společnosti a tím zpomalují její rozvoj. V důsledku toho jsou reformy vzdělávání prováděny pravidelně (obvykle v intervalech 10-15 let). Ve XX století. Ruský vzdělávací systém byl několikrát reformován. V současné době probíhá nová dlouhá etapa její reformy. Jaké jsou hlavní trendy a směry těchto transformací?

Modernizace ruské společnosti zahrnuje přechod od industriální společnosti ke společnosti informační, v níž se klíčové stávají procesy vytváření a šíření nových znalostí.

Konkrétně by měly být priority vzdělávání pro modernizaci společnosti:

1. Usnadňování socializace v tržním prostředí prostřednictvím utváření hodnot: odpovědnost za vlastní blaho a za stav společnosti prostřednictvím rozvoje základních sociálních dovedností u mladých generací, praktických dovedností v oblasti ekonomiky a sociálních vztahů.

2. Zajištění sociální mobility ve společnosti prostřednictvím podpory nejtalentovanějších a nejaktivnějších mladých lidí bez ohledu na jejich sociální původ, prostřednictvím rozvoje příležitostí pro rychlou změnu sociálních a ekonomických rolí u mladé generace.

3. Podpora vstupu nových generací do globalizovaného světa, do otevřené informační komunity. K tomu by měla v obsahu vzdělávání zaujímat ústřední místo komunikace, informatika, cizí jazyky, mezikulturní porozumění.

4. Působení proti negativním společenským procesům, jako je šíření drogové závislosti, růst kriminality mezi mládeží. Represe antisociálního chování, boj proti bezdomovectví.

5. Implementace zdroje svobody, pole volby pro každého, kdo se vzdělává. Společenská objednávka na vzdělání by neměla být pouze a především objednávkou státu, ale měla by představovat i souhrn soukromých zájmů rodin a podniků.

Organizačním základem nové reformy školství je postupný přechod na 12leté studium na střední škole, které by mělo být dokončeno do roku 2010. Reforma totiž začala ve školním roce 2000/01 přechodem celé základní školy na čtyřleté období vzdělávání pro děti od šesti let. Reforma zahrnuje obnovení hromadného předškolního zařízení, považovaného za součást všeobecného vzdělávání, které bude probíhat podle flexibilních programů.

Obsah základního a středního všeobecného vzdělání by se měl výrazně změnit za předpokladu:

Posílení sociální a humanitní orientace všeobecného středního vzdělávání, které bude realizováno zvýšením relativního objemu předmětů sociálního a humanitního cyklu (právo, ekonomie, základy politického systému společenského uspořádání, cizí jazyky);

Zvýšení praktické orientace všeobecného středního vzdělávání na základě dosažení optimální kombinace základních a prakticky orientovaných znalostí; těžiště vzdělávacího procesu není jen v asimilaci vědomostí, ale také v rozvoji schopností myšlení, rozvoji praktických dovedností; studium postupů a technologií, nikoli soubor faktů; rozšíření různých workshopů, interaktivních a kolektivních forem práce; vazba probrané látky na problémy každodenního života; prudký nárůst role komunikativních disciplín, především informatiky a cizích jazyků;

Diferenciace a individualizace vzdělávacího procesu prostřednictvím tvorby variantních vzdělávacích programů zaměřených na různé kontingenty žáků (od nadaných dětí po děti s problémy), jakož i utváření individualizovaných programů a tréninkových plánů ve vztahu k osobnostním charakteristikám a schopnostem žáků. každý student.

Reforma zahrnuje rozpracování struktury vyššího stupně školy s možnostmi specializované přípravy pro efektivnější přípravu jejích absolventů pro různé druhy odborného vzdělávání a odborné činnosti. Hlavní profily: humanitní obory a humanitní vědy; socioekonomické disciplíny; exaktní vědy a informatika; přírodní vědy, fyzikální a chemické technologie; technologie a inženýrství; agrokomplex a agrotechnologie; umění.

Reforma zahrnuje řešení následujících úkolů:

Odstranit tradici, charakteristickou pro všeobecné i odborné vzdělávání, přetěžování učebních osnov předměty a informacemi, které nejsou základem nových znalostí. Všechny předměty musí být nezbytné pro navazující stupně vzdělávání a žádané v další společenské a profesní činnosti;

Změnit výukové metody rozšířením váhy těch, které tvoří praktické dovednosti analýzy informací, samostudia; zvýšit roli samostatné práce žáků a studentů;

Zavést potřebnou základní průpravu v aplikované informatice již na střední škole a ve specializovaných aplikovaných programech na střední škole;

Poskytnout pracovní znalost alespoň jednoho cizího jazyka všem absolventům střední školy.

Realizace reformy by měla proměnit vzdělávání v jednu z prioritních oblastí politiky našeho státu. Konkrétní problémy budou muset řešit ti, kteří dnes přišli do žákovských učeben a budou vytvářet odbornou a pedagogickou podporu reformy.

Závěr

Účelem reformy je spolehlivě garantovat ústavní práva, svobody a zájmy občanů ve vzdělávací sféře, uvést vzdělávací systém do souladu s moderními potřebami jednotlivce, společnosti a státu, vytvořit předpoklady pro jeho další rozvoj , zvyšování úspěchů a uchovávání nejlepších tradic založených na kombinaci státních, veřejných a soukromých iniciativ, výrazně zlepšují přípravu nových generací pro život a práci v demokratické občanské společnosti s tržní ekonomikou.

K dosažení tohoto cíle směřuje reforma školství jako souboru opatření státní politiky zajišťovaných finančními, ekonomickými, organizačními, administrativními, doporučujícími a informačními metodami.

Bibliografie

1. "Doslov k reedici knihy A.B. Sacharova "O identitě zločince a příčinách zločinu v SSSR"//Russian Criminological View.-2009. No. 1.

2. "K identitě pachatele a příčinám kriminality v SSSR // ruský kriminologický pohled. 2009. č. 1.

3. "Důvody růstu počítačové kriminality"//Člověk a právo.-2008. č. 8.

4. "Kriminalita mládeže jako sociální problém"//Ruská justice.-2008. č. 6.

5. Alekseev S.S. Obecná teorie práva. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2008.

6. Alekseev S.S. Obecná teorie práva. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2009.

7. Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Teorie státu a práva ve schématech a definicích: učebnice. - M.: Právník. 2007.

8. Alekseev S.S. Obecná teorie práva. T. 2. - M.: Jurid.lit. 2008.

9. Novgorodtsev P.I. Historická škola pro právníky. - Petrohrad: Lan, 2008.

10. Kashanina T.V. Vznik státu a práva. Moderní výklady a nové přístupy: Učebnice. - M.: Jurit, 2009.

11. Nersesyants V.S. Dějiny politických a právních doktrín: učebnice. - M.: Norma, 2009.

12. Kryukova S.S. Zvykové právo ve vědeckém dědictví raně historické právnické školy v Německu // Etnografický přehled - 2009. - č. 3.

Hostováno na Allbest.ru

Podobné dokumenty

    Vytvoření jednotného evropského prostoru vysokoškolského vzdělávání v Rusku, etapy a směry tohoto procesu v souvislosti se zavedením boloňského systému vzdělávání. Master jako nejvyšší akademický titul a kvalifikace, program a fáze jeho získání.

    abstrakt, přidáno 10.04.2014

    Hlavní úkoly systému vyššího odborného vzdělávání. Jeho úrovně jsou bakalářské, magisterské a magisterské. Koncepce stavu zvláště cenného předmětu kulturního dědictví národů Ruské federace. Struktura vysokoškolského vzdělávání v Ruské federaci.

    test, přidáno 30.10.2015

    Vzdělávání jako společenský fenomén. Metodika výuky při formování dvoustupňového systému odborného vzdělávání na ruských univerzitách, jeho současný stav. Studium prací věnovaných formování ruského vzdělávacího systému.

    semestrální práce, přidáno 21.10.2010

    Struktura školského vzdělávacího systému v Ruské federaci. Financování vzdělávání. Reforma vzdělávacího systému. Indexování rozpočtů vzdělávacích institucí. Změna počtu žáků ve školách. Internetizace ruského školství.

    abstrakt, přidáno 23.05.2014

    Etapy formování vzdělávacího systému v Rusku, perspektivy jeho dalšího rozvoje. Vývoj škol ve vzdělávacím systému v Rusku a jejich odrůdy, charakteristické rysy. Potřeba a směry reformy vzdělávacího systému Ruské federace.

    abstrakt, přidáno 19.09.2009

    Vysokoškolské vzdělání v Rusku v polovině XIX století. Univerzitní reformy Alexandra II. Vypracování nové vysokoškolské charty, struktura vysokých škol. Vytvoření systému vysokoškolského vzdělávání pro ženy v Rusku. Rozšíření sítě vysokých škol.

    semestrální práce, přidáno 10.12.2013

    Regulace a státní politika Ruské federace v oblasti vzdělávání. Obsah a prvky ruského vzdělávacího systému. Směry modernizace a vývojové trendy systému vyššího a postgraduálního odborného vzdělávání.

    semestrální práce, přidáno 03.04.2011

    Koncepce a cíle vzdělávacího systému Ruské federace, vymezení hlavních směrů dalšího rozvoje. Charakteristika vzdělávacího systému Republiky Kalmykia. Analýza sítě vzdělávacích institucí okresu Yustinsky, opatření k jejímu zlepšení.

    práce, přidáno 3.11.2011

    Historie formování vysokého školství v Rusku. Hlavní aspekty vysokoškolského vzdělávání v Turecku. Analýza podobností a rozdílů mezi systémy vysokoškolského vzdělávání v Rusku a Turecku. Komerční a rozpočtová forma vzdělávání. Úroveň vzdělání v Rusku a Turecku.

    semestrální práce, přidáno 02.01.2015

    Perspektivy rozvoje vzdělávání v Rusku. „Odliv mozků“ jako problém personálního obsazení vzdělávacích institucí na různých úrovních vzdělávací soustavy. Restrukturalizace venkovské školy. Státní regulace vzdělávací činnosti.

Reforma vzdělávacího systému v Rusku: lekce od dvou set

Historické vzdělávání je dnes jedním z nejsložitějších a nejkontroverznějších prvků programu federální vlády.

V rámci procesu reformy systému školního dějepisného vzdělávání lze konvenčně rozlišit řadu etap, které se obecně kryjí s etapami reformy ruského školství.

První etapa - přibližně 1988 - 1992. charakterizované procesy dezintegrace dřívějšího, v SSSR existujícího, centralizovaného systému historického vzdělávání a hledáním přístupů k budování nového systému v Ruské federaci. Za hranici jeviště lze podmíněně považovat přijetí zákona Ruské federace „o vzdělávání“ v létě 1992.

Druhá etapa - konec roku 1992 - začátek roku 1996-- může být podmíněně omezeno přijetím změn zákona Ruské federace „O subjektech“. Kvalitativními parametry této etapy byly počátek vývoje standardů pro historické vzdělávání jako zásadně nového fenoménu pro ruskou pedagogiku, pokus o přechod na koncentrický vzdělávací systém, postupné přijetí myšlenky variabilního vzdělávání pedagogickou komunitou. vzdělávání a s tím související myšlenka standardu jako faktoru zajišťujícího integritu federálního vzdělávacího prostoru a vytváření podmínek pro jeho rozvoj.

Třetí etapa - od začátku roku 1996 do současnosti- charakterizováno pokračujícím hledáním národního konsenzu (z hlediska federálního, nikoli etnického) ve vztahu k modelu standardu dějepisného vzdělávání, postupným přijímáním koncentrické struktury dějepisného vzdělávání a postupným zapojováním stále širšího okruh učitelů v různých mechanismech mezinárodní spolupráce v oblasti výuky dějepisu. Jako příklad lze uvést spolupráci v rámci programů organizovaných Sorosovou nadací (1994-1997), programy realizované z iniciativy Rady Evropy (1994-1997), spolupráci s Evropskou asociací učitelů dějepisu „Euro -Clio" (1995--1997).

Je zajímavé zdůraznit, že mezinárodní spolupráce pedagogů, včetně autorů programů a učebnic, odborníků, specialistů v oblasti managementu vzdělávání a praktických učitelů, podle našeho názoru vede k určité změně paradigmatu vzdělávání.

Úspěch reforem ve společnosti do značné míry závisí na vzdělávací politice, její důslednosti, důslednosti a účinnosti. Nebylo by přehnané říci, že škola určuje budoucnost Ruska a je nepostradatelnou podmínkou pro jeho obrodu. Překonání krizových procesů a vytvoření nového ruského demokratického státu, a tedy adekvátní vnímání Ruska světovým společenstvím, do značné míry závisí na efektivitě vzdělávacího procesu v ruských školách.

Studium národních modelů reformního vzdělávání v kontextu reforem ve společnosti je nepochybně zajímavé nejen pro úzké odborníky v oblasti dějin školství a pedagogiky, specialisty na sociokulturní problémy vývoje společnosti, ale i pro všechny učitele kteří se účastní praxe a hledají nejperspektivnější cesty a cesty k vybudování efektivního systému školního vzdělávání.

Globální reforma ruského vzdělávacího systému byla provedena zákonem „O vzdělávání“, přijatým v roce 1992. V současnosti musíme konstatovat určitou nejednotnost státní politiky v oblasti vzdělávání. V této fázi rozvoje vzdělávání vstoupili ruští učitelé do nové etapy reformy vzdělávacího systému - modernizace vzdělávání.

Nové myšlenky, cíle, technologie tak nabývají na významu pro učitele při každém novém utváření určité historické etapy. Za těchto podmínek musí mít učitel kvality.

Reforma systému středního, tedy školského, školství v prvé řadě uvádí systém do souladu na jedné straně s potřebami společnosti v konkrétním období jejího vývoje a na straně druhé. se socioekonomickými příležitostmi a zdroji, které hodlá vládnoucí skupina vyčlenit na fungování tohoto systému. Hloubka a rozsah reforem školství byly vždy v té či oné míře předmětem střetu sociálních zájmů různých vrstev společnosti a politického boje.

Moderní reforma svými úkoly a rozsahem dobře zapadá do rámce četných reforem vzdělávacího systému, které byly v Rusku provedeny od dob Petra Velikého.

Vraťme se k historické zkušenosti.

V důsledku postupných proměn v éře osvícenství v XVIII. v Rusku vznikla: velká centra kultury, vědy a vzdělání – Akademie věd. Univerzita v Moskvě; nové typy reálných škol - Matematické a navigační vědy, školy v továrnách a loděnicích, na Námořní akademii; digitální veřejné školy. Došlo k rozšíření systému vzdělávacích institucí. Zároveň v tomto období zesílila tendence dát školství třídní charakter: vznikaly šlechtické vzdělávací instituce (panské, námořní, dělostřelecké sbory, soukromé internáty, ústavy pro šlechtické panny atd.); v procesu reformy teologického vzdělávání vznikaly základní hierarchické školy a teologické semináře; začaly otevírat obchodní školy, veřejné školy pro děti městských nižších tříd, maloměšťáky, vojáky a námořníky.

Na počátku devatenáctého století. byla přijata liberální „Charta vzdělávacích institucí podřízených univerzitám“ (1804). Tento dokument znamenal počátek organizace státního systému základního, středního a vysokého školství. Posílil roli vysokých škol v řízení veřejného školství a přípravy učitelů a vytvořil podmínky pro přípravu pracovníků v systému všeobecně vzdělávacích škol.

Progresivní vývoj vzdělávacího systému byl však poměrně krátkodobý. V první čtvrtině devatenáctého století vláda postupně ustoupila od liberálních ustanovení Charty z roku 1804. Ve školství zesílily rysy třídních a nábožensko-monarchických principů. Od roku 1811 bylo ve všech vzdělávacích institucích zavedeno studium Božího zákona. V roce 1817 bylo ministerstvo školství přeměněno na ministerstvo pro duchovní záležitosti veřejného školství. V roce 1819 bylo zavedeno školné ve farních a okresních školách a tělocvičnách, což ztěžovalo vzdělání dětem chudších vrstev obyvatelstva.

Již v roce 1828 byla přijata nová „Zřizovací listina gymnasií a škol v působnosti vysokých škol“, která znamenala dočasné vítězství protireforem ve vztahu k proměnám počátku 19. století. Statut posílil třídní uzavřenost školského systému. Přijetí tohoto dokumentu bylo reakcí na myšlenky, které se ve společnosti rozšířily po francouzské buržoazní revoluci a vlastenecké válce v roce 1812. Charta z roku 1828 byla opakovaně novelizována, ale v obecné rovině existovala až do 60. let. devatenácté století V 60. letech. reformy ve školství, prováděné vládou pod vlivem sociálně pedagogického hnutí, se staly významnou součástí celkového procesu společensko-politických reforem. Podle „Předpisů o obecných školách v rodných školách“ (1864) a „Zřizovací listiny gymnázií a progymnází“ (1864) získaly všechny školy právo stát se veřejnými a beztřídními, zemstvá a soukromé osoby právo otevírat školy. , nejen klasické, ale i skutečné střední školy. Řízení škol nabylo decentralizovaného charakteru a v samotných školách vzrostla role pedagogických rad. Začal se rozvíjet systém vzdělávání žen.

Nicméně již v 70. letech. politická reakce podnítila proces protireforem ve školství a osvětě. Progresivní dokumenty 60. let. byly nahrazeny novými, reakčními: „Zřizovací listina gymnasií“ (1871) a „Nařízení o reálných školách“ (1872). Tyto dokumenty obnovily třídní nejednotu škol a do jisté míry narušily jednotu systému všeobecného vzdělávání dosažené v předchozím období. Reálné všeobecně vzdělávací gymnázia byly reorganizovány na poloprofesionální reálné školy zaměřené na zástupce středních obchodních a průmyslových kruhů.

Vládní politika v oblasti vzdělávání v období protireforem 70. - 80. let. devatenácté století zahrnovala následující oblasti;

1) posílení státní kontroly v oblasti vzdělávání, omezení publicity ve vzdělávací politice;

2) obnovení principu třídy ve vzdělávacím systému;

3) posílení ideologické kontroly činnosti vzdělávacích institucí, omezení jejich autonomie a nezávislosti, dosažené v důsledku reforem 60. let.

Konzervativní politika vlády v oblasti vzdělávání přitom nedosahovala a ani nemohla dosáhnout očekávaných výsledků. Logika vývoje společnosti podnítila hnutí k liberálním reformám

Koncem 19. a začátkem 20. byla vládou rozpracována řada reformních projektů v oblasti školství - projekt reformy střední školy ministra školství P.N. Ignatiev 1916 a projekt reformy odborného vzdělávání z roku 1915.

Vztah mezi procesem modernizace společnosti a reformami vzdělávacího systému nabývá zvláštní důležitosti a naléhavosti v kritických okamžicích společenského vývoje, při utváření nových sociálních vztahů. Efektivitu modernizačního procesu do značné míry určuje vzdělávací systém, který utváří mentalitu společnosti. V předrevolučním Rusku se střet reforem a protireforem ve vzdělávání vyhrotil zvláště v 19. a na počátku 20. století, v době, kdy byly jasně identifikovány sociální faktory, které určovaly vektor sociální modernizace a zároveň nastolovaly hloubku a efektivitu tohoto procesu.

Vývoj systému ruského vzdělávání v devatenáctém - počátku dvacátého století. bylo rozporuplné. Neustálá konfrontace reforem a protireform ve školství byla důsledkem nerovnoměrného vývoje modernizačního procesu v Rusku. Kořeny této konfrontace byly v samotném modelu společnosti, v neochotě a neschopnosti vládnoucího režimu nastoupit cestu důsledné reformy všech společenských mechanismů včetně školství. Vládnoucí elita si byla vědoma toho, že reformy v oblasti vzdělávání nevyhnutelně povedou k evoluci režimu.

Specifika vzdělávacího systému, jeho role v životě ruské společnosti v minulosti i současnosti jsou vyjádřena v tom, že tento systém není jen objektem, ale i předmětem procesu modernizace země. Vzdělávací systém přispěl k osvětě lidu, růstu sebeuvědomění společnosti, ovlivnil změnu sociální stratifikace, která představovala určité nebezpečí pro vládnoucí režim. Vláda si neustále musela vybírat – zda ​​modernizovat vzdělávací systém v zájmu zajištění socioekonomického rozvoje země, nebo čelit sociálním důsledkům tohoto procesu. Uzavřeme:

Pohled do minulosti odhaluje nevyhnutelný vzorec: období reformy školství téměř vždy ustoupilo období protireforem. Nejmarkantnějšími projevy procesu reforem a protireforem byly: reforma Alexandra I. (1803 - 1804) a Nikolajevská školní protireforma z let 1828 - 835; reforma školství v 60. letech 19. století a protireformy 70. a 80. let 19. století; návrh reformy střední školy, připravený pod vedením ministra školství P.N. Ignatiev (1916) a návrh reformy systému odborného vzdělávání (1915). Poslední dva projekty zůstaly nerealizovány.

K radikálnímu rozpadu školského systému a pokusům o jeho vybudování na nových základech došlo po říjnu 1917 - v roce 1918 - na počátku roku 1920. Ale již ve 30. letech. v důsledku skutečnosti, že vzdělávací systém byl pod vedením samotného Stalina, byly tyto pokusy z velké části zmařeny. Výuka na střední škole (s výjimkou ideologických předmětů) se vrátila k tradičním ruským formám.

Říjnová revoluce roku 1917 v Rusku a následná restrukturalizace všech společenských vztahů určily hlavní směry globální reformy vzdělávacího systému. Již v porevolučních letech byl proveden soubor opatření, která v praxi ztělesňují politiku sovětského státu v oblasti vzdělávání. Legislativním podkladem pro r se stal výnos Všeruského ústředního výkonného výboru ze dne 16. října 1918, kterým byly schváleny „Předpisy o Jednotné pracovní škole RSFSR“ a „Základní zásady Jednotné pracovní školy RSFSR“. tuto reformu školství. Mnohá ​​ustanovení těchto dokumentů pokračovala v platnosti i v následujících letech, až do moderní reformy školství v 90. letech. 20. století

V souladu s novou státní politikou v oblasti školství přešlo školství do působnosti státu, změnily se zásady a formy jeho řízení. Namísto škol různých typů byl zákonem zaveden jediný typ vzdělávací instituce - "jednotná pracovní škola". Výuka náboženských oborů byla z osnov vyloučena. Byla zavedena bezplatná školní docházka, zajištěna rovnost mužů a žen ve vzdělávání. Všestranný rozvoj studentské iniciativy byl podpořen vytvořením různých školních veřejných organizací. Byl stanoven progresivní úkol – v co nejkratším čase dosáhnout univerzální gramotnosti obyvatelstva. Byla provedena reforma ruského jazyka a další závažné transformace.

Historická analýza ukazuje, že již první kroky sovětského státu v oblasti vzdělávání směřovaly do značné míry proti základním principům fungování systému, které byly stanoveny v procesu reforem v 60. letech. 19. století a určily efektivitu modernizace vzdělávacího systému v poreformních letech. (Připomeňme, že mezi hlavní úspěchy reformy 60. let patří odstátnění školství, celostátní a rozšíření dostupnosti vzdělání, nástup pluralismu a odjednocení vzdělávací soustavy, osamostatnění vzdělávacích institucí a jejich učitelský sbor.) Cílem první reformy školy v sovětském Rusku bylo prohlášeno za vzdělavatele nové doby, což určilo novou filozofii výchovy. Princip pracovní činnosti v nejširším slova smyslu se stal prioritním směrem ve vývoji nové sovětské školy. Obsah vzdělávání vycházel z polytechnické složky. Výukové metody v tomto období byly zaměřeny na výzkumné úkoly.

Vývoj vzdělávacího systému opět ukázal, že reformu nevyhnutelně střídá protireforma. „Chruščovova školská reforma“ z konce 50. – počátku 60. let. v určitých ohledech opakoval proměny z 20. let 20. století. Protireforma poloviny 60.-70. stabilizoval vzdělávací systém. Reformou z roku 1984 byly završeny proměny přelomu 60. a 80. let, které měly stabilizační a modernizační charakter.

Cykličnost rozvinutého vzdělávacího systému se projevila i v reformě přelomu 80. a 90. let, kterou rovněž vystřídalo období relativní stabilizace vzdělávacího systému v polovině 90. let. Zároveň je dnes potřeba zintenzivnit proces aktualizace vzdělávacího systému.

Předkládaný materiál umožňuje pochopit specifičnost, komplementaritu reforem a protireforem v oblasti vzdělávání i význam a udržitelnost tradic v této oblasti veřejného života.

Je důležité zdůraznit tak paradoxní skutečnost, která charakterizuje celistvost, konzistenci a efektivitu vzdělávacího systému vytvořeného v předrevolučním Rusku, že všechny následné pokusy sovětského státu o jeho zničení a vytvoření nového, sovětského vzdělávacího systému, v r. podstatou, nevedl k ničemu. Se všemi úpravami se předrevoluční systém vzdělávání v Rusku ve svých hlavních rysech zachoval až do současnosti. Z hlediska komparativní historie je neméně pozoruhodné, že americký vzdělávací systém je přes všechna prohlášení politiků v podstatě stejně málo proměněn.

Tak je to možné udělat následující výstup: se všemi podstatnými rozdíly mezi moderním ruským a americkým vzdělávacím systémem mají něco společného. Tato shoda je vyjádřena tím, že národní pedagogické systémy, které jsou základem vzdělávacích systémů, jak v Rusku, tak ve Spojených státech, mají výrazný konzervatismus, který má obecně pozitivní vliv na kvalitu vzdělávání a přispívá k realizace své role jako faktoru při zajišťování kulturní kontinuity ve vývoji společnosti.

Problémy, trendy a perspektivy vývoje dějin

vzdělávání v Rusku v 90. letech

Lidstvo dnes vstoupilo do fáze chápání světa v jeho celistvosti a propojení. Posilování integračních procesů v moderním světě aktivuje úkoly přípravy mladých lidí na život v nové civilizaci založené na prioritách hodnot lidské morálky a kultury. Kritická situace, ve které se nachází mladá generace (v Rusku se tato situace z mnoha důvodů stala obzvláště akutní), vyžaduje apel na určitý systém hodnot spojených s nejlepšími národními tradicemi, univerzální tradicí humanismu jako globální světonázor, který určuje postoj člověka k okolnímu světu i k ostatním.lidé.

Ruská společnost dnes prochází obdobím hlubokých strukturálních, včetně sociokulturních změn. Všechny tyto procesy nemohou neovlivňovat sféru vzdělávání a výchovy. Zároveň existují závažné důvody pro závěr, že složitost a určitá nedůslednost reformy vzdělávacího systému, včetně historického vzdělávání jako jeho ideové, ideologické složky, je dána nedokončeností procesu reformy společnosti jako celku ( jinými slovy absence nebo nedostatek pozitivních výsledků pochopitelných pro většinu populačních reforem).

Na druhou stranu zdůrazňujeme, že úspěch reforem ve společnosti do značné míry závisí na vzdělávací politice, její důslednosti, důslednosti a účinnosti. Nebylo by přehnané říci, že škola určuje budoucnost Ruska a je nepostradatelnou podmínkou pro jeho obrodu. (Samozřejmě tuto funkci může škola vykonávat jen za určitých podmínek, dodáváme, že tento cíl by se měl v praxi stát prioritou státní politiky v oblasti vzdělávání). Překonání krizových procesů, vytvoření nového ruského demokratického státu, a tedy adekvátní vnímání Ruska světovým společenstvím do značné míry závisí na efektivitě vzdělávacího procesu v ruských školách. Neměli bychom zapomínat, že rovnocenný a důstojný dialog se světovým společenstvím je možný pouze tehdy, pokud Rusko překoná vnitřní krizi. Bohužel dnes autorita Ruska ve světě dosáhla velmi nízké úrovně a vědomí této skutečnosti vyžaduje přijetí strategických rozhodnutí, a to i v oblasti vzdělávání a výchovy studentů. Všem je přitom jasné, že patřičné závěry je třeba vyvodit i ve vztahu ke strategii rozvoje dějepisného vzdělávání školáků jako faktoru ovlivňujícího mentalitu mladých ruských občanů.

Bohužel musíme se smutkem konstatovat, že absence státní ideologie formulované na základě konsensu různých politických sil (resp. ideových základů ruského státu) ztěžuje formulování priorit státní politiky v oblasti vzdělávání. obecně a zvláště ve vztahu k výchově historických společenských věd. Tato skutečnost negativně ovlivňuje národní bezpečnost Ruska. Zejména je tedy známo, že již v roce 1993 analytici Ministerstva bezpečnosti Ruské federace připustili, že „neexistence historické a filozofické koncepce Ruska je dnes nejdůležitějším destabilizačním faktorem“ [č. 7, P 6]. Situace v této oblasti se zatím nezměnila k lepšímu.

Těžko přitom popřít, že reforma vzdělávacího systému v Rusku jako součást procesu reformy společnosti jako celku pokračuje. Ve vzdělávacím systému probíhají vážné změny, jejichž smysl a význam určuje hledání nových vzdělávacích paradigmat, která odpovídají novým trendům ve vývoji ruské společnosti.

Pravděpodobně by se dalo a mělo polemizovat o tom, do jaké míry je tento proces důsledkem kolapsu dřívějšího systému společenských vztahů a celkově bývalého centralizovaného systému veřejného školství odpovídajících těmto podmínkám. Neboli novodobá reforma školství je předvídatelný proces a tomu odpovídající výsledek cílené politiky vedení bývalého ministerstva školství RF, pokračovalo nové Ministerstvo všeobecného a odborného vzdělávání Ruské federace. Mezi učiteli je mnoho zastánců obou pohledů...

Koncem 80. – začátkem 90. let se školství dostalo do období krize, které mělo systémový charakter. Demytologizace školství, která proběhla pod vlivem a stala se jedním z projevů zásadní krize školství, vyvolala destrukci takových nosných struktur sovětského vzdělávacího systému, jako jsou marxismus, ateismus a technokracie. Mnohým teoretikům a praktikům vzdělávání bylo jasné, že éra sovětské všeobecně vzdělávací polytechnické školy se blíží ke konci.

Široké rozšíření na konci 80. let nejen specializovaných tříd a škol, ale dokonce i specializovaných skupin v mateřských školách zničilo mýtus o rovných příležitostech a schopnostech dětí ve vzdělávání a výchově. A samotné představy o mechanické rovnosti dětí začaly být považovány za nehumánní. Tak se začala hroutit poslední věcná podpora sovětské pedagogiky, poslední z podstatných charakteristik sovětského vzdělávacího systému, kolektivismus, princip „výchovy a učení v týmu a prostřednictvím týmu“.

V důsledku výše uvedených faktorů se již v letech 1991-92 projevily tyto trendy:

V praxi stát přestal nebo ztratil kontrolu nad odbornou pedagogickou činností;

Výrazně poklesla prestiž „oficiální“ pedagogické vědy, ze sféry začal personál odcházet, řada odborníků, kteří zůstali v oboru, pracovala bez poptávky po výsledcích své činnosti ze strany státu; bez dostupné publikační základny zůstávala jejich díla pedagogické veřejnosti někdy neznámá;

Zároveň několik vědeckých institucí (Institut všeobecného vzdělávání Ministerstva obrany Ruské federace, dříve Výzkumný ústav škol MHO RSFSR, Moskevský institut pro rozvoj vzdělávacích systémů - MIROS, Centrum pro Pedagogické inovace atd.) se aktivně a poměrně efektivně chopily rozvoje nové struktury a obsahu vzdělávání, dočasné tvůrčí týmy (VNIK „Škola“ atd.) a jednotlivé inovativní školy;

Nové učebnice, které začaly být vyvíjeny během tohoto období, byly velmi eklektické, často pokrývaly jen fragmenty jistých kurzů; obecně alternativních učebnic bylo velmi málo, navíc ještě nebyly vytvořeny struktury pro jejich distribuci;

Vysoké školy se definitivně oddělily od škol, byly prakticky zrušeny nebo ztratily svůj význam, formálně zajišťovaly kontinuitu vzdělávání, státní osnovy středního vzdělávání.

Od začátku roku 1993 se přitom objevuje řada signálů, že se objevují pozitivní trendy směřující k překonání krize ve školství, a to:

Přijetí zákona Ruské federace „o vzdělávání“ v roce 1992 znamenalo počátek překonání chaotického stavu v oblasti vzdělávání, kdy staré normativní akty již nebyly implementovány pro svou „nedemokratickost“ a „totalitní“ povahu, a nové zatím nebyly (zkušenosti z fungujícího školství ukázaly, že tento zákon sehrál pozitivní roli při budování nového vzdělávacího systému);

Zákonně bylo zafixováno povinné státní minimum obsahu vzdělávání v podobě dočasných státních standardů, variabilita, právo na samostatnou pedagogickou tvořivost učitelských týmů a učitelů, což se odráží v Základním vzdělávacím programu Ruské federace;

Objevily se a úspěšně se rozvíjejí nové typy a typy vzdělávacích institucí - vyšší odborné školy, gymnázia, lycea, novátorské a autorské školy, školy-komplexy, nápravné třídy a školy, masové pragmatické školy atd., což je zakotveno v „Tipo-vy regulaci“. “na všeobecné vzdělávací instituci.

Proces reformy vzdělávacího systému, který se z velké části kryl se zásadními proměnami ruské společnosti, které započaly po událostech roku 1991, byl založen na principu priority jednotlivce a prostředky k dosažení tohoto cíle byly humanizace, humanizace a diferenciace vzdělávací politiky obecně a vzdělávacích systémů vytvářených v konkrétních vzdělávacích institucích. Přenesení těžiště ve vzdělávací soustavě na lidské problémy, zaměření výchovy na zvládnutí jazyka domácí a světové kultury, duchovní zkušenost lidstva, na vnímání celistvého obrazu světa a utváření systémového myšlení mezi studenty - to jsou praktické pokyny pro reformu školství, hlavní směry vzdělávání Spolkového rozvojového programu. Rozhodnutí přijatá kolegiem Ministerstva školství Ruské federace v případě jejich důsledného, ​​systematického a zároveň kreativního provádění novým vedením sjednoceného ministerstva všeobecného a odborného vzdělávání Ruské federace mohou stát se základem pro zahájení procesu vytváření občanské společnosti a právního státu v Rusku.

Spolu s uvedenými obtížemi a problémy, které nebyly zcela vyřešeny, dosáhlo Ministerstvo školství Ruské federace také určitých pozitivních výsledků. Byl tak vytvořen a uveden v platnost zejména Základní učební plán všeobecně vzdělávacích institucí Ruské federace. Zavedení tohoto dokumentu umožnilo do určité míry zajistit jednotu vzdělávacího prostoru na území Ruské federace a také umožnilo vzdělávacím institucím zohlednit národní, regionální a místní sociokulturní charakteristiky a tradice ve svých činnosti. Na základě Základního kurikula av souladu s jeho základními rysy byl přijat soubor opatření k vytvoření podmínek pro rozvoj Federálního souboru programů a učebnic, které Základní kurikulum poskytují. V terénu školské úřady připravily regionální programy a učebnice.

Škola tak dostala na přelomu 90. let možnost volit vzdělávací programy obsahující federální složku vzdělávání a odpovídající Státnímu standardu.

Reforma systému školního dějepisného vzdělávání v

Rusko a problém hledání politických priorit v regionu

vzdělání

Směr a ideologii probíhající reformy školství dokládá v roce 1994 přijetí Federálního programu rozvoje vzdělávání vládou Ruské federace.

Program upozorňuje na potřebu aktualizace obsahu vzdělávání na základě jeho humanizace, humanizace a diferenciace a dochází k závěru, že hlavním prostředkem řízení tohoto procesu je přechod na nové vzdělávací standardy.

V roce 1995 byla ukončena první etapa realizace Spolkového programu rozvoje vzdělávání, v roce 1996 byla zahájena druhá etapa jeho realizace. Mezi úspěchy první etapy reformy patří přechod od unitárního, jednotného vzdělávání ke vzdělávání na základě volby. Studentům a rodičům se dnes nabízí výběr vzdělávací instituce, profil vzdělávání, programy, učebnice, závěrečné zkoušky a formy vzdělávání. Pokud je výběr vzdělávací instituce dostupný především městským školákům, pak na venkově můžeme hovořit o volbě směru vzdělávání, do jisté míry o volbě programů, učebnic a forem závěrečného hodnocení žáků. Se všemi obtížemi, které náš stát pociťuje, tyto výsledky již přijali naši spoluobčané včetně studentů, jejich rodičů a pedagogických pracovníků.

Odborníci v oblasti vzdělávání upozorňují, že problém výstavby moderního obsahu vzdělávání v Rusku tradičně byl a je v současnosti prioritou reformy školy. Je třeba poznamenat, že ruská společnost se vždy vyznačovala nespokojeností s kvalitou práce vzdělávacích institucí. Relativně novým fenoménem poslední dekády se přitom stala touha značného počtu učitelů překročit tradiční předmětový vzdělávací systém založený na myšlenkách Ya.A. Komenského.

Z dalších trendů ve vývoji vzdělávání lze zaznamenat určitý rozpor mezi obsahem vzdělávání a novými socioekonomickými podmínkami ruské společnosti, které jsou dnes již z velké části spojeny s tržním mechanismem. To druhé se projevuje v tom, že učební osnovy nejsou plně adekvátní novým společenským podmínkám, které odpovídají člověku, který je schopen samostatně se rozhodovat, řešit problémy na základě širokého všeobecného vzdělání, které by se mělo stát základem profesionálního univerzalismu.

Mezi nejpatrnější trendy ve vývoji vzdělávání v posledních letech patří silný trend k decentralizaci. Tento trend se projevuje v různých podobách a je doplňován jednak vznikem center, která jakoby spojují vzdělávací prostor na nových základech – národnostních (včetně těch národností, které neměly státní status – Němci, Židé, Poláci atd.). , přičemž je zajímavé, že samotní Rusové neměli státní status, profesní, asociační, regionální (někdy se neshodující s administrativním členěním) a na druhé straně vliv na tyto procesy progresivního trendu směřujícího k utváření jednotného vzdělávacího prostoru Ruské federace v podobě navrhování jednotných vzdělávacích standardů, zavádění Základního kurikula, vývoje a testování systémů pro atestaci, akreditaci, licencování, testování atd.

Ruský vzdělávací prostor se utváří a vyvíjí pod vlivem řady faktorů. Zavolejme jim.

Dnes se v ruské společnosti vyvinula velmi složitá ekonomická a sociálně-politická situace. Politizace veřejného života, míšení světonázorů, přesvědčení, střet ideologií, ke kterým dochází na pozadí ekonomiky ve fázi dosud nepřekonané krize, provokuje lidi buď k radikalismu ve snaze vyřešit zásadní problémy, kterým čelí oni a společnost jako celek, nebo k sociální apatii .

Zničení mnoha kulturních stereotypů a kulturních přenosových kanálů v ruské společnosti vedlo k prudké degradaci kulturního prostředí. Pod hrozbou smrti byly celé oblasti kulturní činnosti: základní věda, klasická hudební kultura atd.

Podle teoretických studií i světové praxe je známo, že vzdělání má pro společnost stabilizační a rozvíjející hodnotu. Dokáže zastavit sociálně-psychologickou erozi společnosti, a to je její význam jako faktoru národní bezpečnosti (vzdělávání je rezervou pro rozvoj trhu služeb, podnětem pro vytváření dalších pracovních míst na všech kvalifikačních úrovních atd.). ). Tato výchovná funkce se přitom v Rusku dosud v patřičné míře neprojevila.

V současnosti lze za jeden z obecných trendů rozvoje školství považovat proces sebereorganizace masových, vlastně stále sovětských škol na nové vzdělávací instituce. Pedagogické týmy provádějí organizační a pedagogické proměny a téměř okamžitě se potýkají s problémem hledání nových významů pojmu „obsah vzdělávání“, s problémem hledání vlastní pedagogické filozofie, která je základem vzdělávacího procesu (zde však , nutno podotknout, že nedořešené základní otázky filozofie a metodologie vzdělávání ztěžují dosahování hmatatelných pozitivních výsledků v masové školní praxi).

Nové socioekonomické podmínky však vyžadovaly, aby škola změnila dříve stanovený systém priorit mezi strukturními prvky obsahu vzdělávání a sociální stratifikace společnosti diferencovala vzdělávací poptávku. Důsledkem toho byl v Rusku vznik různých typů středních vzdělávacích institucí pokročilé úrovně - lycea, gymnázia atd., které se také potýkaly s problémy korelace mezi provázaností cílů, organizačních forem a obsahu vzdělávání v nových typy vzdělávacích institucí.

To jsou některé z hlavních trendů ve vývoji vzdělávání.

Je třeba zdůraznit, že úspěšnost reformy vzdělávacího systému je do značné míry určována přijetím cílů a priorit vzdělávací politiky ze strany pedagogické veřejnosti. Volba priorit pro rozvoj vzdělávacího systému, včetně výuky dějepisu, která je adekvátní ruské společnosti, a tedy i učitelské komunitě, má dnes zvláštní význam.

Můžete počítat a dokazovat, jak chcete, že škola má být mimo politiku a školství, včetně dějepisného, ​​nemá za cíl a funkci zajistit vzdělání občanů své země, vlastenců své vlasti. Toto tvrzení samo o sobě je přitom právě ideologického rázu a dnes tento závěr pro svou samozřejmost nevyžaduje dokazování.

Ústředním prvkem reformy školství - ve svém ideologickém aspektu - tedy byla otázka, jakým směrem se bude ubírat ruský vzdělávací systém, které vzdělávací priority nejvíce odpovídají dlouhodobým zájmům ruské společnosti a státu.

Navzdory nedostatku jednoty v této otázce – různé společenské síly a skupiny někdy chápou priority a cíle ruského školství opačně – existují, jak se nám zdá, směrnice, které, pokud je přijme aktivní část populace, včetně politické elity, budovat ruskou politiku v oblasti vzdělávání jako celku. Konkrétní oblasti politiky v oblasti vzdělávání – včetně historie – v tomto případě dostanou přirozenou podobu, odpovídající cíle a kontury.

Zejména tedy můžeme plně souhlasit s tím, že zachování, rozvoj a obohacování národních hodnot a. tradice vzdělávání a výchovy jsou relevantní pro reformu školy se zaměřením na posílení její originality a originality na základě jednoty národních a univerzálních ideálů pedagogiky.

Zdá se nám, že jedním z hlavních teoretických i praktických problémů budování moderního systému historického vzdělávání je hledání optimální rovnováhy mezi liberálními a národními hodnotami. Jejich agresivní střet, ke kterému dnes dochází, vede k jejich vzájemné diskreditaci a hrozbě kulturního rozkolu v ruské společnosti. Dodejme, že mladí občané Ruska stojí před problémem nové národní identifikace s přihlédnutím k moderním hodnotám občanské společnosti.

V tomto ohledu se domníváme, že je naléhavě nutné vést širokou veřejnou a pedagogickou diskusi o problému moderního chápání cílů školního dějepisného vzdělávání a výchovy žáků. A samotné téma diskuse lze formulovat asi takto – národní priority a hodnoty historického vzdělávání a veřejného školství. Problém hledání a zajištění optimální rovnováhy politických, kulturních, etnonárodních a dalších hodnot v obsahu vzdělávání s dominancí národních (státních) hodnot je přitom užitečné klást na středem diskuse.

Z toho lze usuzovat, že při příznivém vývoji událostí se reforma školství v Rusku může stát základem pro proces nastolení moderní, ale zároveň vyvážené stabilní společnosti v Rusku, ve které je jedním ze stabilizačních faktorů budou národní priority formulované a akceptované pedagogickou komunitou a hodnoty vzdělávání a výchovy, jejichž smysl a podstatu lze stručně vyjádřit jednou větou – vzdělávání ruských občanů, kteří si uvědomili svou roli a místo v zemi a v moderním světě, kteří pozitivně vnímají myšlenky a mechanismy občanské společnosti a právního státu.

Od roku 2018 začalo Rusko provádět řadu reforem zaměřených na zlepšení sektoru vzdělávání a tento proces potrvá do roku 2020. Změny se dotknou jak předškolního, tak vysokého školství. Ministerstvo plánuje změnit vše: jak metody výuky, tak technologie. Co se již udělalo a jaké reformy teprve přijdou?

Změny na ministerstvu vědy

Státní duma loni schválila rozhodnutí o rozdělení ministerstva vědy na 2 odbory: ministerstvo školství, které je odpovědné za předškolní a střední úroveň, a ministerstvo vědy a vysokého školství. Federální agentura pro vědecké organizace bude zrušena.

Reorganizace bude plně dokončena v první polovině roku 2019. Vedení ruských škol navíc přejde do jedné ruky – krajských úřadů. V roce 2018 byl tento přístup úspěšně aplikován v 19 regionech Ruské federace, proto bylo rozhodnuto o jeho schválení v celé zemi. Tyto změny by měly mít pozitivní dopad na stav sektoru školství jako celku.

Pod novým vedením se chystá řada reforem. Národní projekt „Vzdělávání“, který byl přijat na podzim 2018, zahrnuje 10 projektů, které se dotýkají škol, středních a vysokých škol. Bude se realizovat po dobu 5 let. Hlavní cíle projektů:

  • vytvořit moderní vzdělávací prostředí a také rozvinutou infrastrukturu ve vzdělávacích institucích;
  • zajistit vysokou kvalitu a dostupnost vzdělávání (včetně dětí se zdravotním postižením);
  • vyhledávat a podporovat talentované mladé lidi;
  • rozvíjet účinné systémy dalšího vzdělávání dětí;
  • připravovat vysoce kvalifikované odborníky a učit je na základě pokročilých technologií;
  • rozvíjet potenciál učitelů.

Prezident Putin si dal za úkol dostat vzdělání v zemi na konkurenceschopnou úroveň, aby se Rusko svou kvalitou dostalo mezi 10 nejlepších zemí. Ministerstvo školství a vědy již připravilo aktualizovaný systém výchovy a vzdělávání. Byly převzaty nejlepší světové metody a byla vydána vhodná literatura pro učitele. Postupně se mění pojetí výuky různých předmětů a také hodnotící kritéria. Co konkrétně čeká jednotlivé stupně vzdělávání v následujících letech?

školky

V této oblasti byl před rokem problém s nedostatkem míst ve školkách, proto byla přijata příslušná opatření. Úřady zavedly online frontový systém, zavázaly školky k odběru všech dětí, otevřely a nadále otevírají nové instituce pro předškoláky. Celkem bylo pro tento účel přiděleno 24,5 miliardy rublů. Podle plánu státního projektu by do konce roku 2020 mělo být v jeslích místo pro každé dítě.

Také pro zkvalitnění výchovy a vzdělávání v mateřských školách jsou postupně zaváděny programy, které zahrnují práci na počítači. Základy programování jsou tedy položeny u dětí od dětství.

školy

Mezi nejbližší reformy vzdělávání, které by teoreticky měly v Rusku proběhnout do roku 2020, patří:

  • Vytvoření jednotné databáze naučné literatury pro školy. Všichni budou studovat pomocí stejných učebnic, aby kvalita školení zůstala přibližně na stejné úrovni. Pro srovnání: pouze v ruském jazyce je registrováno 80 učebnic.
  • Vypracování aktualizovaného kurikula. Může přidat předměty, jako je astronomie, rodinná věda, technika a šachy. Školáci se budou učit 2 cizí jazyky: jeden - od 1. třídy a druhý - od 5. třídy.

  • Přechod na 12bodový systém. Od roku 1937 se dodnes v ruských školách používá 5bodový systém, takže je logické, že je již zastaralý. Takový systém není efektivní, v mnoha zemích se od něj již dávno upustilo.
  • Přidání historie k počtu povinných předmětů, které se ke zkoušce absolvují.
  • Realizace projektu „Učitel budoucnosti“, který zahrnuje vytvoření nového systému certifikace ředitelů a učitelů. Učitelé budou mít také možnost kariérního růstu na základě pracovních úspěchů. Objeví se další pozice - starší a vedoucí učitel.

Pro rodiče plánují otevřít webovou stránku, kde můžete získat rady ohledně vzdělávání. Tento projekt se nazývá „Moderní rodič“.

Kromě toho hodlá vláda vyčlenit prostředky na zlepšení materiálních zdrojů. Hlavní směry v této oblasti jsou:

  • opravy vzdělávacích institucí a silnic, které k nim vedou;
  • poskytování dalších školicích míst;
  • nákup dopravy pro přepravu dětí žijících daleko od školy;
  • výstavba laboratoří, 34 technoparků Quantorium, center typu Sirius, ale i zdravotních táborů.

Zajímavost: výstavba nových škol brzy umožní zrušit vícesměnný výcvik (nyní výuka probíhá ve 2 a 3 směnách).

Pokud bude realizován projekt Digitální škola, pak bude vzdělávání digitální. K tomu bude každé škole poskytnut přístup k internetu. Tištěné publikace budou nahrazeny digitálními a veškerá hlášení budou rovněž podávána v digitální podobě. Studenti si dokonce budou moci prohlížet lekce online v případě nepřítomnosti z důvodu nemoci. V dlouhodobějším horizontu pak využití technologie rozšířené reality a zavádění vzdělávacích a metodických komplexů na bázi umělé inteligence, které se přizpůsobí možnostem a potřebám každého dítěte.

Takové inovace zaberou spoustu času a peněz. Dokonce i nákup elektronických zařízení pro každé dítě může být pro některé rodiny překážkou. Dokončení projektu tedy potrvá ještě mnoho let. V roce 2020 však slibují zavedení elektronických výukových her a simulátorů do vzdělávacího procesu.

Vysoké školy a technické školy

Pokud se systém středního školství včas nezreformuje, podle odborníků brzy nastane problém, protože na vysoké školy a technické školy nastoupí více studentů, než je alokováno z rozpočtu. Lidé potřebují profese, které zaručují zaměstnání, takže asi 40-50 % školáků po 9. třídě odchází. Při takovém trendu bude za 2-3 roky studovat na odborných školách o třetinu více studentů. Zároveň se nepočítá s navýšením finančních prostředků.

Aby se předešlo problémům, ministerstvo školství a vědy navrhuje projekt na vytvoření Centra profesní mobility, která budou fungovat na bázi vysokých škol a technických škol. V takových institucích budou lidé moci absolvovat odbornou přípravu ve specifickém profilu nebo zlepšit své dovednosti. Podle statistik aktuálně chybí právě střední kádr.

Celkem by mělo být vybudováno minimálně 7 center, ve kterých se vyškolí 50 nejžádanějších profesí. Navíc se budou vzdělávat nejen absolventi škol, ale i dospělí, kteří chtějí získat další povolání nebo si zvýšit kvalifikaci. Pro osoby se zdravotním postižením bude do 2 let otevřeno minimálně 30 specializovaných vzdělávacích center.

vysoké školy

Mezi úkoly federálního cílového programu, který by měl být zaveden do roku 2020, patří:

  • zavedení nových vzdělávacích programů pro magisterské a postgraduální studium;
  • zavádění pokročilých technologií;
  • realizace projektů výstavby laboratorních, sportovních a komunálních institucí;
  • odstranění nedostatku míst na kolejích;
  • vývoj nových nástrojů pro hodnocení kvality vzdělávání.

Všechny reformy prováděné na univerzitách směřují k dosažení globální konkurenceschopnosti, aby zahraniční studenti přijížděli studovat do Ruska. Vláda tedy plánuje spustit grantové programy pro studenty z jiných zemí a postavit nové kampusy.

  • otevřít centra pro inovace, technologický a sociální rozvoj na univerzitách v každém regionu tak, aby vzdělávací instituce mohly absolventům umožnit rozvoj po získání diplomu;
  • zvýšit výši grantové podpory pro vysoké školy a stipendií pro postgraduální studenty;
  • otevřené dlouhodobé programy základního výzkumu.

Tyto činnosti opět vyžadují asi 2 biliony. třít. Zatím není známo, jak bude reforma financována, takže nelze přesně říci, jakými způsoby bude provedena.

Nelze polemizovat s tím, že vzdělávací systém země je základním kamenem státního a společenského rozvoje. Vyhlídky na intelektuální a duchovní zlepšení populace do značné míry závisí na jejím obsahu, struktuře a principech. Vzdělávací systém je citlivý na změny v oblasti sociálního rozvoje, někdy se stává jejich hlavní příčinou. Proto období státních změn vždy ovlivnila školství. Hlavní vzdělávací reformy v Rusku často probíhaly na pozadí dramatických změn v životě společnosti.

Stránky historie

Za výchozí bod v tomto ohledu lze považovat XVIII století. V tomto období začaly první reformy školství v dějinách Ruska, poznamenané přechodem z náboženské školy na světskou. Změny byly spojeny především s rozsáhlou reorganizací celého státního a veřejného života. Objevila se velká vzdělávací centra, Akademie věd a Moskevská univerzita, stejně jako nové typy škol: navigační, matematické, digitální (státní). Školství začalo mít třídní charakter, objevily se specializované vzdělávací ústavy pro šlechtu.

Tradiční systém vzdělávání krok za krokem se začal formovat na počátku 19. století, za vlády Alexandra I. Byla přijata charta vzdělávacích institucí, která upravovala stupně vyššího, středního a základního vzdělávání. Otevřela se řada významných univerzit.

Reforma školství v Rusku pokračovala v 60. letech. století, které se stalo součástí celého komplexu společenských změn. Školy se staly beztřídními a veřejnými, objevila se síť zemských institucí, univerzity získaly autonomii a vzdělávání žen se začalo aktivně rozvíjet.

Reakční etapa, která po ní následovala, přinesla mnoho pozitivních změn v oblasti vzdělávání vniveč. Počátkem 20. století se však situace začala zlepšovat, osnovy gymnázií a reálek se k sobě přibližovaly a mezi studenty přibývalo šosáků. V roce 1916 byl připraven návrh změn, které počítaly se zrušením třídních omezení a autonomií škol.

Reformy školství v Rusku ve 20. století

Revoluční události roku 1917 znamenaly prudký obrat v životě společnosti i státu, zasáhly všechny sféry života. Výjimkou nebyla ani oblast školství. Sovětská vláda se vydala směrem k odstranění negramotnosti, všeobecné dostupnosti a sjednocení vzdělání a posílení státní kontroly. První reformou školství v Rusku nové formace byl výnos z roku 1918, který schválil ustanovení o jednotné pracovní škole (řada jejích zásad platila až do 90. let minulého století). V oblasti výchovy byla vyhlášena svobodná výchova a rovnost pohlaví, proběhl kurz výchovy člověka nové formace.

Období 20-30s. se stala érou experimentování ve vzdělávání. Netradiční formy a metody výuky, třídní přístup někdy vedl k nečekaným výsledkům. Změny se dotkly nejen škol a univerzit. Pozoruhodné byly i reformy uměleckého školství v sovětském Rusku. Potřeba změny začala na začátku století. Akademický systém výuky neodpovídal nárokům doby. Reforma uměleckého školství v sovětském Rusku změnila formát vzdělávání, studenti dostali svobodu zvolit si vlastní učitele. Výsledky takových změn nebyly nejoslnivější, proto se po dvou letech vrátily do systému uměleckého vzdělávání mnohé rysy akademického vzdělávání.

Tradiční prvky vzdělávání se vrátily i do školního a vysokoškolského vzdělávání. Obecně se sovětský vzdělávací systém stabilizoval do poloviny 60. let. V Rusku došlo k reformě středního školství, které se stalo všeobecným a povinným. V roce 1984 byl učiněn pokus vyvážit prioritu vysokoškolského vzdělávání doplňkovým odborným vzděláváním ve školách.

Změna orientačních bodů

Další velké změny ve sféře správy, systému státního uspořádání, ke kterým došlo v 90. letech, se nemohly dotknout školství. Navíc do té doby mnoho vzdělávacích struktur vyžadovalo modernizaci. V souvislosti se změnou politického a ekonomického kurzu měla příští reforma vzdělávacího systému v Rusku:

  • přispívat k upevňování demokratického systému, rozvoji národního sebevědomí;
  • usnadnit přechod k tržnímu hospodářství;
  • stavět na principech otevřenosti a diferenciace;
  • vytvářet různé typy vzdělávacích institucí, programů, specializací;
  • poskytnout studentovi možnost výběru při zachování jednotného vzdělávacího prostoru.

Proces změny nebyl přímočarý. Na jedné straně byly zajištěny různé typy vzdělávacích institucí a osnov, univerzity získaly práva akademické autonomie a začal se aktivně rozvíjet nestátní vzdělávací sektor. V roce 1992 byl přijat zákon o vzdělávání v Ruské federaci, zdůrazňující humanistickou a sociální podstatu vzdělávacího systému. Na druhou stranu prudký pokles míry státní podpory a financování na pozadí složité socioekonomické situace přivedl vniveč mnoho pozitivních počinů. Proto do začátku roku 2000. znovu byla nastolena otázka reformy vzdělávání v moderním Rusku.

Doktrína domácí výchovy

Právě v tomto dokumentu byly formulovány hlavní priority pro další změny ve vzdělávacím systému. Klíčová ustanovení Národní doktríny schválila federální vláda v roce 2000. V této fázi reformy v oblasti vzdělávání v Rusku byly stanoveny cíle výuky a výchovy mladé generace, prostředky a způsoby jejich dosažení a plánované výsledky do roku 2025. Úkoly vzdělávání byly přímo spojeny s veřejností:

  • růst potenciálu státu v oblasti vědy, kultury, ekonomiky a moderních technologií;
  • zlepšení kvality života obyvatel;
  • vytvoření základny pro udržitelný sociální, duchovní a ekonomický růst.

Doktrína formulovala následující zásady:

  • celoživotní vzdělávání;
  • kontinuita vzdělávacích úrovní;
  • vlastenecká a občanská výchova;
  • diverzifikovaný rozvoj;
  • neustálá aktualizace obsahu a výukových technologií;
  • zavedení metod distančního vzdělávání;
  • akademická mobilita;
  • systemizace práce s nadanými žáky;
  • environmentální výchova.

Jednou z oblastí reforem vzdělávání v Rusku byla modernizace právního rámce, který zajišťuje tuto oblast sociálního rozvoje. Stát přitom musí garantovat: realizaci ústavního práva na vzdělání; integrace vědy a vzdělávání; aktivizace řízení státu a veřejnosti a sociálního partnerství ve vzdělávání; možnost získání kvalitních vzdělávacích služeb pro sociálně nechráněné skupiny obyvatel; zachování národních vzdělávacích tradic; integrace systémů domácího a světového vzdělávání.

Etapy a cíle změny

Koncepce rozsáhlých změn byla formulována do roku 2004. Vláda schválila klíčové oblasti reformy vzdělávání v moderním Rusku. Jednalo se o: zlepšení kvality a dostupnosti vzdělávání, optimalizaci financování této oblasti.

Řada zásadních bodů byla spojena s přáním zapojit se do boloňského procesu, mezi jehož úkoly patřilo vytvoření společného vzdělávacího prostoru na evropském území, možnost uznávání národních diplomů. To vyžadovalo přechod na dvoustupňovou formu vysokoškolského vzdělávání (bakalářské + magisterské). Boloňský systém navíc znamenal změnu v kreditních jednotkách výsledků učení, nový systém hodnocení kvality programů a vzdělávacího procesu na univerzitách a také normativní princip financování na hlavu.

Na začátku vzdělávacích reforem v Rusku byla schválena i novinka, která je dodnes kontroverzní. Hovoříme o plošném zavedení jednotné státní zkoušky (USE) v roce 2005. Tento systém měl odstranit korupční složku při vstupu na vysoké školy, umožnit talentovaným uchazečům vstup do nejlepších vzdělávacích institucí.

Zavádění norem

Nejdůležitějším krokem v reformě vzdělávacího systému v Rusku bylo zavedení nových federálních standardů na různých úrovních vzdělávání. Standard – soubor požadavků pro určitou úroveň vzdělání nebo specializaci. První kroky tímto směrem byly podnikány od začátku roku 2000, ale nový formát byl vyvinut až o deset let později. Od roku 2009 byly zavedeny standardy odborného vzdělávání a od 1. září 2011 začaly školy pracovat podle federálního státního vzdělávacího standardu pro základní školy. Termíny studia ve všeobecných vzdělávacích programech byly změněny ještě dříve a činily 11 let.

Ve stručnosti o reformě vzdělávání v Rusku v tomto směru norma určovala strukturu školicích programů, podmínky jejich provádění a povinné vzdělávací výsledky. Byly provedeny změny:

  • obsah, cíle, formy organizace vzdělávacího procesu;
  • systém hodnocení a kontroly výsledků vzdělávání;
  • formát interakce mezi učitelem a studenty;
  • struktura kurikula a programů, jakož i jejich metodická podpora.

Nové předpisy zavádějí dvě úrovně výsledků vzdělávání, závaznou a pokročilou. Všichni studenti musí dosáhnout prvního. Úroveň dosažení druhého závisí na intelektuálních potřebách a motivaci studenta.

Zvláštní pozornost je věnována výchovné práci ve vzdělávací organizaci a duchovnímu a mravnímu rozvoji studentů. Mezi hlavní výsledky výchovy patří: vlastenecké cítění, občanská identita, tolerance, ochota k interakci s lidmi.

Federální normy poskytují:

  • různé školní programy (vzdělávací instituce si samostatně vybírá, který ze schválených vzdělávacích a metodických komplexů si vybere);
  • rozšíření okruhu mimoškolních aktivit (povinná návštěva širokého spektra kroužků, doplňkové hodiny);
  • zavedení technologie "portfolio" (potvrzení vzdělávacích, tvůrčích, sportovních úspěchů studenta);
  • profilový charakter vzdělávání středoškoláků v několika hlavních oblastech (univerzální, přírodovědné, humanitní, socioekonomické, technologické) s možností sestavení individuálního plánu výuky.

V roce 2012 byl zahájen přechod na nový standard základní školy (5.-9. ročník). O rok později začali středoškoláci studovat v pilotním režimu podle nového schématu a byl přijat i standard pro předškolní vzdělávání. Byla tak zajištěna kontinuita programů na všech stupních všeobecného vzdělávání.

Nové vektory školního vzdělávání

Aktualizované předpisy upravující vztahy v oblasti vzdělávání radikálně přebudovaly celý vzdělávací proces a změnily hlavní cíle. Reforma školního vzdělávání v Rusku umožnila přechod od „vědomostního“ pojetí vzdělávání k „aktivitě“. To znamená, že dítě by mělo mít nejen určité informace o určitých předmětech, ale také je umět aplikovat v praxi při řešení konkrétních výchovných problémů. V tomto ohledu byl zaveden princip povinného vytváření univerzálních vzdělávacích aktivit (UUD). Kognitivní (schopnost logického jednání, analýzy, závěry), regulační (připravenost k plánování, stanovování cílů, hodnocení vlastního jednání), komunikativní (dovednosti v oblasti komunikace a interakce s ostatními).

Mezi požadavky na výsledky učení byly identifikovány tři hlavní skupiny.

  1. osobní výsledky. Zahrnují schopnost a připravenost žáka k seberozvoji, motivaci ke kognitivní činnosti, hodnotové orientace a estetické potřeby, sociální kompetence, utváření občanské pozice, postoje k dodržování zásad zdravého životního stylu, adaptační schopnosti v moderním světě, schopnost a připravenost žáka k seberozvoji. atd.
  2. Výsledky předmětu. Souvisí s utvářením vědeckého obrazu světa, zkušeností studenta se získáváním nových poznatků v rámci konkrétních oborů, jejich aplikací, pochopením a transformací.
  3. metapředmětové výsledky. Tato skupina přímo souvisí s rozvojem ULA, klíčových kompetencí, které tvoří základ vzorce „umět se učit“.

Zvláštní pozornost je věnována organizaci projektové a výzkumné činnosti studentů, rozmanitosti forem mimoškolní praxe, zavádění informačních a komunikačních technologií do vzdělávacího procesu. Kromě federální složky zahrnují vzdělávací programy sekce, které jsou nezávisle tvořeny pracovníky vzdělávacích institucí.

Reforma vysokého školství v Rusku

Představy o nutnosti zásadních změn na tomto stupni vzdělávání se formovaly na přelomu 20. a 21. století. Na jedné straně to bylo způsobeno určitými krizovými trendy v oblasti vysokého školství, na straně druhé myšlenkou integrace do evropského vzdělávacího prostoru. Reforma vysokého školství v Rusku zahrnovala:

  • posílení interakce mezi vědou a vzděláváním;
  • vytvoření dvoustupňového systému vzdělávání na vysokých školách;
  • zapojení přímých zaměstnavatelů do utváření společenského řádu pro specialisty různých kategorií.

V roce 2005 byl zahájen proces certifikace tuzemských vysokých škol, po kterém jim byl přidělen určitý status: federální, národní, regionální. Na tom začala záviset míra akademických svobod a financování. O pár let později proběhly hromadné kontroly vysokých škol, v důsledku čehož bylo více než sto shledáno neúčinnými a přišly o licence.

Přechod na bakalářské (4 roky) a magisterské (2 roky) programy v roce 2009 vyvolal rozporuplné reakce zainteresovaných účastníků vzdělávacího procesu. Předpokládalo se, že toto rozhodnutí v rámci reformy školství v Rusku uspokojí masivní poptávku po vysokoškolském vzdělání a zároveň přispěje k vytvoření kategorie špičkových vědeckých a pedagogických pracovníků. Došlo také k přechodu na federální standardy nové generace. Jako výstupy vzdělávání stanovily soubor obecných a odborných kompetencí, které by absolvent měl mít po absolvování vzdělávacího programu. Velká pozornost byla věnována i formám organizace vzdělávacího procesu, preferovány byly prakticky orientované technologie (projekty, obchodní hry, případy).

V roce 2015 přijala sk řadu předpisů, jejichž cílem je zkvalitnit vzdělávací programy a více je uvést do souladu s profesními standardy. Podle vývojářů to přispěje ke školení specialistů, kteří plně splňují požadavky zaměstnavatelů.

Zákon o vzdělávání Ruské federace

Vstup tohoto dokumentu v platnost se stal mezníkem v rámci nové reformy školství v Rusku. Nový zákon, který nahradil verzi z roku 1992, byl přijat v prosinci 2012 pod číslem 273-FZ. Jeho úkolem je úprava společenských vztahů v oblasti vzdělávání, zajištění realizace práva občanů na jeho přijetí, úprava právních vztahů vznikajících při vzdělávací činnosti.

Ustanovení zákona stanoví opatření sociálního zabezpečení, povinnosti a práva účastníků výchovného vztahu (dětí, jejich rodičů, učitelů). Poprvé jsou jasně definovány zásady vzdělávání občanů se speciálními vzdělávacími potřebami, cizinců apod. Vymezuje se působnost federálních a krajských úřadů, místní samosprávy, je stanoven formát státního a veřejného dozoru v oblasti školství.

Zákon jasně vymezuje všeobecné, předškolní (který se stal prvním stupněm všeobecného), střední odborné, vyšší, dále nástavbové a nástavbové. Zároveň je proklamován princip dostupnosti a kvality vzdělávání na všech úrovních. V tomto ohledu jsou regulovány oblasti interaktivního a distančního vzdělávání, které většině občanů umožňují získávat vzdělávací služby na dálku.

Poprvé jsou definovány principy a úkoly inkluzivního vzdělávání, které lze realizovat jak ve všeobecném vzdělávání, tak ve specializovaném zařízení.

Informační otevřenost se stává předpokladem pro práci vzdělávací organizace. Všechny potřebné informace jsou umístěny ve volném přístupu k síti.

Problematice nezávislého hodnocení kvality vzdělávání na federální a regionální úrovni se věnuje řada ustanovení zákona. Komplex evaluačních postupů zahrnuje analýzu výsledků vzdělávání, podmínek učení, programů.

Vyhlídky na další změny

Vektory nadcházejících ruských reforem v oblasti vzdělávání jsou určovány jak v rámci federálních rozvojových programů, tak na úrovni operativních rozhodnutí. Tradičními mezníky modernizace tak podle ustanovení cílového programu rozvoje vzdělávání do roku 2020 zůstávají:

  • poskytování kvalitního, dostupného vzdělání odpovídajícímu směrům společenského rozvoje;
  • rozvoj moderního tvůrčího, vědeckého prostředí vzdělávacích organizací;
  • zavádění technologických inovací v oblasti odborného vzdělávání;
  • aktivizace využívání moderních technologií v obecném i doplňkovém vzdělávání;
  • zajištění přípravy vysoce odborného personálu pro moderní ekonomickou sféru;
  • rozvoj systému efektivního hodnocení výsledků vzdělávání a kvality vzdělávání.

Dalším dokumentem definujícím prioritní směry reforem vzdělávání v Rusku je státní rozvojový program do roku 2025. Kromě obecného cíle zlepšit hodnocení ruského vzdělání v různých mezinárodních programech hodnocení kvality zdůrazňuje několik klíčových podprogramů:

  • rozvoj předškolního, všeobecného a doplňkového vzdělávání;
  • zvýšení účinnosti opatření politiky mládeže;
  • modernizace systému řízení v oblasti vzdělávání;
  • realizace požadovaných odborných školících programů;
  • zvýšení významu a rozšíření ruského jazyka.

V dubnu letošního roku padl návrh na zvýšení výdajů na rozvoj vzdělávání na 4,8 % HDP. Mezi prioritní projekty patří: zajištění různých forem raného rozvoje dětí (do 3 let), hromadné zavádění elektronických učebních pomůcek (s funkcemi umělé inteligence), rozšíření sítě center podpory pro talentované děti a zajištění inovačního rozvoje univerzit.

Očekává se také:

  • vytvořit další místa ve školách, zajistit školení v jedné směně;
  • uspokojovat potřeby obyvatel ve službách jeslí;
  • provést změny v systému hodnocení znalostí (testy v 6. ročníku, ústní test z ruštiny pro deváťáky, těžší zadání a zavedení třetího povinného předmětu v USE);
  • nadále snižovat počet akreditovaných vysokých škol, zlepšovat úroveň přípravy studentů;
  • modernizovat programy středního odborného vzdělávání, zajištění konání kvalifikační zkoušky a získání pasu získaných kompetencí.