Vzroki, predpogoji, glavne faze angleške buržoazne revolucije. Ozadje angleške meščanske revolucije 17. stoletja Zgodovinsko ozadje angleško-buržoazne revolucije

Predpogoj za angleško meščansko revolucijo je bila gospodarska in politična kriza v Angliji v 17. stoletju.

Gospodarska kriza:

Sabljanje.

Uvedba novih dolžnosti s strani kralja brez dovoljenja parlamenta.

Kraljev monopol nad proizvodnjo in prodajo določenega blaga v državi.

Nezakoniti stroški.

Monopolna trgovina.

Naraščajoče cene.

Motnja trgovine in industrije.

Vse večje izseljevanje.

Politična kriza:

Menjava vladajoče dinastije.

Spopad med kraljem in parlamentom.

Poneverba.

kratkovidna zunanja politika.

Poroka Karla I. s katoličanko.

Karel I. je razpustil parlament.

Preganjanje puritancev.

Zaostrovanje cenzure

Obdobja:

Državljanske vojne. Sprememba oblik vladavine (1640-1649)

začetnica odru (1640-1642). Dogaja se revolucija. oblasti. Kralj ven. b. skliče parlament v zvezi z vstajenjem. na Škotskem. Parl-t se je razglasil za Dolgo (stalno dela) - zač. revolucionaren Konec faze je zavrnitev kralja, da sprejme "Veliki. Remonstracija« o brezplačnem. trgovine in reforme cerkve ter kraljev poskus zav. protirevol. državni udar in aretacija vodje. nasprotovanja);

1642 - 1647 (1. državljanska vojna: začetek vojne med kraljem in parlamentom. Konec etape - objava novih obratov s strani parlamenta, ki niso rešili križa. agrarne težave. Nova eksplozija ljudi. nezadovoljstvo. );

1647 - 1648 (od b-by za poglobitev rev-ii do začetka 2. državljanske vojne);

1648 - 1649 (2 državljanska vojna. Konec etape - uničenje kraljeve oblasti in lordske zbornice ter razglasitev Anglije za republiko);

republikanska vlada (1650 - 1653)

1649 - 1653 (sprejem k-ii in politike republike. Konec - Kriza republike zaradi njene protidemokratične politike, gospodarska kriza);

Vojaška diktatura - Cromwellov protektorat (1653-1658).

1653 - 1659 (ustanovitev Cromwellovega protektorata, ki je razpršil Dolgi parlament in sklical Mali parlament. Konec etape: Cromwellova smrt je povzročila protektoratno krizo);

Obnova monarhije (1659 - 1660).

1659 - 1660 (Obnova monarhije. Poskusi generalov za vzpostavitev vojaškega diktatorja. Sklic konvencije, ki je ponovno povabila kralja. Padec republike). povabilo na prestol Charlesa II. Stuarta (sina usmrčenega leta 1649 po odločitvi parlamenta Charlesa I.) - vrnitev na staro na višji osnovi (vzpostavitev sprva dualističnega, nato pa - do začetka 18. stoletja - ustavna, parlamentarna monarhija).

Rezultati: To je buržoazno. roar-iya (z roko v roar-it pri buržuj-ii). Značilnost: sindikalni buržuj. in novo. yard-va; dem slabost. gibanja (prebivalstvo se ni povezovalo: radikalno. Krilo je branilo svoje interese: obnovilo p/ ograjevanje ipd.).

Rešeno glavno. en. problem: buržoazija je prejela meščansko agrarno zakonodajo; odprava fevdalnega sistema. lastni: plemiči. posestnik spremenila v last meščanskopravne vsebine. Začelo se je burno okrožje kapitala (oslabljeno državno skrbništvo nad eq-coy; svoboda konkurence in zaščitni ukrepi) in kolonij. cesarstvo. Doseči kompromis med višjo buržoazijo. in veleposestniki (podobe klasične variante dvostrankarskega sistema: torijci in vigovci). Hiter razcvet znanosti, k-ry. Nevarno primer angleščine. rev-ii za prihodnost. usoda fevd. Evropi.

Konec maja 1628 je angleški parlament predložil kralju Karlu I. predlog zakona, imenovan Peticija pravic, dokument, ki potrjuje starodavne pravice in svoboščine njegovih podanikov. Vseboval je protest proti številnim kršitvam pravic in svoboščin državljanov, ki jih ščiti britanska zakonodaja že od zgodnjega srednjega veka, s strani monarhične vlade. Manifestacije monarhične samovolje so bile: prisilna denarna posojila od prebivalstva, aretacije brez sojenja in preiskave, ustanavljanje kaznovalnih vojaških sodišč in nezakonitih vojaških taborišč za vzdrževanje civilnega prebivalstva. Kljub kraljevemu grozečemu govoru v parlamentu je spodnji dom, ki zastopa interese srednjih in malih posestnikov ter premožnih državljanov, sprožil vprašanje ponovne vzpostavitve pravic naroda, kršenih s kraljevo voljo. Parlament ni iskal nobenih novosti. Želel je samo kraljevo potrditev starih narodovih pravic, »da si jih ne bo drznilo zlo napasti«. Kralj se je poskušal vmešati v razpravo o peticiji in zagrozil z razpustitvijo parlamenta. Obljubil je celo, da se bo v prihodnje vzdržal kršenja starodavnih odlokov, čeprav je bil ogorčen nad izpodbijanjem njegove pravice do aretacije ljudi brez sojenja. Kljub temu je bila peticija odobrena: tako v spodnjem domu kot v lordski zbornici, ki predstavljata aristokratsko elito kraljestva. Ker je potreboval sredstva za vojno s Francijo in se je soočil z zavrnitvijo spodnjega doma, da bi dodelil denar za opremljanje flote pred odobritvijo peticije, se je bil kralj prisiljen umakniti. 7. junija 1628 je odobril peticijo o pravicah, ki je postala zakon. Besedilo dokumenta je bilo natisnjeno v ogromni nakladi za razdeljevanje med ljudi. V Angliji je bilo splošno veselje. In šele nato je spodnji dom dal kralju subvencijo za vojaške potrebe.

Povod za nastanek tega spopada je bil primer petih vitezov, ki državni blagajni niso hoteli plačati denarnih zneskov za prisilno posojilo, ki ga je jeseni 1626 napovedal tajni svet. Svojo zavrnitev so motivirali z dejstvom, da zbirka je bila imenovana brez soglasja parlamenta. 27. oktobra 1627 so viteze odklonilce zaprli. Podobne ukrepe so kraljeve oblasti že prej sprejele proti drugim osebam, ki so zavrnile posojilo, a so te praviloma ponižno sprejele zaporno kazen ali pa kralju vložile ponižno prošnjo za izpustitev s priznanjem krivde. In kralj jih je osvobodil. Vendar so se zgoraj imenovani vitezi odločili doseči izpustitev iz aretacije ne po kraljevi milosti, temveč na podlagi veljavnega angleškega prava.

Lordska zbornica se je odločila, da pod kraljevo posebnost, ki temelji na običajnem pravu in zakonih Anglije, vključi dodatno podlago v obliki božanskega prava. Člani spodnjega doma so zavrnili predloge lordov. V njih so videli nevarno težnjo po mešanju običajnih kraljevih pravic z njegovimi absolutnimi in božanskimi pravicami. Za spodnji dom parlamenta se je izkazala bolj sprejemljiva druga pot za odpravo razkrite negotovosti običajnega prava in statutov - sprejetje posebnega zakona, ki bi potrdil in pojasnil člene Magne Carte in šest statutov, sprejetih v času vladanja Edvarda I in Edvard III. Njegovo veličanstvo je izjavilo, da namerava podpirati osebne svoboščine in lastninske pravice svojih podanikov, da bo vladal "v skladu z zakoni in statuti tega kraljestva". Kot odgovor na to sporočilo je spodnji dom parlamenta 3. maja sprejel poseben poziv kralju, da spodnji dom parlamenta popolnoma zaupa besedam in obljubam njegovega veličanstva. Vendar pa so poslanci izjavili kralju, ker so ministri pogosto zagrešili nezakonita dejanja, ni boljšega načina za "navdih zatiranih duš vaših vdanih podložnikov k veseli podpori veličanstva" kot sprejetje zakona o njihovih pravicah in svoboščinah . Posledično se je spodnji dom parlamenta 6. maja 1628 odločil, da svoje zahteve izrazi v obliki peticije o pravici. 2. junij 1628 Peticijo za pravico, ki sta jo potrdila oba domova angleškega parlamenta, so prebrali Karlu I. Peticija je začela veljati 7. junija 1628 – sprejel jo je parlament.

V peticiji so dokumentirane zahteve opozicije:

Proti nezakonitim "brez splošnega soglasja, ki ga daje zakon parlamenta, davkov in drugih pristojbin";

Proti nezakonitim samovoljnim aretacijam »zoper zakone in svobodne navade kraljestva«; - proti kršitvam postopka Habeas Corpus, ki dovoljuje pridržanje subjektov brez obtožbe;

Great Remonstrance - akt, ki je bil seznam zlorab kraljeve oblasti, ki ga je angleški parlament 1. decembra 1641 prenesel na angleškega kralja Charlesa I. Stuarta, vendar ga je spodnji dom sprejel 22. novembra istega leta, med Dolgi parlament. Velja za enega najpomembnejših dokumentov prve stopnje angleške revolucije, ki je bila pred začetkom državljanske vojne.

Dokument je vseboval 204 člene, ki so šteli zlorabe kraljeve oblasti. Med podpisniki so bile znane politične osebnosti, kot so John Pym, George Dyby), John Hampden in vzhajajoči Oliver Cromwell. »Velika protesta« je izražala gospodarske interese meščanstva in novega plemstva in zahtevala zaščito zasebne lastnine pred zahtevami krone, svobodo trgovine in podjetništva ter konec finančne samovolje. Vseboval je tudi zahtevo, da kralj odslej imenuje le tiste uradnike, ki jim parlament upravičeno zaupa.

Nadalje so podpisniki predlagali hinavske klavzule o prenehanju verskega preganjanja – in sami zahtevali izključitev vseh škofov iz parlamenta. In tudi - vztrajno pozival Karla I., naj začne prodajati zemljo, ki je bila zaplenjena irskim upornikom (katolikom). Besedilo dokumenta ni vsebovalo neposrednih obtožb proti kralju, ena od točk pa je zahtevala, da se parlamentu podeli pravica veta na odločitve monarha. Velika protesta je bila sprejeta z večino le 11 glasov.

Po prejemu dokumenta se je Karel I. ustavil. Člani parlamenta so začeli razpošiljati besedilo "velike proteste", ne da bi čakali na kraljev uradni odgovor. 23. decembra je kralj dal uravnotežen in moder odgovor, pri čemer je posebej poudaril:

da škofov ne more izgnati iz parlamenta, ker v nobenem od njih ne vidi krivde,

in da ne bo začel prodajati irske zemlje do konca vojne z uporniškimi podložniki in podpisa njihove predaje.

Zaradi tega ni prišlo do sprave parlamenta in kralja, kar je vodilo v nadaljnjo krizo v angleški državi.

3. samostojna republika. Februarja 1649 je bil kraljevi naslov odpravljen. Anglija je bila razglašena za republiko. Marca 1649 je bila lordska zbornica ukinjena. House of Commons je bil razglašen za vrhovno zakonodajno telo.

Državni svet, ki ga je sestavljalo 40 ljudi, je postal najvišji izvršni organ oblasti.

Njegove naloge so: a) preprečiti obnovitev monarhije; b) izvaja nadzor nad oboroženimi silami; c) uvedejo davke; d) sprejema ukrepe za razvoj trgovine; e) vodi zunanjo politiko države. Državni svet je bil za svoje dejavnosti odgovoren spodnjemu domu parlamenta. V tem obdobju poteka nadaljnji boj za moč in vpliv Cromwella in njegovih podpornikov. K temu je prispeval uspeh republikanske vojske pri pomiritvenih ukrepih na Irskem in Škotskem, pa tudi širitev trgovine, industrije in plovbe.

Vendar po ustanovitvi republike socialni boj ni oslabel. Položaj nove republike je bil zelo težak. Pred njo so bile težke naloge, ki jih je bilo treba reševati v razmerah hudega upada in nereda gospodarske dejavnosti, vedno večjih nasprotij v njih in cele vrste najresnejših nevarnosti, ki so mladi meščanski državi pretile od zunaj. Da bi utrdili nov politični sistem, ga je bilo treba zaščititi pred posegi starih, nemočnih fevdalnih sil, ki so delovale v državi in ​​zunaj nje. Po drugi strani pa so morali novi vladarji Anglije, da bi obdržali oblast v svojih rokah, odvrniti grožnjo svoji nadvladi s strani ljudskih množic, ki niso mogle biti zadovoljne z meščansko republiko, poleg tega brez celo tiste poteze demokracije, ki so jih v revolucijah uveljavili že predstavniki radikalnih političnih gibanj - uravnavci in kopači. Neodvisna vojaška elita in častniki ter sile, ki so jih podpirale, ki so si med revolucijo uspele pridobiti oblast in bogastvo in so bile zadovoljne s preobrazbami, izvedenimi v državi, so bile goreče nasprotnice nadaljevanja revolucije in prenosa celo majhen del svoje moči ljudem. Bili so prav tako reakcionarni kot prezbiterijanci pred njimi. Tako se je republika »ujela med dva ognja«: rojaliste, ki so dvignili glavo, ter po reformah hlepeče uravnilovce in kopače, ki so sposobni voditi množice.

Za Levellerje je bila razglasitev republike začetna faza za poglabljanje sprememb. Levellerji so bili ideologi revolucionarne male buržoazije in so zagovarjali načela buržoazne demokracije, pri čemer so v tem pogledu odsevali interese širokih množic Angležev: kmetov, obrtnikov, podeželskih in mestnih »nižjih slojev« ter množic vojaki. V številnih pamfletih in političnih dokumentih so Neodvisno republiko podvrgli ostri kritiki, prežeti z demokratično radikalnostjo in duhom množic. Najprej so se Levellerji borili za sprejetje ustave v Angliji. Svojo različico so poimenovali "Ljudski sporazum" in jo predložili oficirskemu sestanku, kjer je bila podvržena precejšnjim izkrivljanjem in objavljene so bile glavne točke programa. Vpliv levelerjev na vojsko, sestavljeno iz kmetov in obrtnikov, je še naraščal. V teh razmerah so se voditelji neodvisnih, opirajoč se na vojaško elito, zatekli k vzpostavitvi diktatorskega režima, ki je privedel do razglasitve »protektorata«.

Cromwellov protektorat in "instrument nadzora". Angleška družba 17. stoletja. še ni zrel za republikansko obliko vladavine. Monarhistične tradicije so bile premočne. To je razlog za šibkost in skorajšnjo smrt republike.

Decembra 1653 je bila v Angliji sprejeta ustava, ki jo je sestavil svet vojaških častnikov. Imenovali so ga "Instrument nadzora" in je zagotovil vojaško diktaturo Cromwella. Zakonodajna oblast je bila skoncentrirana v rokah lorda protektorja in enodomnega parlamenta. Premoženjska kvalifikacija, določena za udeležbo na volitvah, je bila 100-krat višja od tiste, ki je obstajala pred revolucijo.

Najvišjo izvršilno oblast je imel lord protektor skupaj z državnim svetom, ki je štel najmanj 13 in največ 21 članov. Imenovanje svetnikov je bilo odvisno od gospoda protektorja. Med zasedanji parlamenta je lord protektor poveljeval oboroženim silam, vzdrževal diplomatske odnose z drugimi državami in imenoval višje uradnike. Imel je tudi pravico do odložilnega veta na zakone, ki jih je sprejel parlament. Ustava je Cromwella izrecno razglasila za dosmrtnega lorda zaščitnika.

Kmalu je Cromwell prenehal sklicati parlament, člane državnega sveta je imenoval po lastni presoji. Lokalna uprava je bila zaupana generalmajorjem Cromwellove vojske, ki so bili na čelu okrožij.

Posledično je "instrument nadzora" utrdil režim edine oblasti v smislu širine pristojnosti, ki ustreza monarhiji. Od takrat se začne obratno gibanje od republike do monarhije. Po Cromwellovi smrti (1658) se je ostanek dolgega parlamenta razglasil za ustanovno moč in leta 1660 na prestol povzdignil Karla II., sina usmrčenega kralja. Predstavniki buržoazije in novega plemstva so prisilili Karla II., da je podpisal Bredsko izjavo. V njem je kralj obljubil: a) da ne bo preganjal nikogar, ki se bo v letih revolucije boril proti kralju; b) ohraniti svobodo vesti za vse subjekte; c) vse spore o zemljiščih prenesti v presojo parlamenta (tako so bile tiste spremembe v rabi zemlje, ki so bile izvedene med revolucijo, postavljene pod zaščito parlamenta).

Vendar so bile te obljube prelomljene. Obnovo monarhije je spremljala oživitev starega reda. Lordska zbornica, tajni svet in anglikanska cerkev so bili obnovljeni v stari obliki. Revolucionarji so bili preganjani in prezbiterijanci so bili preganjani. Prav Lambert in njegovi pomočniki so sestavljali t.i. "Instrument vlade" - nova ustava angleške države (sprejeta 16. decembra 1653), po kateri je bil ustanovljen izvoljeni enodomni parlament, sklican vsaka tri leta, člani državnega sveta imenovani za življenje in lord zaščitnik kot vodja zakonodajne in izvršilne oblasti. Najvišjo izvršilno oblast je imel lord protektor skupaj z državnim svetom, ki je štel najmanj 13 in največ 21 članov. Imenovanje svetnikov je bilo odvisno od gospoda protektorja. Med zasedanji parlamenta je lord protektor poveljeval oboroženim silam, vzdrževal diplomatske odnose z drugimi državami in imenoval višje uradnike. Imel je tudi pravico do odložilnega veta na zakone, ki jih je sprejel parlament. Ustava je Cromwella izrecno razglasila za dosmrtnega lorda zaščitnika. Kmalu je Cromwell prenehal sklicati parlament, člane državnega sveta je imenoval po lastni presoji. Lokalna uprava je bila zaupana generalmajorjem Cromwellove vojske, ki so bili na čelu okrožij. Posledično je "instrument nadzora" utrdil režim edine oblasti v smislu širine pristojnosti, ki ustreza monarhiji. Cromwellu je bilo seveda ponujeno mesto lorda protektorja, ne diktatorja, temveč prvega služabnika Commonwealtha (republike), v katerega sta bili vključeni tudi osvojeni Škotska in Irska.
4. Do konca 50. let XVII. režim vojaške diktature je začel naleteti na nasprotovanje, tako z desne kot z levice. Royalisti so sanjali o obnovitvi monarhije. Tudi republikanci niso bili zadovoljni z novo obliko vladavine, ki je malo podobna republikanski, leta 1659 se je ostanek dolgega parlamenta razglasil za ustanovno oblast.

25. aprila je novoizvoljeni parlament, v katerem so večino dobili prezbiterijanci in rojalisti, povabil Karla, da prevzame prestol treh kraljestev. Hkrati je bila lordska zbornica ponovno vzpostavljena v prejšnji sestavi. 29. maja 1660, na svoj trideseti rojstni dan, se je Karel II zmagoslavno vrnil v London in bil razglašen za kralja.

in stara ustavna monarhija, ki je razglasila Charlesa II. Stuarta za kralja Anglije. Obnova monarhije je pomenila obnovitev prejšnjega volilnega sistema, strukture parlamenta in nekaterih državnih organov. Za ohranitev lastne varnosti in rezultatov revolucije je novo plemstvo od Karla II. doseglo podpis Bredske deklaracije, kjer je kralj obljubil številna politična jamstva:
ü amnestija za udeležence revolucije;
ü podelitev svobode veroizpovedi (z izjemo katoliške);
ü Ohranitev za nove lastnike rojalističnih zemljišč, zaplenjenih med revolucijo, krone in cerkve.
Ko se je uveljavil na prestolu, je Karel II pozabil na te obljube. Udeležence revolucije so začeli preganjati. Trupla Cromwella in drugih udeležencev revolucije so vrgli iz grobov in obesili na vislice. Anglikanska cerkev je bila razglašena za državno vero, puritanci pa so bili ponovno preganjani. Stuartovi so skušali fevdalnemu plemiču in cerkvi vrniti zemljišča, zaplenjena med revolucijo. Toda naleteli so na odkrit odpor novih lastnikov - meščanstva in plemstva, poskus je bil neuspešen. To je pričalo o tem, da se glavni družbeni premiki, ki jih je povzročila revolucija, niso spremenili. Država je šla po kapitalistični poti razvoja in monarhija se je morala temu prilagoditi. Zaradi razhajanj med vladajočimi razredi je parlament spet postal središče političnega boja.
V 70. letih XVII. v angleškem parlamentu sta se postopoma izoblikovali 2 politični stranki: torijci in vigovci (prvotno prisegajo vzdevki: whig - po škotsko - kislo mleko; tory - ulični tat na Irskem). Torijci so bili zagovorniki krepitve kraljeve oblasti in anglikanske cerkve. Socialna baza stranke je bila posestniška aristokracija - staro fevdalno plemstvo. Vigovci so se, opirajoč se na novo plemstvo in buržoazijo, zavzemali za ohranitev ustavne monarhije z močno parlamentarno oblastjo. V času vladavine Karla II. so torijci prevladovali v angleškem parlamentu.

Drugi zakon, ki je kasneje postal pomemben element buržoazno-demokratičnega prava, je bil sprejet leta 1679 z zakonom Habeas Corpus. Njegovo polno ime je "Zakon za boljše zagotavljanje svobode subjekta in za preprečevanje zapora onkraj morja" (to je zunaj Anglije). Po tem zakonu so bili sodniki dolžni na pritožbo osebe, ki meni, da je prijetje ali prijetje koga drugega nezakonito, zahtevati nujno privedbo prijetega sodišču, da preveri zakonitost prijetja ali na sojenje. ; zaključek obtoženca v zaporu se je lahko izvršil le ob predložitvi odredbe, v kateri je naveden razlog za aretacijo. Njegovo sprejetje je bilo posledica dejstva, da je leta 1679 kralj Charles II razpustil stari parlament in razpisal nove volitve. Do takrat sta bili že v celoti oblikovani dve stranki - torijci in vigovci. Vigovci, ki so v novem parlamentu prejeli večino, so sprejeli ta akt, ker so se bali povračilnih ukrepov, saj so bili v opoziciji do kralja.

Zakon habeas corpus iz leta 1679 je sestavljen iz 21 členov.

Noben svoboden človek ni mogel biti zaprt brez pisma habeas corpus, s katerim je sodnik odredil, da se mu izroči oseba (lit. telo, corpus) obtoženca.

5. "Slavna revolucija" - ime državnega udara 1688-1689, sprejeto v zgodovinski literaturi. v Angliji (odstavitev s prestola Jakoba II. Stuarta in razglasitev Viljema III. Oranskega za kralja), zaradi česar so bile pravice krone omejene.

Konec 1670. parlamentarna opozicija v Angliji se je oblikovala v stranki vigovcev, kraljevi pristaši pa so se imenovali torijci. Prvi je slonel na plemstvu in meščanstvu, drugi pa na starem fevdalnem plemstvu, kraljevem dvoru in uradništvu.

Pod Jakobom II. (1685-1688) je fevdalno-absolutistična reakcija na opozicijo dobila najbolj srdit značaj. Splošni strah za njihovo varnost je spodbudil celo znaten del torijevcev, da so se kralju umaknili. Voditelji opozicije so pripravili zaroto, da bi Jakoba izgnali in na angleški prestol povabili nizozemskega stadtholderja Viljema Oranskega. Organizatorji državnega udara so računali na to, da Viljem Oranski ne bo zahteval nadvlade nad parlamentom, poleg tega pa bo njegovo povabilo na prestol zagotovilo zvezo Anglije in zavezništvo z Nizozemsko proti Franciji. Kljub omejeni naravi državnega udara leta 1688 je bil pomemben za poznejši razvoj angleškega kapitalizma. Vzpostavitev ustavne monarhije je pomenila dejanski dostop do oblasti za veliko buržoazijo in meščansko plemstvo. Za lastniške razrede Anglije je "veličastna revolucija" leta 1688 res naredila veliko, saj jim je zagotovila možnost neomejene akumulacije kapitala na račun samih ljudskih množic Velike Britanije ter z ropom in neusmiljenim izkoriščanjem prebivalstva. svojih številnih kolonij. Glavni rezultat državnega udara - krepitev ustavne monarhije - je ustrezal potrebam buržoaznega napredka v državi, pomenil je prenos vrhovne oblasti na parlament, v rokah katerega so bile skoncentrirane zakonodajne in delno izvršilne funkcije, ki jih je kralj okrnil. . Z dokončno odpravo absolutizma je prevrat na političnem področju utrdil uspehe revolucije iz sredine 17. stoletja.
Temeljni ustavni akti. Po državnem udaru je parlament sprejel vrsto zakonodajnih aktov, ki so formalizirali ustavno monarhijo v Angliji. Prvi ustavni zakon Anglije obravnavanega obdobja je bil "Bill of Rights" iz leta 1689, ki je znatno omejil kraljevo moč v korist parlamenta. Njegove glavne točke so bile naslednje:
načelo parlamentarne nadvlade. Kralju je bilo prepovedano brez soglasja parlamenta začasno ustaviti delovanje zakonov in narediti izjeme od njih (čl. 1-2).
ü prepoved pobiranja pristojbin v korist krone brez soglasja parlamenta (3. člen).
ü prepovedano je bilo novačiti in vzdrževati vojsko v miru brez dovoljenja parlamenta (6. člen).
ü volitve poslancev so bile razglašene za svobodne (8. čl.), sklicevanje parlamenta pa je bilo precej pogosto (13. čl.).
ü svoboda govora in razprave v parlamentu, prepovedano je bilo preganjanje zaradi govora (9. člen).
Drug pomemben ustavni zakon je bil »odlok o organizaciji« iz leta 1701, ki je pomenil začetek uveljavljanja novih načel meščanskega državnega prava. Najprej je to:
ü Načelo sopodpisa, po katerem se akt, ki ga je izdal kralj, šteje za neveljavnega, če ga ni sopodpisal ustrezni minister (član tajnega sveta) (člen II). Pri tem se je povečala politična vloga ministrov, ki so lahko odgovorni parlamentu, kar je pomenilo začetek oblikovanja načela »odgovorne vlade«.
ü Načelo neizmenljivosti sodnikov. Določeno je bilo, da lahko sodniki opravljajo svojo funkcijo, "dokler se dobro obnašajo", razrešitev pa je lahko potekala le na predlog obeh domov parlamenta (II. člen).
Poleg tega je »Deed of Dispensation« določal nasledstveni vrstni red, po katerem je lahko angleški prestol zasedel le človek anglikanske vere.
Tako je bil v Angliji zaradi revolucije 1640-1660 in palačnega udara leta 1688 absolutizem dokončno pokopan in trdno vzpostavljena ustavna monarhija. "Bill of Rights" in "Deed of Dispensation" sta postavila temelj pomembnim institucijam buržoaznega ustavnega prava:
ü načelo prevlade parlamenta na zakonodajnem področju;
načelo "vladne odgovornosti";
ü načelo »neizmenljivosti sodnikov«.
Ta formula je pomenila odpravo stare formule, po kateri so sodniki opravljali svoje dolžnosti, »dokler je kralj hotel«. Spremembe na političnem področju so dale zagon razvoju kapitalizma, ki je zagotovil svobodo delovanja meščanskega razreda in utrl pot industrijski revoluciji 18. stoletja.

6. Reforme lokalne uprave in sodišč. Do leta 1835 se je v mestih Anglije ohranil stari sistem lokalne uprave, ki se je oblikoval v srednjem veku. V interesu industrijske buržoazije je bila takoj po prvi volilni reformi izvedena tudi reforma mestne samouprave. Po zakonu iz leta 1835 je bila mestna uprava prenesena na izvoljene mestne svete. Volitev so se lahko udeležili vsi zavezanci - lastniki in najemniki stanovanj obeh spolov. Mestni svet je volil župana mesta za eno leto. Mestna reforma pa ni vplivala na upravljanje grofij, kar je pomenilo še en kompromis z veleposestniškim plemstvom, ki je obdržalo nadzor nad podeželjem v svojih rokah.

V XVIII-XIX stoletjih. skupaj z razvojem oblike vladavine in političnega režima je prišlo do sprememb v državni strukturi države. Po formalizaciji tako imenovanih unij s Škotsko (1707) in Irsko (1801) je angleški parlament svojo oblast razširil na celotno ozemlje Britanskega otočja. Te regije so dobile določeno število sedežev za svoje poslance v britanskem parlamentu. Poleg tega je Škotska obdržala svoj pravni in sodni sistem ter prezbiterijansko cerkev. C l801 se je državno izobraževanje imenovalo Združeno kraljestvo Velike Britanije in Irske.

Reforma lokalne uprave v Angliji leta 1835 je spremenila oblast samo v mestih, okrožja pa so ostala sama. To nalogo je izpolnila reforma iz leta 1888, ki je postavila temelje za sistem lokalne uprave, ki se je v Angliji nadaljeval v naslednjem stoletju. Podobni predstavniški organi - sveti - so bili ustanovljeni za mesta in okraje. Hkrati je bil revidiran celoten dotedanji sistem okrajev, največja mesta pa so bila ločena v samostojne okraje. Okrajni sveti so dobili upravna pooblastila mirovnih sodnikov. Reforma ni spremenila upravljanja na ravni župnije, je pa bil leta 1894 sprejet zakon, ki je župnijskim svetom odvzel pravico obravnavanja necerkvenih zadev. Za njihovo reševanje so bili po župnijah ustanovljeni župnijski zbori, ki so lahko volili župnijske svete v velikih naseljih. Ustvarjeni sistem samoupravnih organov je odlikoval precejšnja neodvisnost in odsotnost "upravnega skrbništva" s strani centralne vlade, kar je postalo značilnost angleškega modela lokalne uprave, ki ga razlikuje od celinskega (francoskega).

Konec XIX stoletja. izvedena je bila pomembna reforma sodstva. Niz dejanj 1873-1876. in 1880 o vrhovnem sodišču in pritožbeni pristojnosti je bila odpravljena delitev najvišjih sodišč v Angliji na sodišča »common law« in sodišča »justice«, ki se je razvila v fevdalni dobi. Nova struktura višjih sodišč je predvidela uporabo procesnih pravil obeh angleških »vej« sodne prakse. Vrhovno sodišče, ki je bilo ustanovljeno, da bi nadomestilo nekdanja osrednja sodišča, je bilo sestavljeno iz dveh oddelkov:

Visoko sodišče, ki je bilo nato razdeljeno na oddelke (uredniško, kraljevo sodišče itd.), in prizivno sodišče za civilne zadeve. Obenem so še naprej obstajala porotna sodišča, sestavljena iz sodnikov višjega sodišča, ter sredi 19. stoletja ustanovljena nižja sodišča - četrtni seji, magistrata in okrajna sodišča. samo za civilne zadeve. Posebno mesto je zasedlo Centralno kazensko sodišče v Londonu ("Old Bailey"), ki je bilo porotno sodišče za širši London. To sodišče je vključevalo lorda kanclerja in župana mesta London.

Modernizacija političnega sistema Velike Britanije v 19. stoletju. končalo torej z vzpostavitvijo prevladujočega položaja parlamenta v odnosih z vlado in preobrazbo parlamenta v organ, ki določa tekočo politiko države (druga tretjina 19. - konec 19. stoletja). Sistem odgovorne vlade je postal osnova "Westminstrskega modela", ki je služil kot model državne ureditve v številnih državah sveta.

10. Razlog za prehod. Konfederacija s šibko vlado ni ustrezala potrebam razvoja kapitalizma, ki je potreboval močno centralno vlado, ki je bila sposobna preseči politično in ekonomsko neenotnost posameznih držav, centralizirano upravljanje zunanje trgovine in trgovine med državami, zasledovanje enotne carine. politika itd. Oblikovanje takšne vlade so narekovali tudi zunanjepolitični premisleki - potreba po povečanju mednarodnega ugleda nove države.

Rešitev tega vprašanja je pospešila zaostritev razrednega boja v državah po koncu osamosvojitvene vojne. Široke ljudske množice niso imele nič od zmage nad Anglijo in notranje protirevolucije. Precejšen del malih kmetov se je znašel v dolžniškem suženjstvu oderuhov. Zapori so bili polni dolžnikov, kmečka zemljišča so se prodajala za dolgove itd.

V več zveznih državah so izbruhnili upori, med katerimi je bil najbolj nasilen upor revežev, ki ga je vodil Daniel Shays v Massachusettsu (1786-1787). Ti upori, ki so bili z velikimi težavami zadušeni, so vladajočim razredom pokazali potrebo po močni centralni vladi, ki bi bila sposobna obdržati množice v pokornosti.

Federalisti - poslovneži, veliki trgovci, so zagovarjali idejo o močni zvezni vladi, imeli jasen načrt za izgradnjo političnega sistema. Najbolj znan federalist je drugi predsednik ZDA John Adams. Zavzemal se je za finančno neodvisnost zvezne vlade, ni pa se strinjal z gospodarskim programom Alexandra Hamiltona, ki je med vojno nakopičene dolgove vseh držav prelagal na zvezni center. Za poplačilo nastajajočega državnega dolga je Hamilton predlagal ustanovitev nacionalne banke.

Najvidnejše javne osebnosti tistega časa so se izkazale v federalističnem taboru. V New Yorku je ratifikacijsko kampanjo zaznamovala objava The Federalista, serije izjemnih esejev, ki so jih jeseni in pozimi 1787-88 napisali Madison, Hamilton in Jay. Nacionalni časopisi so se zgledovali predvsem po novi vladi. Federalistični govorniki so svojim nasprotnikom očitali njihovo omejenost perspektive. Ustava si je zaslužila splošno podporo samo zato, ker je prihodnjim Američanom zagotovila dostojno zastopanost - tako imenovane "naravne aristokrate", ljudi z več razumevanja, spretnosti in usposobljenosti kot povprečni državljan. Ti nadarjeni voditelji, so vztrajali federalisti, bi lahko delili in zastopali interese celotnega prebivalstva. Ne bodo vezani na sebične potrebe lokalnih skupnosti.

Protifederalisti so zagovarjali idejo o listini pravic in minimalnem poseganju zvezne vlade v državne zadeve. Njegov namen so videli le v mednarodnem delovanju. Za razliko od federalistov niso imeli načrta za sestavo nove vlade. Večinoma so bili kmetje in mali trgovci. Antifederalisti so nasprotovali avtoritarni nacionalni vladi, ker so se bali, da bi jim lahko vzela pravice, vključno s pravico do življenja, svobode in iskanja sreče. Število privržencev antifederalistov je bilo nekoliko večje od števila federalistov. Tako kot skrajni republikanci, ki so pripravili prve državne ustave, so antifederalisti globoko nezaupali do politične oblasti. Ves čas ratifikacijske razprave so opozarjali, da bodo javni funkcionarji, ko bodo izvoljeni, izrabljali svoj položaj za podaljševanje svoje oblasti in ne za delo v javnem interesu.

12. Ustava ZDA je vzpostavila republikansko obliko vladavine, ki temelji na teoriji delitve oblasti.

Zakonodajna oblast je bila zaupana kongresu, sestavljenemu iz dveh domov: predstavniškega doma (izvoljen za obdobje dveh let na neposrednih volitvah) in senata. Senat so izvolili zakonodajni organi zveznih držav in ta vrstni red se je ohranil do leta 1913, ko so senatorje začeli voliti prebivalci zveznih držav sami na neposrednih volitvah (17. amandma k ustavi) za obdobje šestih let z obnovo senata vsaki dve leti za 1/3. Predlog zakona, ki ga sprejme ena hiša, mora odobriti druga. Kongres ZDA ima pravico sprejemati zakone o vseh zadevah v pristojnosti federacije.

Ameriška ustava je predvidevala oblikovanje močne izvršilne oblasti, ki je bila zaupana predsedniku, izvoljenemu za štiri leta s posrednimi volitvami (prek elektorskega kolegija, ki ga volijo neposredno volivci v državah). Lahko bi bil ponovno izvoljen, vendar je prvi ameriški predsednik D. Washington postavil precedens: noben predsednik ne sme biti izvoljen za več kot dva zaporedna mandata.

Zveza je bila zadolžena za:

določa in zaračunava dajatve in davke;

kovati kovanec;

dati posojila;

urejati domačo (med državami) in zunanjo trgovino;

ustanoviti sodišča;

napovedati vojno in skleniti mir;

zaposliti in vzdrževati vojsko in mornarico;

skrbi za zunanje odnose.

13. Zakonodajalci so razumeli, da želi večina Američanov v ustavi videti predvsem jamstvo proti kakršnim koli posegom državnih organov v njihove pravice in svoboščine.
Iz tega je izhajal D. Madison, ki je odločilno prispeval k pripravi ustavnih sprememb državnih skupščin leta 1789 in jih odobril v letih 1789 - 1791, ki so postale znane kot Bill of Rights.
* Temeljna ideja, na kateri so temeljili, je bilo priznanje nesprejemljivosti sprejemanja kakršnih koli zakonov, ki kršijo svobodo državljanov: svobodo veroizpovedi, svobodo govora in tiska, mirno zbiranje, pravico do pritožbe na vlado z zahtevo, da ustavi zlorabe. (I. člen).
* Razglašena je bila pravica do posesti in nošenja orožja (2. člen).
* V miru je bilo prepovedano bivanje vojakov v zasebnih hišah brez soglasja njihovih lastnikov (3. člen).
* Pridržanje oseb, preiskava, zaseg stvari in papirjev brez zakonsko utemeljenih dovoljenj pristojne uradne osebe je bilo priznano kot nedopustno (4. člen).
* Nikogar ni bilo mogoče preganjati drugače kot z odločitvijo porote, z izjemo primerov, ki so nastali v vojski. Nihče ne sme biti brez sojenja ponovno kaznovan za isto kaznivo dejanje, mu vzeti življenje, svoboda, premoženje (5. člen).
* Kazenske zadeve mora soditi porota. Obdolženec ima pravico do soočenja s pričami, ki ne pričajo v njegovo korist, smel je poklicati priče s svoje strani in se zateči k nasvetu odvetnika (6. člen).
* Ostre in nenavadne kazni so bile prepovedane (v. 8).
* Kot splošno načelo je bilo ugotovljeno, da pravice, navedene v ustavi, vključno z predlogom zakona iz leta 1791, ne smejo zmanjšati vseh drugih pravic in svoboščin, ki "ostajajo last ljudstva" (v. 5) in so z njim neločljivo povezane. . Druga, nič manj pomembna, "resnica, ki je ne predstavlja ustava Združenih držav in ni z njo odvzeta državam, pripada državam ali ljudem" (10. člen).
V kombinaciji s temi določbami je ameriška ustava postala še bolj napredna. Ustvarjena je bila, kot je pokazala kasnejša zgodovina, najbolj optimalna različica političnega sistema za Združene države.
Bill of Rights iz leta 1791 je bil eden prvih amandmajev k ustavi ZDA, ki je naredil velik premik v razvoju demokratičnih institucij meščanske države.

15. Razlogi za Rooseveltov New Deal

Od leta 1929 do 1932 je prišlo do močnega upada proizvodnje, ki je dobil svetovne razsežnosti: število brezposelnih v industrijskih državah je znašalo od 1/5 do 1/3 vseh za delo sposobnih. Vseobsegajočo krizo so kasneje poimenovali Velika depresija.
Do začetka 30. proizvodnja v državi se je zmanjšala za polovico, nacionalni dohodek za 48%, 40% bank je propadlo, brezposelnost je dosegla razsežnost brez primere v zgodovini te države - vsak četrti delavec in uslužbenec je bil brezposeln, propadli vlagatelji in posredniki so pogosto naredili samomor. Brezposelni in brezdomci so puščave v mestnem jedru zapolnili s skednjimi. Administracija predsednika H. Hooverja je upala na spontano premagovanje krize in se zanašala na zdrave sile družbenega organizma - zasebno iniciativo, svobodno konkurenco in carinske ovire. Državi je bila dodeljena vloga neodvisnega razsodnika v boju konkurenčnih skupin.

Bistvo New Deala

Politika, namenjena izhodu ZDA iz krize in ki se je izkazala za začetno fazo niza družbenopolitičnih reform, se je imenovala "novi tečaj".

V predsedniški volilni kampanji leta 1932 je zmagal Franklin Delano Roosevelt (1882-1945), ki je bil pred tem dvakrat izvoljen za guvernerja New Yorka. Roosevelt je s podporo svojih najbližjih svetovalcev, imenovanih "Thinker Trust", skrbno pripravil pozitiven socialni program, ki je vključeval:

vprašanja reforme upravnega in deloma sodnega sistema;

vprašanja gospodarskega načrtovanja (tu so njegovi svetovalci delno upoštevali rezultate sovjetskega načrtovanja) in zakonodajne ureditve gospodarstva po panogah;

v zadnjem razdelku je bilo zelo pestro - od načrtovanja izgradnje hidroelektrarne s hkratnim razvojem rečne doline v Tennesseeju do proizvodnje konzervirane hrane.

New Deal ukrepi

1. Ekonomski:

prepoved izvoza zlata v tujino, da se zagotovi stabilizacija denarnega sistema;

konsolidacija bank z dajanjem posojil in subvencioniranjem bank;

prepoved finančnih transakcij s tujimi vladami, ki ne izpolnjujejo svojih obveznosti do ZDA;

ukrepi za zmanjšanje brezposelnosti in zmanjšanje njenih negativnih posledic (brezposelni so bili običajno poslani v posebej ustanovljene organizacije - "delovna taborišča", kjer so bili uporabljeni pri gradnji in popravilu cest, mostov, letališč in drugih objektov);

2. Pravno:

urejanje gospodarstva s posebnimi zakoni - tako imenovani kodeksi poštene konkurence, v katerih so bile podane kvote proizvodnje, razdeljeni prodajni trgi, določeni kreditni pogoji in cene izdelkov, določen delovni čas in plače;

premik na področju delovne (delovne) in socialne zakonodaje, ki ureja razmerja med delodajalci in delojemalci (zmanjšanje pristojnosti sodišč za izdajanje »odredb« v zvezi z delovnimi spori, prepoved prisilnega podpisovanja pogodbe o zaposlitvi s strani delavcev). obveznost k včlanitvi v sindikat);

legalizacija delovanja sindikatov na zvezni ravni, odpravljena je bila kazenska odgovornost za njihovo ustanovitev ali udeležbo v legalnih stavkah in sprejeto pravilo »zaprte trgovine«, po katerem je bil podjetnik dolžan skleniti kolektivno pogodbo z obrtjo. sindikata in zaposliti le tiste osebe, ki so člani sindikata. Zakon je priznal pravico do stavke, kadar so bile kršene določbe zakona;

zakon o pravičnem zaposlovanju dela, ki določa najdaljši delovni čas za nekatere skupine in minimalno plačo;

zakon o socialnem zavarovanju (1935), ki je postavil temelje moderni socialni zakonodaji v državi.

Rezultati Rooseveltovega New Deala

Posledično je New Deal, ki je bil neposreden množičen poseg države v sfero družbeno-ekonomskih odnosov in je vključeval pomembne elemente regulacije, prispeval k blaženju pojavov krize.

Ko se je pojavila kriza, so si korporacije, predvsem prek vrhovnega sodišča, začele prizadevati za razveljavitev zakonodaje New Deala. Za ublažitev prihodnjih kriznih pojavov so se začele široko uvajati nove vrste državne ureditve, ki se izvajajo predvsem s pomočjo finančnih in ekonomskih sredstev. Po koncu druge svetovne vojne je na delovnopravnem področju prišlo do odmika od zasvojenih pozicij.

16. Reforme volilne pravice

Leta 1961 so volivci metropolitanskega okrožja Columbia dobili pravico do udeležbe na volitvah predsednika in podpredsednika ZDA (amandma XXIII).

Leta 1962 je bilo ugotovljeno, da je treba volilne okraje spremeniti tako, da bo v vsakem od njih približno enako število volivcev. Takšna sprememba je bila še toliko bolj upravičena, ker se po večinskem volilnem sistemu, ki velja v ZDA, za izvoljenega šteje kandidat, ki prejme relativno večino glasov v okraju.

Leta 1964 je prepovedano omejevanje volilne pravice državljanov zaradi njihovega neplačevanja davkov, vključno z volilno takso (amandma XXIV).

Leta 1971 je bila volilna pravica podeljena vsem državljanom, ki so dopolnili 18 let (amandma XXVI).

volilna pravica je postala načeloma enaka in splošna. Prav tako so bili na zvezni in lokalni ravni sprejeti zakoni, ki so ščitili človekove pravice in bili usmerjeni proti rasni, verski in drugi diskriminaciji.

Pomembna manifestacija centralizacije je bila razširitev pristojnosti zvezne vlade, ki jo je vodil predsednik, čeprav obstajajo omejitve: leta 1951 je bila ratificirana XXII amandma k ustavi o izvolitvi predsednika za največ dva mandata.

Po drugi svetovni vojni so posamezni vladni resorji - Zvezni preiskovalni urad (FBI), Centralna obveščevalna agencija (CIA), Svet za nacionalno varnost, Ministrstvo za obrambo (Pentagon) - pridobili poseben pomen. Na njihovi podlagi imajo predsedniki možnost sprejemati odločitve, ki presegajo pooblastila, ki jim jih daje ustava, tudi v vprašanjih vojne in miru.

Leta 1939 je Hatchov zakon o političnih dejavnostih vladnim uslužbencem prepovedal sodelovanje v "političnih kampanjah". Leta 1947 je izvršni ukaz predsednika Trumana zahteval, da Komisija za javno upravo preveri politično integriteto kandidatov za javne funkcije. To prakso je še zaostril izvršni ukaz predsednika D. Eisenhowerja (1953) »O preverjanju politične zanesljivosti in lojalnosti javnih uslužbencev«, ki je predvideval možnost njihove predčasne odpustitve.

V ameriškem kongresu sta zastopani le dve največji buržoazni stranki v državi, demokratska in republikanska. V vsakem od zborov kongresa se oblikujejo strankarski frakciji obeh strank: večinska frakcija, t.j. frakcija stranke z največ sedeži v tem domu in manjšinska frakcija.

17. Ameriška protidemokratična zakonodaja

Po drugi svetovni vojni je prišlo do umika na področju delovne zakonodaje. Proti delavskemu in demokratičnemu gibanju je bil uporabljen širok arzenal kaznovalnih sredstev:

kršitev pravic delavcev;

preganjanje zaradi nestrinjanja;

razmah reakcionarne dejavnosti policijskega aparata;

preganjanje članov levičarskih organizacij.

Leta 1947 je bil Taft-Hartleyjev zakon o ureditvi dela sprejet, da bi ustvaril sredstvo za zatiranje stavk in preprečil politizacijo sindikatov. Zakon je zatrl številna področja delavske prakse sindikatov, prepovedal nekatere vrste stavk, dopustne vrste stavk pa je določal niz pogojev:

uvedba "dobe ohlajanja";

obvezno obvestilo podjetnika o stavkovni nameri;

solidarnostne stavke niso bile dovoljene, sodelovanje pri stavkah zaposlenih je bilo prepovedano;

podjetnikom je bila dana pravica do sodne izterjave škode, povzročene s stavko, ki presega zakonsko določene meje;

vzpostavljen nadzor nad sindikalnimi skladi;

sindikatom je bilo prepovedano prispevati v volilne sklade oseb, ki kandidirajo za volitve v zvezne funkcije;

okrepila se je pravna ureditev delovanja sindikatov (zakon je podrobneje urejal postopek sklepanja kolektivnih pogodb, vodje sindikatov so morali podpisati podpis, da niso vključeni v delovanje komunistične partije);

ustanovljena je bila zvezna služba za posredovanje in spravo (izvajala pogajanja med podjetniki in predstavniki delavskega razreda).

Zakon je tudi vzpostavil stalni predsedniški mehanizem za izredne razmere za zatiranje nedovoljenih sindikalnih dejavnosti. Predsednik bi lahko za 80 dni prepovedal stavko, če bi po njegovem mnenju ogrožala nacionalne interese, lahko bi šel na sodišče, da bi izdal sodno odredbo o prepovedi stavke, imenoval arbitražno komisijo za obravnavanje delovnih sporov.

Protisindikalno delovanje Taft-Hartleyjevega zakona je okrepil Landrum-Griffinov zakon iz leta 1959, ki je sindikate postavil pod še večji nadzor državnih organov, ki so dobili pravico urejati izvedbo volitev v sindikalne organe, določati višino članarine, zahtevati poročila, kopije listin, sindikalnih pravilnikov itd.

Osrednje mesto med protikomunističnimi pravnimi akti ima Zakon o notranji varnosti iz leta 1950 (zakon McCarran-Wood), ki je predvideval širok seznam omejitev za člane komunističnih organizacij: delo v državnem aparatu, v vojaških podjetjih, potovanje v tujino. itd. Vsaki registrirani organizaciji je bila odvzeta pravica do uporabe storitev pošte za pošiljanje svojih publikacij, radia za objavo programov.
Leta 1954 je bil sprejet Humphrey-Butlerjev zakon o nadzoru komunističnih dejavnosti, ki je Komunistično partijo ZDA izrecno razglasil za instrument zarote in izobčenca. Tako je bil zaključen proces ustvarjanja pravne podlage za široko ofenzivo reakcionarnih sil proti demokratičnim pravicam ameriških državljanov, imenovano makartizem (po senatorju D. McCarthyju).

Septembra 1959 je bil sprejet Landrum-Griffinov protidelavski zakon, ki je dokončno odpravil pravico sindikatov do svobodnega delovanja in jih popolnoma postavil pod nadzor vlade.

Protimonopolno pravo Združenih držav

Proizvajalski monopoli si prizadevajo tudi za monopol pri prodaji blaga in opravljanju storitev. V zvezi s tem so številne države sprejele specializirano zakonodajo, katere namen je zagotoviti pošteno konkurenco na področju trgovine in preprečiti vse vrste kršitev ali odkritih goljufij.

Tej nalogi sta bila posvečena Shermanov zakon iz leta 1894 in Claytonov zakon iz leta 1914. Običajno sta združena pod imenom protimonopolna zakonodaja in sta usmerjena proti ustvarjanju takih skrbniških (trust) združenj z zaupanja vredno lastnino in upravičenci, ki ustvarjajo dobiček in dohodek. z ustvarjanjem monopolov in drugih omejitev v meddržavni trgovini ali v poslih s tujino. Izrečene so bile sankcije v obliki denarnih kazni in zaporov, vendar so se ti ukrepi izkazali za neučinkovite.

Med drugim so takšni zakoni poleg trustov začeli veljati tudi za tiste sindikate, ki so poskušali uskladiti prizadevanja s sindikati v drugih državah.

Protimonopolno naravo veljavne zakonodaje je treba razumeti tudi v ožjem smislu – v smislu prepovedi določenih vrst pogodb, ki vodijo v nedovoljeno diskriminacijo in slabijo prosto trgovino: ko pogodbe »zavezujejo« ali »omejujejo« konkurenco.

Leta 1936 so ZDA uvedle prepoved pogodb, ki predvidevajo podporo shemi enotnih cen za blago in prodajo blaga po dampinških (nerazumno nizkih) cenah. Protimonopolna zakonodaja neposredno meji na zakonodajo o varstvu potrošnikov, zlasti o varstvu ukrepov za ohranjanje »kakovosti« konkurence oziroma pred »nepoštenimi metodami« konkurence (lažno oglaševanje, prodaja blaga brez ustreznega označevanja, prodaja nekakovostnega blaga in številni drugi načini). V ZDA ta zakonodaja sega v leto 1914.

Po drugi svetovni vojni je najpomembnejša sprememba protimonopolne zakonodaje prišla s sprejetjem Celler-Kefauverjevega zakona leta 1950, ki je bil dopolnilo k 7. razdelku Claytonovega zakona. Največ sprememb je doživela protimonopolna zakonodaja, ki je brez poseganja v materialno pravo formalno predvidela ukrepe za njeno učinkovitejše izvajanje. Tako je leta 1955 kongres s posebnim zakonom kazen po Shermanovem zakonu zvišal na 50.000 dolarjev.

Leta 1952 je bil sprejet "McGuirejev zakon" (spremembe "Akta o zvezni komisiji za trgovino"), v katerem so pogodbene stranke dobile izrecno pravico zahtevati upoštevanje cen, ki so jih določile, ne le od podjetij, ki so neposredno pristopila k sporazuma, ampak tudi od tistih podjetij in posameznikov, ki niso udeleženci v takih dogovarjanjih. Ta zakon je bil sprejet pod pretvezo zaščite interesov malih industrijskih in trgovskih podjetij. Dejansko je uzakonil prakso določanja monopolnih cen, ki se je rade volje poslužujejo tudi največje korporacije.

Leta 1962 je kongres sprejel "Civil Antitrust Litigation Act", katerega namen je v bistvu zmanjšati kazenske protimonopolne primere na račun nekoliko povečanega števila civilnih primerov.

Značilne metode, ki jih uporablja kongres za oslabitev protimonopolnih zakonov, so bile vidno prikazane v nedavnih aktih o združitvah bank.

Glavna načela protimonopolne regulacije (omejitve monopolizacije trga, združitev, določanja cen in vertikalne omejitve konkurence):

protimonopolna ureditev ne sme vplivati ​​na podjetja, ki intenzivno rastejo na račun notranjih virov;

združevanje je treba regulirati le, če lahko povzroči bistveno omejitev proizvodnje (količinsko, sortimentno itd.) zaradi povečanja tržnega deleža novonastalih podjetij;

najintenzivneje je treba zasledovati kartelno ravnanje, tj. cenovno dogovarjanje po horizontali med vodilnimi podjetji iste panoge, pa tudi delitev trga itd.;

omejitve vertikalne konkurence (tj. dogovori med proizvajalci in trgovci o razdelitvi ozemlja, določanju cen in dobavnih rokov) so povsem zakonite in jih ne bi smeli regulirati, saj zagotavljajo učinkovitost distribucijskega omrežja.

.

Družbeno-ekonomski: Anglija je po vrsti gospodarstva agrarna država, 4/5 prebivalstva je živelo na vaseh in se ukvarjalo s kmetijstvom. Kljub temu se pojavi industrija, v ospredje pride suklarstvo. Razvijajo se novi kapitalistični odnosi => zaostrovanje novih razrednih razlik. Spremembe se dogajajo na podeželju (ograjevanje, brezzemeljstvo kmetov => 3 vrste kmetov: 1) freeholders (svobodni kmetje), 2) kopiholderji (dedni zakupniki zemljišč posestnikov, ki opravljajo vrsto dolžnosti).

3) kmetijski delavci – proletariat (večina) je bil prikrajšan za osnovna sredstva za preživetje in je bil prisiljen oditi v mesto iskat delo. Plemstvo se deli na 2 vrsti: novo (plemstvo) in staro (živi od dajatev kmečkega stanu).

56. Predpogoji za buržoazno revolucijo v Angliji (ekonomski, politični, ideološki).

E. Predpogoji Anglija je prej kot druge evropske države stopila na kapitalistično pot razvoja. Tu je bila uresničena klasična različica vzpostavitve buržoaznih odnosov, ki je Angliji omogočila, da je ob koncu 17. in 18. stoletja prevzela svetovno gospodarsko vodstvo. Glavno vlogo pri tem je odigralo dejstvo, da polje razvoja angleškega kapitalizma ni bilo samo mesto, ampak tudi podeželje. Vas v drugih državah je bila trdnjava fevdalizma in tradicionalizma, v Angliji pa je, nasprotno, postala osnova za razvoj najpomembnejše industrije 17.-18. stoletja - izdelovanje tkanin. Kapitalistični proizvodni odnosi so začeli prodirati na angleško podeželje že v 16. stoletju. Kazali so se v tem, da se je 1) večina plemstva začela ukvarjati s podjetništvom, ustvarjati ovčje farme in se spreminjati v novo meščansko plemstvo - plemstvo. 2) v želji po povečanju dohodka so fevdalci spremenili obdelovalne zemlje v donosne pašnike za živino, z njih pregnali njihove imetnike - kmete in s tem ustvarili vojsko revežev - ljudi, ki niso imeli druge izbire, kot da postanejo civilni delavci. Razvoj kapitalistične strukture v Angliji je povzročil zaostrovanje razrednih nasprotij in delitev države na podpornike in nasprotnike fevdalno-absolutističnega sistema. Absolutizmu so nasprotovali vsi meščanski elementi: novo plemstvo (gentry), ki je z odpravo viteških posesti in pospešenim ograjevanjem želelo postati polni lastnik zemlje; samega meščanstva (trgovcev, finančnikov, trgovcev, industrialcev itd.), ki je želelo omejiti kraljevo oblast in jo prisiliti, da služi interesom kapitalističnega razvoja države. Toda opozicija je svojo glavno moč črpala iz nezadovoljstva s svojim položajem širšega prebivalstva, predvsem pa podeželskih in mestnih revežev. Branilci fevdalnih temeljev so ostali pomemben del plemstva (staro plemstvo) in najvišja aristokracija, ki je prejemala dohodke od pobiranja starih fevdalnih rent, porok njihove ohranitve pa sta bila kraljeva oblast in anglikanska cerkev. I. ozadje in družbenopolitične težnje opozicije. In predpogoj za prve buržoazne revolucije v Evropi je bila reformacija, ki je povzročila nov model zavesti, ki je temeljil na individualizmu, praktičnosti in podjetnosti. Sredi 16. stoletja je Anglija, ki je preživela reformacijo, postala protestantska država. Anglikanska cerkev je bila mešanica katolicizma in protestantizma. Katolicizmu je bilo odvzetih 7 zakramentov, obredov, bogoslužnega reda in vse 3 stopnje duhovništva; iz protestantizma je bil prevzet nauk o cerkveni nadvladi državne oblasti, o opravičenju z vero, o pomenu svetega pisma kot edine osnove dogme, o bogoslužju v domačem jeziku in o odpravi redovništva. Kralj je bil razglašen za poglavarja cerkve, zato je anglikanska cerkev nastala med vladavino Henrika VIII., ki je odobril anglikanski katekizem (»42 členov vere« in

posebno bogoslužje) govoriti proti cerkvi je pomenilo govoriti proti kraljevi oblasti. Isti protestantizem, vendar bolj skrajni, je postal ideološka opozicija absolutizmu in anglikanski cerkvi. Najbolj dosledni zagovorniki reformacije so bili angleški puritanski kalvinisti.

(v latinščini "purus" - čist) je zahteval spremembe tako v cerkvi (očistiti jo ostankov katolicizma) kot v

država. V puritanizmu je bilo več struj, ki so nasprotovale absolutizmu in anglikanski cerkvi. Med revolucijo so se razdelili v samostojne politične skupine. Zmerna smer puritancev so prozbiterijanci, (vrh novega plemstva in bogatih trgovcev). Veljalo je, da cerkve ne sme nadzorovati kralj, temveč zbor duhovnikov – prezbiterjev (kot na Škotskem). V javnem prostoru so si prizadevali tudi za podreditev kraljeve oblasti parlamentu. Bolj levo je bila smer osamosvojiteljev (»neodvisnih«), (srednjega meščanstva in novega plemstva). Na verskem področju so se zavzemali za samostojnost vsake verske skupnosti, v državi pa so si želeli vzpostavitev ustavne monarhije in zahtevali prerazporeditev volilne pravice, da bi povečali število svojih volivcev v spodnjem domu. Levelerji (izenačevalci), (obrtniki in svobodni kmetje) so bili radikalna verska in politična skupina. Levellerji so se zavzemali za razglasitev republike in uvedbo splošne moške volilne pravice. Kopači (kopači), (mestna in podeželska revščina) so šli še dlje. Zahtevali so odpravo zasebne lastnine in lastninske neenakosti. P. predpogoje za revolucijo. Po smrti Elizabete I. je angleški prestol prešel na njenega sorodnika - škotskega kralja, ki je bil leta 1603 okronan pod imenom James Stuart, kralj Anglije. Zapustil je škotsko krono in se preselil v London. John Lilburn je bil vodja Levellerjev. Levelerji so verjeli, da če so pred Bogom vsi enaki, je treba v življenju razlike med ljudmi odpraviti z vzpostavitvijo enakopravnosti.Kopači so dobili ime po tem, da so aprila 1649 začeli skupno obdelovati zemljo na puščavi sv. hrib 30 milj od Londona. Njihov vodja Gerald Winstanley je rekel: »Zemlja je bila ustvarjena, da jo lahko svobodno uporabljajo vsi sinovi in ​​hčere človeške rase«, »Zemlja je bila ustvarjena zato, da bi bila skupna last vseh, ki živijo na njej.« Prvi predstavnik dinastije Stuart je bil obseden z idejo o božanskem izvoru kraljeve oblasti in potrebi po popolni odpravi moči parlamenta. Pot proti krepitvi absolutizma se je nadaljevala v času vladavine njegovega sina Karla I. Prvi Stuarti so redno uvajali nove davke brez odobritve parlamenta, kar večini prebivalstva ni ustrezalo. V državi sta še naprej delovali 2 komisiji: »Zvezdna zbornica«, ki se je ukvarjala z vprašanji državne varnosti in pravzaprav preganjanjem tistih, ki so si drznili nastopiti proti brezpravju, in »Visoka komisija«,

ki je služil kot sodna inkvizicija nad puritanci. Leta 1628 je parlament predložil kralju "Peticijo pravic", ki je vsebovala številne zahteve: - da se ne pobira davkov brez splošnega soglasja tega akta parlamenta (10. člen); - ne izvajati aretacij v nasprotju z običaji kraljestva (čl. 2); - prenehati s prakso vojaških postojank med prebivalstvom itd. (6. člen). Po nekaj obotavljanju je kralj peticijo podpisal. Vendar do pričakovane sprave ni prišlo. Leta 1629 je zavrnitev parlamenta, da odobri nove kraljeve zahteve, povzročila jezo Karla I. in razpustitev parlamenta. Izvenparlamentarna vladavina se je nadaljevala do leta 1640, ko je zaradi neuspešne vojne s Škotsko v državi prišlo do finančne krize. V iskanju izhoda je Charles I. sklical parlament, imenovan "kratki". Z zavrnitvijo takojšnje obravnave vprašanja finančnih

subvencij, je bila razpuščena brez enega meseca delovanja. Razpad parlamenta je dal odločilen zagon boju množic, buržoazije in novega plemstva proti absolutizmu. Tako je v Angliji do sredine XVII. oblikovali so se ekonomski, ideološki in politični predpogoji za buržoazno revolucijo. Družbeno-ekonomski razvoj države je prišel v nasprotje s rigidnejšim političnim sistemom. Položaj je poslabšala huda finančna kriza, ki je povzročila v zgodnjih 40. letih XVII. revolucionarne razmere v državi.

1. Predpogoji za revolucijo.

2. Glavne faze revolucije.

3. Obnova Stuartov.

4. "Slavna revolucija" 1689

1. V zgodovini držav zahodne Evrope v 17. stoletju. je zaznamovala kriza, ki je zajela večino držav v regiji in vplivala na skoraj vse vidike javnega življenja. Gospodarstvo je bilo v depresiji. Številne evropske države v XVII. so zajela družbenopolitična množična gibanja, katerih vzrok je bila globoka kriza v obstoječih družbenopolitičnih sistemih. V teh razmerah je angleška meščanska revolucija 17. st. zaznamoval začetek nove dobe. Razglasila je načela nove, meščanske družbe, naredila nepreklicen proces oblikovanja buržoaznih družbenih in političnih redov, ne le v Angliji, ampak v Evropi kot celoti.

Do začetka XVII. v Angliji so dozorele gospodarske, politične in ideološke predpostavke za buržoazno revolucijo. Meščanstvo in novo plemstvo, oboroženo z ideologijo puritanizma, je vse bolj prihajalo v konflikt s kraljevo oblastjo. Prisotnost te verske ideologije kot verske je bila ena najpomembnejših značilnosti angleške revolucije. Na splošno je bila najpomembnejša posledica puritanskega gibanja širjenje zavesti o nujni potrebi po spremembi tako v cerkvi kot v državi v velikih delih družbe.

Puritanizem ni bilo homogeno gibanje. V njenih vrstah je mogoče ločiti tri glavne struje, ki so si med revolucijo zastavljale različne naloge:

1. Prezbiterijanstvo - združilo je veliko buržoazijo in zemljiško aristokracijo, ki sta se držala ideje o vzpostavitvi ustavne monarhije.

2. Osamosvojitev je našla zagovornike v vrstah srednjega in malega buržoazije. Neodvisniki, ki so se na splošno strinjali z idejo ustavne monarhije, so hkrati zahtevali prerazporeditev volilnih okrajev, ki bi jim omogočila povečanje števila njihovih predstavnikov v parlamentu, pa tudi priznanje takšnih pravic, kot je svoboda vest, govor itd., za svobodnega človeka.

3. Levellerji so najbolj radikalno gibanje. Združevala je obrtnike, svobodne kmete, ki so zahtevali ustanovitev republike, enakopravnost vseh državljanov. Najbolj bojevit položaj v vrstah levelerjev so bili tako imenovani kopači.

Konflikti so se začeli stopnjevati v povezavi s politiko prvih kraljev iz dinastije Stuart. Leta 1603 je po Elizabetini smrti na angleški prestol stopil škotski kralj Jakob VI.; v Angliji je bil Jakob I. (1603-1625). Obe državi sta bili združeni z dinastično zvezo, čeprav je vsaka od njiju ohranila svojo vlado in parlament; to je bil korak k mirni združitvi obeh držav.

Jakob I. in njegov sin Karel I. (Charles) (1625-1649) sta bila postavljena pred izbiro: bodisi opustiti položaj absolutnih monarhov, se podrediti diktatu buržoazije in novega plemstva ter žrtvovati interese posvetnega in duhovnega plemstva. , ali ubrati pot fevdalne reakcije. Izbiro, ki so jo izbrali prvi Stuartovi - v korist fevdalne reakcije - je določalo predvsem dejstvo, da so bili interesi fevdalcev za absolutno monarhijo vedno višji od interesov buržoazije in meščanskega plemstva. Seveda je bilo pomembno dejstvo, da Stuarti niso imeli tradicije iskanja podpore v "srednjem razredu", in celo dejstvo, da je Jakob I. - sin usmrčene Marije Stuart - pripadal skupini, ki je bila tesno povezana z mednarodna katoliška reakcija.

Novi kralj je celotno moč državnega aparata usmeril ne proti opoziciji z desnice - katoliškim elementom, temveč proti puritancem - nosilcem buržoazne revolucionarne ideologije. Preganjanje puritancev, ki je imelo verski značaj, je bilo v bistvu represija, usmerjena proti političnim nasprotnikom.

Najhujša represija je padla na puritance. Pokorni kralju in škofom so sodniki puritance obsodili na zapor, kruto mučenje, rezanje ušes in pribijanje na steber. Zvezdna zbornica, ki jo je ustanovil Henrik VII. za boj proti političnim nasprotnikom iz vrst velikih fevdalcev, je zdaj postala organ za povračilne ukrepe proti meščanski opoziciji. Še posebej je besnela Visoka komisija, najvišji sodni organ anglikanske cerkve, ki ima pravico soditi posvetnim osebam, ki so zagrešile »zločine proti veri in morali«. V državi je bila uvedena najstrožja cenzura, vendar je bila puritanska literatura, natisnjena na Nizozemskem, na skrivaj dostavljena v Anglijo in razdeljena v puritanskih krogih. Poboj političnih nasprotnikov ni samo zaostril nasprotja, temveč je državi prinesel tudi gospodarsko škodo. Protestanti iz Nizozemske, Nemčije in Francije, ki so našli zatočišče v Angliji, predvsem obrtniško in trgovsko prebivalstvo, so zdaj množično zapuščali državo. Poleg tega je Anglijo zapustilo vsaj 60.000 angleških yeomanskih puritancev, obrtnikov in trgovcev. Prav zaradi teh izseljencev se je začela poselitev Virginije in drugih severnoameriških kolonij – bodočih Združenih držav Amerike.

In zunanja politika Stuartov je bila v nasprotju z nacionalnimi interesi Anglije. Stuartovi so imeli raje zavezništvo s to katoliško silo kot tradicionalni boj proti Španiji. Prav na podlagi mednarodne reakcije se je nova dinastija zoperstavila naraščajočim naprednim silam. Kralj je celo nameraval z dinastično poroko okrepiti zavezništvo s Španijo in prestolonaslednika poročiti s špansko infantko. Ko je ta načrt naletel na močan odpor, je Jakob I. Karla poročil s katoliško francosko princeso Henrietto Marijo in si s tem zagotovil podporo francoskega absolutizma. Ta zunanji politični obrat je bil neposredno povezan s politično in ideološko reakcijo v državi. Čeprav je anglikanski protestantizem ostal uradna vera, so katoličani dejansko prejeli svobodo veroizpovedi, se obrnili na dvor in spremstvo Henriette Marie je odkrito obhajalo mašo.

Toda nič ni povzročilo takšnega ogorčenja med širokimi sloji ljudstva, med buržoazijo in squiresi, kot gospodarska politika prvih Stuartov. Pokojnine in praznovanja, vzdrževanje ogromnega osebja duhovščine so bili zelo dragi, monarhija pa je iskala vse več novih virov dohodka. Od časa do časa so se sklicali parlamenti, ki so kralju sistematično zavračali odobritve in zagotavljanje denarja postavili v odvisnost od celotne notranje in zunanje politike. Potem bi se parlament razpustil, kralj pa bi okrepil prodajo patentov in privilegijev, pobiranje glob za kršenje nesmiselnih omejitev trgovine in industrije itd.

Spodbujeni z množičnimi akcijami mestnih in podeželskih nižjih slojev, ki so spodkopavale moč monarhije, so poslanci postajali vse bolj odločni. Marca 1628 je parlament izjavil, da se ne bo strinjal z nobenimi odobritvami ali novimi davki, dokler kralj ne bo priznal nekaterih načel vlade, določenih v Peticiji o pravici. To je bil prvi jasno oblikovan dokument, ki je odražal zahteve opozicije: odprava kraljeve samovolje in nekaj omejitve kraljeve oblasti - takšno je bilo bistvo zahtev. Peticija je prepovedovala aretacije brez sojenja, t.j. je bil usmerjen proti nezakonitim represijam. Enako pomembna je bila klavzula, ki prepoveduje pobiranje davkov, "daril", posojil brez sankcije parlamenta. Tako je bil kralj postavljen v popolno odvisnost od parlamenta, ki je dobil možnost, da vsako leto odloča o sprostitvi ali ne sprostitvi določenih zneskov. Končno sta bili dve točki peticije izračunani, da bi preprečili nastanek stalne kraljeve vojske, ki bi lahko postala instrument despotizma. Že dejstvo, da so bile postavljene te zahteve, je pomenilo, da se je v parlamentu že oblikovala organizirana sila meščanske opozicije. Karel I. je tako potreboval denar, da je pristal na vse pogoje. Prošnja je bila sprejeta, denar sproščen, vendar kralj teh obljub ni nameraval izpolniti. Leta 1629 je razpustil parlament in 11 let nenadzorovano vladal državi. V tem obdobju, ko je, kot kaže, popolnoma zmagal absolutizem, so se v državi začele oblikovati revolucionarne razmere.

Krutosti Zvezdne zbornice in Visokega komisarja v obdobju "izvenparlamentarne vlade" so bile pošastne. Najbližja kraljeva svetovalca sta bila Earl Strafford, prebežnik iz tabora parlamentarne opozicije, in nadškof William Laud. Oba si zaslužita vsesplošno sovraštvo. Lod je puritance poslal na steber, Strafford, ki je vso Anglijo držal v primežu terorja, je pustil posebno krvavo sled na Irskem, kjer je bil leta 1633 imenovan za lorda-poročnika. Prepričani, da lahko zatrejo vsako nasprotovanje, so kralj in njegovo spremstvo nadaljevali. V nasprotju z odloki parlamenta so kraljevi uradniki zaračunavali carine. Leta 1635 je kralj ponovno uvedel dolgo pozabljeni davek - tako imenovani ladijski denar, ki so ga plačevali "za boj proti piratstvu" v obalnih okrožjih. Zdaj, ob prisotnosti močne angleške flote, o piratih že dolgo ni bilo slišati, davek, ki je bil poleg tega razširjen na vso Anglijo, je povzročil vihar ogorčenja.

Fanatični nasprotnik prezbiterijanske cerkve, Laud, je že dolgo skušal podrediti škotsko cerkev. Čeprav je Škotska, od leta 1603 povezana z Anglijo z dinastično zvezo, popolnoma ohranila samostojnost, je leta 1637 Laud, navdihnjen z »uspehi« absolutizma, naznanil, da se na Škotskem uvaja anglikansko bogoslužje. To je bil prvi korak k likvidaciji prezbiterijanske organizacije cerkve. Vendar ni naredil naslednjega koraka. Škotski kalvinisti tega ukaza niso hoteli ubogati, sklenili so, tako kot v 16. stoletju, zavezo in se začeli pripravljati na oborožen boj. Ljudske množice Škotske, ki so v preteklosti več kot enkrat odbile angleške invazijske vojske, so se lotile plemstva in buržoazije, saj v tem spopadu niso videle toliko cerkvenega spora kot boj za neodvisnost svoje države.

Škotski boj za neodvisnost, ki se je začel pod geslom odpora proti anglikanski cerkvi, zelo blizu in razumljivo puritancem, je v širokih slojih angleškega ljudstva naletel na simpatije. Vojska, ki jo je zbral Charles, se ni želela boriti proti Škotom, kralj pa je skušal pridobiti čas in sovražniku ponudil premirje. Ta prvi poraz osovraženega kralja je povzročil vihar navdušenja v Angliji; Londonski trgovci so celo priredili praznik v čast poraza Karla I.

Medtem je reakcionarna gospodarska politika Stuartov do konca 30. let prejšnjega stoletja. pripeljal državo na rob katastrofe. Proizvodnja se je zmanjšala, na tisoče obrtnikov in tovarniških delavcev je izgubilo delo. To je povzročilo široke nemire v Londonu in drugih delih države. Večina prebivalstva je prenehala plačevati "ladijski davek", uradniki pa se temu množičnemu gibanju niso mogli več spopasti. Dolgo zadrževana ljudska jeza se je končno prebila in to je skupaj s škotskim zgledom razburkalo voditelje opozicije.

Ko je Charles aprila 1640, prvič po Peticiji pravice, sklical parlament in zahteval subvencije za vojno s Škotsko, so člani spodnjega doma govorili v drugem jeziku. Z kategorično zavrnitvijo subvencij je parlament z ostro kritiko napadel kralja in njegove svetovalce. Toda tudi v tej situaciji Charles I, Strafford, Lod niso popustili. Parlament je bil razpuščen tri tedne po sklicu, zato so ga imenovali "kratki parlament".

Obnovljena vojna s Škotsko je angleški vojski, ki jo je sedaj vodil Strafford, prinesla nove poraze. Škoti so zasedli severne grofije. Monarhija se je izkazala za nemočno tako pred zunanjim sovražnikom kot v boju proti notranji opoziciji. Ostanite na oblasti z vladanjem po starem, tj. v duhu absolutizma vrhovi angleške družbe niso mogli več.

2. Po razpustu trdovratnega parlamenta je položaj Karla I. postal še bolj kritičen.

Ker je kralj spoznal, da brez parlamenta ne bo mogoče rešiti vojaške in politične krize, je novembra 1640 sklical nov parlament, ki je kasneje postal znan kot Dolgi parlament: trajal je do leta 1653.

Z delovanjem Dolgega parlamenta se začne prva faza revolucije - ustavna.

Na splošno zgodovino angleške meščanske revolucije običajno delimo na štiri stopnje: 1) ustavna faza (3. november 1640 - 22. avgust 1642); 2) prva državljanska vojna (1642-1646); 3) druga državljanska vojna in boj za poglobitev demokratične vsebine revolucije (1646-1649); 4) neodvisna republika (1649-1653).

Volitve v dolgi parlament niso prinesle sestave parlamenta, ki bi bila naklonjena kralju. Da bi se zavaroval pred nepričakovanim razpustom, je Dolgi parlament sprejel dva pomembna akta: triletni akt, ki je določal sklic parlamenta vsaka tri leta ne glede na voljo kralja, in akt, po katerem ta parlament ne sme razpuščen, razen na lastno odločitev. Ti dokumenti so parlament prvič v zgodovini Anglije postavili, če ne nad kralja, pa v položaj, neodvisen od njega. Ravno v tem času so množice demonstrantov obkolile stavbo parlamenta, zahtevale radikalno zakonodajo in celo grozile s plenjenjem kraljeve palače. To je odločilo zadevo. Kralj je bil prisiljen podpisati račun. Parlament je torej postal »dolg«, ker je ljudstvo prisililo kralja, da je podpisal zakon, ki mu je močno omejil pravice.

V enem letu (do jeseni 1641) je parlament sprejel in kralj podpisal celo vrsto zakonov, ki so spodkopavali absolutistični sistem in njegov državni aparat. Vsi nezakoniti davki, vključno z ladijskim denarjem, so bili odpravljeni; odslej je bilo prepovedano pobiranje davkov brez odobritve parlamenta. Z drugimi besedami, parlament je prevzel nadzor nad državnimi financami in dobil močan vzvod za pritisk na krono. Odpravljeni so bili tudi patenti za monopole in privilegije. Zvezdna zbornica, visoka komisija in drugi organi političnega terorja so bili ukinjeni.

1. decembra 1641 je parlament sprejel veliko protestnico, ki je orisala program zavezniških razredov v revoluciji, kot so ga videli v tej fazi. Remonstracija se je začela s poudarjanjem nevarnosti, ki je visela nad kraljestvom, katere vir je bila »zlonamerna stranka« v želji po spremembi vere in političnega sistema Anglije. Dejanja te "stranke" so pojasnila vojne s Škotsko, vstajo na Irskem in ustavni spor med kraljem in parlamentom. V protestu so bile podane zahteve po odstranitvi škofov iz lordske zbornice in zmanjšanju njihove moči nad podaniki. V ta namen je bilo predlagano, da se izvede popolna reforma cerkve. Številni členi Remonstrance so posvečeni vprašanjem nedotakljivosti lastnine, tako premične kot nepremičnine. Ugotovljena je bila tudi nezakonitost ograjevanja komunalnih zemljišč in propad suknarske industrije. Številni članki so opozarjali na uničenje in nezmožnost samovolje pri pobiranju davkov s strani kraljeve oblasti in neparlamentarne vlade.

Vsi dokumenti, ki jih je sprejel Dolgi parlament, so omejili kraljevo oblast in prispevali k vzpostavitvi ustavne monarhije.

Karl je odobril vse te dokumente, kar je razložil s strahom pred oboroženo množico. Grozeče vedenje množice je bilo odločilni argument spodnjega doma pri izvajanju najpomembnejših aktov ustavnega obdobja revolucije. Ustavni spor ni bil rešen, vendar je do jeseni 1642 prerasel v oborožen spopad.

Na splošno je mogoče razlikovati med dvema stopnjama državljanske vojne: 1) ko je bilo vojaško vodstvo v rokah prezbiterijanov in čete parlamenta so se bojevale s kraljevimi četami; 2) ko je vodstvo prešlo na osamosvojitelje in se je vojska že spopadla z vrhom parlamenta. V prvi fazi vojne je bila prednost na strani kraljeve vojske, bolje izurjene in oborožene. Neuspehi parlamentarne vojske so jo prisilili v reorganizacijo po načrtu, ki ga je predlagal general O. Cromwell.

Oliver Cromwell (1599-1658) je eden najvidnejših voditeljev revolucije, ki je kasneje postal njen zadušitelj.

Bil je tipičen predstavnik novega plemstva, zlasti pa tiste njegove skupine, ki je obogatela v času zaplemb cerkvenih zemljišč. Tako kot drugim gospodom Cromwellu kapitalistično podjetništvo ni bilo tuje in je pripisoval zelo malo pomena temu, ali bo imel v lasti zemljo svojih prednikov (kar je bilo zelo pomembno za staro plemstvo) ali bo obogatel na druge načine. Kupoval in zakupoval je zemljo in, ko je bilo donosno, prodal posest svojih prednikov. Cromwell, ki je bil meso svojega razreda, je imel tako njegove vrline - prezir do plemstva, podjetnost, nagnjenost k uporabi dosežkov znanosti in njegove slabosti - pridobitništvo, spoštovanje lastnine, puritansko ozkoglednost. Eden od uglednih članov parlamenta je zapustil opis videza Cromwella - tipičnega bogatega vaškega puritanca: »Nekega jutra sem se, dobro oblečen, pojavil v parlamentu in videl gospoda, ki je govoril ... , preprost podeželski krojač; njegovo perilo je bilo navadno in ne zelo čisto; ... imel je veliko postavo in njegov meč se mu je tesno prilegal ob bok, njegov obraz je bil rdeč in zabuhel, njegov glas je bil oster in nemelodičen, njegov govor pa izjemno goreč.

V tej povprečnosti je bila bližina zunanjega in duhovnega videza povprečnega veleposestnika moč Cromwella, saj ga je novo plemstvo imelo za svojega in je kasneje bolj voljno ubogalo njegove ukaze kot voljo politikov in vojskovodij iz aristokratskega okolja. A Cromwell se je od povprečnih predstavnikov svojega razreda seveda razlikoval po izredni energiji, volji, odločnosti, govorniških in predvsem organizacijskih sposobnostih.

Kot rezultat reforme, ki jo je predlagal O. Cromwell, je bila ustanovljena vojska, imenovana "novi model". Vojake so začeli rekrutirati iz ljudi vojaškega porekla, vojska je bila podrejena enotnemu poveljstvu, sposobni ljudje iz ljudstva so napredovali na poveljniška mesta. Cromwell, ki je bil neodvisen, je članom neodvisnih skupnosti zagotovil vodilno vlogo v vojski. Da bi izločili aristokrate iz vojaškega vodstva, je bil sprejet "zakon o samozanikanju", po katerem člani parlamenta niso mogli imeti poveljniških položajev v vojski. Izjema je bila narejena le za Cromwella.

Zaradi tega so bile leta 1645 kraljeve čete poražene, kralj pa je pobegnil na Škotsko, kjer so ga izročili parlamentu.

V tem času so postajale razlike med parlamentom in vojsko vse bolj izrazite. Za prezbiterijance v parlamentu je bila revolucija v bistvu končana. Precej zadovoljni so bili z idejo o nadvladi parlamenta, ki skupaj s kraljem izvršuje oblast v državi, tj. ideja o političnem sistemu, kot je ustavna monarhija. Independentci, predvsem pa levelerji, so zahtevali radikalnejše reforme.

Boj med neodvisnimi in prezbiterijanci se je spomladi 1648 zaostril – izbruhnila je druga državljanska vojna, ki sta jo sprožila kralj in prezbiterijanski parlament. Šele podpora Levellerjev je zagotovila zmago neodvisni vojski, znotraj katere je prišlo do razkola med vrhovnimi poveljniki (grandi) in nižnimi vrstami.

Po Cromwellovi zmagi je iz parlamenta odstranil aktivne prezbiterijanske člane. Preostali poslanci so tvorili "parlamentarni krž", ki je bil poslušen neodvisnim.

Po usmrtitvi kralja leta 1649 je parlament Anglijo razglasil za republiko. Lordska zbornica je bila ukinjena in spodnji dom se je razglasil za vrhovno oblast. Državni svet je postal najvišji izvršni organ. Njegove naloge so vključevale: nasprotovanje obnovitvi monarhije, upravljanje oboroženih sil države, vzpostavitev davkov, vodenje trgovine in zunanje politike države.

Cromwellova oblast je vedno bolj dobivala značaj osebne diktature. Ker ni dobil podpore v parlamentu, ga je Cromwell leta 1653 razpršil.

Konec leta 1653 je bila uvedena ustava, imenovana "Instrument upravljanja" ("Instrument upravljanja") in je utrdila vojaško diktaturo Cromwella.

Po novi ustavi je bila najvišja zakonodajna oblast skoncentrirana v rokah lorda protektorja in parlamenta. Parlament je bil enodomen. Udeležba na volitvah je bila omejena na precej visoko lastninsko kvalifikacijo, ki je bila 100-krat višja od tiste pred revolucijo.

Najvišjo izvršilno oblast sta imela lord protektor in državni svet, katerega imenovanje članov je bilo v celoti odvisno od lorda protektorja.

Med zasedanji parlamenta je lord protektor poveljeval oboroženim silam, vzdrževal diplomatske odnose z drugimi državami in imenoval višje uradnike.

Ustava je Cromwella neposredno razglasila za dosmrtnega lorda zaščitnika in mu tako zagotovila osebno diktaturo.

Kmalu je Cromwell prenehal sklicati parlament, člane državnega sveta je imenoval po lastni presoji. Leta 1657 je bila zgornja dvorana obnovljena. Lokalna uprava je bila skoncentrirana v rokah generalov Cromwellove vojske.

Lahko rečemo, da je »Instrument upravljanja« vseboval monarhična načela, utrjeval je režim edine oblasti, ki je po širini pristojnosti ustrezal monarhičnemu, na nek način pa tudi širše. Od takrat se začne gibanje nazaj - od republike k monarhiji.

3. Cromwellova smrt leta 1658 je spremenila tok dogodkov. Za nekaj časa je oblast prešla v roke njegovega sina Richarda Cromwella, ki v družbi ni užival niti avtoritete niti vpliva. Leta 1659 se je ostanek dolgega parlamenta razglasil za ustanovno moč in leta 1660 na prestol povzdignil Karla II. (1630-1685), sina usmrčenega kralja. Ob nastopu na prestol je podpisal Bredsko izjavo, ki je vsebovala njegove glavne obljube in obveznosti. Obljubil je, da bo ohranil svoje revolucionarne pridobitve za plemiče in buržoazijo ter da ne bo preganjal tistih, ki so se v letih revolucije borili proti kralju. Toda te obljube so bile prelomljene. Obnovo monarhije je spremljala oživitev starega reda.

V teh letih sta se v Angliji pojavili prvi dve politični stranki. Eden od njih - Tories - je združil podpornike kralja, podpornike krepitve njegove moči. Druga stranka - Whigs - je zastopala interese buržoazije in srednjega plemstva, ki so nasprotovali kroni.

Predstavniki torijcev so dolgo časa prevladovali v angleškem parlamentu. Vigovci, ki so bili v opoziciji in preganjani, so skušali skozi parlament spraviti zakon o jamstvu nedotakljivosti državljanov. To jim je uspelo šele leta 1679, ko so vigovci imeli večino v parlamentu.

Novi zakon se je imenoval Habeas Corpus Act ali "Zakon za boljšo oskrbo podložnikov in za preprečevanje zaporov v tujini." Po tem zakonu naj bi bil v primeru aretacije pripornik obtožen v 24 urah. In sodišče je bilo dolžno aretiranega bodisi izpustiti proti varščini do sojenja, ali ga pustiti v priporu ali ga popolnoma izpustiti. Postopek za izpustitev pred sojenjem proti plačilu varščine je bil v Angliji znan že prej. Vendar pa je bila prvič ugotovljena odgovornost oseb, ki so krive za neupoštevanje navodil iz zakona.

Osebe, ki so bile zaprte zaradi dolgov, aretirane zaradi veleizdaje ali kaznivega dejanja, in osebe, aretirane zaradi civilnih tožb, niso bile zajete v zakonu. Revni so težko izkoristili prednosti tega zakona, saj niso imeli prave možnosti, da bi se pritožili zoper njegovo kršitev in dosegli najvišje sodne instance - za vse to je bil potreben denar.

Hkrati je parlament obdržal pravico, da v primeru ljudskih nemirov in sovražnosti prekine habeas corpus.

Neposreden pomen tega zakona v času njegove razglasitve je bil ustvariti jamstvo imunitete za člane vigovskega parlamenta in njihove privržence pred preganjanjem kraljeve oblasti. Akt je kasneje postal eden najpomembnejših ustavnih dokumentov v Angliji.

Akt habeas corpus je odobril Karel II. pod pogojem, da vigovci ne bodo nasprotovali zasedbi prestola s strani Jakoba II. To je bil prvi ustavni kompromis v porevolucionarni Angliji, katere zgodovina se je kasneje razvijala pod vplivom takšnih kompromisov.

4. Novi kralj Jakob II. (1633-1701) je zasedel prestol leta 1685. Odkrito je vodil protiburžoazno politiko in parlament, čeprav pretežno torijevski, ga ni podprl. V teh razmerah so torijci in vigovci sklenili kompromis in z združitvijo svojih sil naredili tako imenovano "slavno revolucijo". Zaradi tega dogodka je bil Viljem Oranski (1650-1702) leta 1689 povzdignjen na angleški prestol. Žena Viljema Oranskega je bila Marija, hči Jakoba Stuarta, kar je dalo element legitimnosti, kontinuitete načrtom za povabilo Viljema na angleški prestol. Poleg tega je bil Wilhelm protestant in aktiven nasprotnik francoske hegemonije, kar je ustrezalo zunanjepolitičnim interesom buržoazno-plemiškega bloka. Od tega trenutka je bila v Angliji končno vzpostavljena ustavna monarhija. Bistvo novega kompromisa je bilo v tem, da je politična oblast tako v središču kot v krajih ostala v rokah veleposestnikov, ki so se zavezali k spoštovanju interesov buržoazije.

Novi kralj je ob vstopu na prestol podpisal Deklaracijo o pravicah, ki je kasneje dobila ime "Bill of Rights". Glavni pomen predloga zakona je v potrditvi prevlade parlamenta na področju zakonodaje.

V dokumentu je bilo navedeno, da kralj nima pravice brez soglasja parlamenta začasno prekiniti veljavnosti zakonov, odpustiti kogar koli od njihovega delovanja, dovoliti kakršne koli izjeme od zakonov. Kralj ne sme zaračunavati pristojbin v lastno korist brez soglasja parlamenta. Zaposlovanje in vzdrževanje vojakov je možno le s soglasjem parlamenta.

Parlamentarne volitve morajo biti svobodne. V parlamentu je zagotovljena svoboda govora in razprave; Pregon zaradi govora v parlamentu je prepovedan.

Podložniki kralja imajo pravico, da se nanj obračajo s prošnjami in nihče ne more biti preganjan zaradi takih prošenj.

Prepovedano je zahtevati previsoke varščine, globe, uporabiti kazni, ki niso predvidene z zakonom.

Tako je Bill of Rights določil položaj parlamenta v sistemu oblasti in mu dal široka pooblastila na zakonodajnem področju, vendar premalo jasno začrtal mejo med izvršilno in zakonodajno vejo oblasti. Kralj skupaj s parlamentom sodeluje pri zakonodajni dejavnosti, ima pravico do absolutnega veta. Poleg tega ima kralj pomembne izvršilne in sodne pristojnosti.

Drug zelo pomemben ustavni zakon Anglije je bil sprejet leta 1701. To je bil Akt o dispenzaciji ali Akt o nasledstvu. Pomembno mesto v tem zakonu je zavzemalo vprašanje vrstnega reda nasledstva prestola po Viljemu Oranskemu brez otrok in njegovi ženi. Zakon je vzpostavil kastiljski sistem nasledstva prestola. To pomeni, da lahko prestol podedujeta tako moški kot ženska. Za zakonitega dediča se šteje najstarejši sin kralja ali kraljice, ki nosi naziv princ od Walesa. Naslednji dedič je drugi, tretji sin itd. (v padajočem vrstnem redu), mimo hčera. Če monarh sploh nima sinov, potem podedujem hčere - glede na starost. Hkrati katoličan (samo protestant) ne more biti monarh, mož (žena) monarha pa ne more biti katoličan. Prestol se prenese samo na dediča in njegove otroke, ne pa tudi na zakonca.

Poleg tega je zakon potrdil omejitev kraljeve moči v korist parlamenta. Za razvoj ustavne ureditve Anglije sta bili najpomembnejši dve določbi. Eden od njih je vzpostavil tako imenovano načelo protipodpisa, po katerem so akti, ki jih izda kralj, veljavni le, če je prisoten podpis pristojnega ministra (neke vrste vpogled).

Druga pomembna določba je bila vzpostavitev načela neizmenljivosti sodnikov. Do takrat so sodniki opravljali svoje funkcije, dokler je bilo »kralju všeč«. Po zakonu opravljajo svoje naloge, dokler se »dobro obnašajo«. S položaja jih je mogoče razrešiti le s sklepom parlamenta. To pravilo je bilo zelo pomembno za razvoj angleške ustave, saj je razglašalo ločitev sodstva od izvršilne oblasti.

Tako je pod vplivom revolucije v Angliji do začetka XVIII. Sprejeti so bili trije pomembni ustavni zakoni (Habeas Corpus Act, Bill of Rights, Dispensation Act), ki še danes predstavljajo pisni del angleške ustave in so postavili temelje za oblikovanje ustavne monarhije.

V začetku XVII. Anglija je doživela hiter gospodarski razvoj. V stoletju pred revolucijo se je pridobivanje premoga v državi povečalo za 14-krat, pridobivanje železove rude pa za 3-krat. Velik uspeh sta dosegli industrija in trgovina. Kljub temu je v družbi dozorelo nezadovoljstvo. Buržoazijo je motila trgovinska ureditev, drobno skrbništvo nad proizvodnjo s strani države. Široki sloji prebivalstva so izrazili nestrinjanje z davčno, zunanjo, versko politiko kralja, protestirali so proti samovolji, ki so jo izvajali kraljevi uradniki. Posebno sovraštvo ljudstva, buržoazije in parlamenta so povzročile dejavnosti Zvezdne zbornice in Visoke komisije - zunajsodnih pravosodnih organov, ki so zatirali politično in versko nasprotovanje obstoječemu režimu. Verska gesla so imela velik vpliv na potek angleške buržoazne revolucije. Nemogoče je bilo zatreti absolutizem, ne da bi zdrobili njegovo ideološko oporo, ne da bi v očeh množic diskreditirali staro vero, ki je posvečevala stari red; ljudi je bilo nemogoče zbuditi v boj za zmago buržoaznih odnosov, ne da bi utemeljili svetost novih odnosov. »Religiozna oblačila« angleške revolucije so živa manifestacija njenega zgodnjega značaja.

Izvirnost angleške revolucije je bila v tem, da je skupaj z buržoazijo, plemstvom, novo plemstvo, ki se ni izogibalo buržoaznim metodam bogatenja, nasprotovalo kralju in fevdalnemu sistemu. Hrbtenico revolucionarne vojske so sestavljali yeomeni – kmetje, ki so bili lastniki zemljišč na podlagi dejanskega lastništva.

V taboru kraljevih nasprotnikov, združenih pod verskimi zastavami, so se med revolucijo oblikovale tri glavne struje: prezbiterijanci, neodvisniki in levičarji. Prezbiterijanci so se zavzemali za reformo anglikanske cerkve, ki jo je očistila katolicizma, tako da bi se o cerkvenih zadevah odločalo na sestankih cerkvenih starešin (presbiterjev), in hkrati za omejitev oblasti kralja. Pomen njihovih zahtev je slikovito opisal sam kralj: »Hočete srečanje prezbiterjev na škotski način, a tudi to je v neskladju z monarhijo, kot hudič z Bogom.« Med revolucijo so osamosvojitelji postavili radikalnejše zahteve: popolno neodvisnost cerkvenih skupnosti, vzpostavitev ustavne monarhije v državi, kasneje pa republike s svobodo govora in vesti. Končno so Levellerji vztrajali pri razglasitvi republike z volilno pravico za celotno moško populacijo, z letnimi volitvami v parlament in volitvami uradnikov, pa tudi pri vrnitvi skupnostim zemljišč, ki so jim bila odvzeta zaradi " ohišje". Najbolj radikalen trend angleške revolucije so izrazili Kopači, ki so zahtevali odpravo zasebne lastnine. Vendar je bil njihov vpliv na potek dogodkov nepomemben.

Tabor kraljevih privržencev, ki so se zavzemali za ohranitev obstoječega reda, so sestavljali dvorna aristokracija in fevdalno plemstvo ter anglikanska cerkev, ki je imela veliko materialno bogastvo in pomemben vpliv med delom prebivalstva.

Zorenje revolucionarne eksplozije sega v prva desetletja 17. stoletja. Na zahteve parlamenta po spoštovanju njegovih zgodovinskih pravic je kralj odgovoril, da "obstajajo le usluge, ki jih je mogoče dati in jih je mogoče odvzeti."

Parlament noče zagotoviti denarja kralju in na zasedanju leta 1628

Sprejema peticijo o pravicah, v kateri zahteva od kralja, da odslej nihče ne sme biti prisiljen plačevati davkov in pristojbin v kraljevo zakladnico "brez splošnega soglasja parlamenta" in da se nihče ne zapre zaradi zavračanja plačila nezakonitih davkov. . Peticija je opozorila na nezakonite dejavnosti Zvezdne zbornice in Visokega komisarja ter spomnila kralja, da nobenega angleškega podanika ni mogoče ujeti, zapreti, odvzeti ali izgnati brez sodbe. Parlament je v peticiji prosil kralja, naj ne nastani vojakov v hišah svojih podanikov.

Peticija za pravice iz leta 1628 je v marsičem le ponovila vsebino 12. in 14., 39. in 40. člena Magne Carte, vendar je v novih razmerah dobila pomen dokumenta, ki je napovedoval konec kraljevega absolutizma in prehod na drugačna državnost. Kralj je bil prisiljen podpisati peticijo, a ji ni ugodil, razgnal je parlament in ga ni sklical celih enajst let.

Naslednja, liberalno-demokratična stopnja revolucije se začne leta 1640, ko je bil kralj, ki je silno potreboval denar za vojno s Škotsko, prisiljen sklicati parlament. Novi, dolgi parlament (trajal je do leta 1653), v katerem so bili večinoma prezbiterijanci, ne uboga kralja in vodi široko protifevdalno gibanje, ki se je razvilo v oborožen boj med kraljevo in parlamentsko vojsko.

Z dejavnostmi dolgega parlamenta je povezana odprava absolutne monarhije v Angliji. Pravica kralja do poveljevanja vojski je omejena in ustanovljena je parlamentarna vojska. Zvezdna zbornica in Visoka komisija sta ukinjena. Obsodba na vztrajanje parlamenta in poznejša usmrtitev kraljevega svetovalca, Earla Stafforda, vzpostavita pravilo impeachmenta – pravico parlamenta, da visoke dostojanstvenike privede pred sodišče.

Leta 1641 parlament sprejme triletni zakon, po katerem časovni interval med sejami parlamenta ne sme biti daljši od treh let. Kmalu je bil triletni zakon dopolnjen z novim zakonom: parlamenta ni bilo mogoče razpustiti, njegove seje so bile prekinjene ali preložene, razen s soglasjem samega parlamenta.

Istega leta je parlament sprejel dokument, imenovan "Great Remonstrance", ki je vseboval obsežen seznam zlorab, ki jih je zagrešila kraljeva administracija, in predlagal reformo Anglikanske cerkve ter imenovanje oseb, ki uživajo zaupanje parlamenta, za pomembne javne položaje. Takšna zahteva je izražala namero parlamenta, da izvršilno oblast postavi pod svoj nadzor. Velikega protesta pa kralj ni odobril.

Z izbruhom državljanske vojne sta zakonodajna in izvršilna oblast koncentrirani v rokah parlamenta; ukine se episkopat in uvede prezbiterijanska struktura cerkve. Velike spremembe se dogajajo v lastninskih razmerjih. Zemljišča, ki pripadajo episkopatu in rojalistom, so zaplenjena in prodana. Leta 1646 je bil sprejet akt z izrazito meščansko vsebino – o odpravi »viteških posesti«, s katerim so bile plemiške dežele osvobojene dajatev do kralja (služba kralju, pozneje nadomeščena z denarnimi prispevki). Ta zemljišča so zdaj postala popolna zasebna last. Toda zemljišča kopitarskih kmetov niso bila osvobojena fevdalnih obveznosti v korist zemljiških gospodov, s katerimi se običajno povezuje omejenost, celo »konservativnost« liberalnodemokratične stopnje in celotne angleške revolucije.

Med državljansko vojno, ki se je odvijala, je vojska parlamenta, ki jo je vodil Cromwell, zmagala, kralj je bil ujet. Toda hkrati se zaostrujejo nasprotja znotraj revolucionarnega tabora. Neodvisni se ob podpori vojske zavzemajo za korenitejše spremembe. Kot rezultat, "da bi zaščitili svobodo parlamenta", vojska vstopi v London in razprši "krž" dolgega parlamenta (pred tem so bile izvedene "čistke parlamenta pred nezaželenimi poslanci vojske"). Nekoliko prej, 30. januarja 1649, je bil usmrčen angleški kralj Karel I. Anglija postane republika. Izvršilna oblast je bila predana državnemu svetu 40 ljudi, parlament je bil ohranjen, zgornji dom - lordska zbornica - pa je bil likvidiran.

Cromwell protektorat. Zdelo se je, da je revolucija popolnoma zmagala, vendar je nezadovoljstvo v državi raslo. "Oh, poslanci in vojaki," je dejala ena od peticij Levellerjev, "poslušajte otroke, ki jokajo:" Kruha, kruha ... ". Prestali smo vse težave in nevarnosti vojne, da bi ljudem izborili ... obilno žetev svobode. Namesto tega na globoko žalost in žalost naših src vidimo, da zatiranje ostaja tako močno kot prej, če ne še večje. Zaradi vznemirjenja Levellerjev se v vojski stopnjuje vrenje. V nekaterih vojaških enotah so bile demonstracije proti častnikom. Da bi ustavili revolucionarno vrenje v državi, zatrli nezadovoljstvo množic, utrdili dosežke prejšnjega obdobja in dosegli stabilizacijo državnega reda, vrh častnikov s Cromwellom na čelu preide na represivne ukrepe za zatiranje. opozicija - več vojakov iz vrst privržencev Levellerjev je bilo ustreljenih. Revolucija preide v fazo vojaške diktature.

Ustava, ki je utrdila novo državno ureditev, je bil dokument, ki so ga razvili najvišji častniki - instrument vlade leta 1653.

V vladnem instrumentu ni bilo izrecno navedeno, da Anglija postaja republika. Kot najvišji državni organi so bili priznani parlament, lord protektor in državni svet. Hkrati je lord protektor dobil izjemno široka pooblastila, imenoval se je Oliver Cromwell. Lahko rečemo, da je bila v državi vzpostavljena diktatura enega človeka, zastrta in olepšana z ohranitvijo parlamenta. V zgodovini sodobnega časa je instrument nadzora jasen primer dejstva, da se v oblikah republike potrjuje oblast ene osebe, ki pridobi značaj vojaške diktature.

Parlament. Parlament je bil izvoljen na podlagi izjemno visokega premoženjskega kvalifikacije 200 funtov, kar je močno omejilo krog ljudi, ki so se volitev udeležili.

Zakonodajna oblast, če jo je obdržal parlament, je bila istočasno podeljena lordu zaščitniku. »Najvišja zakonodajna oblast ... je skoncentrirana in prebiva v eni osebi in ljudstvu, zastopanem v poslancu« (1. člen). Parlament naj bi se sklical vsaka tri leta, njegove seje pa ne bi smele biti odložene ali prekinjene v petih mesecih od dneva prve seje. Parlament je imel tudi finančna pooblastila, vendar je bila določena "stalna letna pristojbina" za vzdrževanje vojske, pravosodje in druge stroške vlade. V resnici je bila vloga parlamenta bistveno omejena.

Gospod zaščitnik. Zakonov ni imel pravice spreminjati, suspendirati ali razveljavljati, lahko pa je izdajal zakonom enakovredne akte. Izvršna oblast je bila zaupana lordu protektorju in državnemu svetu. Lord Protector pa je imenoval na vse položaje, vključno s člani državnega sveta, pa tudi uradnike, imenovane na čelu upravnih okrožij. Poveljeval je vojaškim silam (s soglasjem parlamenta ali državnega sveta), vodil je mednarodne zadeve do pravice napovedati vojno in skleniti mir (s soglasjem državnega sveta). Kot dejanski vodja države je imel pravico do pomilostitve.

Državni svet je delil izvršno oblast z lordom protektorjem. Vendar je člane sveta, kot že omenjeno, imenoval lord protektor. Delovanje izvršilne oblasti je imelo samostojno finančno osnovo v obliki »stalne letne pristojbine«, zaradi česar je bila neodvisna od pravice parlamenta do določanja javnih izdatkov.

Če je torej imel parlament najvišjo pravico do zakonodaje in odločanja o financah države (kar je kasneje postalo tradicionalno), potem je bila ta pravica resno omejena v korist Cromwella in državnega sveta.

Implementacija vladnega orodja v poznejšem političnem življenju Anglije je za nekaj časa (do Cromwellove smrti) vodila do vzpostavitve vojaške diktature. Pri izvajanju oblasti se je Cromwell opiral na vojsko in najvišje častnike. S parlamentom se ni razumel, čeprav ga je sklical, a kmalu razpustil. Anglija je bila razdeljena na 11 okrožij, v katerih je bila vsa oblast dejansko prenesena na generalmajorje. V državi so vzpostavljeni policijski redi. Anglija postane tiha, sumničava, pojavljajo se primeri tajnih zarot. Zaradi strahu pred ljudskimi vstajami je Cromwell v svojih navodilih generalom majorjem ukazal, naj se odločno borijo proti hudobiji, da ne dovolijo "niti konjeniških tekmovanj niti petelinjih bojev ... ker se pojavijo upori, ki izkoriščajo takšne primere."

Navigacijski akti živo označujejo Cromwellovo diktaturo.Ti akti so v interesu angleške buržoazije zlasti določali: prvič, neevropsko blago se uvaža v posest Anglije samo na angleških ladjah; drugi - evropsko blago - bodisi na angleških ladjah bodisi na ladjah države, ki to blago proizvaja. Pod Cromwellom so bili postavljeni temelji britanskega kolonialnega imperija.

Vojne Cromwella. Pomemben vidik Cromwellovega protektorata so bile skoraj neprekinjene vojne, ki jih je vodila Anglija proti Irski, Škotski, Španiji, Portugalski itd. Leta 1658 je bil odvzet

Dunkirk – ključi Evrope so bili v Cromwellovem pasu. Njegova smrt je prekinila verigo osvajanj, ki pa se je kasneje nadaljevala, kar je vodilo v zaseg obsežnih ozemelj drugih ljudstev in nastanek britanskega kolonialnega imperija.

Seveda so bile te vojne uperjene tudi proti fevdalnim, protirevolucionarnim silam, a so imele tudi širši pomen. Med vojnami je Cromwell rešil problem vzpostavitve novega sistema, nove državne ureditve, moči in avtoritete državnega voditelja in premagovanja revolucionarnega vrenja v državi (»angleška revolucija je strmoglavila proti Irskem«). Vojna na Irskem se ni vodila le proti protirevolucionarnim silam, ki so se tam zatekle, ampak tudi proti svobodoljubnemu ljudstvu. Pred vojno je na Irskem živelo milijon in pol ljudi, po vojni pa pol milijona. Mnogi Irci so bili prisiljeni zapustiti svojo domovino, pobegniti iz države. Razpihovanje šovinističnih čustev je med vojnami prispevalo k odvračanju angleškega naroda od reševanja notranjih problemov. V vojski je bila vzpostavljena vojaška disciplina z avtomatskim izvrševanjem ukazov, s čimer je vojska postala ubogljiv instrument vojskovodij. Zaradi plena med vojnami je bil njen revolucionarni duh iztisnjen iz vojske. Z velikodušno razdelitvijo plena svojim bližnjim je Cromwell ustvaril novo aristokracijo, na katero se je oprl pri izvajanju svoje politike.

Leta 1658 Cromwell umre. Seveda je Cromwell v veliki meri prispeval k vzpostavitvi meščanske ureditve v Angliji, ni pa mogel doseči stabilizacije novega sistema in še posebej nove državne ureditve. Kmalu po njegovi smrti je bila v Angliji obnovljena monarhija.

Obnova monarhije. Sin usmrčenega kralja postane novi kralj Anglije. S prenosom prestola je parlament prisilil kralja, da je podpisal pomemben dokument - Breda deklaracijo iz leta 1660, v kateri je kralj: a) obljubil, da ne bo preganjal udeležencev revolucije; b) ohraniti svobodo vesti v državi; c) priznal red rabe zemlje, vzpostavljen med revolucijo. Pozneje je kralj večkrat kršil določila Bredske deklaracije, celo mrtvega Cromwella so izkopali iz zemlje in obesili. Vendar pa Anglije ni bilo več mogoče vrniti v predrevolucionarno preteklost, odpraviti pridobitev revolucije, zlasti na področju rabe zemljišč. Vrnitve v preteklost ni bilo. Prav tako kralj ni mogel zlomiti moči parlamenta. Nasprotno, tudi v razmerah začetka protirevolucije je parlament uspel nekoliko okrepiti svoj položaj.

Leta 1679 je parlament sprejel pomemben ustavni dokument - Habeas Corpus Amendment Act, sicer akt za boljše zagotavljanje svobode državljanov in preprečevanje zapor čez morja. S tem aktom je parlament skušal predvsem zaščititi svoje člane pred preganjanjem kraljeve administracije, v kasnejših časih pa je dobil širši pomen in postal eden od temeljev angleške nenapisane ustave.

Zakon o habeas corpus je določal naslednje glavne določbe: - vsaka oseba, ki meni, da je aretacija nezakonita, je lahko zahtevala izdajo odredbe o habeas corpus in predajo aretirane osebe sodišču;

Uradne osebe, ki vodijo prijeto osebo, so dolžne prijeto osebo privesti sodišču v treh dneh;

Sodišče je po redu skrajšanega postopka odločalo predvsem o zakonitosti aretacije. Sodišče bi lahko aretirano osebo pustilo v priporu ali jo izpustilo proti varščini, jamči do končne odločitve v zadevi.

Nazadnje, kar je najpomembnejše, so bile za kršitev določb tega zakona določene globe v višini 100, 200 in celo 500 funtov sterlingov, ogromne za tisti čas.

Kljub številnim omejitvam je v poznejših časih habeas corpus dobil širši pomen, postal jamstvo proti samovoljnim aretacijam, prispeval k vzpostavitvi demokratičnih redov v Angliji in veljal za enega od temeljev angleške ustave.

Sprejetje zakona habeas corpus je bil eden od izrazov nezadovoljstva parlamenta, buržoazije in novega plemstva s politiko kralja. Leta 1688 so se združili nasprotniki kralja. Posledično pride do Slavne revolucije - kralj je pobegnil iz države. Parlament prenese angleški prestol na kraljevo hčer - Mary in njenega moža, stadtholderja Nizozemske, Williama Oranskega. Slavna revolucija je potekala zlahka in brez krvi, ker so bili temelji fevdalizma že resno spodkopani.

Kot lahko vidite, angleška meščanska revolucija ni vodila do vzpostavitve republikanske oblike vladanja v državi, temveč je bila monarhija bolj v skladu z britanskimi predstavami o naravi oblasti. Slavna revolucija in ohranitev monarhije pokazala moč tradicije, kompromisnost transformacij z določeno mero njihove omejenosti.

Utrditev ustavne dualistične monarhije. Nov položaj monarhije, ki se je oblikovala v Angliji po revoluciji, so določili številni dokumenti, ki so bili včasih sprejeti že dolgo pred Slavno revolucijo, na primer Magna Carta, peticija o pravicah iz leta 1628, Habeas Corpus Act itd. . V novih razmerah so nekatere določbe teh listin dobile drugačen pomen (novo vino so točili v stare mehove), druge njihove določbe so zastarele in izgubile uporabno vrednost. Vendar pa so vladajoči razredi Anglije na vse možne načine poudarjali pomen starih pravnih aktov v njihovem novem pomenu in si prizadevali okrepiti državno oblast s silo zgodovinske tradicije. Hkrati so se po Slavni revoluciji pojavili novi pravni akti, ki so potrdili glavne določbe starih pravnih dokumentov in vsebovali tudi nove norme.

Tak akt je postal Bill of Rights iz leta 1689. Ta dokument najbolj popolno opisuje pomembne vidike pravne zasnove ustavne dualistične monarhije v Angliji.

Listina pravic je po dolgem naštevanju pritožb, krivic in kršitev zakonov, ki jih je zagrešil odstavljeni kralj, potrdila osnovne pravice parlamenta:

Nadvlada parlamenta na področju zakonodaje. Predlog zakona je navajal, da kralj ne more z ukazom začasno preklicati ali razveljaviti zakona brez soglasja parlamenta;

Predlog zakona je potrdil prevlado parlamenta na področju financ, razglasil nezakonite vse pristojbine v korist kralja brez soglasja parlamenta;

Predlog zakona je prepovedoval novačenje v vojsko, vzdrževanje vojske brez soglasja parlamenta.

Razglašene so bile tudi nekatere demokratične pravice in svoboščine (svoboda peticije, svoboda volitev poslanca, svoboda govora in razprave v parlamentu ter način oblikovanja porote).

Opozoriti je treba, da je v predlogu zakona institut demokratičnih pravic in svoboščin predstavljen okrnjeno in je skozi celotno 18. in prvo polovico 19. stoletja na primer svoboda volitev poslancev pomenila pravico do sodelovanja v volitve le za majhen del prebivalstva.

Pravni dokument, ki je formaliziral ustavno monarhijo v Angliji, je bil tudi Zakon o dispenzaciji iz leta 1701. Vzpostavil je pravilo sopodpisa, po katerem so kraljevi akti veljali za neveljavne, če jih ni sopodpisal ustrezni minister. Veljalo je prepričanje, da »kralj ne more delati zla«, kar je kralja osvobodilo odgovornosti za njegove odločitve, hkrati pa je povzročilo prenos dejanske izvršilne oblasti na ministre.

Naslednji korak je bila vzpostavitev načela neizmenljivosti sodnikov. Priznano je bilo, da sodniki, ki jih je imenoval kralj, opravljajo svoje funkcije, dokler se »vedejo brezhibno«. S položaja so lahko razrešeni samo na predlog obeh domov parlamenta. Oba odloka sta kralju omejila možnost vmešavanja v izvajanje izvršilne in sodne oblasti ter bistveno okrepila položaj parlamenta v državi.

Poleg tega je zakon "O dispenzaciji", ki izraža bojazen, da bi s pristopom novega kralja tujega porekla pomembne položaje v državi lahko prevzeli njegovi rojaki, določil prepoved osebam, rojenim zunaj Anglije, Škotske in Irske, biti član parlamenta, tajnega sveta, imeti kakršen koli skrbniški položaj.

Ločenost zakonodajne od izvršne in obeh od sodne oblasti, ki se je razvila v Angliji po Slavni revoluciji, je postala eden od izvorov in utemeljitve Montesquieujeve doktrine o delitvi oblasti. Montesquieu je menil, da je najboljša državna ureditev ustavna monarhija, v kateri je bila izvršna oblast zaupana kralju, zakonodajna oblast pa ljudskemu predstavništvu (katerega en dom je bil izvoljen, drugi pa so sestavljali predstavniki plemstva) , sodna oblast pa je bila zaupana neodvisnim sodnikom. Takšna delitev naj bi bila po Montesquieuju orodje za doseganje demokracije in svobode. »Če sta zakonodajna in izvršilna oblast združeni v eni sami osebi ali instituciji, potem ne bo svobode, saj se lahko bojimo, da bo ta monarh ali senat izdajal tiranske zakone, da bi jih tudi tiransko izvajal. Svobode ne bo, tudi če sodstvo ne bo ločeno od zakonodajne in izvršilne oblasti.”

Odmik od idealnega političnega sistema, ki ga je opisal Montesquieu, je bila omejitev prerogativ angleškega kralja s pravilom protipodpisa. Poznejši ustavni razvoj Anglije je privedel do še večjih omejitev pooblastil kralja. Načelo delitve oblasti je bilo kršeno, kar pa ni preprečilo vzpostavitve režima meščanske demokracije v državi z vsemogočnostjo parlamenta in razvoja dualistične monarhije v parlamentarno.

V XVIII stoletju. Država doživlja industrijsko revolucijo. Trgovina se hitro razvija. Anglija postane »industrijska delavnica sveta«. Zrasla so nova mesta, posodobila se je socialna sestava prebivalstva. Ob ohranjanju pozicij aristokracije je mestno prebivalstvo in zlasti industrijska buržoazija pridobivalo vse večjo težo v gospodarskem in političnem življenju države.

Glede na to se je spremenil tudi položaj ustavne monarhije. Omeniti velja, da so bile velike transformacije v državnem sistemu izvedene ne samo mirno, ampak, kar je zelo značilno za Anglijo, poleg zakonodaje tudi s postopnim ukoreninjenjem izkušenj, nabranih v praksi. Precedens postane vir, ki hrani spremembe v državi in ​​pravu, tako neizpodbitne kot pravo. V XVIII-XIX stoletjih. v Angliji se začrta empirična pot državnopravnih preobrazb, ki loči njeno zgodovino od zgodovine na primer Francije ali Nemčije.

Stranke torijevcev in vigovcev, ki so se pojavile že v obdobju obnove, ki so se sprva razlikovale kot privrženci in nasprotniki kralja, vedno bolj izražajo interese razvoja, rasti novega (vigovci) ali branijo temelje, ki so se ohranili iz preteklosti, zagovarjanje stabilnosti družbenega in državnopravnega reda (toriji). Pojavlja se dvostrankarski sistem. Stranka že v XVIII. postane trden temelj za ustavno monarhijo. Kasneje se preoblikujejo v stranke liberalcev in konservativcev.

Od začetka XVIII. Angleški kralji prenehajo izvajati izvršilno oblast. Izhaja iz časov, ko se je kralj George I., ki ni znal angleško, prenehal udeleževati sej kabineta. Potem je to postalo ustavni običaj, zavezujoč precedens. Vodenje kabineta prehaja v roke prvega ministra. Kabinet začne vladati državi v "imenu njegovega veličanstva", vendar praktično neodvisno. Takrat se uveljavi načelo – »kralj kraljuje, a ne vlada«.

Rojeva se še en precedens – »odgovorna vlada«. Znano je, da kabinet ministrov ne more ostati na oblasti dolgo časa brez podpore parlamenta. Kabinet začne sestavljati večinska stranka v parlamentu; če vlada nima podpore parlamenta (njegove večine), je prisiljena odstopiti. Prvi kolektivni odstop vlade se je zgodil leta 1782, ko je Anglija izgubila vojno z ameriškimi kolonijami, ki so se borile za svojo neodvisnost. Nekoliko kasneje se pojavi še eno pravilo - vlada, ki nima podpore parlamenta, lahko začasno ostane na oblasti, vendar je dolžna po razpustitvi parlamenta razpisati nove volitve. Stranka, ki je zmagala na volitvah, je sestavila novo vlado.

Sčasoma se odločilna pooblastila za upravljanje države prenesejo na parlament. Takrat se pojavi izraz »parlament zmore vse, razen preobrazbe moškega v žensko«.

Volilne reforme 1832 in 1867 Temeljno demokratične preobrazbe državne ureditve so bile v Angliji izvedene sočasno z ohranitvijo starega volilnega sistema, ki se je razvil predvsem pred 17. stoletjem. in brezupno zastarela. Volitev se je udeležil le majhen del polnoletnega prebivalstva. Volilna pravica ni veljala za politično pravico, ampak za prirojeni privilegij.

Volitve poslancev so potekale z vzpostavljanjem osebnih stikov kandidata z volivci, v veliki meri s pomočjo različnih vrst podkupovanja. Volilna korupcija je postala eden od temeljev volilnega sistema.

Cena glasu je bila podvržena precejšnjim nihanjem, odvisno na primer od števila volivcev v določenem parlamentarnem mestu. Torej, če je bilo v mestu Ganiton število volivcev približno 350 ljudi in se je cena glasu gibala od 5 do 15 gvinej, potem je bilo v mestu Grumpound samo 42 volivcev, med volitvami pa so uspeli prejeti 300 gvinej. volitve. Običaji nekaterih mest določajo ceno glasovanja precej nejasno in veljalo je za nepravično zahtevati več: na primer, »po dolgo uveljavljeni navadi je bil en glas v Hertzlu plačan z dvema gvinejama, dva glasova s ​​štirimi .”

Oblike podkupovanja so bile zelo raznolike. Pogosto je obstajal najenostavnejši način pridobivanja glasov: kandidat je kupoval volivce z denarjem. Eden od volivcev je povedal, da je tako kot vsak volivec v eno luknjo v steni spustil svojo glasovnico, skozi drugo pa prejel ustrezni znesek.

Najpogostejši način podkupovanja je bilo pogostitev volivcev na račun kandidata. Če kandidat ob prigrizku ali kozarcu kave v restavraciji ni dobil neposredne obljube, da bo glasoval zanj, je še vedno lahko računal na splošen občutek hvaležnosti. Ni treba posebej poudarjati, da je bilo vidno mesto v pogostitvi namenjeno alkoholnim pijačam. Rossel je trdil, da je pijanost volivcev vidik angleškega življenja, ki je tujcem najbolj v oči.

Individualno podkupovanje volivcev je potekalo na različne načine. Kandidati ali njihovi zastopniki so na primer od volivcev kupovali ničvredne stvari, za zelo visoke stroške najemali sobe ali volivcem plačevali neobičajno visoke zneske za prevoz do volilnega mesta.

Pogosto so tisti, ki so želeli biti izvoljeni v parlament, sklenili dogovor s člani mestne dume. »Očetje mesta« so obljubili, da bodo to osebo izvolili v parlament, v zameno pa so pogosto zahtevali plačilo mestnih dolgov. Leta 1768 je mestni svet Oxforda, obremenjen z dolgovi, svojima poslancema v parlamentu pisal, da bosta ponovno izvoljena le po plačilu velike vsote 6-7 tisoč. funtov. Primer je dobil široko javnost in člani dume so morali v zapor. V zaključku pa niso klonili poguma in so nadaljevali pogajanja za prodajo predstavništva v Oxfordu. Ko so ju izpustili, se je izkazalo, da je posel že sklenjen.

Še bolj zanimiv je primer iz leta 1711, ko si je polkovnik Gledheel kupil sedež v parlamentu tako, da se je vpisal v čevljarski ceh in cehu obljubil, da bo naročil škornje za njegov polk. Sir James Thornhill je zgradil ubožnico kot podkupnino za svojo izvolitev, dva poslanca Weymoutha pa sta zgradila most. V Toksburyju so elektorji izrecno izjavili, da bodo v parlament izvoljeni samo tisti, ki se obvežejo prispevati 1500 funtov za stroške gradnje cest. Interesenti so se takoj našli. Kandidati so vstopili v mesto v slovesnem sprevodu: kandidati so jezdili spredaj, za njimi pa delavci z lopatami in lopatami v znak, da so pripravljeni na delo. Takoj so nosili transparent, na eni strani katerega so bila napisana imena kandidatov, na drugi pa volilni slogan: "Dobre ceste."

Drug način, kako so lastniki premoženja prišli v spodnji dom, je bil pridobitev zastopniške pravice v dejanski lastnini z nakupom »žepnega« ali »gnilega« parlamentarnega meščana, ki ni imel oz.

skoraj brez prebivalstva. Kot primer se v literaturi običajno omenja Old Sarum. Tudi v XIII. je bila rezidenca grofa in škofa, do 19. stol. predstavljala zelenico, katere lastnik je v parlament poslal dva poslanca.

»Od vladavine Karla II je prodaja meščanov postala običajna. Lastništvo graščakov je bilo priznano in se je lahko odstopilo ali prodalo kot vsaka druga pravica." Leta 1785 je Pitt mlajši kot predsednik vlade uradno priznal parlamentarne sedeže iz "žepnih" mest kot zasebno lastnino: parlamentu je predložil osnutek reforme volilnega zakona, po katerem je bilo odkupljenih 36 lastnikov "žepnih" mest. za 1 milijon funtov sterlingov imajo pravico poslati poslance v parlament.

Predstavniki inteligence, ki so zagovarjali liberalna načela, vključno s privrženci reforme volilne zakonodaje, so pogosto prišli v parlament iz "gnilih" in "žepnih" mest. Iz najbolj zasmehovanega "žepnega" mesta - Old Sarum, je v parlament prišel John Gairn Took - vidna osebnost reformnega gibanja, iz drugih "žepnih" mest pa Sir Francis Bardet, David Ricardo, Broom, McCaulay - eden najboljših Izvoljeni so bili Whigovci in glavni zgodovinar, Sheridan - vodja družbe za ustavne informacije - družbe, ki se je borila za reformo, Fox in številni drugi. Izvolitev številnih predstavnikov inteligence iz "gnilih" okrajev je torijcem dala razlog za trditev, da so "gnili" okrožji potrebni za vzdrževanje intelektualne ravni spodnjega doma parlamenta. Walpole pravi, da "najboljši ljudje tistega časa niso videli nič slabega v nakupu sedežev."

Od prodaje poslanskih mest je treba ločiti prodajo parlamentarnih mest. Če je v prvem primeru kupec pridobil pravico svobodnega razpolaganja s poslanskim sedežem v nepremičnini za vedno, je bil v drugem primeru poslanski sedež prenesen le za nekaj časa. Najemanje poslanskih sedežev v 18. stoletju. je bilo pogostejše kot kupovanje pravice do zastopanja v parlamentu. Najem poslanskega mesta je potekal v dveh oblikah: najem s pogojem in brezpogojno. V drugem primeru je bil tisti, ki je dobil pravico do sedenja v parlamentu, v svoji poslanski dejavnosti prost volje meščanskega pokrovitelja. Pri prodaji mesta s pogojem je lastnik "gnilega" ali "žepnega" mesta do neke mere omejil, določil dejavnosti izvoljenega poslanca. Kot pogoj se je pogosto zahtevalo, da se namestnik »potrudi, da dobi lastnik graščaka donosno sinekuro ali nov naslov«. Tako je Lord Darling, "zahvaljujoč vnemi svojih članov parlamenta, prehajal iz naslova v naziv, dokler ni prejel naziva vojvoda" *.

Kosarev A.I. Volilna korupcija v Angliji v osemnajstem stoletju. // Novice visokošolskih zavodov. Pravna praksa. 1961. št. 4.

V državi se odvija široko gibanje za volilno reformo, ki se izvaja s parlamentarnimi akti iz let 1832 in 1867.

Do takrat je vprašanje reforme dobilo temeljni pomen - na drugačni podlagi je bila naloga odprave srednjeveških ostankov ponovno rešena s sprejemom zraslih in okrepljenih novih sil k sodelovanju v javnih zadevah. Na pomen prihajajoče reforme pove vsaj dejstvo, da ji je Hegel tik pred smrtjo posebej posvetil svoje zadnje delo. V svojem članku O volilni reformi v Angliji je Hegel izrazil bojazen, da bo zaradi reforme oslabljen pomen realnih interesov zaradi vpliva tako imenovanih načel, ki so prišla v ospredje, in bo pridobilo abstraktno mišljenje. večji vpliv, kot bi moral, medtem ko so enako potrebni za uporabo v resničnem življenju.

Drugi del reforme je bila razširitev aktivne volilne pravice - volilno pravico so dobili moški, ki so imeli v lasti nepremičnine z letnim dohodkom 10 funtov sterlingov. V omejevanju pravic revnih skoraj ne bi smeli videti na primer manifestacije klasičnosti. Montesquieu je verjel, da volilne pravice ne bi smeli podeliti osebam, "katerih položaj je tako nizek, da se nanje gleda kot na nesposobne svobodne volje". Takšni sta bili javna zavest in pravna teorija. Kasneje, predvsem v prizadevanju za zagotovitev glasov, si politične stranke prizadevajo za splošno volilno pravico. Večni spor – kdo naj vlada državi (samo tisti, ki obvladajo pravo znanje, modrost, »najboljši ljudje« ali kdorkoli izvoljen, s prevaro, podkupovanjem ali z žrebom) – so v novi zgodovini začele reševati politične stranke in mediji z »izobraževanjem volivca«.

Volilna reforma iz leta 1832 je imela omejeno vsebino. Ni vzpostavila enakopravne parlamentarne zastopanosti ozemelj in volilnih enot, aktivno volilno pravico je le nekoliko razširila. Hkrati je reforma pomenila spremembo razmerja moči v parlamentu s krepitvijo vpliva buržoaznih slojev prebivalstva. Kako se bo obnašal prenovljeni parlament, ni bilo mogoče predvideti. Zato so reformo označili za »skok v temo«. Govorimo lahko tudi o radikalnem pomenu reforme, saj je kljub omejenim spremembam volilne zakonodaje naredila prelom v dolgo uveljavljeni in odprla »dobo reform«.

Volilna reforma leta 1867 je izvedla tudi prerazporeditev parlamentarnega predstavništva. Delu majhnih mest je bila odvzeta pravica pošiljanja poslancev v parlament, prostih 43 sedežev pa je bilo prenesenih predvsem v mesta. Veliko pomembnejši je bil razmah aktivne volilne pravice in zlasti podelitev volilne pravice v mestih najemnikom, posledično so lahko volili obrtniki, malo buržoazija in premožnejši del delavcev.

Reforme 1832 in 1867 postavil temelje buržoazne demokracije v Angliji. Zdaj se je spodnji dom do neke mere lahko imel za zastopstvo vseh razredov, celotnega naroda, kar je povečalo njegovo politično težo in mu dalo prednost pred zgornjim domom. Odslej je bilo priznano, da "v primeru nesoglasja med domovi mora lordska zbornica v določenem trenutku odstopiti od spodnjega doma." In še to: širitev volilnega zbora je zasenčila pomen podkupovanja volivcev. Odločilna je obsežna agitacija med volivci s pomočjo strankarskih organizacij. Nove razmere so povzročile nastanek strank modernega tipa s široko mrežo lokalnih organizacij in strogo centralizacijo vodstva. "Obe stranki v svoji sodobni obliki," lahko preberemo v Encyclopædii Britannici, "izvirata iz leta 1832."

Kasneje (leta 1884, 1885 in 1918, 1928) so bile v Angliji izvedene še druge volilne reforme, ki so popravile in nadaljevale prej začeto. Posledično je v državi vzpostavljena splošna volilna pravica. Izvedeno je bilo tudi oblikovanje volilnih okrajev z enako zastopanostjo v parlamentu (okraji s 50-54 tisoč volivci so poslali enega poslanca v parlament). Leta 1872 je bil uveden sistem tajnega glasovanja na volitvah.

Spreminjajo se tudi razmerja med domovi parlamenta. Zakon iz leta 1911 Lordski zbornici je bila odvzeta pravica, da bi preprečila sprejetje jnanskih zakonov. Vendar pa so lordi ohranili pravico, da za dve leti odložijo sprejem nefinančnih zakonov, ki so bili zanje sporni.

V letih po reformah 1832 in 1867. letih se je v Angliji postopoma obnovil celoten državni mehanizem. Pojavijo se številna nova ministrstva, širi se obseg njihovih pristojnosti. Reforme iz let 1835 in 1888 preoblikovanje lokalne uprave. Upravljanje v mestih preide na izvoljene mestne svete, ki volijo župane mest; okrajno vlado so opravljali okrajni sveti. Reorganizira se tudi pravosodni sistem, ki odpravlja ločen obstoj sodišč običajnega prava in sodišč pravičnosti. Ustvarja se enoten pravosodni sistem z uporabo procesnih norm obeh »vej« sodne prakse.

Država potrjuje svobodo govora in svobodo zbiranja ter svobodo vesti kot pravico do izpovedovanja katere koli vere. Delavci si prizadevajo za zakonit obstoj sindikatov; odpravljena je kazenska sankcija za organiziranje stavk. V režimu svobode vodilno mesto ni namenjeno plemstvu družine, temveč bogastvu. Obenem začnejo v pravu vse bolj vidno igrati »socialni motivi«, »skrb za revne«. Delavci iščejo ekonomske prednosti.

Pri preučevanju zgodovine Anglije po državnem udaru leta 1640 je treba opozoriti na posebnost in metode preobrazbe. Tu je, z izjemo kratkega obstoja Cromwellovega instrumenta vlade, obstajala (in ni) ustava kot en sam pisni dokument. Angleško ustavo sestavljajo akti daljne preteklosti, kot so Magna Carta, Habeas Corpus Act, pa tudi ustaljena in spreminjajoča se praksa državnega dela. V Angliji obstaja »celoten sistem politične morale, celoten sklop pravil za vlado ... ki jih ni mogoče najti na eni sami strani statuta ali običajnega prava, vendar se v praksi spoštujejo skoraj manj sveto kot načela, ki so utelešena v Magna Carta ali v Peticiji o pravu" 1. Poleg zakona je na primer oblikovan kabinet ministrov, določeno je pravilo za njegove sestanke v odsotnosti kralja, kraljeva pravica do veta na osnutek zakona o parlamentu postane fikcija. Prav tako zunaj okvira zakona začne parlament določati glavne usmeritve delovanja kabineta, pojavi se soodgovornost ministrov, koncept odgovorne vlade itd.

Značilnosti in tipičnih potez angleške nenapisane ustave niso določale splošne trditve vladajočih razredov o tem, kaj je treba, temveč predvsem konkretni praktični premisleki o prestrukturiranju posameznih členov državne uprave. Odpravljeni ali spremenjeni so bili le tisti deli državnega mehanizma, ki niso le zastareli in se izkazali za nesposobne za preživetje, temveč so tudi odkrito kompromitirali oblastnike. Značilnosti ustavnega razvoja Anglije so opazili številni avtorji, ki so preučevali zgodovino njenega političnega sistema. Tako je A. Dicey izjavil, da angleška ustava »ni bila vzpostavljena - rasla je; ni plod abstraktne teorije, temveč instinkta«, zgrajena je bila »tako kot čebele gradijo satje, ne da bi se sklonile, da bi razumele pravila, po katerih gradijo strukturo«2. Ruski zgodovinar B. Chicherin je podrobno pisal o empirični naravi razvoja angleške ustave. Poudaril je previden odnos angleške buržoazije do kakršnih koli večjih, v praksi nepreizkušenih sprememb v državnem sistemu, opozoril je tudi na dejstvo, da angleška ustava ni bila zgrajena toliko po redu.

1 Freeman E. Razvoj angleške ustave. M., 1905. S. 120.

2 Dicey A. Osnove javnega prava v Angliji. 1907. S. 3.

ke implementacije filozofskih konceptov, temveč na podlagi praktičnih izkušenj1.

Prehod v demokracijo in »prikrito republiko« je bil izveden s pomočjo reform. Posebej opazna je uporaba takšnih sredstev, kot so postopnost, kompromisi, spoštovanje pridobljenih pravic, uvajanje novega po delih in pod krinko starih oblik. Pogoj za takšno pot je bil obstoj »legalne in spoštovane« opozicije, ki je sposobna absorbirati najboljše iz preteklosti in nadaljevati naprej v drugih oblikah. Sprejete odločitve niso trdile, da so logično dovršene, ampak so služile odpravi pomanjkljivosti, ki so se izkazale za edine možne na mirni poti preobrazbe.

Izrazit učinek kontinuitete v razvoju angleške ustave 19. stoletja. - neposredni rezultat kompromisa vladajočih razredov. Tako reformni zakon iz leta 1832 še zdaleč ni rešil vseh težav odprave starega, arhaičnega volilnega sistema. Volilno pravico je le delno spremenil. Za ta primer ni bilo najdenega opredeljevalnega načela in vprašanje je bilo rešeno le na podlagi kompromisa političnih sil. Prav tako je bila na podlagi kompromisa izvedena razdelitev prostih sedežev v parlamentu: polovico so dobila velika mesta, drugo pa okraji.

Eno od sredstev za izvedbo mirnih preobrazb v državni strukturi države je bil skrben odnos do pridobljenih pravic. Tako se je na primer zdelo nezaželeno ohraniti volilno pravico za volivce »starih pravic«, vendar so jo vse osebe, ki so že imele volilno pravico, ohranile dosmrtno. Da bi oslabili odpor do novega, so vladajoči razredi Anglije skušali novosti prikriti s starimi oblikami, kar se je jasno pokazalo med bojem za prvo volilno reformo v govoru Johna Russella. V želji, da bi naredil neopazno dejstvo, da je reforma leta 1832 del politične oblasti prenesla na industrijsko buržoazijo, je v nasprotju z dokazi trdil, da reforma ni pomenila ustvarjanja ničesar novega, ampak je sledila le cilju obnovitve ustave. v prvotno obliko.

Kompromisi in medsebojna popuščanja, skrben odnos do pridobljenih pravic, pristranskost, postopne spremembe, ohranjanje starih, tradicionalnih oblik pravnih institucij - vse to je imelo negativno plat, ki je omogočala, da so se fevdalni ostanki dolgo obdržali. Vendar pa je imela ta metoda preobrazbe neprecenljivo prednost, saj se je lahko izognila revolucionarnim prevratom.

V začetku XVII. Anglija je vstopila v zgodovinsko obdobje krize nekdanje državne strukture. Kriza je bila v veliki meri zgodovinsko objektivna: zaradi pomembnih sprememb v gospodarskem življenju in agrarnem sistemu države v prejšnjem stoletju se je razvila nova družbenopolitična situacija, angleški absolutizem pa ni pokazal želje po posodobitvi niti svojega sistema. ali njegovo pravno politiko.

Angleški absolutizem je nastal v obdobju zatona fevdalizma in razvoja kapitalističnega sistema, ki se je v primerjavi z drugimi evropskimi državami v Angliji uveljavil precej zgodaj. Njegova posebnost je bila v tem, da se ni razvijal le v mestih, ampak tudi na podeželju, kjer je plemstvo (plemstvo) vodilo svoje gospodarstvo na kapitalistični podlagi z uporabo dela najemnikov in najemnikov, ki so svoje izdelke prodajali na trgu. Tisti. plemstvo se je zlilo z meščanstvom. Skupaj sta bila zainteresirana za enoten nacionalni trg in odpravo samovolje starega fevdalnega plemstva, ki je težilo k vojnam, tako na celini kot v lastni državi. In to bi se lahko zgodilo le, če bi bila oblikovana močna centralizirana vlada.

V času vladavine prvih kraljev iz dinastije Stuart (1603-1649) je kriza dobila odkrito obliko političnega spopada med absolutno monarhijo (in aristokracijo, delom plemstva, predvsem severozahodnih regij, anglikansko duhovščino, v celoti podpiral stari red) in modernizirajoče dele družbe. K temu je prispevala neuspešna notranja politika monarhije, ki je med drugim kršila tradicionalne predstave o nalogah države in ciljih njenega delovanja.

Dokler je bila kapitalistična struktura razmeroma šibka, se je lahko razvijala v okviru fevdalnega sistema, zlasti ker je k njenemu uspehu prispevala politika absolutne monarhije kot celote. Ko pa so se tržni odnosi krepili, je postajalo vse bolj jasno, da fevdalizem in absolutizem, ki ga je bdel, ovirata razvoj produktivnih sil.

Arhaična gospodarska in pravna politika monarhije je ohranila razredno-korporacijski značaj. Medtem ko se je v državi oblikovala nova plast plemstva, je logika gospodarskega razvoja vključevala trgovske in industrijske dejavnosti. Kot posledica zloma srednjeveškega agrarnega sistema med »ograjami« 16. stol. pomemben sloj velikih in srednje velikih zemljiških najemnikov je tvoril osnovo podjetniškega razreda. S sistemom kronskih monopolov in vseprisotnega državnega tutorstva so bili odrinjeni od koristi zunanje in kolonialne trgovine, od možnosti perspektivnega razvoja domače proizvodnje.

Državni aparat absolutizma se je kljub številčni rasti in kompleksnosti strukture izkazal za vse manj sposobnega upravljanja države v interesu družbe in v skladu z uveljavljenim pravom. Kupovanje upravnih mest, vključno s plemiškimi nazivi, je postalo praksa. Absolutistična uprava se je zatekla k prisilnim posojilom, da bi preprečila kronično finančno pomanjkanje. Neizmerno povečana korupcija je povzročila splošno nezadovoljstvo. Tradicionalna britanska samouprava, zlasti mestna vlada, se je postopoma ločila od absolutistične uprave.

Verska nasprotja so postala najpomembnejši pogoj za družbeno-politični konflikt. Politika absolutistične vlade je bila usmerjena v krepitev položaja anglikanske cerkve in praktično prisiljevanje javnosti k sodelovanju v kultu državne cerkve.

Revolucionarna ideologija buržoazije je bil puritanizem – versko gibanje, ki je zahtevalo popolno očiščenje cerkvene organizacije in veroizpovedi od katolicizma. Z zahtevo po ločitvi cerkve od države, volitvah cerkvenih uradnikov, izvajanju svobodnega pridiganja, ki ni povezano s kanoničnimi besedili, so puritanci s tem nasprotovali absolutistični državi, njeni uradni ideologiji. Iz prepričanja, da med človekom in Bogom ni posrednikov, je sledil sklep, da so družbeno organizacijo ustvarili ljudje, ki izpolnjujejo Božjo voljo. Kraljevska oblast ni ustanovljena od Boga, tj. nima božanskega izvora, temveč nastane kot rezultat dogovora med ljudstvom in kraljem. Tako se je v okviru puritanizma rodila čisto politična teorija »družbene pogodbe«, po kateri ima ljudstvo pravico in celo dolžnost strmoglaviti kralja, če ta krši pogodbena pravila v škodo družbe.

Vendar pa je bilo zmerno krilo puritancev, sestavljeno iz največjih finančnikov, trgovcev in dela plemstva, nagnjeno k temu, da se je omejilo na miren pritisk. Imenovali so jih prezbiterijanci – iz prezbiter – izvoljeni redovni predstojnik župljanov. Radikalno krilo so predstavljali osamosvojitelji, ki so vztrajali pri popolni cerkveni samoupravi skupnosti in posledično razglašali vsaj delno osvoboditev državljana izpod oblasti države.

Vrsta neuspešnih političnih odločitev Jakoba I. in Karla I., poskusi sprave s Španijo na dinastični osnovi, poročna zveza s katoliško Francijo, vključno s tajnimi dogovori o odpustkih na angleškem dvoru za katoliške duhovnike - vse to je povzročilo porast brez primere. javno nasprotovanje. Kriza odnosov med absolutistično državo in družbo je dobila posebno obliko spopada med krono in parlamentom.

Dolgi parlament.

V začetku XVII. Na prestol je prišla nova dinastija Stuartov. Po smrti Elizabete I. leta 1603 je škotski kralj Jakob I. postal kralj Anglije, državi pa je združila dinastična zveza. Jakob in njegov sin Karel I. (1625-49) . ) so bili postavljeni pred izbiro: ali opustiti položaj absolutnih monarhov in se podrediti diktatu buržoazije in plemstva, žrtvovati interese posvetnega in duhovnega plemstva ali ubrati pot fevdalne reakcije. Stuarti so izbrali slednje in celotno moč državnega aparata usmerili proti puritancem.

Pokorni kralju in škofom so sodniki puritance obsodili na zapor, mučenje, rezanje ušes in pribijanje na steber. Star Chamber – sodišče za nujne primere, ki ga je ustanovil Henrik VII. (prvi kralj iz dinastije Tudorjev) je postalo organ povračilnih ukrepov proti opoziciji. Še posebej je divjala Visoka komisija, najvišje cerkveno telo, ki je vključevalo člane kraljevega tajnega sveta. Uvedena je bila stroga cenzura. Represalije so povzročile tudi gospodarsko škodo: protestanti iz Evrope in več kot 60 tisoč angleških puritancev so zapustili državo.

Jakob I. in Karel I. sta dosledno zagovarjala prerogative krone in prednost načel absolutizma v škodo zgodovinske ustave Anglije. Praktični vpliv parlamenta na državne zadeve je oslabel: od leta 1611 do 1640 parlament ni zasedal skupno dve leti. Krona je raje delala brez parlamenta, ker je naletela na nenehno nasprotovanje, brez davkov in subvencij, ki jih je odobril parlament, pa ni mogla, ker opozicijsko prebivalstvo ni hotelo plačevati davkov, sodišča pa so pri tem zavzela dvojno stališče, ki je sledilo načelom »običajnega prava« (leta 1629 d. je parlament neposredno odločil, da je »sovražnik angleške svobode tisti, ki bo plačeval davke, ki jih parlament ne odobri«).

Od leta 1614 je bila sestava parlamenta 2/3 puritanska. Stalni motiv njegovega študija je bilo sprejemanje različnih sklepov o njegovi politični prioriteti. To je praviloma vodilo do hitrega razpada predstavništva. Zlasti zahteva parlamenta po nadvladi je bila navedena v resoluciji z dne 18. decembra 1621: »Vse svoboščine, privilegiji, pooblastila in sodna oblast parlamenta so dedna last vsakega Angleža; Parlament ima pravico posegati v vse državne zadeve, nihče razen parlamenta nima moči nad svojimi člani. Razjarjeni Jakob I. se je osebno pojavil v parlamentu in iztrgal list iz protokola s tem vnosom ter nato razpustil parlament.

Neuspešno so se končali prvi poskusi Karla I., da bi našel politični dogovor s parlamentom. Sklican leta 1626 v oxfordskem parlamentu - zavrnil je krono v subvencijah zaradi nestrinjanja glede vojne s Španijo in politike vlade vojvode Buckinghamskega. Parlament, ki se je znova sestal leta 1628, je kralju predlagal poseben akt - Peticijo pravice. V novem parlamentu se je oblikovala odločnejša opozicija (okrog poslancev O. Cromwella, G. Pyma, Gampdena idr.), ki je vodila politično razpravo brez običajnega spoštovanja do krone: kralj je poklican pomagati kraljestvu oz. parlament bo brez njega.

Peticija je v bistvu razglasila temelje zgodovinske ustave kraljestva, potrdila pravice parlamenta, vključno z izključnim glasovanjem o davkih, in obsodila dejanja kraljeve uprave, ki kršijo uveljavljene zakone kraljestva. Peticijo je kralj sprva sprejel. Toda nato je Charles I., opirajoč se na nasprotovanje anglikanske cerkve, praktično razveljavil njen pomen in razpustil parlament. Ko je Charles I. razložil razlog za razpustitev parlamenta in zadržke glede pravice do peticije pred lordsko zbornico, je med njimi neposredno imenoval "uporniško vedenje več gadov".

Po razpustu parlamenta leta 1629 je sledilo 11 let neparlamentarne vladavine, v kateri sta kriza oblasti in nasprotovanje kroni dobila oblike, ki so napovedovale državljansko vojno. Vlada novega kraljevega ministra, grofa Strafforda, je ravnala "natančno", ne glede na tradicijo ali dogovore v Peticiji pravice. Izseljevanje iz države v Novi svet se je okrepilo (z leti je odšlo približno 20 tisoč ljudi, večina privržencev novih verskih gibanj).

To je bila vladavina grofa Straffordskega in nadškofa Williama Lauda. Slednji se je odločil razširiti anglikansko cerkev na Škotsko, kjer se je uveljavil kalvinizem. Država je bila na robu gospodarske katastrofe: nemiri med kmeti , delavcev, obrtnikov in trgovcev. Leta 1636 se je zaradi poskusov krone, da bi na Škotskem uvedla škofovsko administracijo in nove cerkvene obrede, začel oborožen škotski upor, ki pa ga zaradi šibkosti notranje vojske in pomanjkanja subvencij zanjo ni bilo mogoče zatreti. Pravzaprav je bil med uporom, ki je prerasel v odprto anglo-škotsko vojno, angleški absolutizem dejansko zlomljen.

Novosklicani parlament se je spet izkazal za puritanskega in so ga poimenovali "dolgi parlament", saj. sedel je od 1640 do 1653. Dejavnosti dolgega parlamenta (1640-1653), ki se je začel 3. novembra 1640, so postale glavna politična oblika državnih preobrazb v državi. Za to dejavnostjo je bilo široko javno gibanje nasprotovanja monarhiji in, nasprotno, v njeno podporo, verski spori in etnični konflikti, ki so na koncu povzročili dve zaporedni državljanski vojni v državi.

Dolgi parlament je sestavljalo 516 članov spodnjega doma in 150 poslancev lordske zbornice. Najpomembnejši del - več kot 250 poslancev - je predstavljalo novo viteštvo, ki je zastopalo predvsem mesta in - drugič - grofije. Bilo je veliko poslancev, ki so bili člani nepozabnega parlamenta leta 1628, vključno z voditelji opozicije Grimstonom, Pymom, Bagshawom, ki so povečali svoj politični vpliv. Prezbiterijanci in drugi nasprotniki uveljavljene cerkve so z veliko večino vstopili v spodnji dom.

Stališče anglikanske cerkve je bilo prvi predmet političnega napada parlamenta in prisilnih koncesij krone. Parlament je na predlog voditeljev spodnjega doma obravnaval seznam očitnih zlorab in kršitev svoboščin in pravic, vključno s primeri treh že obsojenih državljanov zaradi pamfletov proti škofom (po odločitvi zbornice Star so zastrigli z ušesi označeni kot "obrekljivi in ​​žaljivi govori"). Sodbe so bile razveljavljene, Star Chamber je bil obsojen, priznan kot "škodljiv", in po moči parlamenta mu je bilo naloženo, da mora obsojenim plačati znatno odškodnino.

V začetku leta 1641 je parlament začel razpravljati o peticiji (in nato predlogu zakona) "O koreninah in vejah", ki je predvideval uničenje škofovske oblasti. Čeprav je bil zakon sprejet pozneje, je škofovska struktura anglikanske cerkve prenehala obstajati. In kar je še pomembneje, škofi so bili izključeni iz lordske zbornice. To je bistveno spremenilo politično težo zbornic v korist Commons-a.

Z vrsto drugih sklepov je parlament skušal oblikovati upravo, odgovorno reprezentanci. Zaradi političnega delovanja so bili obsojeni eden glavnih zagovornikov krone, nadškof V. Lod, več visokih dostojanstvenikov in nato vodja kraljeve administracije grof Strafford. Poleg tega, ker mu ni uspelo doseči obsodbe na običajen pravni način, je parlament sprejel poseben "Zakon o obsodbi" proti Straffordu zaradi obtožb veleizdaje (v tradiciji oživljenega zakona o obtožbi). Kralj je bil prisiljen zakon odobriti in maja 1641 je bil Strafford usmrčen. Ob koncu boja za prevlado parlamenta v izvršilnih zadevah so bile (7. julija 1641) sprejete odločitve o likvidaciji visoke komisije, zvezdne zbornice in nekaterih drugih upravnih odborov.

Sodne pristojnosti krone so bile zmanjšane. Parlament je likvidiral sodišča kraljeve pravice (izredne sodne senate), sveta za sever in Wales ter omejil pristojnost tajnega sveta. Vsa sodišča (razen kanclerjevega) so bila ukinjena, v zameno pa so bile potrjene izključne pristojnosti sodišč običajnega prava, ki so bila zgodovinsko v sferi vpliva statutarnega prava parlamenta. Tako si je parlament zagotovil primat na pravosodnem področju.