Příčiny, předpoklady, hlavní etapy anglické buržoazní revoluce. Pozadí anglické buržoazní revoluce 17. století Historické pozadí angloburžoazní revoluce

Předpokladem anglické buržoazní revoluce byla hospodářská a politická krize v Anglii v 17. století.

Ekonomická krize:

Oplocení.

Zavedení nových povinností králem bez povolení parlamentu.

Monopol krále na výrobu a prodej určitého zboží v zemi.

Nezákonné poplatky.

Monopolní obchod.

Rostoucí ceny.

Porucha obchodu a průmyslu.

Zvyšující se emigrace.

Politická krize:

Změna vládnoucí dynastie.

Konfrontace mezi králem a parlamentem.

Zpronevěra.

krátkozraká zahraniční politika.

Sňatek Karla I. s katolíkem.

Rozpuštění parlamentu Karlem I.

Pronásledování puritánů.

Zpřísnění cenzury

Fáze:

Občanské války. Změna forem vlády (1640-1649)

počáteční etapa (1640-1642). Probíhá revoluce. úřady. Král ven. b. svolat parlament v souvislosti se vzkříšením. ve Skotsku. Parl-t se prohlásil Dlouhým (trvale pracujícím) - prosit. revoluční Koncem etapy je odmítnutí krále přijmout „Velký. Remonstrace“ o zdarma. obchod a reforma církve a králův pokus o spáchání. kontrarevol. převrat a zatčení vůdce. opozice);

1642 - 1647 (1. občanská válka: začátek války mezi králem a parlamentem. Konec etapy - vydání parlamentem nových závodů, které neřešily kříž. agrární problémy. Nová exploze lidí. nespokojenost );

1647 - 1648 (od b-by pro prohloubení rev-ii do začátku 2. občanské války);

1648 - 1649 (2 občanská válka. Konec etapy - zničení královské moci a Sněmovny lordů a vyhlášení Anglie jako republiky);

Republikánská vláda (1650–1653)

1649 - 1653 (přijetí k-ii a politiky republiky. Konec - Krize republiky kvůli její protidemokratické politice, krize hospodářská);

Vojenská diktatura – protektorát Cromwell (1653-1658).

1653 - 1659 (ustavení protektorátu Cromwell, který rozprášil Dlouhý parlament a svolal Malý parlament. Konec etapy: smrt Cromwella způsobila krizi v protektorátu);

Obnova monarchie (1659 - 1660).

1659 - 1660 (Obnova monarchie. Pokusy generálů o nastolení vojenského diktátora. Svolání konventu, který opět pozval krále. Pád republiky). pozvání na trůn Karla II. Stuarta (syna Karla I., který byl z rozhodnutí parlamentu Karla I. popraven v roce 1649) - návrat ke starému na vyšší bázi (ustavení zpočátku dualistického, resp. - do počátku 18. století - konstituční, parlamentní monarchie).

Výsledky: Tohle je buržoazní. řev-iya (ručně řev-to na buržoazní-ii). Rys: odborová buržoazie. a nové. yard-va; dem slabost. hnutí (obyvatelstvo se nesjednotilo: radikál. Křídlo hájilo své zájmy: obnoveno p / oplocení atd.).

Vyřešeno hlavní. ekv. problém: buržoazie obdržela buržoazní agrární zákonodárství; zrušení feudálního systému. vlastní: šlechtici. statkář proměnil ve vlastnictví buržoazně-právního obsahu. Začala bouřlivá čtvrť hlavního města (oslabená státní opatrovnictví nad eq-coy; svoboda konkurence a ochranná opatření) a kolonie. říše. Dosáhnout kompromisu mezi vyšší buržoazií. a pronajímateli (obrázky klasické varianty systému 2 stran: toryové a whigové). Rychlý rozkvět vědy, to-ry. Nebezpečný příklad angličtiny. rev-ii pro budoucnost. osud sporu. Evropa.

Na konci května 1628 předložil anglický parlament králi Karlu I. návrh zákona nazvaný Petice práv, dokument potvrzující dávná práva a svobody jeho poddaných. Obsahoval protest proti četnému porušování práv a svobod občanů chráněných britským právem od raného středověku monarchickou vládou. Projevy panovnické svévole byly: nucené hotovostní půjčky od obyvatelstva, zatýkání bez soudu a vyšetřování, zřizování represivních vojenských soudů a ilegální tábory armády na vyživování civilního obyvatelstva. Navzdory královu výhrůžnému projevu v parlamentu nastolila Dolní sněmovna, zastupující zájmy středních a malých vlastníků půdy, ale i bohatých občanů, otázku obnovení práv národa, porušovaných královskou vůlí. Parlament neusiloval o žádné inovace. Chtěl jen královské potvrzení starých práv národa, „aby se žádné zlo neodvážilo na ně zaútočit“. Král se snažil zasahovat do projednávání petice a hrozil rozpuštěním parlamentu. Dokonce slíbil, že se v budoucnu zdrží porušování starověkých nařízení, ačkoli byl rozhořčen zpochybňováním jeho práva zatýkat lidi bez soudu. Petici přesto schválila: jak Dolní sněmovna, tak Sněmovna lordů, zastupující aristokratickou elitu království. Potřeboval finanční prostředky na válku s Francií a tváří v tvář odmítnutí Dolní sněmovny přidělit peníze na vybavení flotily před schválením petice, byl král nucen ustoupit. 7. června 1628 schválil Petici za práva, která se stala zákonem. Text dokumentu byl vytištěn ve velkém nákladu pro distribuci mezi lidi. V Anglii zavládlo všeobecné veselí. A teprve potom sněmovna dala králi dotaci na vojenské potřeby.

Důvodem vzniku tohoto konfliktu byl případ pěti rytířů, kteří odmítli zaplatit do státní pokladny peněžní částky za nucenou půjčku vyhlášenou tajnou radou na podzim roku 1626. Své odmítnutí motivovali tím, že sbírka byla ustanovena bez souhlasu parlamentu. 27. října 1627 byli odmítnutí rytíři uvězněni. Podobná opatření již dříve královské úřady podnikly proti dalším osobám, které odmítly půjčit, ale ty zpravidla přijaly své uvěznění s pokorou nebo podaly králi pokornou žádost o propuštění s přiznáním viny. A král je osvobodil. Výše jmenovaní rytíři se však rozhodli dosáhnout propuštění ze zatčení nikoli královskou milostí, ale na základě platného anglického práva.

Sněmovna lordů se rozhodla zavést do královské výsady, založené na obecném právu a stanovách Anglie, další základ v podobě božského práva. Členové Dolní sněmovny odmítli návrhy lordů. Viděli v nich nebezpečnou tendenci zaměňovat běžnou výsadu krále s jeho absolutními a božskými výsadami. Jako přijatelnější pro Dolní sněmovnu se ukázal další způsob, jak odstranit odhalenou nejistotu obecného práva a stanov – přijetí zvláštního zákona, který by potvrdil a vyjasnil články Magny Charty a šesti stanov přijatých za vlády Edwarda Já a Edward III. Jeho Veličenstvo prohlásilo, že hodlá prosazovat osobní svobody a vlastnická práva svých poddaných, že bude vládnout „v souladu se zákony a stanovami tohoto království“. V reakci na toto poselství přijala Dolní sněmovna 3. května zvláštní výzvu ke králi, že dolní komora parlamentu plně důvěřuje slovům a slibům Jeho Veličenstva. Poslanci však králi prohlásili, že vzhledem k tomu, že se ilegálních akcí často dopouštěli ministři, není lepší způsob, jak „inspirovat utlačované duše svých oddaných poddaných k veselé podpoře Veličenstva“, než přijmout zákon o jejich právech a svobodách. . V důsledku toho se 6. května 1628 Dolní sněmovna rozhodla vznést své požadavky ve formě petice za právo. 2. června 1628 Petice za právo, schválená oběma komorami anglického parlamentu, byla přečtena Karlu I. Petice vstoupila v platnost 7. června 1628 - přijata parlamentem.

Petice dokumentovala požadavky opozice:

Proti nezákonným „bez obecného souhlasu, daným zákonem parlamentu, daní a jiných poplatků“;

Proti nezákonnému svévolnému zatýkání „proti zákonům a svobodným zvykům království“; -proti porušování procedury Habeas Corpus umožňující bezplatnou vazbu subjektů;

Velká remonstrance – akt, který byl seznamem zneužití královské moci, přenesený na anglického krále Karla I. Stuarta anglickým parlamentem 1. prosince 1641, ale přijatý Dolní sněmovnou 22. listopadu téhož roku, během Dlouhý parlament. Je považován za jeden z nejdůležitějších dokumentů první etapy anglické revoluce, která předcházela vypuknutí občanské války.

Dokument sestával z 204 článků, které počítaly se zneužíváním královské moci. Mezi signatáři byli takové známé politické osobnosti jako John Pym, George Dyby), John Hampden a nastupující Oliver Cromwell. „Velká demonstrace“ vyjadřující ekonomické zájmy buržoazie a nové šlechty požadovala ochranu soukromého vlastnictví před nároky koruny, svobodu obchodu a podnikání a ukončení finanční svévole. Obsahoval také požadavek, aby král napříště jmenoval pouze ty úředníky, kterým měl parlament důvod věřit.

Dále signatáři předložili pokrytecké klauzule o zastavení náboženského pronásledování - a sami požadovali, aby byli všichni biskupové vyloučeni z parlamentu. A také – vytrvale naléhal na Karla I., aby začal prodávat půdu zabavenou irským rebelům (katolíkům). Text dokumentu neobsahoval přímá obvinění proti králi, ale jeden z bodů požadoval, aby parlament dostal právo vetovat rozhodnutí panovníka. Velká demonstrace byla přijata většinou pouhých 11 hlasů.

Po obdržení dokumentu se Karel I. odmlčel. Členové parlamentu začali rozesílat text „Velké demonstrace“, aniž by čekali na královu oficiální odpověď. 23. prosince dal král vyváženou a moudrou odpověď, zdůrazňující zejména:

že nemůže vyloučit biskupy z parlamentu, protože na žádném z nich nevidí chybu,

a že nezačne prodávat irské země až do konce války s odbojnými poddanými a podepsání jejich kapitulace.

V důsledku toho nepřišlo usmíření parlamentu a krále, což vedlo k další krizi v anglickém státě.

3. samostatná republika. V únoru 1649 byl královský titul zrušen. Anglie byla vyhlášena republikou. V březnu 1649 byla Sněmovna lordů zrušena. Poslanecká sněmovna byla prohlášena za nejvyšší zákonodárný orgán.

Nejvyšším výkonným orgánem moci se stala Státní rada, která se skládala ze 40 osob.

Jeho úkoly jsou: a) působit proti obnově monarchie; b) vykonávat kontrolu nad ozbrojenými silami; c) ukládat daně; d) přijímat opatření k rozvoji obchodu; e) řídit zahraniční politiku státu. Státní rada byla za svou činnost odpovědná Dolní sněmovně. Během tohoto období dochází k dalšímu boji o moc a vliv Cromwella a jeho příznivců. To bylo usnadněno úspěchem republikánské armády v pacifikačních opatřeních v Irsku a Skotsku, stejně jako expanze obchodu, průmyslu a plavby.

Po vzniku republiky však sociální boj neochaboval. Postavení nové republiky bylo velmi obtížné. Čelila obtížným úkolům, které bylo třeba řešit v situaci vážného úpadku a nepořádku hospodářské činnosti, stále se zvětšujících rozporů uvnitř nich a celé řady nejvážnějších nebezpečí, která mladému buržoaznímu státu hrozila zvenčí. K posílení nového politického systému bylo nutné jej ochránit před zásahy starých bezmocných feudálních sil působících v zemi i mimo ni. Na druhou stranu noví vládci Anglie, aby si udrželi moc ve svých rukou, museli odvrátit hrozbu své nadvlády ze strany mas lidu, které se nemohly spokojit s buržoazní republikou, navíc postrádající i ty rysy demokracie, které již přednesli představitelé radikálních politických hnutí v revolucích – srovnávače a rýpaly. Nezávislá armádní elita a důstojníci, stejně jako síly je podporující, kterým se během revoluce podařilo získat moc a bohatství a byli spokojeni s transformacemi prováděnými v zemi, byli horlivými odpůrci pokračování revoluce a přesunu i malou část jejich moci lidem. Byli stejně reakční jako presbyteriáni před nimi. Republika se tak „chytila ​​mezi dvěma požáry“: mezi rojalisty, kteří zvedli hlavy, a srovnávači a kopáči, kteří toužili po reformách, schopných vést masy.

Pro Levellery bylo vyhlášení republiky počáteční fází prohlubování změn. Levellerové byli ideologové revoluční maloburžoazie a hájili principy buržoazní demokracie, odrážející v tomto ohledu zájmy širokých mas anglického lidu: rolnictva, řemeslníků, venkovských a městských „nižších vrstev“ a masy vojáků. Ve svých četných pamfletech a politických dokumentech podrobili Nezávislou republiku ostré kritice, prodchnutou demokratickým radikalismem a duchem mas. Za prvé, Levellers bojovali za přijetí ústavy Anglií. Svou verzi nazvali „Lidová dohoda“ a předložili ji na důstojnickou poradu, kde došlo k výrazným deformacím a byly zveřejněny hlavní body programu. Vliv Levellerů na armádu, sestávající z rolnictva a řemeslníků, stále rostl. Za těchto podmínek se vůdci Nezávislých, opírající se o armádní elitu, uchýlili k nastolení diktaturního režimu, což vedlo k vyhlášení „protektorátu“.

Cromwellův protektorát a „nástroj kontroly“. Anglická společnost 17. století. ještě nezralé na republikánskou formu vlády. Monarchistické tradice byly příliš silné. To je důvod slabosti a blízké smrti republiky.

V prosinci 1653 byla v Anglii zavedena ústava, kterou vypracovala rada armádních důstojníků. Říkalo se mu „Nástroj kontroly“ a zajišťovalo vojenskou diktaturu Cromwella. Zákonodárná moc byla soustředěna v rukou lorda protektora a jednokomorového parlamentu. Majetková kvalifikace stanovená pro účast ve volbách byla 100krát vyšší než ta, která existovala před revolucí.

Nejvyšší výkonnou moc měl Lord Protector spolu se Státní radou, která se skládala z ne méně než 13 a ne více než 21 členů. Jmenování radních záviselo na lordu protektorovi. Mezi zasedáními parlamentu Lord Protector velel ozbrojeným silám, udržoval diplomatické styky s jinými státy a jmenoval vyšší úředníky. Měl také právo odkladného „veta“ nad zákony přijatými parlamentem. Ústava výslovně prohlásila Cromwella za lorda ochránce na celý život.

Brzy Cromwell přestal svolávat parlament, jmenoval členy Státní rady podle vlastního uvážení. Místní správou byli pověřeni hlavní generálové Cromwellovy armády, kteří stáli v čele okresů.

V důsledku toho „Nástroj kontroly“ upevnil režim jediné moci, pokud jde o šíři pravomocí odpovídající monarchii. Od té doby začíná zpětný pohyb z republiky do monarchie. Po Cromwellově smrti (1658) se zbytek Dlouhého parlamentu prohlásil za zakladatelskou moc a v roce 1660 povýšil na trůn Karla II., syna popraveného krále. Zástupci buržoazie a nové šlechty donutili Karla II., aby podepsal Bredskou deklaraci. Král v něm slíbil: a) nebude pronásledovat nikoho, kdo v letech revoluce bojoval proti králi; b) zachovat svobodu svědomí pro všechny subjekty; c) ponechat všechny spory o půdu na uvážení parlamentu (takže ty změny ve využití půdy, které byly provedeny během revoluce, byly dány pod ochranu parlamentu).

Tyto sliby však byly porušeny. Obnovu monarchie provázelo oživení starých pořádků. Sněmovna lordů, tajná rada a anglikánská církev byly obnoveny ve své staré podobě. Revolucionáři byli pronásledováni a presbyteriáni byli pronásledováni. Byl to Lambert a jeho pomocníci, kteří tvořili tzv. „Nástroj vlády“ – nová ústava anglického státu (přijatá 16. prosince 1653), podle níž byl ustanoven volený jednokomorový parlament, svolávaný každé tři roky, členové Státní rady jmenovaní doživotně a lord protektor jako hlava zákonodárné a výkonné moci. Nejvyšší výkonnou moc měl Lord Protector spolu se Státní radou, která se skládala z ne méně než 13 a ne více než 21 členů. Jmenování radních záviselo na lordu protektorovi. Mezi zasedáními parlamentu Lord Protector velel ozbrojeným silám, udržoval diplomatické styky s jinými státy a jmenoval vyšší úředníky. Měl také právo odkladného „veta“ nad zákony přijatými parlamentem. Ústava výslovně prohlásila Cromwella za lorda ochránce na celý život. Brzy Cromwell přestal svolávat parlament, jmenoval členy Státní rady podle vlastního uvážení. Místní správou byli pověřeni hlavní generálové Cromwellovy armády, kteří stáli v čele okresů. V důsledku toho „Nástroj kontroly“ upevnil režim jediné moci, pokud jde o šíři pravomocí odpovídající monarchii. Post lorda protektora, nikoli diktátora, ale prvního služebníka Commonwealthu (Republiky), do kterého bylo zahrnuto i dobyté Skotsko a Irsko, byl samozřejmě Cromwellovi nabídnut.
4. Do konce 50. let XVII. režim vojenské diktatury začal narážet na odpor zprava i zleva. Royalisté snili o obnovení monarchie. Republikáni také nebyli spokojeni s novou formou vlády, která se té republikánské jen málo podobá.V roce 1659 se za zakladatelskou moc prohlásil zbytek Dlouhého parlamentu.

25. dubna nově zvolený parlament, ve kterém získali většinu presbyteriáni a roajalisté, pozval Karla, aby usedl na trůn tří království. Současně byla Sněmovna lordů obnovena v původním složení. 29. května 1660, v den svých třicátých narozenin, se Karel II. triumfálně vrátil do Londýna a byl prohlášen králem.

a stará konstituční monarchie, prohlašující Karla II. Stuarta za anglického krále. Obnova monarchie s sebou nesla obnovení bývalého volebního systému, struktury parlamentu a některých státních orgánů. V zájmu zachování vlastní bezpečnosti a výsledků revoluce získala nová šlechta od Karla II. podpis Bredské deklarace, kde král slíbil řadu politických záruk:
ü amnestie pro účastníky revoluce;
ü udělení svobody vyznání (s výjimkou katolické);
ü Zachování pro nové vlastníky monarchistických pozemků zabavených během revoluce, koruny a církve.
Když se Karel II. usadil na trůn, na tyto sliby zapomněl. Účastníci revoluce začali být pronásledováni. Mrtvoly Cromwella a dalších účastníků revoluce byly vyhozeny z hrobů a zavěšeny na šibenici. Anglikánská církev byla prohlášena za státní náboženství a puritáni byli opět pronásledováni. Stuartovci se pokusili vrátit feudálnímu šlechtici a církvi pozemky zabavené během revoluce. Ale setkali se s otevřeným odporem nových majitelů - buržoazie a šlechty, pokus byl neúspěšný. To svědčilo o tom, že hlavní společenské posuny vyvolané revolucí se nezměnily. Země šla kapitalistickou cestou rozvoje a monarchie se tomu musela přizpůsobit. Rozdíly mezi vládnoucími třídami opět udělaly z parlamentu centrum politického boje.
V 70. letech XVII. v anglickém parlamentu se postupně zformovaly 2 politické strany: Toryové a Whigové (původně nadávkové přezdívky: whig - ve skotštině - sražené mléko; tory - pouliční zloděj v Irsku). Toryové byli zastánci posílení královské moci a anglikánské církve. Společenskou základnou strany byla statkářská aristokracie – stará feudální šlechta. Whigové, opírající se o novou šlechtu a buržoazii, prosazovali zachování konstituční monarchie se silnou parlamentní mocí. Za vlády Karla II. toryové ovládali anglický parlament.

Další zákon, který se později stal důležitým prvkem buržoazně-demokratického práva, byl přijat v roce 1679 zákonem Habeas Corpus. Jeho celý název zní „Zákon pro lepší zajištění svobody subjektu a zabránění uvěznění za mořem“ (tedy mimo Anglii). Podle tohoto zákona byli soudci povinni na základě stížnosti osoby, která považuje své zatčení nebo zatčení někoho jiného za nezákonné, požadovat urychlené předvedení zatčené osoby k soudu k ověření zákonnosti zatčení nebo k soudnímu řízení. ; závěr obviněného ve věznici mohl být proveden pouze po předložení příkazu s uvedením důvodu vazby. Jeho přijetí bylo způsobeno tím, že v roce 1679 král Karel II. rozpustil starý parlament a vyhlásil nové volby. V té době již byly plně zformovány dvě strany – toryové a whigové. Whigové, kteří získali většinu v novém parlamentu, tento zákon schválili, protože se obávali odvety, protože byli v opozici vůči králi.

Zákon habeas corpus z roku 1679 se skládá z 21 článků.

Žádný svobodný člověk nemohl být uvězněn bez soudního příkazu habeas corpus, kterým soudce nařídil, aby mu byla vydána osoba (lit. tělo, corpus) obviněného.

5. „Slavná revoluce“ – název převratu v letech 1688-1689 přejatý v historické literatuře. v Anglii (sesazení z trůnu Jakuba II. Stuarta a provolání Viléma III. Oranžského králem), v důsledku čehož byla omezena práva koruny.

Na konci 70. let 16. století. parlamentní opozice v Anglii se formovala ve straně whigů a zastánci krále se nazývali toryové. Ti první spoléhali na šlechtu a měšťanstvo, zatímco ti druzí na starou feudální šlechtu, královský dvůr a úředníky.

Za Jakuba II. (1685-1688) nabyla feudálně-absolutistická reakce na opozici nejzuřivějšího charakteru. Všeobecný strach o svou bezpečnost přiměl dokonce i významnou část toryů k ústupu od krále. Vůdci opozice připravili spiknutí s cílem vyhnat Jakuba a pozvat na anglický trůn nizozemského Stadtholdera Viléma Oranžského. Organizátoři převratu počítali s tím, že Vilém Oranžský si nebude nárokovat nadvládu nad Parlamentem a navíc jeho pozvání na trůn zajistí Anglii spojení a spojenectví s Holandskem proti Francii. Přes omezený charakter převratu z roku 1688 byl důležitý pro následující rozvoj anglického kapitalismu. Ustavení konstituční monarchie znamenalo skutečný přístup k moci pro velkoburžoazii a buržoazní šlechtu. Pro majetné třídy Anglie udělala „slavná revoluce“ z roku 1688 opravdu hodně, protože jim poskytla možnost neomezené akumulace kapitálu na úkor lidových mas samotné Velké Británie a prostřednictvím loupeží a bezohledného vykořisťování obyvatelstva. z mnoha jeho kolonií. Hlavní výsledek převratu – posílení konstituční monarchie – odpovídal potřebám buržoazního pokroku v zemi, znamenal předání nejvyšší moci parlamentu, v jehož rukou byly soustředěny zákonodárné a částečně výkonné funkce, omezované králem . S definitivním odstraněním absolutismu upevnil převrat v politické sféře úspěchy revoluce poloviny 17. století.
Základní ústavní zákony. Po převratu přijal parlament řadu legislativních aktů, které formalizovaly konstituční monarchii v Anglii. Prvním ústavním zákonem Anglie sledovaného období byla „Bill of Rights“ z roku 1689, která výrazně omezovala královskou moc ve prospěch parlamentu. Jeho hlavní body byly následující:
princip parlamentní nadřazenosti. Králi bylo zakázáno bez souhlasu parlamentu pozastavit platnost zákonů a činit z nich výjimky (čl. 1-2).
ü zákaz vybírání poplatků ve prospěch koruny bez souhlasu parlamentu (článek 3).
ü bylo zakázáno verbovat a udržovat armádu v době míru bez povolení parlamentu (článek 6).
ü volby členů parlamentu byly prohlášeny za svobodné (čl. 8) a svolávání parlamentu bylo poměrně časté (čl. 13).
ü svoboda slova a diskuse v parlamentu, perzekuce za projev byla zakázána (článek 9).
Dalším významným ústavním zákonem byl „Dekret organizace“ z roku 1701, který znamenal počátek nastolení nových zásad buržoazního státního práva. Především je to:
ü Zásada kontrasignace, podle níž byl akt vydaný králem považován za neplatný, nebyl-li kontrasignován příslušným ministrem (členem tajné rady) (článek II). V tomto ohledu vzrostla politická role ministrů, kteří by mohli být pohnáni k odpovědnosti parlamentem, což znamenalo začátek formujícího se principu „odpovědné vlády“.
ü Zásada neodvolatelnosti soudců. Bylo stanoveno, že soudci mohou vykonávat svou funkci, „pokud se budou chovat dobře.“ K jejich odvolání z funkce mohlo dojít pouze na návrh obou komor parlamentu (článek II).
„Deed of Dispensation“ navíc určoval pořadí následnictví, podle kterého mohla anglický trůn obsadit pouze osoba anglikánského vyznání.
Tak byl v Anglii v důsledku revoluce v letech 1640-1660 a palácového převratu roku 1688 definitivně pohřben absolutismus a byla pevně ustavena konstituční monarchie. „Bill of Rights“ a „Deed of Dispensation“ položily základ důležitým institucím buržoazního ústavního práva:
ü princip nadřazenosti parlamentu v legislativní oblasti;
princip „vládní odpovědnosti“;
ü princip „neodstranitelnosti soudců“.
Tato formule znamenala zrušení staré formule, podle níž soudci plnili své povinnosti „dokud král chtěl“. Změny v politické sféře daly impuls rozvoji kapitalismu, zajistily svobodu jednání buržoazní třídy a připravily půdu pro průmyslovou revoluci 18. století.

6. Reformy místní správy a soudů. Až do roku 1835 se ve městech Anglie zachoval starý systém místní správy, který se formoval ve středověku. V zájmu průmyslové buržoazie byla ihned po první volební reformě provedena také reforma městské samosprávy. Podle zákona z roku 1835 byla správa města převedena na volená městská zastupitelstva. Voleb se mohli zúčastnit všichni daňoví poplatníci - majitelé domácností i nájemci bytů obou pohlaví. Zastupitelstvo města zvolilo starostu města na jeden rok. Obecní reforma se však správy žup nedotkla, což znamenalo další kompromis s pozemkovou šlechtou, která si ponechala kontrolu nad venkovem ve svých rukou.

V XVIII-XIX století. spolu s vývojem formy vlády a politického režimu docházelo ke změnám ve státní struktuře země. Po formalizaci tzv. unie se Skotskem (1707) a Irskem (1801) rozšířil anglický parlament svou moc na celé území Britských ostrovů. Tyto regiony získaly určitý počet křesel pro své poslance v britském parlamentu. Kromě toho si Skotsko zachovalo svůj vlastní právní a soudní systém, stejně jako presbyteriánskou církev. C l801 se státní školství nazývalo Spojené království Velké Británie a Irska.

Reforma místní správy v Anglii v roce 1835 změnila vládu pouze ve městech a okresy zůstaly samotné. Tento úkol byl splněn reformou z roku 1888, která položila základy systému místní správy, který v Anglii pokračoval další století. Pro města a kraje byly vytvořeny obdobné zastupitelské orgány – rady. Současně byl revidován celý předchozí systém krajů a největší města byla rozdělena do samostatných krajů. Krajské rady dostaly správní pravomoci smírčích soudců. Reforma nezměnila řízení na úrovni farnosti, ale v roce 1894 byl přijat zákon, který zbavil farní rady práva posuzovat necírkevní záležitosti. K jejich řešení byly ve farnostech vytvořeny farní sněmy, které mohly volit farní rady ve velkých sídlech. Vytvořený systém orgánů samosprávy se vyznačoval výraznou nezávislostí a absencí „správního opatrovnictví“ na centrální vládě, což se stalo charakteristickým znakem anglického modelu místní správy, který ji odlišuje od kontinentální (francouzské).

Na konci XIX století. byla provedena důležitá reforma soudnictví. Řada aktů 1873-1876. a 1880 o Nejvyšším soudu a odvolací jurisdikci bylo zrušeno rozdělení nejvyšších anglických soudů na soudy „obecného práva“ a soudy „spravedlnosti“, které se vyvinuly ve feudální éře. Nová struktura vyšších soudů stanovila použití procesních pravidel obou anglických „větví“ judikatury. Nejvyšší soud, který byl vytvořen jako náhrada bývalých ústředních soudů, se skládal ze dvou divizí:

Vrchní soud, který se zase dělil na divize (duchovní, královská stolice atd.), a odvolací soud pro civilní případy. Současně existovaly i nadále porotní soudy, tvořené soudci vrchního soudu, a nižší soudy - čtvrt zasedání, rychtářské soudy a zemské soudy, vzniklé v polovině 19. století. pouze pro civilní případy. Zvláštní místo zaujímal Central Criminal Court v Londýně ("Old Bailey"), což byl porotní soud pro Velký Londýn. Tento dvůr zahrnoval lorda kancléře a starostu města Londýna.

Modernizace politického systému Velké Británie v 19. století. skončilo tak nastolením dominantního postavení parlamentu ve vztazích s vládou a přeměnou parlamentu na orgán určující současnou politiku státu (2. třetina 19. - konec 19. století). Systém odpovědné vlády se stal základem „Westminsterského modelu“, který sloužil jako vzor pro státní zřízení v mnoha zemích světa.

10. Důvod přechodu. Konfederace se slabou vládou nevyhovovala potřebám rozvoje kapitalismu, který potřeboval silnou centrální vládu schopnou překonat politickou a ekonomickou nejednotnost jednotlivých států, centralizované řízení zahraničního obchodu a obchodu mezi státy, prosazující jednotné zvyklosti. politika atd. Vznik takové vlády diktovaly i zahraničněpolitické ohledy – potřeba zvýšit mezinárodní prestiž nového státu.

Řešení této otázky bylo urychleno zesílením třídního boje ve státech po skončení války za nezávislost. Široké masy lidu vítězstvím nad Anglií a vnitřní kontrarevolucí nic nezískaly. Značná část drobných zemědělců se ocitla v dluhovém otroctví lichvářů. Věznice se plnily dlužníky, zemědělci se pro dluhy prodávali a tak dále.

V několika státech vypukla povstání, z nichž nejnásilnější bylo povstání chudých pod vedením Daniela Shayse v Massachusetts (1786-1787). Tato povstání, potlačovaná s velkými obtížemi, ukázala vládnoucím třídám potřebu silné centrální vlády schopné udržet masy v podřízenosti.

Federalisté - podnikatelé, velcí obchodníci, obhajovali myšlenku silné federální vlády, měli jasný plán na vybudování politického systému. Nejznámějším federalistou je druhý prezident Spojených států John Adams. Prosazoval finanční nezávislost federální vlády, ale nesouhlasil s ekonomickým programem Alexandra Hamiltona, který dluhy všech států, nahromaděné během války, umístil na federální centrum. Aby splatil vznikající státní dluh, Hamilton navrhl vytvoření národní banky.

Nejvýraznější veřejné osobnosti té doby se ukázaly být v táboře federalistů. V New Yorku byla ratifikační kampaň poznamenána vydáním The Federalist, série vynikajících esejů napsaných Madisonem, Hamiltonem a Jayem během podzimu a zimy 1787-88. Celostátní noviny vzhlížely především k nové vládě. Federalističtí řečníci svým odpůrcům vytýkali omezený rozhled. Ústava si zasloužila všeobecnou podporu jen proto, že poskytovala budoucím Američanům slušné zastoupení – tzv. „přirozené aristokraty“, lidi s větším porozuměním, dovednostmi a výcvikem než průměrný občan. Federalisté trvali na tom, že tito nadaní vůdci mohou sdílet a zastupovat zájmy celé populace. Nebudou se vázat na sobecké potřeby místních komunit.

Antifederalisté obhajovali myšlenku Listiny práv a minimálního zásahu federální vlády do státních záležitostí. Jeho účel spatřovali pouze v mezinárodních aktivitách. Na rozdíl od federalistů neměli plán na uspořádání nové vlády. Většina z nich byli zemědělci a drobní obchodníci. Antifederalisté se postavili proti autoritářské národní vládě, protože se obávali, že by jim mohla vzít práva, včetně práva na život, svobodu a hledání štěstí. Počet příznivců antifederalistů byl o něco vyšší než počet federalistů. Stejně jako extrémní republikáni, kteří vypracovali první státní ústavy, měli antifederalisté hlubokou nedůvěru v politickou autoritu. Během ratifikační debaty varovali, že veřejní činitelé, jakmile budou zvoleni, budou využívat své postavení k rozšíření své moci, spíše než pracovat ve veřejném zájmu.

12. Ústava USA zavedla republikánskou formu vlády založenou na teorii dělby moci.

Zákonodárná moc byla svěřena Kongresu, který se skládal ze dvou komor: Sněmovny reprezentantů (volená na období dvou let přímými volbami) a Senátu. Senát byl volen zákonodárnými sbory států a tento řád se udržoval až do roku 1913, kdy senátory začal volit sám lid států přímou volbou (17. dodatek ústavy) na dobu šesti let s obnovou Senátu o 1/3 každé dva roky. Návrh zákona schválený jedním domem musí schválit druhý. Kongres USA má právo vydávat zákony o všech záležitostech v jurisdikci federace.

Americká ústava předpokládala vytvoření silné výkonné moci, která byla svěřena prezidentovi volenému na čtyři roky nepřímými volbami (prostřednictvím volebního kolegia, voleného přímo voliči ve státech). Mohl být znovu zvolen, ale první prezident USA D. Washington vytvořil precedens: žádný prezident by neměl být zvolen na více než dvě po sobě jdoucí období.

Federace měla na starosti:

stanovovat a vybírat cla a daně;

razit minci;

poskytovat půjčky;

regulovat domácí (mezi státy) a zahraniční obchod;

zřizovat soudy;

vyhlásit válku a uzavřít mír;

rekrutovat a udržovat armádu a námořnictvo;

řešit vnější vztahy.

13. Zákonodárci pochopili, že většina Američanů chce v ústavě vidět především záruku proti jakémukoli zasahování státních orgánů do jejich práv a svobod.
Z toho vycházel D. Madison, který se rozhodujícím způsobem zasloužil o přípravu ústavních dodatků do zemských sněmů v roce 1789 a jimi schválených v letech 1789 - 1791, které vešly ve známost jako Listina práv.
* Základní myšlenkou bylo uznání nepřípustnosti přijímání jakýchkoli zákonů, které porušují svobodu občanů: svoboda vyznání, svoboda slova a tisku, pokojné shromažďování, právo obrátit se na vládu s žádostí o zastavení zneužívání. (článek I).
* Bylo vyhlášeno právo vlastnit a nosit zbraně (článek 2).
* V době míru bylo vojákům zakázáno pobývat v soukromých domech bez souhlasu jejich majitelů (článek 3).
* Zadržení osob, prohlídka, zabavení věcí a listin bez právně odůvodněných povolení vydaných příslušným úředníkem bylo uznáno za nepřípustné (článek 4).
* Nikdo nemohl být stíhán jinak než rozhodnutím poroty, s výjimkou případů, které vznikly v armádě. Nikdo nemohl být podroben opakovanému trestu za stejný zločin, být zbaven života, svobody, majetku bez soudního procesu (článek 5).
* Trestní případy musí posuzovat porota. Obviněný má právo na konfrontaci se svědky, kteří nevypovídají v jeho prospěch, bylo mu umožněno předvolat svědky ze své strany a uchýlit se k radě obhájce (článek 6).
* Přísné a neobvyklé tresty byly zakázány (v. 8).
* Jako obecná zásada bylo stanoveno, že práva uvedená v ústavě, včetně návrhu zákona z roku 1791, by neměla zasahovat do všech ostatních práv a svobod „zůstávajících majetkem lidu“ (v. 5) a neoddělitelně s tím spojených. . Další, neméně důležitá, „pravda, která není reprezentována ústavou Spojených států a není jimi odňata státům, patří státům nebo lidem“ (článek 10).
V kombinaci s těmito ustanoveními se americká ústava stala ještě progresivnější. Vznikla, jak ukázala následná historie, nejoptimálnější verze politického systému pro Spojené státy.
Listina práv z roku 1791 byla jedním z prvních dodatků k americké ústavě, který učinil obrovský posun ve vývoji demokratických institucí buržoazního státu.

15. Důvody pro Rooseveltův New Deal

Od roku 1929 do roku 1932 došlo k prudkému poklesu výroby, který nabyl celosvětových rozměrů: počet nezaměstnaných v průmyslových zemích činil 1/5 až 1/3 všech práceschopných. Všeobjímající krize byla později nazvána Velká hospodářská krize.
Do začátku 30. let. výroba v zemi klesla o polovinu, národní důchod o 48 %, 40 % bank zkrachovalo, nezaměstnanost dosáhla v historii této země nevídaného rozsahu – každý čtvrtý dělník a zaměstnanec byl nezaměstnaný, zničení vkladatelé a makléři často páchali sebevraždy. Nezaměstnaní a bezdomovci zaplnili pustiny v centru města osadami se stodolami. Administrativa prezidenta H. Hoovera doufala ve spontánní překonání krize a spoléhala na zdravé síly společenského organismu – soukromou iniciativu, volnou soutěž a celní bariéry. Státu byla přidělena role nezávislého arbitra v boji konkurenčních skupin.

Esence of the New Deal

Politika, jejímž cílem bylo dostat USA z krize a která se ukázala být počáteční fází řady sociálně-politických reforem, byla nazývána „nový kurz“.

Prezidentskou volební kampaň v roce 1932 vyhrál Franklin Delano Roosevelt (1882-1945), který byl předtím dvakrát zvolen guvernérem New Yorku. Roosevelt, s podporou svých nejbližších poradců, nazvaný „Thinker Trust“, pečlivě připravil pozitivní sociální program, který zahrnoval:

otázky reformy správního a částečně i soudnictví;

otázky ekonomického plánování (zde jeho poradci částečně zohledňovali výsledky sovětských plánovacích zkušeností) a legislativní regulace ekonomiky podle odvětví;

v poslední sekci byla velká rozmanitost - od návrhu stavby vodní elektrárny se současnou zástavbou říčního údolí v Tennessee až po výrobu konzerv.

Opatření New Deal

1. Ekonomické:

zákaz vývozu zlata do zahraničí s cílem zajistit stabilizaci měnového systému;

konsolidace bank s poskytováním úvěrů a dotací jim;

zákaz finančních transakcí se zahraničními vládami, které neplní své závazky vůči Spojeným státům;

opatření ke snížení nezaměstnanosti a omezení jejích negativních důsledků (nezaměstnaní byli zpravidla posíláni do speciálně vytvořených organizací – „pracovních táborů“, kde byli využíváni při výstavbě a opravách silnic, mostů, letišť a dalších zařízení);

2. Právní předpisy:

regulace hospodářství zvláštními zákony - tzv. kodexy spravedlivé hospodářské soutěže, ve kterých byly dány kvóty na výkon, rozdělovány odbytové trhy, konkretizovány úvěrové podmínky a ceny výrobků, stanovena pracovní doba a mzdy;

posun v oblasti pracovní (pracovní) a sociální legislativy upravující vztah zaměstnavatelů a zaměstnanců (snížení pravomocí soudů vydávat „soudní příkazy“ v souvislosti s pracovněprávními spory, zákaz nuceného podepisování pracovní smlouvy pracovníky zavazovat je ke vstupu do odborové organizace);

legalizace činnosti odborových organizací na federální úrovni, byla zrušena trestní odpovědnost za jejich vznik nebo účast na legálních stávkách a bylo přijato pravidlo „uzavřený obchod“, podle kterého byl podnikatel povinen uzavřít s živností kolektivní smlouvu. odboru a najímat pouze ty osoby, které jsou členy odborové organizace. Zákon přiznával právo na stávku, když byla porušena ustanovení zákona;

zákon o spravedlivém zaměstnávání práce, který stanoví maximální pracovní dobu pro určité skupiny a minimální mzdu;

zákon o sociálním pojištění (1935), který položil základy moderní sociální legislativy v zemi.

Výsledky Rooseveltova New Dealu

Ke zmírnění projevů krize tak přispěl New Deal, který byl přímým masivním zásahem státu do sféry socioekonomických vztahů a obsahoval výrazné prvky regulace.

S příchodem krize začaly korporace, především prostřednictvím Nejvyššího soudu, usilovat o zrušení legislativy New Deal. Pro zmírnění budoucích krizových jevů se začaly plošně zavádět nové druhy státní regulace realizované především pomocí finančních a ekonomických prostředků. Po skončení druhé světové války došlo k odklonu od vybojovaných pozic v oblasti pracovně právní úpravy.

16. Reformy volebního práva

V roce 1961 získali voliči metropolitního okresu Columbia právo účastnit se voleb prezidenta a viceprezidenta Spojených států amerických (Dodatek XXIII).

V roce 1962 bylo uznáno, že je třeba změnit volební obvody tak, aby v každém z nich byl přibližně stejný počet voličů. Taková změna byla o to oprávněnější, že podle většinového volebního systému platného ve Spojených státech je za zvoleného považován ten kandidát, který obdrží relativní většinu hlasů v okrsku.

V roce 1964 je zakázáno omezovat volební práva občanů z důvodu jejich neplacení daní, včetně volební daně (Dodatek XXIV).

V roce 1971 je volební právo uděleno všem občanům, kteří dosáhli věku 18 let (Dodatek XXVI).

volební právo se stalo v podstatě rovným a všeobecným. Na federální a místní úrovni byly také schváleny zákony, které chránily lidská práva a byly namířeny proti rasové, náboženské a jiné diskriminaci.

Důležitým projevem centralizace bylo rozšíření pravomocí federální vlády v čele s prezidentem, i když existují omezení: v roce 1951 ratifikace XXII dodatku k ústavě o volbě prezidenta na nejvýše dvě volební období.

Po druhé světové válce nabyly zvláštního významu jednotlivé vládní útvary - Federální úřad pro vyšetřování (FBI), Ústřední zpravodajská služba (CIA), Rada národní bezpečnosti, Ministerstvo obrany (Pentagon). Na jejich základě mají prezidenti možnost se rozhodovat, překračovat pravomoci, které jim Ústava přiznává, a to i ve věcech války a míru.

V roce 1939 Hatch Political Activities Act zakázal vládním zaměstnancům účastnit se „politických kampaní“. V roce 1947 exekutivní nařízení prezidenta Trumana požadovalo, aby Komise pro státní službu zkontrolovala politickou integritu kandidátů na veřejnou funkci. Tato praxe byla dále zpřísněna exekutivním nařízením prezidenta D. Eisenhowera (1953) „O kontrole politické spolehlivosti a loajality státních úředníků“, které počítalo s možností jejich předčasného propuštění.

V Kongresu USA jsou zastoupeny pouze dvě největší buržoazní strany v zemi, Demokratická a Republikánská. V každé z komor Kongresu se tvoří stranické frakce obou stran: většinová frakce, tzn. frakce strany s největším počtem křesel v této sněmovně a menšinová frakce.

17. Protidemokratická legislativa USA

Po druhé světové válce nastal v oblasti pracovního zákonodárství ústup. Proti dělnickému a demokratickému hnutí byl použit široký arzenál represivních prostředků:

porušování práv pracovníků;

pronásledování za nesouhlas;

rozšíření reakční činnosti policejního aparátu;

perzekuce členů levicových organizací.

V roce 1947 byl přijat Taft-Hartleyův zákon o regulaci práce, který vytvořil prostředek k potlačení stávek a také k prevenci politizace odborů. Zákon potlačil řadu oblastí pracovní praxe odborů, zakázal některé druhy stávek Přípustné typy stávek byly stanoveny řadou podmínek:

zavedení „období ochlazování“;

povinné oznámení podnikatele o úmyslu stávky;

solidární stávky nebyly povoleny, účast na stávkách zaměstnanců byla zakázána;

podnikatelé dostali právo vymáhat u soudu škody způsobené stávkou, která překračuje zákonem stanovené meze;

zavedená kontrola nad odborovými fondy;

odborům bylo zakázáno přispívat do volebních fondů osob, které usilovaly o zvolení do federálních funkcí;

byla posílena právní úprava činnosti odborů (zákon podrobně upravoval postup při uzavírání kolektivních smluv, ukládal vedoucím odborů podepisovat, že nejsou zapojeni do činnosti KSČ);

byla vytvořena federální mediační a smírčí služba (vedená jednání mezi podnikateli a zástupci dělnické třídy).

Zákon také vytvořil stálý prezidentský nouzový mechanismus k potlačení nepovolené činnosti odborů. Prezident by mohl zakázat stávku na 80 dní, pokud by z jeho pohledu ohrožovala národní zájmy, mohl by se obrátit na soud a vydat soudní příkaz k zákazu stávky, jmenovat arbitrážní komisi k posouzení pracovních konfliktů.

Protiodborová činnost Taft-Hartleyova zákona byla posílena Landrum-Griffinovým zákonem z roku 1959, který dal odbory pod ještě větší kontrolu státních orgánů, které dostaly právo regulovat průběh voleb do odborových orgánů, určovat výši členských příspěvků, vyžadovat zprávy, kopie stanov, odborové předpisy atd.

Ústřední místo mezi protikomunistickými právními akty má zákon o vnitřní bezpečnosti z roku 1950 (zákon McCarran-Wood), který stanovil široký seznam omezení pro členy komunistických organizací: práci ve státním aparátu, ve vojenských podnicích, cestování do zahraničí , atd. Každá registrovaná organizace byla zbavena práva využívat služeb pošty k zasílání svých publikací, rozhlasu k vydávání pořadů.
V roce 1954 byl přijat Humphrey-Butlerův zákon o kontrole komunistických aktivit, který výslovně prohlásil Komunistickou stranu Spojených států za nástroj spiknutí a psance. Byl tak završen proces vytváření právního základu pro širokou ofenzívu reakčních sil proti demokratickým právům amerických občanů, nazývanou mccarthismus (podle senátora D. McCarthyho).

V září 1959 byl přijat Landrumův-Griffinův protipracovní zákon, který konečně eliminoval právo odborů na svobodné fungování a dostal je zcela pod kontrolu vlády.

Antimonopolní zákon Spojených států

Výrobní monopoly také usilují o monopol v prodeji zboží a poskytování služeb. V tomto ohledu řada zemí přijala specializovanou legislativu zaměřenou na zajištění spravedlivé hospodářské soutěže v oblasti obchodu a potlačení všech druhů porušení nebo přímo podvodných triků.

Tomuto úkolu byly věnovány Shermanův zákon z roku 1894 a Claytonův zákon z roku 1914. Obvykle se kombinují pod názvem antimonopolní legislativy a jsou zaměřeny proti vytváření takových trustových (trustových) sdružení s důvěryhodným majetkem a příjemci, kteří mají zisk a příjmy. vytvářením monopolů a jiných omezení v mezistátním obchodu nebo ve styku se zahraničím. Byly ukládány sankce ve formě peněžitých pokut a odnětí svobody, tato opatření se však ukázala jako neúčinná.

Takové zákony se mimo jiné začaly vztahovat kromě trustů i na ty odbory, které se snažily koordinovat úsilí s odbory v jiných státech.

Antimonopolní charakter současné právní úpravy je třeba chápat i v užším smyslu – ve smyslu zákazu určitých typů smluv, které vedou k nezákonné diskriminaci a oslabují volný obchod: kdy smlouvy „svazují“ nebo „omezují“ hospodářskou soutěž.

V roce 1936 Spojené státy zavedly zákaz smluv o podpoře jednotného cenového režimu pro zboží a zákaz prodeje zboží za dumpingové (nepřiměřeně nízké) ceny. Antimonopolní právní úprava přímo navazuje na právní úpravu ochrany spotřebitele, zejména na ochranu opatření k udržení „kvality“ hospodářské soutěže nebo proti „nečestným způsobům“ soutěže (klamavá reklama, prodej zboží bez řádného označení, ochrana spotřebitele, ochrana spotřebitele atd.). prodej nekvalitního zboží a mnoho dalších způsobů). Ve Spojených státech se tato legislativa datuje do roku 1914.

Po druhé světové válce došlo k nejvýznamnější změně antimonopolního zákona přijetím Celler-Kefauverova zákona v roce 1950, což byla novela § 7 Claytonova zákona. K největším změnám došlo v antimonopolních zákonech, které, aniž by bylo dotčeno právo hmotné, formálně stanovily opatření k jejich efektivnější realizaci. Kongres tak v roce 1955 zvláštním zákonem zvýšil pokutu podle Shermanova zákona na 50 000 dolarů.

V roce 1952 byl přijat „McGuire Act“ (novely zákona o „Federal Trade Commission Act“), ve kterém strany dohod získaly výslovné právo požadovat dodržování jimi stanovených cen nejen od firem přímo přistupujících k dohodou, ale také od těch společností a fyzických osob, které nejsou účastníky těchto dohod. Tento zákon byl přijat pod záminkou ochrany zájmů malých průmyslových a obchodních firem. Tím vlastně legalizoval praxi stanovování monopolních cen, kterou ochotně využívají i největší korporace.

V roce 1962 schválil Kongres „Civil Antitrust Litigation Act“, který má v podstatě za cíl omezit trestní antimonopolní případy na úkor určitého nárůstu civilních případů.

Charakteristické metody používané Kongresem k oslabení antimonopolních zákonů byly výrazně ukázány v nedávných zákonech o fúzích bank.

Hlavní principy antimonopolní regulace (omezení monopolizace trhu, fúzí, určování cen a omezení vertikální konkurence):

antimonopolní regulace by neměla mít dopad na společnosti, které intenzivně rostou na úkor vnitřních zdrojů;

fúze by měly být regulovány pouze tehdy, mohou-li mít za následek výrazné omezení výroby (objemové, sortimentní apod.) z důvodu zvýšení tržního podílu nově vzniklých společností;

kartelové praktiky by měly být prováděny nejintenzivněji, tzn. cenové koluze horizontálně mezi předními společnostmi stejného odvětví, stejně jako rozdělení trhu atd.;

omezení vertikální soutěže (tj. dohody mezi výrobci a obchodníky o rozdělení území, stanovení cen a dodacích podmínek) jsou zcela legální a neměla by být regulována, protože zajišťují efektivitu distribuční sítě.

.

Socioekonomické: Anglie je podle typu ekonomiky agrární zemí 4/5 obyvatel žilo na vesnicích a zabývalo se zemědělstvím. Přesto se objevuje průmysl, do popředí se dostává soukenictví. Rozvíjejí se nové kapitalistické vztahy => prohlubování nových třídních rozdílů. Na venkově probíhají změny (oplocení, bezzemek sedláků => 3 druhy sedláků: 1) svobodníci (svobodní sedláci), 2) kopijníci (dědiční nájemci pozemků, vykonávající řadu povinností).

3) zemědělští dělníci - proletariát (většina) byl zbaven základních prostředků k obživě a byl nucen odejít za prací do města. Šlechta se dělí na 2 typy: nová (panstvo) a stará (žije z poplatků od rolnické třídy).

56. Předpoklady buržoazní revoluce v Anglii (ekonomická, politická, ideologická).

E. Předpoklady Anglie, dříve než ostatní státy Evropy, nastoupila kapitalistickou cestu rozvoje. Zde byla realizována klasická verze nastolení buržoazních vztahů, která Anglii umožnila uchvátit světové hospodářské vedení na konci 17.–18. století. Hlavní roli v tom sehrál fakt, že polem rozvoje anglického kapitalismu nebylo jen město, ale i venkov. Vesnice v jiných zemích byla baštou feudalismu a tradicionalismu, v Anglii se naopak stala základnou rozvoje nejvýznamnějšího průmyslu 17.-18. století - soukenictví. Kapitalistické výrobní vztahy začaly pronikat na anglický venkov již v 16. století. Projevily se tím, že 1) většina šlechty se začala věnovat podnikatelské činnosti, vytvářela ovčíny a přetvářela se v novou měšťanskou šlechtu - panstvo. 2) feudálové ve snaze zvýšit příjmy proměnili ornou půdu na výnosné pastviny pro dobytek, vyhnali z nich jejich držitele - rolníky (oplocili) a vytvořili tak armádu chudáků - lidí, kterým nezbylo než se stát civilními dělníky. Rozvoj kapitalistické struktury v Anglii vedl k prohloubení třídních rozporů a rozdělení země na zastánce a odpůrce feudálně-absolutistického systému. Proti absolutismu se postavily všechny buržoazní elementy: nová šlechta (panstvo), která se chtěla stát plnohodnotnými vlastníky půdy zrušením rytířských držav a urychlením procesu ohrazení; samotná buržoazie (obchodníci, finančníci, obchodníci, průmyslníci atd.), která si přála omezit královskou moc a přinutit ji, aby sloužila zájmům kapitalistického rozvoje země. Opozice ale čerpala hlavní sílu z nespokojenosti se svým postavením běžného obyvatelstva a především venkovské a městské chudiny. Obránci feudálních základů zůstali významnou součástí šlechty (stará šlechta) a nejvyšší aristokracie, která měla příjmy z vybírání starých feudálních rent a garantem jejich zachování byla královská moc a anglikánská církev. I. pozadí a společensko-politické aspirace opozice. A předpokladem pro první buržoazní revoluce v Evropě byla reformace, která dala vzniknout novému modelu vědomí založenému na individualismu, praktičnosti a podnikavosti. V polovině 16. století se Anglie, která přežila reformaci, stala protestantskou zemí. Anglikánská církev byla směsí katolicismu a protestantismu. Katolicismu bylo odepřeno 7 svátostí, obřady, bohoslužebný řád a všechny 3 stupně kněžství; z protestantismu byla převzata nauka o církevní nadřazenosti státní moci, o ospravedlnění vírou, o významu Písma svatého jako jediného základu dogmat, bohoslužby v rodném jazyce a zrušení mnišství. Král byl prohlášen hlavou církve, takže anglikánská církev vznikla za vlády Jindřicha VIII., který schválil anglikánský katechismus („42 článků víry“ resp.

zvláštní bohoslužba) vystupovat proti církvi znamenalo vystupovat proti královské moci. Tentýž protestantismus, ale extrémnější, se stal ideologickou opozicí vůči absolutismu a anglikánské církvi. Nejdůslednějšími zastánci reformace byli angličtí puritánští kalvinisté.

(latinsky „purus“ – čistý) požadoval změny jak v církvi (očištění od zbytků katolicismu), tak v r.

Stát. V puritanismu bylo několik proudů, které byly v opozici k absolutismu a anglikánské církvi. Během revoluce byli rozděleni do samostatných politických skupin. Umírněným kurzem puritánů jsou Prosbyteriáni (vrchol nové šlechty a bohatých obchodníků). Věřilo se, že kostel by neměl ovládat král, ale shromáždění kněží – presbyterů (jako ve Skotsku). Ve veřejné sféře také usilovali o podřízení královské moci parlamentu. Více vlevo byl kurz Nezávislých ("nezávislých"), (střední buržoazie a nová šlechta). V náboženské sféře prosazovali nezávislost každé náboženské obce a ve státě si přáli vznik konstituční monarchie a požadovali přerozdělení hlasovacích práv, aby se zvýšil počet jejich voličů v Dolní sněmovně. Levellers (ekvalizéři), (řemeslníci a svobodní rolníci) byli radikálním náboženským a politickým uskupením. Levellers prosazovali vyhlášení republiky a zavedení všeobecného mužského volebního práva. Kopáči (bagrové), (městská a venkovská chudina) šli ještě dál. Požadovali odstranění soukromého vlastnictví a majetkové nerovnosti. P. předpoklady revoluce. Po smrti Alžběty I. přešel anglický trůn na jejího příbuzného – skotského krále, který byl v roce 1603 korunován pod jménem Jakub Stuart, anglický král. Jacob opustil skotskou korunu a přestěhoval se do Londýna. John Lilburn byl vůdcem Levellers. Levellerové věřili, že jsou-li si před Bohem všichni rovni, pak se v životě musí rozdíly mezi lidmi odstranit nastolením rovnosti práv.Horáci dostali své jméno podle toho, že v dubnu 1649 zahájili společné obdělávání půdy na pustině kopec 30 mil od Londýna. Jejich vůdce Gerald Winstanley řekl: "Země byla stvořena, aby ji všichni synové a dcery lidské rasy mohli svobodně používat", "Země byla stvořena proto, aby byla společným majetkem všech, kdo na ní žijí." První představitel dynastie Stuartů byl posedlý myšlenkou božského původu královské moci a potřebou úplného zrušení moci parlamentu. Kurz k posílení absolutismu pokračoval i za vlády jeho syna Karla I. První Stuartovci pravidelně zaváděli nové daně bez schválení parlamentu, což nevyhovovalo většině obyvatel. V zemi nadále působily 2 komise: „Hvězdná komora“, která se zabývala otázkami bezpečnosti státu a vlastně i perzekucí těch, kteří se odvážili vystoupit proti bezpráví, a „Vysoká komise“,

která sloužila jako soudní inkvizice nad puritány. V roce 1628 předložil parlament králi „Petici práv“, která obsahovala řadu požadavků: - nevybírat daně bez všeobecného souhlasu tohoto zákona parlamentu (článek 10); - neprovádět zatýkání v rozporu se zvyklostmi království (článek 2); - zastavit praktikování vojenských předsunutých stanovišť mezi obyvatelstvem atd. (článek 6). Po chvíli váhání král petici podepsal. Očekávané usmíření však nepřišlo. V roce 1629 vyvolalo odmítnutí parlamentu schválit nové královské rekvizice hněv Karla I. a rozpuštění parlamentu. Mimoparlamentní vláda pokračovala až do roku 1640, kdy v důsledku neúspěšné války se Skotskem nastala v zemi finanční krize. Při hledání cesty ven svolal Karel I. parlament, nazvaný „Krátký“. Tím, že odmítl okamžitě diskutovat o otázce finanční

dotací, byla rozpuštěna i bez měsíce provozu. Rozprášení parlamentu dalo rozhodující impuls boji mas, buržoazie a nové šlechty proti absolutismu. Tak, v Anglii do poloviny XVII století. se formovaly ekonomické, ideologické a politické předpoklady pro buržoazní revoluci. Socioekonomický vývoj země se dostal do konfliktu s rigidnějším politickým systémem. Situaci ještě zhoršila těžká finanční krize, kterou vyvolala na počátku 40. let XVII. století. revoluční situaci v zemi.

1. Předpoklady pro revoluci.

2. Hlavní etapy revoluce.

3. Obnova Stuartovců.

4. „Slavná revoluce“ 1689

1. V dějinách zemí západní Evropy v 17. století. byl poznamenán krizí, která zachvátila většinu zemí regionu a měla dopad na téměř všechny aspekty veřejného života. Ekonomika byla v depresi. Mnoho evropských zemí v XVII století. byly zastřešeny společensko-politickými masovými hnutími, jejichž příčinou byla hluboká krize stávajících společensko-politických systémů. Za těchto podmínek anglická buržoazní revoluce 17. stol. znamenalo začátek nové éry. Hlásala principy nové, buržoazní společnosti, učinila nezvratným proces formování buržoazních společenských a politických řádů nejen v Anglii, ale v celé Evropě.

Na začátku XVII století. v Anglii dozrály ekonomické, politické a ideologické předpoklady pro buržoazní revoluci. Buržoazie a nová šlechta, vyzbrojená ideologií puritanismu, se stále více dostávala do konfliktu s královskou mocí. Přítomnost této náboženské ideologie jako náboženské byla jedním z nejdůležitějších rysů anglické revoluce. Obecně lze říci, že nejdůležitějším důsledkem puritánského hnutí bylo šíření vědomí naléhavé potřeby změny v církvi i ve státě ve velké části společnosti.

Puritanismus nebyl homogenní hnutí. V jejích řadách lze rozlišit tři hlavní proudy, které si během revoluce kladou různé úkoly:

1. Presbyteriánství - sjednocovalo velkou buržoazii a pozemkovou aristokracii, která se držela myšlenky zřízení konstituční monarchie.

2. Nezávislost našla zastánce v řadách střední a maloburžoazie. Nezávislí obecně souhlasili s myšlenkou konstituční monarchie a zároveň požadovali přerozdělení volebních obvodů, které by jim umožnilo zvýšit počet jejich zástupců v parlamentu, a také uznání takových práv, jako je svoboda svědomí, řeči atd. za svobodného člověka.

3. Vyrovnávači jsou nejradikálnějším hnutím. Sdružovala řemeslníky, svobodné rolníky, kteří požadovali vznik republiky, rovnost všech občanů. Nejbojovnějšími pozicemi v řadách Levellerů byli takzvaní kopáči.

Konflikty se začaly stupňovat v souvislosti s politikou prvních králů z dynastie Stuartovců. V roce 1603, po smrti Alžběty, nastoupil na anglický trůn skotský král Jakub VI.; v Anglii jím byl Jakub I. (1603-1625). Oba státy byly spojeny dynastickou unií, i když si každý z nich ponechal vlastní vlády a parlamenty; to byl určitý krok k mírovému sjednocení obou států.

Jakub I. a jeho syn Karel I. (Karel) (1625-1649) byli postaveni před volbu: buď opustit postavení absolutních panovníků, podřídit se diktátu buržoazie a nové šlechty a obětovat zájmy světské i duchovní šlechty. nebo se vydat cestou feudální reakce. Volba, kterou učinili první Stuartovci – ve prospěch feudální reakce – byla určena především tím, že zájmy feudálů na absolutní monarchii byly vždy vyšší než zájmy buržoazie a buržoazní šlechty. Určitý význam měl samozřejmě fakt, že Stuartovci neměli tradici hledání podpory ve „středních vrstvách“, a dokonce i fakt, že Jakub I. – syn ​​popravené Marie Stuartovny – patřil ke skupině úzce spjaté s mezinárodní katolická reakce.

Nový král nasměroval veškerou moc státního aparátu nikoli proti opozici zprava – katolickým živlům, ale proti puritánům – nositelům buržoazní revoluční ideologie. Pronásledování puritánů, které mělo v podstatě náboženský charakter, bylo represí namířenou proti politickým odpůrcům.

Nejtěžší represe dopadly na Puritany. Soudci, podřízeni králi a biskupům, odsoudili puritány k uvěznění, krutému mučení, uřezání uší a přibití na pranýř. Hvězdná komora, kterou vytvořil Jindřich VII. k boji proti politickým protivníkům z řad velkých feudálních pánů, se nyní stala orgánem pro odvety proti buržoazní opozici. Zvláště zuřila Vysoká komise, nejvyšší soudní orgán anglikánské církve, která měla právo soudit sekulární osoby, které se dopustily „zločinů proti náboženství a morálce“. V zemi byla zavedena nejpřísnější cenzura, ale puritánská literatura vytištěná v Holandsku byla tajně doručena do Anglie a distribuována v puritánských kruzích. Masakr politických odpůrců nejen prohloubil rozpory, ale přinesl státu i ekonomické škody. Protestanti z Nizozemí, Německa a Francie, kteří našli útočiště v Anglii, převážně řemeslníci a kupci, nyní masově opouštěli zemi. Kromě toho z Anglie odešlo nejméně 60 000 anglických zemanů, puritánů, řemeslníků a obchodníků. Právě díky těmto emigrantům začalo osidlování Virginie a dalších severoamerických kolonií – budoucích Spojených států amerických.

A zahraniční politika Stuartovců byla v rozporu s národními zájmy Anglie. Stuartovci dali přednost spojenectví s touto katolickou mocností před tradičním bojem proti Španělsku. Právě na základě mezinárodní reakce se nová dynastie postavila proti rostoucím pokrokovým silám. Král dokonce plánoval posílit spojenectví se Španělskem dynastickým sňatkem a oženit následníka trůnu se španělskou infantkou. Když tento plán narazil na silný odpor, oženil se Jakub I. Karla s katolickou francouzskou princeznou Henriettou Marií, čímž si zajistil podporu francouzského absolutismu. Tento obrat v zahraniční politice přímo souvisel s politickou a ideologickou reakcí uvnitř země. Přestože oficiálním náboženstvím zůstal anglikánský protestantismus, katolíci získali de facto svobodu vyznání, obrátili se na dvůr a doprovod Henrietty Marie otevřeně sloužil mši.

Nic však nevyvolalo takové rozhořčení mezi širokými vrstvami lidu, mezi buržoazií a panoši, jako hospodářská politika prvních Stuartovců. Důchody a slavnosti, udržování obrovského personálu duchovenstva byly velmi nákladné a monarchie hledala stále nové a nové zdroje příjmů. Čas od času se scházely parlamenty, které systematicky odmítaly králi přidělování a zajišťování peněz záviselo na veškeré domácí a zahraniční politice. Pak by se parlament rozpustil a král by zintenzivnil prodej patentů a privilegií, vybírání pokut za porušování nesmyslných omezení obchodu a průmyslu a tak dále.

Poháněni masovými akcemi městských a venkovských nižších vrstev, které podkopávaly sílu monarchie, byli členové parlamentu stále odhodlanější. V březnu 1628 parlament prohlásil, že nebude souhlasit s žádnými prostředky nebo novými daněmi, dokud král neuzná některé zásady vlády uvedené v Petici za právo. Byl to první jasně formulovaný dokument, který odrážel požadavky opozice: odstranění královské svévole a určité omezení královské moci – taková byla podstata požadavků. Petice zakazovala zatčení bez soudu, tzn. byl namířen proti nezákonným represím. Neméně důležitá byla klauzule o zákazu výběru daní, „darů“, půjček bez posvěcení Parlamentem. Tím byl král postaven do naprosté závislosti na parlamentu, který dostal možnost každoročně rozhodovat o uvolnění či neuvolnění určitých částek. Nakonec byly vypočítány dva body petice, aby se zabránilo vytvoření stálé královské armády, která by se mohla stát nástrojem despotismu. Samotná skutečnost, že byly tyto požadavky předloženy, znamenala, že se v parlamentu již vytvořila organizovaná síla buržoazní opozice. Karel I. tolik potřeboval peníze, že souhlasil se všemi podmínkami. Petice byla přijata, peníze uvolněny, ale král tyto sliby nemínil splnit. V roce 1629 rozpustil parlament a 11 let nekontrolovatelně vládl zemi. Právě v tomto období, kdy, zdá se, zcela zvítězil absolutismus, se v zemi začala formovat revoluční situace.

Krutosti Hvězdné komory a Vysoké komise v období „mimoparlamentní vlády“ byly obludné. Nejbližšími poradci krále byli Earl Strafford, přeběhlík z tábora parlamentní opozice, a arcibiskup William Laud. Oba si zaslouží univerzální nenávist. Lod poslal puritány na pranýř, Strafford, který držel celou Anglii v sevření teroru, zanechal zvláště krvavou stopu v Irsku, kde byl v roce 1633 jmenován lordem poručíkem. V přesvědčení, že dokážou rozdrtit jakoukoli opozici, král a jeho doprovod vyrazili vpřed. Na rozdíl od nařízení parlamentu vybírali královští úředníci clo. V roce 1635 král obnovil vybírání dávno zapomenuté daně – tzv. lodních peněz, které se platily „na boj proti pirátství“ v pobřežních hrabstvích. Nyní za přítomnosti mocného anglického loďstva nebylo o pirátech dlouho slyšet a daň, která byla navíc rozšířena na celou Anglii, vyvolala bouři nevole.

Fanatický odpůrce presbyteriánské církve Laud dlouho vymýšlel způsob, jak si skotskou církev podmanit. Přestože si Skotsko, spojené s Anglií od roku 1603 dynastickou unií, zcela zachovalo nezávislost, v roce 1637 Laud, inspirován „úspěchy“ absolutismu, oznámil, že se ve Skotsku zavádí anglikánské bohoslužby. To byl první krok k likvidaci presbyteriánské organizace církve. Ale další krok to neudělalo. Skotští kalvinisté odmítli tento rozkaz uposlechnout, uzavřeli jako v 16. století smlouvu a začali se připravovat na ozbrojený boj. Lidové masy Skotska, které v minulosti více než jednou odrazily anglické invazní armády, šly po šlechtě a buržoazii, protože v tomto konfliktu neviděly ani tak církevní spor, jako spíše boj za nezávislost své země.

Skotský boj za nezávislost, zahájený pod heslem odporu vůči anglikánské církvi, velmi blízký a srozumitelný puritánům, se setkal se sympatiemi v širokých vrstvách anglického lidu. Armáda sestavená Karlem nechtěla bojovat proti Skotům a král ve snaze získat čas nabídl nepříteli příměří. Tato první porážka nenáviděného krále vyvolala v Anglii bouři rozkoše; Londýnští obchodníci dokonce uspořádali hostinu na počest porážky Karla I.

Mezitím reakční hospodářská politika Stuartovců do konce 30. let. přivedl zemi na pokraj katastrofy. Výroba byla omezena, tisíce řemeslníků a továrních dělníků přišly o práci. To způsobilo rozsáhlé nepokoje v Londýně a dalších částech země. Většina obyvatel přestala platit „lodní daň“ a úředníci už toto masové hnutí nezvládali. Dlouho zadržovaný lidový hněv nakonec prorazil, a to spolu se skotským příkladem vybičovalo vůdce opozice.

Když v dubnu 1640, poprvé od Petice práva, Karel svolal parlament, požadující dotace na válku se Skotskem, mluvili členové Dolní sněmovny jiným jazykem. Tím, že Parlament kategoricky odmítl dotace, zaútočil na krále a jeho poradce ostrou kritikou. Ale ani v této situaci Karel I., Strafford, Lod nedělali ústupky. Parlament byl rozpuštěn tři týdny po svém svolání, proto byl nazýván „Krátký parlament“.

Obnovená válka se Skotskem přinesla nové porážky anglické armádě, v jejímž čele nyní stojí Strafford. Skotové obsadili severní hrabství. Monarchie se ukázala jako bezmocná jak tváří v tvář vnějšímu nepříteli, tak v boji proti vnitřní opozici. Zůstaňte u moci vládnutím starým způsobem, tzn. v duchu absolutismu už vrcholy anglické společnosti nemohly.

2. Po rozpuštění zatvrzelého parlamentu se postoj Karla I. stal ještě kritičtějším.

Král si uvědomil, že bez parlamentu by nebylo možné vyřešit vojenskou a politickou krizi, a proto v listopadu 1640 svolal nový parlament, který se později stal známým jako Dlouhý parlament: trval až do roku 1653.

S činností Dlouhého parlamentu začíná první etapa revoluce – ta ústavní.

Obecně se historie anglické buržoazní revoluce obvykle dělí do čtyř etap: 1) etapa ústavní (3. listopadu 1640 – 22. srpna 1642); 2) první občanská válka (1642-1646); 3) druhá občanská válka a boj za prohloubení demokratického obsahu revoluce (1646-1649); 4) samostatná republika (1649-1653).

Volby do Dlouhého parlamentu neprodukovaly složení parlamentu příznivé pro krále. Aby se Dlouhý parlament uchránil před neočekávaným rozpuštěním, přijal dva důležité zákony: tříletý zákon o svolání parlamentu každé tři roky bez ohledu na vůli krále a zákon, podle kterého tento parlament nemohl být rozpuštěn s výjimkou jeho vlastního rozhodnutí. Tyto dokumenty poprvé v historii Anglie postavily parlament, když ne nad krále, pak do postavení nezávislého na něm. Právě v tuto dobu obklíčily budovu parlamentu davy demonstrantů, kteří požadovali radikální legislativu, a dokonce hrozili vypleněním královského paláce. Toto rozhodlo. Král byl nucen směnku podepsat. Parlament se proto stal „dlouhým“, protože lid donutil krále podepsat zákon, který ostře omezil jeho práva.

Za rok (do podzimu 1641) prošel sněm a král podepsal celou řadu návrhů zákonů, které podkopávaly absolutistický systém a jeho státní aparát. Všechny nezákonné daně, včetně lodních peněz, byly zrušeny; napříště bylo zakázáno vybírat daně bez souhlasu parlamentu. Jinými slovy, parlament převzal kontrolu nad financemi země a získal mocnou páku k tlaku na korunu. Rovněž byly zrušeny patenty na monopoly a privilegia. Hvězdná komora, Vysoká komise a další orgány politického teroru byly zrušeny.

Dne 1. prosince 1641 přijal parlament Velkou remonstraci, která načrtla program spojeneckých tříd v revoluci tak, jak jej v té fázi vnímaly. Remonstrance začala poukazem na nebezpečí, které viselo nad královstvím a jehož zdrojem byla „zlomyslná strana“ ve své touze změnit náboženství a politický systém Anglie. Akce této „strany“ vysvětlovaly války se Skotskem a povstání v Irsku a ústavní konflikt mezi králem a parlamentem. V Remonstraci byly vzneseny požadavky na odstranění biskupů ze Sněmovny lordů a snížení jejich moci nad poddanými. Za tím účelem bylo navrženo provést úplnou reformaci církve. Problematice nedotknutelnosti majetku, movitého i nemovitého, se věnuje řada článků Remonstrace. Zaznamenána byla i nezákonnost oplocení obecních pozemků a zánik soukenictví. Řada článků poukazovala na destrukci a nemožnost svévole při výběru daní ze strany královské moci a mimoparlamentní vlády.

Všechny dokumenty přijaté Dlouhým parlamentem omezovaly královskou moc a přispěly k ustavení konstituční monarchie.

Karl všechny tyto dokumenty schválil, což vysvětloval jeho strach z ozbrojeného davu. Výhružné chování davu bylo rozhodujícím argumentem Poslanecké sněmovny při realizaci nejdůležitějších aktů ústavního období revoluce. Ústavní konflikt nebyl vyřešen, ale na podzim roku 1642 přerostl v ozbrojený konflikt.

Obecně lze v průběhu občanské války rozlišit dvě fáze: 1) kdy vojenské vedení bylo v rukou presbyteriánů a vojska parlamentu bojovala s královskými vojsky; 2) kdy vedení přešlo na Nezávislé a armáda už bojovala s parlamentní špičkou. V první fázi války byla výhoda na straně královské armády, lépe vycvičené a vyzbrojené. Neúspěchy parlamentní armády si vynutily její reorganizaci podle plánu navrženého generálem O. Cromwellem.

Oliver Cromwell (1599-1658) je jedním z nejvýraznějších vůdců revoluce, který se později stal jejím škrtičem.

Byl typickým představitelem nové šlechty a zejména té její skupiny, která zbohatla v období konfiskace církevních pozemků. Stejně jako ostatní panoši nebyl Cromwell v kapitalistickém podnikání cizí a přikládal velmi malý význam tomu, zda bude vlastnit půdu svých předků (což bylo pro starou šlechtu velmi důležité) nebo zbohatnout jinými způsoby. Nakupoval a pronajímal půdu, a když to bylo rentabilní, prodal majetek svých předků. Cromwell, jako tělo své třídy, měl jak své přednosti – pohrdání šlechtou, podnikavost, zálibu v používání výdobytků vědy, tak její nectnosti – zámožnost, úctu k majetku, puritánskou omezenost. Jeden z významných členů parlamentu zanechal popis vzhledu Cromwella – typického bohatého vesnického puritana: „Jednoho rána jsem se, dobře oblečený, objevil v parlamentu a viděl jsem pána, který pronesl projev... , prostého venkovského krejčího; jeho prádlo bylo hladké a nepříliš čisté; ... měl mohutnou postavu a jeho meč mu těsně přiléhal k boku, jeho tvář byla červená a nafouklá, jeho hlas byl ostrý a nemelodický a jeho řeč byla nesmírně horlivá.

V této průměrnosti byla blízkost vnějšího a duchovního vzhledu průměrného statkáře Cromwellovou silnou stránkou, neboť nová šlechta ho považovala za svého a následně poslouchala jeho rozkazy ochotněji než vůli politiků a vojevůdců z aristokratického prostředí. Cromwell se ale od průměrných představitelů své třídy samozřejmě odlišoval mimořádnou energií, silou vůle, odhodláním, řečnickými a hlavně organizačními schopnostmi.

V důsledku reformy navržené O. Cromwellem byla vytvořena armáda, nazývaná „nový model“. Vojáci se začali rekrutovat z lidí vojenského původu, armáda byla podřízena jedinému velení, schopní lidé z lidu byli povyšováni do velitelských funkcí. Cromwell, být nezávislý, zajistil vedoucí roli v armádě pro členy nezávislých společenství. K odstranění aristokratů z vojenského vedení byl přijat „Bill of Self-zapření“, podle kterého členové parlamentu nemohli zastávat velitelské funkce v armádě. Výjimka byla učiněna pouze pro Cromwell.

V důsledku toho byla v roce 1645 královská vojska poražena a král uprchl do Skotska, kde byl předán parlamentu.

V této době byly rozdíly mezi parlamentem a armádou stále zřetelnější. Pro presbyteriány v parlamentu byla revoluce v podstatě úplná. Byli celkem spokojeni s myšlenkou nadvlády parlamentu, který vykonává moc v zemi společně s králem, tzn. myšlenku politického systému jako konstituční monarchie. Nezávislí a zejména Levellerové požadovali radikálnější reformy.

Boj mezi Nezávislými a presbyteriány eskaloval na jaře 1648 – vypukla druhá občanská válka, kterou rozpoutal král a presbyteriánský parlament. Pouze podpora Levellerů zajistila vítězství Nezávislé armády, v rámci které došlo k rozkolu mezi nejvyššími veliteli (velky) a řadovými.

Po Cromwellově vítězství odstranil aktivní presbyteriánské členy z parlamentu. Zbývající členové parlamentu vytvořili „parlamentní rumpál“ poslušný Nezávislým.

Po popravě krále v roce 1649 parlament prohlásil Anglii za republiku. Sněmovna lordů byla zrušena a Dolní sněmovna se prohlásila za nejvyšší moc. Nejvyšším výkonným orgánem se stala Státní rada. Mezi jeho úkoly patřilo: opozice proti obnově monarchie, řízení ozbrojených sil země, zřízení daní, řízení obchodu a zahraniční politiky země.

Cromwellova moc stále více získávala charakter osobní diktatury. Cromwell, který nedostal podporu v parlamentu, ji v roce 1653 rozehnal.

Na konci roku 1653 byla zavedena ústava nazvaná „Nástroj řízení“ („Nástroj řízení“) a upevnila vojenskou diktaturu Cromwella.

Podle nové ústavy byla nejvyšší zákonodárná moc soustředěna do rukou lorda protektora a parlamentu. Parlament byl jednokomorový. Účast ve volbách byla omezena na dosti vysokou majetkovou kvalifikaci, která byla 100krát vyšší než před revolucí.

Nejvyšší výkonná moc byla svěřena lordu protektorovi a státní radě, jejichž jmenování bylo zcela závislé na lordu protektorovi.

Mezi zasedáními parlamentu Lord Protector velel ozbrojeným silám, udržoval diplomatické styky s jinými státy a jmenoval vyšší úředníky.

Ústava přímo prohlásila Cromwella Lorda protektora na doživotí, čímž mu zajistila osobní diktaturu.

Brzy Cromwell přestal svolávat parlament, jmenoval členy Státní rady podle vlastního uvážení. V roce 1657 byla obnovena horní komora. Místní vláda byla soustředěna v rukou generálů Cromwellovy armády.

Dá se říci, že „Nástroj řízení“ obsahoval monarchické principy, upevňoval režim výlučné moci, odpovídající šíří pravomocí tomu monarchickému, v některých ohledech i širší. Od té doby začíná pohyb zpět - z republiky do monarchie.

3. Smrt Cromwella v roce 1658 změnila běh událostí. Na nějakou dobu přešla moc do rukou jeho syna Richarda Cromwella, který se ve společnosti netěšil autoritě ani vlivu. V roce 1659 se zbytek Dlouhého parlamentu prohlásil za zakladatelskou moc a v roce 1660 povýšil na trůn Karla II. (1630-1685), syna popraveného krále. Při nástupu na trůn podepsal Bredskou deklaraci, která obsahovala jeho hlavní sliby a závazky. Slíbil, že jejich revoluční zisky ponechá pro šlechtu a buržoazii a nebude pronásledovat ty, kteří v letech revoluce bojovali proti králi. Ale tyto sliby byly porušeny. Obnovu monarchie provázelo oživení starých pořádků.

Během těchto let se v Anglii objevily první dvě politické strany. Jeden z nich - toryové - sjednotil stoupence krále, zastánce posílení jeho moci. Druhá strana – whigové – zastupovala zájmy buržoazie a střední šlechty, stojící proti koruně.

Zástupci toryů po dlouhou dobu ovládali anglický parlament. Whigové, kteří byli v opozici a byli pronásledováni, se pokusili schválit parlamentem zákon o zárukách nedotknutelnosti občanů. To se jim podařilo až v roce 1679, kdy měli whigové většinu v parlamentu.

Nový zákon se jmenoval Habeas Corpus Act, neboli „Zákon pro lepší zajištění poddaných a pro předcházení věznění v zámoří“. Podle tohoto zákona měl být v případě zadržení obviněný do 24 hodin. A soud byl povinen buď zatčeného propustit na kauci až do soudního procesu, nebo ho nechat ve vazbě, nebo ho propustit úplně. Postup propuštění do procesu na kauci byl v Anglii znám již dříve. Poprvé však byla stanovena odpovědnost osob, které se provinily nedodržením pokynů uvedených v zákoně.

Na osoby uvězněné za dluh, zatčené za velezradu nebo zločin a osoby zatčené na základě občanskoprávních žalob se zákon nevztahoval. Pro chudé bylo obtížné využít výhod tohoto zákona, protože neměli reálnou možnost odvolat se proti jeho porušení a dostat se k nejvyšším soudním instancím - to vše vyžadovalo peníze.

Parlament si zároveň ponechal právo pozastavit akt habeas corpus v případě lidových nepokojů a nepřátelství.

Bezprostředním významem tohoto zákona v době jeho vyhlášení bylo vytvoření záruky imunity členů whigského parlamentu a jejich přívrženců před perzekucí královské moci. Zákon se později stal jedním z nejdůležitějších ústavních dokumentů v Anglii.

Zákon habeas corpus schválil Karel II. pod podmínkou, že whigové nebudou bránit obsazení trůnu Jakubem II. Jednalo se o první ústavní kompromis v porevoluční Anglii, jejíž historie se následně vyvíjela pod vlivem takových kompromisů.

4. Nový král Jakub II. (1633-1701) nastoupil na trůn v roce 1685. Otevřeně prosazoval protiburžoazní politiku a parlament, ač převážně toryský, ho nepodpořil. Za těchto podmínek toryové a whigové učinili kompromis a po spojení svých sil provedli takzvanou „slavnou revoluci“. V důsledku této události byl Vilém Oranžský (1650-1702) v roce 1689 povýšen na anglický trůn. Manželkou Viléma Oranžského byla Marie, dcera Jakuba Stuarta, a to dalo prvek legitimity, kontinuitu plánům na pozvání Viléma na anglický trůn. Wilhelm byl navíc protestant a aktivní odpůrce francouzské hegemonie, což odpovídalo zahraničněpolitickým zájmům buržoazně-šlechtického bloku. Od té chvíle byla v Anglii konečně nastolena konstituční monarchie. Podstatou nového kompromisu bylo, že politická moc v centru i v lokalitách zůstala v rukou statkářů, kteří se zavázali respektovat zájmy buržoazie.

Nový král po nástupu na trůn podepsal Deklarace práv, která později dostala název „Bill of Rights“. Hlavní význam návrhu zákona je ve schvalování nadřazenosti parlamentu v oblasti legislativy.

V dokumentu se uvádělo, že král nemá právo bez souhlasu parlamentu pozastavit platnost zákonů, nikoho zprostit jejich jednání, povolit jakékoli výjimky ze zákonů. Král nesmí vybírat poplatky ve svůj vlastní prospěch bez souhlasu parlamentu. Nábor a udržování vojáků je možné pouze se souhlasem parlamentu.

Parlamentní volby musí být svobodné. V parlamentu je zajištěna svoboda slova a diskuse; Stíhání za vystoupení v parlamentu je zakázáno.

Poddaní krále mají právo se na něj obracet s prosbami a nikdo nemůže být za takové prosby stíhán.

Je zakázáno požadovat nadměrné kauce, pokuty, uplatňovat sankce, které zákon nestanoví.

Listina práv tak určila postavení parlamentu v systému vlády a dala mu široké pravomoci v oblasti zákonodárství, vytyčila však nepříliš jasně hranici mezi výkonnou a zákonodárnou složkou vlády. Král se spolu s parlamentem účastní zákonodárné činnosti, má právo absolutního veta. Kromě toho si král ponechává významné výkonné a soudní pravomoci.

Další velmi důležitý ústavní zákon Anglie byl přijat v roce 1701. Jednalo se o Dispensation neboli Zákon o posloupnosti. Důležité místo v tomto zákoně zaujímala otázka pořadí nástupnictví na trůn po bezdětném Vilémovi Oranžském a jeho manželce. Zákon zavedl kastilský systém následnictví trůnu. To znamená, že trůn může zdědit jak muž, tak žena. Za právoplatného dědice je považován nejstarší syn krále či královny, který nese titul princ z Walesu. Dalším dědicem je druhý, třetí syn atd. (v sestupném pořadí), obcházení dcer. Pokud panovník nemá vůbec žádné syny, pak dědím dcery - podle seniorského věku. Přitom katolík (pouze protestant) nemůže být panovníkem a manžel (manželka) panovníka nemůže být katolík. Trůn je převeden pouze na dědice a jeho děti, nikoli však na manžela/manželku.

Zákon navíc potvrdil omezení královské moci ve prospěch parlamentu. Pro vývoj ústavního pořádku Anglie byla nejdůležitější dvě ustanovení. Jedna z nich zavedla tzv. princip kontrasignace, podle kterého jsou akty vydané králem platné pouze tehdy, je-li přítomen podpis příslušného ministra (jakési pozorování).

Druhým důležitým ustanovením bylo ustanovení zásady neodvolatelnosti soudců. Do té doby soudci zastávali své úřady, dokud se to „líbilo králi“. Podle zákona vykonávají své povinnosti, pokud se „chují dobře“. Z funkce mohou být odvoláni pouze rozhodnutím parlamentu. Toto pravidlo mělo velký význam pro vývoj anglické ústavy, protože hlásalo oddělení soudnictví od exekutivy.

Tak, pod vlivem revoluce v Anglii na začátku XVIII století. Byly přijaty tři důležité ústavní zákony (Habeas Corpus Act, Bill of Rights, Dispens Act), které dodnes tvoří písemnou součást anglické ústavy a položily základ pro vznik konstituční monarchie.

Na počátku XVII století. Anglie zažila rychlý hospodářský rozvoj. Ve století před revolucí vzrostla v zemi těžba uhlí 14krát a těžba železné rudy 3krát. Velkého úspěchu dosáhl průmysl a obchod. Přesto ve společnosti dozrávala nespokojenost. Buržoazii vadila krámová regulace, malicherné poručnictví výroby ze strany státu. Široké vrstvy obyvatelstva vyjadřovaly nesouhlas s daňovou, zahraniční, náboženskou politikou krále, protestovaly proti svévoli páchané královskými úředníky. Zvláštní nenávist lidu, buržoazie a parlamentu byla způsobena činností Hvězdné komory a Vysoké komise – orgánů mimosoudní justice, které potlačovaly politický a náboženský odpor vůči stávajícímu režimu. Náboženská hesla měla velký vliv na průběh anglické buržoazní revoluce. Nebylo možné rozdrtit absolutismus, aniž bychom rozdrtili jeho ideologickou podporu, aniž bychom v očích mas zdiskreditovali starou víru, která posvěcovala staré pořádky; nebylo možné vyburcovat lid k boji za triumf buržoazních vztahů, aniž bychom podložili posvátnost nových vztahů. „Náboženské oděvy“ anglické revoluce jsou živým projevem jejího raného charakteru.

Originalita anglické revoluce spočívala v tom, že spolu s buržoazií se proti králi a feudálnímu systému postavila i nová šlechta, která se nevyhýbala buržoazním metodám obohacování. Páteř revoluční armády tvořili gardisté ​​– rolníci, kteří vlastnili pozemky na základě skutečného vlastnictví.

V táboře odpůrců krále, sjednocených pod náboženskými prapory, vznikly během revoluce tři hlavní proudy: presbyteriáni, nezávislí a srovnávači. Presbyteriáni prosazovali reformu anglikánské církve, její očistu od katolicismu, aby se o církevních záležitostech rozhodovalo na schůzích církevních starších (presbyterů), a zároveň za omezení moci krále. Smysl jejich požadavků obrazně popsal sám král: "Chcete setkání presbyterů na skotský způsob, ale to je také v rozporu s monarchií, jako peklo s Bohem." Nezávislí během revoluce prosadili radikálnější požadavky: úplnou nezávislost církevních obcí, nastolení konstituční monarchie v zemi a později republiky se svobodou slova a svědomí. Konečně, srovnávači trvali na vyhlášení republiky s volebním právem pro celou mužskou populaci, s každoročními volbami parlamentu a volbami úředníků, jakož i na navrácení společenství zemí, které jim byly odebrány v důsledku „ Ohrada". Nejradikálnější trend anglické revoluce vyjádřili Diggerové, kteří požadovali zrušení soukromého vlastnictví. Jejich vliv na běh událostí byl však nepatrný.

Tábor stoupenců krále, kteří se zasazovali o zachování stávajícího řádu, tvořila dvorská šlechta a feudální šlechta a také anglikánská církev, která měla velké materiální bohatství a významný vliv u části obyvatelstva.

Dozrávání revoluční exploze se datuje do prvních desetiletí 17. století. Na požadavky parlamentu, aby byla respektována jeho historická práva, král odpověděl, že „existují pouze laskavosti, které lze poskytnout a lze je odebrat“.

Parlament odmítá poskytnout peníze králi a na zasedání v roce 1628

Přijímá „Petici práv“, ve které žádá krále, aby od nynějška nikdo nebyl nucen platit daně a poplatky do královské pokladny „bez všeobecného souhlasu uděleného parlamentem“ a aby nikdo nebyl uvězněn za odmítnutí platit nezákonné daně . Petice zaznamenala nezákonné aktivity Hvězdné komory a Vysoké komise a připomněla králi, že žádný anglický subjekt nemůže být zajat, uvězněn, zbaven majetku nebo vyhoštěn bez rozsudku. V petici Parlament požádal krále, aby neubytovával vojáky v domech svých poddaných.

Petice za práva z roku 1628 v mnoha ohledech pouze opakovala obsah článků 12 a 14, 39 a 40 Magna charty, ale v nových podmínkách nabyla významu dokumentu, který předznamenal konec královského absolutismu a přechod k jiná státnost. Král byl donucen Petici podepsat, ale nevyhověl jí, parlament rozehnal a celých jedenáct let jej nesvolal.

Další, liberálně-demokratická etapa revoluce začíná v roce 1640, kdy byl král, který nutně potřeboval peníze na vedení války se Skotskem, nucen svolat parlament. Nový, Dlouhý parlament (trval do roku 1653), v němž většinu tvořili presbyteriáni, neposlouchá krále a vede široké protifeudální hnutí, které se vyvinulo v ozbrojený boj mezi armádami krále a parlamentu.

S činností Dlouhého parlamentu je spojeno odstranění absolutní monarchie v Anglii. Právo krále velet armádě je omezeno a vzniká parlamentní armáda. Hvězdná komora a Vysoká komise jsou zrušeny. Odsouzení na naléhání parlamentu a následná poprava poradce krále, hraběte Stafforda, zakládá pravidlo impeachmentu – právo parlamentu postavit vysoké hodnostáře před soud.

V roce 1641 přijímá parlament Trienální zákon, podle kterého by časový interval mezi zasedáními parlamentu neměl přesáhnout tři roky. Záhy byl Trienálový zákon doplněn novým zákonem: Parlament nemohl být rozpuštěn, jeho zasedání byla přerušena nebo odložena bez souhlasu samotného parlamentu.

Ve stejném roce přijal parlament dokument nazvaný „Velká demonstrace“, který obsahoval rozsáhlý seznam zneužívání spáchaného královskou správou a navrhoval reformovat anglikánskou církev a jmenovat osoby, které mají důvěru parlamentu, aby důležité veřejné funkce. Takový požadavek vyjadřoval záměr parlamentu dát výkonnou moc pod svou kontrolu. Velkou remonstraci však král neschválil.

S vypuknutím občanské války se zákonodárná a výkonná moc soustředí v rukou parlamentu; ruší se biskupství a zavádí se presbyteriánská struktura kostela. K velkým změnám dochází v majetkových vztazích. Pozemky patřící episkopátu a roajalistům jsou zabavovány a prodávány. V roce 1646 byl přijat zákon s výrazně měšťanským obsahem - o zrušení "rytířských držav", kterým byly šlechtické země osvobozeny od povinností vůči králi (služba králi, později nahrazena peněžními příspěvky). Tyto pozemky se nyní staly plně soukromým vlastnictvím. Pozemky kopijních rolníků však nebyly osvobozeny od feudálních závazků ve prospěch statkářů, s nimiž je obvykle spojena omezená, až "konzervativní" povaha liberálně demokratické etapy a celé anglické revoluce.

V průběhu odvíjející se občanské války armáda parlamentu v čele s Cromwellem zvítězila, král byl zajat. Ale zároveň se rozpory uvnitř revolučního tábora stupňují. Radikálnější změny prosazují Independents podporovaní armádou. V důsledku toho „k ochraně svobody parlamentu“ armáda vstupuje do Londýna a rozhání „hrdlo“ Dlouhého parlamentu (předtím byly provedeny „čistky parlamentu od nechtěných poslanců armády“). O něco dříve, 30. ledna 1649, byl anglický král Karel I. popraven. Anglie se stává republikou. Výkonná moc byla předána Státní radě o 40 lidech, parlament byl zachován, ale horní komora - Sněmovna lordů - byla zlikvidována.

protektorát Cromwell. Zdálo se, že revoluce dosáhla úplného vítězství, ale v zemi rostla nespokojenost. "Ach, členové parlamentu a vojáci," řekla jedna z peticí Levellerů, "poslouchejte, jak děti křičí: "Chléb, chléb...". Prošli jsme všemi obtížemi a nebezpečími války, abychom pro lidi získali... bohatou úrodu svobody. Místo toho k hlubokému zármutku a zármutku našich srdcí vidíme, že útlak zůstává stejně velký jako dříve, ne-li ještě větší. V důsledku agitace Levellerů se v armádě zintenzivňuje fermentace. V některých armádních jednotkách došlo k demonstracím proti důstojníkům. V zájmu zastavení revolučního kvasu v zemi, potlačení nespokojenosti mas, upevnění výdobytků předchozího období a dosažení stabilizace státního pořádku přistupuje důstojnická špička v čele s Cromwellem k represivním opatřením k potlačení opozice - několik vojáků z řad příznivců Levellerů bylo zastřeleno. Revoluce přechází do stadia vojenské diktatury.

Ústava, která upevnila nový státní pořádek, byla dokumentem vypracovaným nejvyššími úředníky – vládním nástrojem v roce 1653.

Nástroj vlády výslovně neuváděl, že se Anglie stává republikou. Za nejvyšší státní orgány byly uznány parlament, lord protektor a státní rada. Lord Protector měl zároveň mimořádně široké pravomoci, jmenoval se jím Oliver Cromwell. Dá se říci, že v zemi byla nastolena diktatura jedné osoby, zahalená a přikrášlená zachováním parlamentu. V dějinách novověku je nástroj kontroly názorným příkladem toho, že ve formách republiky se stvrzuje moc jednoho člověka, který nabývá charakteru vojenské diktatury.

Parlament. Parlament byl zvolen na základě extrémně vysoké majetkové kvalifikace 200 liber, což značně omezovalo okruh lidí, kteří se voleb zúčastnili.

Zákonodárná moc, pokud si ji ponechá parlament, byla současně dána lordu protektorovi. „Nejvyšší zákonodárná moc... je soustředěna a sídlí v jedné osobě a lidu, zastoupeném v parlamentu“ (článek 1). Parlament měl být svoláván každé tři roky, jeho zasedání nesměla být odročována ani přerušována do pěti měsíců od data první schůze. Parlament měl také finanční pravomoci, ale byl zřízen „stálý roční poplatek“ na údržbu armády, výkon spravedlnosti a další výdaje vlády. Ve skutečnosti byla role parlamentu výrazně omezena.

Pane ochránce. Neměl právo zákony měnit, pozastavovat nebo rušit, ale mohl vydávat zákony rovnocenné zákonům. Výkonná moc byla svěřena lordu protektorovi a státní radě. Pán protektor však jmenoval do všech funkcí, včetně členů Státní rady, i důstojníků jmenovaných v čele správních obvodů. Vykonával velení ozbrojeným silám (se souhlasem parlamentu nebo Státní rady), měl na starosti mezinárodní záležitosti až po právo vyhlásit válku a uzavřít mír (se souhlasem Státní rady). Jako faktická hlava státu měl právo na milost.

Státní rada sdílela výkonnou moc s lordem protektorem. Členové rady však, jak již bylo uvedeno, byli jmenováni lordem protektorem. Činnost výkonné moci měla nezávislou finanční základnu v podobě „permanentního ročního poplatku“, čímž byla nezávislá na právu parlamentu stanovovat veřejné výdaje.

Pokud tedy měl parlament nejvyšší právo vydávat zákony a rozhodovat o financích země (což se později stalo tradičním), pak bylo toto právo vážně omezeno ve prospěch Cromwella a Státní rady.

Implementace Nástroje vlády v následném politickém životě Anglie vedla na čas (až do Cromwellovy smrti) k nastolení vojenské diktatury. Při výkonu moci se Cromwell spoléhal na armádu a nejvyšší důstojníky. S parlamentem nevycházel, sice jej svolal, ale brzy jej rozehnal. Anglie byla rozdělena na 11 okresů, ve kterých byla vlastně veškerá moc přenesena na generálmajory. V zemi jsou zavedeny policejní příkazy. Anglie mlčí, podezřívá, objevují se případy tajných spiknutí. Cromwell ze strachu z lidových povstání ve svých pokynech generálům nařídil odhodlaně bojovat proti špatnosti, nedovolit „ani jezdecké soutěže, ani kohoutí zápasy... protože vznikají povstání a využívají takové případy“.

Cromwellovu diktaturu živě charakterizují Navigační zákony, které v zájmu anglické buržoazie stanovily zejména: za prvé, neevropské zboží je dováženo do majetku Anglie pouze na anglických lodích; druhé – evropské zboží – buď na anglických lodích, nebo na lodích země, která toto zboží vyrábí. Za Cromwella byly položeny základy britského koloniálního impéria.

Cromwellské války. Důležitým aspektem Cromwellova protektorátu byly téměř nepřetržité války vedené Anglií proti Irsku, Skotsku, Španělsku, Portugalsku atd. V roce 1658 byl vzat

Dunkerque - klíče od Evropy byly v Cromwellově opasku. Jeho smrt přerušila řetězec výbojů, ale později v něm pokračovalo, což vedlo k zabavení rozsáhlých území jiných národů a vytvoření britského koloniálního impéria.

Tyto války byly samozřejmě namířeny i proti feudálním, kontrarevolučním silám, ale měly i širší význam. Cromwell během válek vyřešil problém nastolení nového systému, nového státního řádu, síly a autority hlavy státu a překonání revolučního kvasu v zemi („Anglická revoluce narazila na Irsko“). Válka v Irsku byla vedena nejen proti kontrarevolučním silám, které se tam uchýlily, ale také proti svobodumilovnému lidu. Před válkou žilo v Irsku jeden a půl milionu lidí, po válce půl milionu. Mnoho Irů bylo nuceno opustit svou vlast, uprchnout ze země. Během válek přispívalo podněcování šovinistických nálad k odvádění pozornosti anglického národa od řešení vnitřních problémů. V armádě byla zavedena vojenská kázeň s automatickým prováděním rozkazů, čímž se armáda stala poslušným nástrojem vojevůdců. Díky kořisti za války se její revoluční duch vyryl z armády. Štědrým rozdělováním kořisti svým blízkým vytvořil Cromwell novou aristokracii, na kterou spoléhal při provádění své politiky.

V roce 1658 Cromwell umírá. Cromwell se samozřejmě velkou měrou zasloužil o nastolení buržoazního řádu v Anglii, ale stabilizaci nového systému a zejména nového státního pořádku dosáhnout nedokázal. Krátce po jeho smrti byla v Anglii obnovena monarchie.

Obnova monarchie. Syn popraveného krále se stává novým anglickým králem. Přenesením trůnu přinutil parlament krále podepsat důležitý dokument - Bredskou deklaraci z roku 1660, ve které král: a) slíbil, že nebude pronásledovat účastníky revoluce; b) zachovat svobodu svědomí v zemi; c) uznal řád využívání půdy stanovený během revoluce. Později král opakovaně porušoval ustanovení Bredské deklarace, dokonce i mrtvý Cromwell byl vykopán ze země a oběšen. Vracet Anglii do předrevoluční minulosti, eliminovat výdobytky revoluce, zejména v oblasti využívání půdy, však již nebylo možné. Nebylo návratu do minulosti. Ani král nemohl zlomit moc parlamentu. Naopak i v podmínkách nástupu kontrarevoluce se parlamentu podařilo poněkud posílit svou pozici.

V roce 1679 přijal parlament důležitý ústavní dokument - Habeas Corpus Amedment Act, jinak zákon, který má lépe zajistit svobodu občanů a zabránit věznění přes moře. Parlament se tímto aktem snažil především ochránit své členy před pronásledováním královské správy, ale v dalších dobách nabyl obecnějšího významu a stal se jedním ze základů anglické nepsané ústavy.

Zákon o habeas corpus stanovil tato hlavní ustanovení: - každý, kdo považuje zatčení za nezákonné, se mohl domáhat vydání příkazu k habeas corpus act a předání zatčeného soudu;

Úředníci odpovědní za zatčenou osobu jsou povinni do tří dnů zatčenou osobu doručit soudu;

Soud v pořadí zkráceného řízení rozhodoval především o zákonnosti vazby. Soud mohl zatčenou osobu nechat ve vazbě nebo ji propustit na kauci, ručit až do konečného rozhodnutí případu.

Konečně, a to nejdůležitější, byly stanoveny pokuty 100, 200 a dokonce 500 liber št., na tehdejší dobu obrovské, za porušení ustanovení tohoto zákona.

Přes řadu omezení nabyl v dalších dobách zákon habeas corpus obecnějšího významu, stal se zárukou proti svévolnému zatýkání, přispěl k nastolení demokratických řádů v Anglii a byl považován za jeden ze základů anglické ústavy.

Přijetí zákona habeas corpus bylo jedním z projevů nespokojenosti parlamentu, buržoazie a nové šlechty s politikou krále. V roce 1688 se odpůrci krále spojili. V důsledku toho dochází ke Slavné revoluci - král uprchl ze země. Parlament předává anglický trůn dceři krále - Marii a jejímu manželovi, stadtholderovi Holandska, Vilému Oranžskému. Slavná revoluce proběhla snadno a nekrvavě, protože základy feudalismu byly již vážně narušeny.

Jak vidíte, anglická buržoazní revoluce nevedla k nastolení republikánské formy vlády v zemi. Monarchie byla spíše v souladu s britskými představami o povaze moci. Slavná revoluce a zachování monarchie ukázaly sílu tradice, kompromisnost proměn s jistou mírou jejich omezení.

Konsolidace konstituční dualistické monarchie. Nové postavení monarchie, které se po revoluci v Anglii zformovalo, bylo určeno řadou dokumentů, někdy přijatých dlouho před Velkou revolucí, například Magna Charta, Petice práv z roku 1628, Habeas Corpus Act atd. . Některá ustanovení těchto dokumentů dostala v nových podmínkách jiný význam (nové víno se nalévalo do starých měchů), jejich další ustanovení zastarala a ztratila praktickou hodnotu. Vládnoucí třídy Anglie však všemožně zdůrazňovaly význam starých právních aktů v jejich novém významu, usilující o posílení státní moci silou historické tradice. Zároveň se po Slavné revoluci objevily nové právní akty, které potvrdily hlavní ustanovení starých právních dokumentů a obsahovaly i nové normy.

Takovým zákonem se stala Listina práv z roku 1689. Tento dokument nejplněji charakterizuje důležité aspekty právní úpravy konstituční dualistické monarchie v Anglii.

Listina práv po dlouhém výčtu křivd, křivd a porušování zákonů spáchaných sesazeným králem potvrdila základní práva parlamentu:

Nadřazenost parlamentu v oblasti legislativy. Návrh zákona uvedl, že král nemohl příkazem pozastavit nebo zrušit zákon bez souhlasu parlamentu;

Návrh zákona potvrdil nadřazenost parlamentu v oblasti financí, prohlásil za nezákonné jakékoli poplatky ve prospěch krále bez souhlasu parlamentu;

Návrh zákona zakazoval nábor do armády, udržování armády bez souhlasu parlamentu.

Byla vyhlášena i některá demokratická práva a svobody (svoboda petice, svoboda volby poslance, svoboda slova a diskuse v parlamentu a způsoby sestavování poroty).

Je třeba poznamenat, že v návrhu zákona je institut demokratických práv a svobod prezentován ve zkrácené podobě a po celé 18. a první polovinu 19. století např. svoboda volit poslance znamenala právo účastnit se volby jen pro malou část populace.

Právním dokumentem, který formalizoval konstituční monarchii v Anglii, byl také zákon o dispensi z roku 1701. Ustanovil pravidlo kontrasignace, podle kterého byly akty krále považovány za neplatné, pokud nebyly kontrasignovány příslušným ministrem. Věřilo se, že „král nemůže dělat zlo“, což krále zbavilo odpovědnosti za jeho rozhodnutí a zároveň vedlo k přenesení skutečné výkonné moci na ministry.

Dalším krokem bylo nastolení principu neodvolatelnosti soudců. Bylo připuštěno, že soudci jmenovaní králem zastávali své úřady, pokud se „chovali bezúhonně“. Z funkce mohou být odvoláni pouze na návrh obou komor parlamentu. Oba výše uvedené dekrety omezily možnost krále zasahovat do výkonu výkonné a soudní moci a výrazně posílily postavení parlamentu ve státě.

Kromě toho zákon „O dispensi“, vyjadřující obavy, že s nástupem nového krále cizího původu by významné funkce ve státě mohli zaujmout jeho krajané, zavedl zákaz pro osoby narozené mimo Anglii, Skotsko a Irsko, být členy parlamentu, tajné rady, zastávat jakoukoli důvěryhodnou pozici.

Oddělení zákonodárné moci od výkonné a obou od soudnictví, které se v Anglii rozvinulo po Slavné revoluci, se stalo jedním z počátků a ospravedlnění Montesquieuovy doktríny o oddělení moci. Montesquieu považoval za nejlepší státní zřízení konstituční monarchii, ve které byla výkonná moc svěřena králi, zákonodárná moc orgánu lidové reprezentace (jedna komora byla volena, druhá byla složena ze zástupců šlechty) a soudní moc byla svěřena nezávislým soudcům. Takové rozdělení by podle Montesquieua mělo být nástrojem k dosažení demokracie a svobody. „Pokud se zákonodárná a výkonná moc sjednotí v jedinou osobu nebo instituci, pak nebude žádná svoboda, protože se lze obávat, že tento panovník nebo senát vydá tyranské zákony, aby je také tyransky uplatňoval. Svoboda nebude, i když nebude soudnictví odděleno od moci zákonodárné a výkonné.“

Odklon od ideálního politického systému popsaného Montesquieuem bylo omezení výsad anglického krále pravidlem kontrasignace. Následný ústavní vývoj Anglie vedl k ještě větším omezením pravomocí krále. Princip dělby moci byl porušen, ale to nezabránilo nastolení buržoazního demokratického režimu v zemi s všemocností parlamentu a vývoji dualistické monarchie v parlamentní.

V XVIII století. Země prochází průmyslovou revolucí. Obchod se rychle rozvíjí. Anglie se stává „průmyslovou dílnou světa“. Vyrostla nová města a aktualizovalo se sociální složení obyvatelstva. Při zachování pozic aristokracie získávalo městské obyvatelstvo a zejména průmyslová buržoazie stále větší váhu v hospodářském a politickém životě země.

Na tomto pozadí se změnilo i postavení konstituční monarchie. Pozoruhodné je, že zásadní proměny státního zřízení probíhaly nejen pokojně, ale, což je pro Anglii velmi typické, i vedle legislativy postupným zakořeňováním zkušeností nashromážděných praxí. Precedens se stává zdrojem, který živí změny ve státě a právu, stejně nepopiratelné jako právo. V XVIII-XIX století. v Anglii je vysledována empirická cesta státně-právních proměn, která odlišuje její historii od dějin např. Francie nebo Německa.

Strany toryů a whigů, které se objevily již v období restaurování, které se zpočátku lišily jako příznivci a odpůrci krále, stále více vyjadřují zájmy rozvoje, rostoucí nové (whigové) nebo brání základy, které se dochovaly z minulosti, hájení stability společenského a státně-právního řádu (Tory). Vzniká systém dvou stran. Party již v XVIII století. stát se pevným základem konstituční monarchie. Později se přeměňují ve strany liberálů a konzervativců.

Od počátku XVIII století. Angličtí králové přestávají vykonávat výkonnou moc. Pocházelo z doby, kdy král Jiří I., který neuměl anglicky, přestal chodit na zasedání vlády. Pak se to stalo ústavním zvykem, závazným precedentem. Vedení kabinetu přechází do rukou prvního ministra. Kabinet začíná vládnout zemi „jménem Jeho Veličenstva“, ale prakticky nezávisle. Tehdy je stanovena zásada – „král vládne, ale nevládne“.

Rodí se další precedens – „odpovědná vláda“. Uznává se, že kabinet ministrů nemůže zůstat u moci po dlouhou dobu bez podpory parlamentu. Kabinet začíná být tvořen většinovou stranou v parlamentu; pokud se vláda netěší podpoře parlamentu (jeho většiny), je nucena podat demisi. První kolektivní rezignace vlády se konala v roce 1782 v důsledku toho, že Anglie prohrála válku s americkými koloniemi bojujícími za svou nezávislost. O něco později se objevuje další pravidlo - vláda, která se netěší podpoře parlamentu, může dočasně zůstat u moci, ale je povinna po rozpuštění parlamentu vyhlásit své nové volby. Strana, která vyhrála volby, sestavila novou vládu.

Postupem času přecházejí rozhodující pravomoci k řízení země na parlament. V té době se objevuje výraz „parlament může všechno kromě proměny muže v ženu“.

Volební reformy z roku 1832 a 1867 Zásadně demokratické přeměny státního zřízení probíhaly v Anglii současně se zachováním starého volebního systému, který se rozvíjel především před 17. stoletím. a beznadějně zastaralé. Voleb se zúčastnila jen malá část dospělé populace. Volební právo nebylo považováno za politické právo, ale za vrozené privilegium.

Volba poslanců probíhala navazováním osobních kontaktů kandidáta s voliči, převážně za pomoci různých druhů úplatků. Volební korupce se stala jedním ze základů volebního systému.

Cena hlasu podléhala značným výkyvům v závislosti například na počtu voličů v daném poslaneckém zastupitelstvu. Pokud tedy ve městě Ganiton byl počet hlasujících cca 350 lidí a cena hlasu se pohybovala od 5 do 15 guineí, tak ve městě Grumpound bylo pouze 42 hlasujících a podařilo se jim získat 300 guinejí během r. volby. Zvyky některých měst stanovovaly cenu hlasu poněkud nejasně a bylo považováno za nespravedlivé požadovat více: například „na základě dlouho zavedeného zvyku se jeden hlas v Hertzle vyplácel dvěma guinejemi, dva hlasy čtyřmi .“

Formy úplatkářství byly velmi rozmanité. Často existoval ten nejjednodušší způsob, jak získat hlasy: kandidát si koupil voliče za peníze. Jeden volič řekl, že jako každý volič vhodil svůj hlasovací lístek do jedné díry ve zdi a druhou dostal odpovídající částku.

Nejčastějším prostředkem úplatku bylo pohoštění voličů na účet kandidáta. U svačiny nebo u sklenky kávy v restauraci, pokud kandidát nedostal přímý příslib, že ho bude volit, mohl ještě počítat s obecným pocitem vděčnosti. Netřeba dodávat, že prominentní místo v pohoštění dostalo alkoholické nápoje. Rossel tvrdil, že opilost voličů je aspektem anglického života, který je pro cizince nejnápadnější.

Individuální uplácení voličů bylo prováděno různými způsoby. Kandidáti nebo jejich agenti kupovali od voličů například bezcenné věci, pronajímali místnosti za velmi vysoký poplatek nebo platili voličům nezvykle vysoké částky za dopravu na místo voleb.

Ti, kdo si přejí být zvoleni do parlamentu, často uzavřeli dohodu se členy městské dumy. "Otcové města" slibovali, že tuto osobu zvolí do parlamentu, a na oplátku často požadovali zaplacení dluhů města. V roce 1768 oxfordská městská rada, zatížená dluhy, napsala svým dvěma poslancům v parlamentu, že budou znovu zvoleni až po zaplacení vysoké částky 6-7 tisíc. liber. Případu se dostalo široké publicity a členové Dumy museli do vězení. Závěrem však neklesali na duchu a pokračovali v jednání o prodeji oxfordského zastoupení. Když byli propuštěni, ukázalo se, že obchod již byl uzavřen.

Ještě zajímavější je případ, ke kterému došlo v roce 1711, kdy si plukovník Gledheel koupil křeslo v parlamentu tím, že se zapsal do cechu ševců a slíbil cechu, že objedná boty pro jeho pluk. Sir James Thornhill postavil almužnu jako úplatek za své zvolení a dva poslanci za Weymouth postavili most. V Toksbury voliči výslovně uvedli, že do parlamentu budou zvoleni pouze osoby, které se zavázaly přispět 1 500 £ na náklady výstavby silnic. Zájemci se okamžitě našli. Kandidáti vstoupili do města ve slavnostním průvodu: kandidáti jeli vpředu a za nimi přišli dělníci s rýči a lopatami na znamení, že jsou připraveni začít pracovat. Okamžitě nesli transparent, na jehož jedné straně byla napsána jména kandidátů a na druhé straně volební heslo: „Dobré silnice“.

Dalším způsobem, jak se osoby, které vlastnily majetek, dostaly do sněmovny, bylo nabytí práva zastupování ve skutečném vlastnictví zakoupením „kapesního“ či „prohnilého“ parlamentního měšťanstva, které nemělo, resp.

téměř bez obyvatel. Old Sarum je obvykle uváděn v literatuře jako příklad. Dokonce i ve století XIII. to bylo sídlo hraběte a biskupa, ale v 19. století. představoval zelený trávník, jehož majitel vyslal do parlamentu dva poslance.

„Od doby vlády Karla II. se prodej měšťanů stal běžnou záležitostí. Vlastnictví měšťanů bylo uznáno a mohlo být postoupeno nebo prodáno jako jakékoli jiné právo.“ V roce 1785 Pitt mladší jako předseda vlády oficiálně uznal parlamentní křesla z „kapesních“ měst jako soukromý majetek: předložil parlamentu návrh reformy volebního zákona, podle kterého bylo vykoupeno 36 vlastníků „kapesních“ měst. za 1 milion liber šterlinků jejich právo poslat poslance do parlamentu.

Zástupci inteligence, kteří hájili liberální principy, včetně zastánců reformy volebního zákona, se do parlamentu často dostávali z „prohnilých“ a „kapesních“ míst. Z nejvysmívanějšího „kapesního“ městečka – Old Sarum se do parlamentu dostal John Gairn Took – výrazná osobnost reformního hnutí a z dalších „kapesních“ měst Sir Francis Bardet, David Ricardo, Broom, McCaulay – jedni z nejlepších Byli zvoleni řečníci whigů a významný historik, Sheridan - vůdce společnosti pro ústavní informace - společnosti, která bojovala za reformu, Fox a několik dalších. Volba řady zástupců inteligence z „prohnilých“ čtvrtí dala toryům důvod k tvrzení, že „prohnilé“ městské části jsou nezbytné k udržení intelektuální úrovně Dolní sněmovny na vysoké úrovni. Podle Walpolea „nejlepší lidé té doby neviděli nic špatného na nákupu míst“.

Prodej parlamentních měšťanů je třeba odlišit od prodeje poslaneckých mandátů. Jestliže v prvním případě kupující získal právo s poslaneckým mandátem v nemovitosti navždy volně disponovat, pak ve druhém případě bylo poslanecké křeslo převedeno jen na čas. Pronájem poslaneckých křesel v 18. století. byl častější než nákup práva zastoupení v parlamentu. Pronájem poslaneckého mandátu probíhal ve dvou formách: najímání s podmínkou a bez podmínky. Ve druhém případě byl ten, kdo dostal právo zasedat v parlamentu, svobodný ve své poslanecké činnosti z vůle patrona měšťanstva. Při prodeji místa s podmínkou vlastník „prohnilého“ či „kapesného“ místa do jisté míry omezoval, určoval činnost zvoleného zastupitele. Podmínkou bylo, že se od náměstka často vyžadovalo, aby „vyvinul veškeré úsilí, aby majitel burghu získal ziskovou sinekuru nebo nový titul“. Lord Darling tak „díky horlivosti svých členů parlamentu přecházel od titulu k titulu, dokud nezískal titul vévody“ *.

Kosarev A.I. Volební korupce v Anglii osmnáctého století. // Novinky vysokých škol. judikatura. 1961. č. 4.

V zemi se rozvíjí široké hnutí za volební reformu, která je prováděna parlamentními akty z let 1832 a 1867.

V té době nabyla otázka reformy zásadního významu - na jiném základě se opět řešil úkol likvidace středověkých přežitků s připuštěním vyrostlých a posílených nových sil k účasti na věcech veřejných. O významu chystané reformy svědčí alespoň to, že jí Hegel krátce před svou smrtí speciálně věnoval své poslední dílo. Hegel ve svém článku „O volební reformě v Anglii“ vyjádřil obavu, že v důsledku reformy bude význam skutečných zájmů oslaben vlivem tzv. principů, které se dostaly do popředí a abstraktní myšlení by nabylo větší vliv, než by měl, přičemž jsou stejně nezbytné pro uplatnění v reálném životě.

Druhou částí reformy bylo rozšíření aktivního volebního práva – volební právo měli muži, kteří vlastnili nemovitost s ročním příjmem 10 liber št. V omezování práv chudých by člověk stěží měl vidět například projev třídnictví. Montesquieu věřil, že volební právo by nemělo být uděleno osobám, „jejichž postavení je tak nízké, že se na ně pohlíží jako na neschopné mít svobodnou vůli“. Takové bylo veřejné povědomí a právní teorie. Později, převážně ve snaze zajistit si hlasy, politické strany usilují o všeobecné volební právo. Věčný spor – kdo má vládnout státu (pouze ti, kteří ovládají pravé vědění, moudrost, „nejlepší lidé“ nebo jsou kýmkoli zvoleni, lstí, úplatkem nebo losem) – v Nové historii začaly řešit politické strany a média „výchovou voliče“.

Volební reforma z roku 1832 měla omezený obsah. Nezavedlo rovné parlamentní zastoupení pro území a volební obvody a pouze okrajově rozšířilo aktivní volební právo. Reforma zároveň znamenala změnu poměru sil v parlamentu s posílením vlivu buržoazních vrstev obyvatelstva. Nedalo se předvídat, jak se obnovený parlament zachová. Proto byla reforma charakterizována jako „skok do tmy“. Lze také hovořit o radikálním významu reformy, neboť i přes omezené změny volebního zákona narušila ten zažitý a otevřela „věk reforem“.

Volební reforma z roku 1867 také provedla přerozdělení parlamentního zastoupení. Část malých měšťanů byla zbavena práva posílat poslance do parlamentu a uvolněných 43 křesel přešlo především na města. Mnohem důležitější bylo rozšíření aktivního volebního práva a zejména udělení volebního práva ve městech nájemníky, díky čemuž mohli volit řemeslníci, maloměšťáci a bohatá část dělníků.

Reformy z roku 1832 a 1867 položil základy buržoazní demokracie v Anglii. Nyní se Dolní sněmovna do jisté míry mohla považovat za reprezentaci všech tříd, celého národa, což zvýšilo její politickou váhu a poskytlo jí výhodu nad Sněmovnou lordů. Od nynějška se uznávalo, že „v případě neshody mezi komorami musí Sněmovna lordů v určitém okamžiku ustoupit Dolní sněmovně“. A další věc: rozšíření volebního sboru zastínilo důležitost uplácení voličů. Rozhodující je vedení rozsáhlé agitace mezi voliči za pomoci stranických organizací. Nové podmínky vedly k vytvoření stran moderního typu se širokou sítí místních organizací a přísnou centralizací vedení. "Obě strany ve své moderní podobě," lze číst v Encyclopædia Britannica, "mají svůj původ v roce 1832."

Později (v letech 1884, 1885 a 1918, 1928) byly v Anglii provedeny další volební reformy, které napravily a pokračovaly v dříve započatém. Díky tomu je v zemi zavedeno všeobecné volební právo. Rovněž bylo provedeno vytvoření volebních obvodů s rovným zastoupením v parlamentu (okresy s 50-54 tisíci voliči poslaly do parlamentu jednoho poslance). V roce 1872 byl zaveden systém tajného hlasování ve volbách.

Změny procházejí i vztahy mezi komorami parlamentu. Zákon z roku 1911 Sněmovna lordů byla zbavena práva bránit průchodu jnanových zákonů. Vrchnost si však ponechala právo dva roky odkládat schválení nefinančních účtů, které jim byly závadné.

V letech následujících po reformách z roku 1832 a 1867. let v Anglii byl celý státní mechanismus postupně přebudován. Vzniká řada nových ministerstev a rozšiřuje se rozsah jejich pravomocí. Reformy z let 1835 a 1888 transformovat místní samosprávu. Řízení ve městech přechází na volená městská zastupitelstva, která volí starosty měst; župní vládu prováděly župní rady. Dochází také k reorganizaci soudního systému, kdy se odstraňuje oddělená existence soudů „common law“ a „justice“ soudů. Vytváří se jednotný soudní systém využívající procesní normy obou „větví“ judikatury.

Země potvrzuje svobodu projevu a svobodu shromažďování, stejně jako svobodu svědomí jako právo vyznávat jakékoli náboženství. Pracovníci usilují o legální existenci odborů; se ruší trestní postih za organizování stávek. V režimu svobody má přední místo nikoli šlechta rodu, ale bohatství. Ve stejné době začínají v právu hrát stále významnější roli „sociální motivy“, „starost o chudé“. Zaměstnanci hledají ekonomické výhody.

Při studiu historie Anglie po převratu v roce 1640 je pozornost věnována zvláštní povaze a metodám transformace. Zde, s výjimkou krátké existence Cromwellova nástroje vlády, existovala (a není) ústava jako jediný písemný dokument. Anglická ústava se skládá z aktů dávné minulosti, jako je Magna Charta, Habeas Corpus Act, jakož i zavedené a měnící se praxe státní práce. V Anglii existuje „celý systém politické morálky, celý soubor pravidel pro vládu..., která nelze najít na jediné stránce zákona nebo zvykového práva, ale která jsou v praxi téměř méně posvátná než zásady vtělené do Magna Charta nebo v Petici o právu“ 1. Kromě zákona vzniká například kabinet ministrů, je stanoveno pravidlo pro jeho jednání v nepřítomnosti krále, fikcí se stává právo krále vetovat parlamentní návrh zákona. Také mimo rámec zákona začíná parlament určovat hlavní směry činnosti kabinetu, objevuje se společná odpovědnost ministrů, koncepce odpovědné vlády atp.

Charakteristické a typické rysy anglické nepsané ústavy určovaly nikoli obecné argumenty vládnoucích vrstev o tom, co se mělo, ale především konkrétní praktické úvahy o restrukturalizaci jednotlivých článků státní správy. Pouze ty části státního mechanismu, které byly nejen zastaralé a ukázaly se jako neživotaschopné, ale také otevřeně kompromitovaly ty u moci, byly odstraněny nebo změněny. Rysů ústavního vývoje Anglie si všimla řada autorů, kteří studovali historii jejího politického systému. A. Dicey tedy prohlásil, že anglická ústava „nebyla ustanovena – rozrostla se; není plodem abstraktní teorie, ale instinktu“, byl postaven „stejně jako včely staví plástve, aniž by se skláněly, aby pochopily pravidla, podle kterých budují stavbu“2. O empirické povaze vývoje anglické ústavy podrobně psal ruský historik B. Chicherin. Zdůraznil obezřetný postoj anglické buržoazie k jakýmkoliv zásadním, v praxi nevyzkoušeným změnám ve státním zřízení, upozornil také na skutečnost, že anglická ústava nebyla stavěna příliš v pořádku.

1 Freeman E. Vývoj anglické ústavy. M., 1905. S. 120.

2 Dicey A. Základy veřejného práva v Anglii. 1907. S. 3.

ke realizaci filozofických pojmů, ale na základě praktických zkušeností1.

Přechod k demokracii a „převlečené republice“ byl uskutečněn pomocí reforem. Zvláště nápadné je používání takových prostředků, jako je postupný postup, kompromisy, respekt k nabytým právům, zavádění nového po částech a pod rouškou starých forem. Podmínkou takové cesty byla existence „legální a respektované“ opozice schopné absorbovat to nejlepší z minulosti a pokračovat vpřed v jiných formách. Přijatá rozhodnutí si nečinila nárok na logickou úplnost, ale sloužila k odstranění nedostatků, ukázala se jako jediná možná mírovým způsobem transformace.

Výrazný efekt kontinuity ve vývoji anglické ústavy 19. století. - přímý výsledek kompromisu vládnoucích tříd. Reformní zákon z roku 1832 tedy zdaleka nevyřešil všechny problémy odstranění starého, archaického volebního systému. Ve volebním právu provedl jen omezené změny. Pro tento případ nebyl nalezen žádný určující princip a problém byl vyřešen až na základě kompromisu politických sil. Na základě kompromisu bylo také provedeno rozdělení uvolněných křesel v parlamentu: polovinu dostala velká města a druhou kraje.

Jedním z prostředků, kterými byly prováděny mírové transformace ve státní struktuře země, byl pečlivý přístup k nabytým právům. Bylo například považováno za nežádoucí ponechat volební právo pro voliče „starých práv“, ale všechny osoby, které již volební právo měly, si ho ponechaly doživotně. Aby oslabily odpor k novému, snažily se vládnoucí třídy Anglie maskovat inovace starými formami, což se jasně projevilo během boje za první volební reformu v projevu Johna Russella. Chtěl, aby bylo nepostřehnutelné, že reforma z roku 1832 přenesla část politické moci na průmyslovou buržoazii, na rozdíl od důkazů tvrdil, že reforma neznamenala vytvoření ničeho nového, ale sledovala pouze cíl obnovení ústavy. do své původní podoby.

Kompromisy a vzájemné ústupky, opatrný přístup k nabytým právům, zaujatost, postupné změny, zachování starých, tradičních forem právních institutů – to vše mělo negativní stránku, umožňující přetrvávání feudálních přežitků po dlouhou dobu. Tento způsob transformace měl však neocenitelnou výhodu v tom, že umožňoval vyhnout se revolučním zvratům.

Na počátku XVII století. Anglie vstoupila do historického období krize bývalé státní struktury. Krize byla do značné míry historicky objektivní: v důsledku významných změn v hospodářském životě a v agrárním systému země v předchozím století se vyvinula nová společensko-politická situace a anglický absolutismus neprojevil snahu modernizovat ani svůj systém. nebo její právní politiku.

Anglický absolutismus vznikl v období úpadku feudalismu a rozvoje kapitalistického systému, který se ve srovnání s jinými evropskými zeměmi prosadil v Anglii poměrně brzy. Jeho zvláštností bylo, že se rozvíjel nejen ve městech, ale i na venkově, kde šlechta (šlechta) řídila své hospodářství na kapitalistickém základě s využitím práce najatých dělníků a nájemníků, kteří prodávali své výrobky na trhu. Tito. šlechta splynula s buržoazií. Společně měli zájem o jednotný národní trh a odstranění svévole staré feudální šlechty, která toužila po válkách, a to jak na kontinentu, tak ve vlastní zemi. A to by se mohlo stát, pouze pokud by byla vytvořena silná centralizovaná vláda.

Za vlády prvních králů z dynastie Stuartovců (1603-1649) nabrala krize otevřenou podobu politické konfrontace mezi absolutní monarchií (a aristokracií, částí šlechty, zejména severozápadních oblastí, anglikánským duchovenstvem plně podporoval staré pořádky) a modernizující se části společnosti. Tomu napomohla neúspěšná vnitřní politika monarchie, která mimo jiné porušovala tradiční představy o úkolech státu a cílech jeho činnosti.

Dokud byla kapitalistická struktura relativně slabá, mohla se rozvíjet v rámci feudálního systému, zvláště když k jejímu úspěchu přispěla politika absolutní monarchie jako celku. Ale jak se vztahy na trhu upevňovaly, bylo stále jasnější, že feudalismus a absolutismus, který ho střežil, brzdí rozvoj výrobních sil.

Archaická hospodářská a právní politika monarchie si zachovala třídně-korporativní charakter. Zatímco se v zemi formovala nová vrstva šlechty, logika hospodářského rozvoje se zapojovala do obchodních a průmyslových aktivit. V důsledku rozpadu středověkého agrárního systému během „ohrad“ 16. stol. významná vrstva velkých a středně velkých nájemců půdy tvořila základ podnikatelské třídy. Systémem korunových monopolů a všudypřítomným státním poručnictvím byli vytlačeni z výhod zahraničního a koloniálního obchodu, z možností perspektivního rozvoje domácí výroby.

Státní aparát absolutismu se i přes početní růst a složitost struktury ukázal jako stále méně schopný řídit zemi v zájmu společnosti a v souladu se zavedeným právem. Nákup administrativních míst, včetně šlechtických titulů, se stal praxí. Absolutistická správa se uchýlila k nuceným půjčkám, aby zabránila chronickým finančním nedostatkům. Nezměrně zvýšená korupce způsobila všeobecnou nespokojenost. Tradiční britská samospráva, zejména městská správa, se postupně distancovala od absolutistické správy.

Nejdůležitějším předpokladem společensko-politického konfliktu se staly náboženské rozpory. Politika absolutistické vlády měla za cíl posílit postavení anglikánské církve a prakticky donutit veřejnost k účasti na kultu státní církve.

Revoluční ideologií buržoazie byl puritanismus - náboženské hnutí, které požadovalo úplné očištění církevní organizace a vyznání od katolicismu. Požadujíce odluku církve od státu, volbu církevních představitelů, vedení svobodného kázání, které nesouvisí s kanonickými texty, se tak puritáni postavili proti absolutistickému státu, jeho oficiální ideologii. Z přesvědčení, že mezi člověkem a Bohem nejsou žádní prostředníci, vyplynul závěr, že společenskou organizaci vytvořili lidé, kteří plní vůli Boží. Královská moc není ustanovena Bohem, tzn. nemá božský původ, ale vzniká jako výsledek dohody mezi lidem a králem. V rámci puritanismu se tak zrodila ryze politická teorie „společenské smlouvy“, podle níž má lid právo a dokonce povinnost svrhnout krále, pokud smlouvu poruší, vládne v neprospěch společnosti.

Umírněné křídlo puritánů, skládající se z největších finančníků, obchodníků a části šlechty, však bylo nakloněno omezit se na mírový tlak. Říkalo se jim presbyteriáni – od presbyter – volený náboženský předák farníků. Radikální křídlo představovali Nezávislí, kteří trvali na úplné církevní samosprávě obcí a v důsledku toho hlásali alespoň částečné uvolnění občana z moci státu.

Série neúspěšných politických rozhodnutí Jakuba I. a Karla I., pokusy o smíření se Španělskem na dynastickém základě, sňatkové spojenectví s katolickou Francií, včetně tajných dohod o odpustcích na anglickém dvoře pro katolické kněze – to vše způsobilo nebývalý nárůst opozice veřejnosti. Krize vztahů mezi absolutistickou státností a společností získala specifickou podobu konfrontace mezi korunou a parlamentem.

Dlouhý parlament.

Na počátku XVII století. Na trůn nastoupila nová dynastie Stuartovců. Po smrti Alžběty I. v roce 1603 se anglickým králem stal skotský král Jakub I., obě země spojila dynastická unie. Jacob a jeho syn Karel I. (1625-49) . ) byli postaveni před volbu: buď opustit postavení absolutních panovníků a podřídit se diktátu buržoazie a šlechty, obětovat zájmy světské i duchovní šlechty, nebo se vydat cestou feudální reakce. Stuartovci si vybrali to druhé a nasměrovali veškerou moc státního aparátu proti puritánům.

Soudci, podřízeni králi a biskupům, odsoudili puritány k uvěznění, mučení, useknutí uší a přibití na pranýř. Hvězdná komnata - nouzový soud vytvořený Jindřichem VII. (prvním králem dynastie Tudorovců) se stal orgánem odvety proti opozici. Zuřila především Vysoká komise, nejvyšší církevní orgán, v němž byli členové královské tajné rady. Byla zavedena tvrdá cenzura. Represálie způsobily i hospodářské škody: protestanti z Evropy a více než 60 tisíc anglických puritánů opustili zemi.

Jakub I. a Karel I. důsledně hájili výsady koruny a přednost principů absolutismu na úkor historické ústavy Anglie. Praktický vliv parlamentu na státní záležitosti slábl: od roku 1611 do roku 1640 nezasedal parlament celkem dva roky. Koruna se raději obešla bez parlamentu, protože narážela na neustálý odpor, a neobešla se bez daní a dotací schválených parlamentem, protože opoziční obyvatelstvo odmítalo platit daně a soudy v tomto zaujaly dvojí stanovisko, řídily se zásadami tzv. „common law“ (v roce 1629 d. Parlament přímo rozhodl, že „nepřítelem anglické svobody je ten, kdo bude platit daně neschválené parlamentem“).

Od roku 1614 bylo složení parlamentu 2/3 puritánské. Stálým motivem jeho studií bylo přijímání různých druhů usnesení o jeho politické prioritě. To vedlo zpravidla k rychlému rozpuštění reprezentace. Zejména nárok parlamentu na nadvládu byl vysloven v usnesení z 18. prosince 1621: „Všechny svobody, výsady, pravomoci a soudní moc parlamentu jsou dědičným majetkem každého Angličana; Parlament má právo zasahovat do všech státních záležitostí, nikdo jiný než samotná sněmovna nemá moc nad žádným ze svých členů. Rozzuřený James I. se osobně objevil v parlamentu a vytrhl list z protokolu s tímto záznamem, poté parlament rozpustil.

Skončily neúspěchem a první pokusy Karla I. najít politickou shodu s parlamentem. Svoláno v roce 1626 v oxfordském parlamentu – odepřeno koruně v dotacích kvůli neshodám ohledně války se Španělskem a politiky vlády vévody z Buckinghamu. Parlament, který se znovu sešel v roce 1628, navrhl králi zvláštní zákon - Petici za právo. V novém parlamentu se vytvořila rozhodnější opozice (kolem poslanců O. Cromwella, G. Pyma, Gampdena aj.), která vedla politickou diskusi bez obvyklé úcty ke koruně: král je povolán na pomoc království nebo parlament se bez něj obejde.

Petice v podstatě deklarovala základy historické ústavy království, potvrdila práva parlamentu včetně výhradního hlasování o daních a odsoudila jednání královské správy v rozporu se zavedenými zákony království. Petici král nejprve přijal. Karel I. pak ale opírající se o odpor anglikánské církve prakticky zrušil její význam a rozpustil parlament. Když Karel I. vysvětlil důvod rozpuštění parlamentu a výhrady k petici práva před Sněmovnou lordů, přímo mezi nimi jmenoval „vzpurné chování několika zmijí“.

Po rozpuštění parlamentu v roce 1629 následovalo 11 let mimoparlamentního vládnutí, během nichž krize moci a opozice vůči koruně nabyly podob, které předjímaly občanskou válku. Vláda nového ministra krále, hraběte ze Straffordu, jednala „k věci“, bez ohledu na tradici nebo dohody v Petici za právo. Emigrace ze země do Nového světa zesílila (během let odešlo asi 20 tisíc lidí, většinou příznivců nových náboženských hnutí).

Bylo to za vlády hraběte ze Straffordu a arcibiskupa Williama Lauda. Ten se rozhodl rozšířit anglikánskou církev do Skotska, kde byl založen kalvinismus. Země byla na pokraji hospodářské katastrofy: nepokoje mezi rolníky , dělníci, řemeslníci a obchodníci. V roce 1636, kvůli pokusům koruny zavést biskupskou správu a nové církevní obřady ve Skotsku, začalo ozbrojené skotské povstání, které se ukázalo jako nemožné potlačit kvůli slabosti vnitřní armády a nedostatku dotací pro ni. Ve skutečnosti během povstání, které přerostlo v otevřenou anglo-skotskou válku, byl anglický absolutismus skutečně zlomen.

Nově svolaný parlament se ukázal opět jako puritánský a byl nazýván „dlouhým parlamentem“, protože. zasedal v letech 1640 až 1653. Hlavní politickou formou státních přeměn v zemi se stala činnost Dlouhého parlamentu (1640-1653), který byl zahájen 3. listopadu 1640. Za touto aktivitou stálo široké veřejné hnutí odporu proti monarchii a naopak v její podpoře náboženské spory a etnické konflikty, které nakonec vyústily ve dvě po sobě jdoucí občanské války v zemi.

Dlouhý parlament sestával z 516 členů Dolní sněmovny a 150 Sněmovny lordů. Nejvýznamnější část - více než 250 poslanců - tvořilo nové rytířství, zastupující především města a druhotně kraje. Bylo zde mnoho poslanců, kteří byli členy památného parlamentu z roku 1628, včetně vůdců opozice Grimston, Pym, Bagshaw, kteří zvýšili svůj politický vliv. Presbyteriáni a další odpůrci zavedené církve vstoupili do Poslanecké sněmovny v drtivé většině.

Postavení anglikánské církve bylo prvním předmětem politického útoku ze strany parlamentu a vynucených ústupků korunou. Na návrh vedoucích představitelů Dolní sněmovny Parlament projednal seznam jasných zneužívání a porušování svobod a práv, včetně Případů tří dříve odsouzených občanů za pamflety proti biskupům (rozhodnutím Hvězdné komory byly uši přistřiženy jako „pomlouvačné a urážlivé projevy“). Verdikty byly zrušeny, Hvězdná komnata byla odsouzena, uznána za „škodlivou“ a mocí parlamentu bylo nařízeno zaplatit odsouzeným značné odškodnění.

Počátkem roku 1641 začal parlament projednávat petici (a následně i návrh zákona) „O kořenech a větvích“, která počítala se zničením biskupské moci. Ačkoli návrh zákona byl schválen později, biskupská struktura anglikánské církve přestala existovat. A co je důležitější, biskupové byli vyloučeni ze Sněmovny lordů. To výrazně změnilo politickou váhu komor ve prospěch Dolní sněmovny.

Sérií dalších rozhodnutí se parlament pokusil vytvořit správu odpovědnou zastoupení. Jeden z hlavních zastánců koruny, arcibiskup V. Lod, několik vyšších hodnostářů a poté šéf královské správy hrabě Strafford byli odsouzeni za politické aktivity. Navíc poté, co se nepodařilo dosáhnout odsouzení obvyklou právní cestou, přijal parlament proti Straffordovi zvláštní „zákon o odsouzení“ na základě obvinění z velezrady (v tradici obnoveného zákona o impeachmentu). Král byl nucen zákon schválit a v květnu 1641 byl Strafford popraven. Na konci boje o nadvládu parlamentu v exekutivních záležitostech došlo (7. července 1641) k rozhodnutí o likvidaci vrchní komise, hvězdné komory a některých dalších správních výborů.

Soudní pravomoci koruny byly sníženy. Parlament zlikvidoval soudy královské výsady (mimořádné soudní komory), rady pro sever a Wales a omezil jurisdikci tajné rady. Všechny justiční soudy (kromě kancléřského) byly zrušeny a na oplátku byla potvrzena výlučná pravomoc obecných soudů, které byly historicky ve sféře vlivu zákonného práva parlamentu. Tím si parlament zajistil nadvládu na poli justice.